《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》第7章 建設(shè)工程合同概述

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理

學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過(guò)本章學(xué)習(xí)，了解合同概念、分類、形式及合同的擔(dān)保；熟悉合同的內(nèi)容、方式，建設(shè)工程合同的特征及分類；掌握建設(shè)工程合同訂立階段及履行階段的管理。第7章建設(shè)工程合同概述7.1.1合同的概念

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。7.1.2合同的形式（一）合同形式的概念和分類概念：是當(dāng)事人意思表示一致的外在表現(xiàn)形式。分類：一般認(rèn)為，合同的形式可分為書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。如果以合同形式的產(chǎn)生為依據(jù)劃分，合同形式則可分為法定形式和約定形式。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

（二）合同形式的原則《合同法》頒布前，我國(guó)對(duì)合同的形式一直采取要式原則。而《合同法》對(duì)合同的形式采取了不要式原則，只有法律、法規(guī)有規(guī)定和當(dāng)事人有約定采用書(shū)面形式的情況下，合同才必須采用書(shū)面形式訂立。如建設(shè)工程合同。采用不要式原則的理由：1、合同本質(zhì)對(duì)合同形式不作要求；2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不應(yīng)對(duì)合同形式進(jìn)行限制；3、國(guó)際公約要求不應(yīng)對(duì)合同形式進(jìn)行限制；4、電子技術(shù)對(duì)合同形式的影響第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

（三）合同形式欠缺的法律后果1、即使法律、行政法規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定采用書(shū)面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書(shū)面形式，但一方已經(jīng)履行了主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立。2、采用書(shū)面形式訂立合同的，在簽字蓋章之前，當(dāng)事人一方已經(jīng)履行了主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.3合同的內(nèi)容1、當(dāng)事人的名稱（或者姓名）和住所 2、標(biāo)的必須具體、明確，必須符合國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。3、數(shù)量一定要確切，應(yīng)當(dāng)采用法定或當(dāng)事人共同接受的計(jì)量方法和單位。施工合同中的數(shù)量主要體現(xiàn)為工程量的大小。4、質(zhì)量是標(biāo)的內(nèi)在品質(zhì)和外觀形態(tài)的綜合指標(biāo)。簽訂合同時(shí)，必須明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確具體。5、價(jià)款或者報(bào)酬 第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.3合同的內(nèi)容6、履行的期限、地點(diǎn)和方式期限：是指合同當(dāng)事人履行合同和接受履行合同的時(shí)間；地點(diǎn)：是確定交付與驗(yàn)收標(biāo)的的地點(diǎn)的依據(jù)；方式：包括交貨方式、實(shí)施行為方式、驗(yàn)收方式、付款方式、結(jié)算方式、運(yùn)輸方式等。7、違約責(zé)任8、解決爭(zhēng)議的方法如果當(dāng)事人希望通過(guò)仲裁作為解決爭(zhēng)議的最終方式，必須在合同中約定仲裁條款。以上條款僅是和《合同法》規(guī)定的合同應(yīng)具備的一般條款，但這些條款并不是合同成立的必備條件。如建設(shè)工程合同除狹義的合同文本外，其數(shù)量可能反映在工程量表中，其質(zhì)量可以反映在當(dāng)事人約定采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.4合同的擔(dān)保（一）擔(dān)保的概念擔(dān)保是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定，為促使債務(wù)人履行債務(wù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度。擔(dān)保通常由當(dāng)事人雙方訂立擔(dān)保合同。擔(dān)保合同是被擔(dān)保合同的從合同，被擔(dān)保合同是主合同，主合同無(wú)效，從合同也無(wú)效。但擔(dān)保合同另有約定的按照約定。擔(dān)?；顒?dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。（二）擔(dān)保方式《擔(dān)保法》規(guī)定的擔(dān)保方式：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.4合同的擔(dān)保1、保證概念和方式概念：保證是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。保證的方式：一般保證：是指當(dāng)事人在保證合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)責(zé)任的保證。連帶責(zé)任保證：是指當(dāng)事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的保證。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.4合同的擔(dān)保2、抵押的概念抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人向債權(quán)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押物，用以擔(dān)保債務(wù)履行的擔(dān)保方式。抵押物債務(wù)人或者第三人提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押物。由于抵押物是不轉(zhuǎn)移占有的，因此能夠成為抵押物的財(cái)產(chǎn)必須具備一定的條件。1）抵押人所有的房屋和其他地上定著物2）抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)3）抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物4）抵押人依法有權(quán)處置的國(guó)有機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)5）抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)6）依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.4合同的擔(dān)保抵押的效力抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用。當(dāng)事人也可以約定抵押擔(dān)保的范圍。抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?，可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價(jià)款受償協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。抵押物折價(jià)或者拍賣、變賣后，其價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.4合同的擔(dān)保3、質(zhì)押的概念質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，用以擔(dān)保債權(quán)履行的擔(dān)保。質(zhì)權(quán)是一種約定的擔(dān)保物權(quán)，以轉(zhuǎn)移占有為特征。質(zhì)押的分類動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。能夠用作質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn)沒(méi)有限制。權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔(dān)保?？梢再|(zhì)押的權(quán)利包括：1）匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單2）依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票3）依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)4）依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.4合同的擔(dān)保4、留置是指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有對(duì)方（債務(wù)人）的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)債務(wù)人不能按照合同約定期限履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)并享有處置該財(cái)產(chǎn)得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。注意：（1）留置權(quán)以債權(quán)人合法占有對(duì)方財(cái)產(chǎn)為前提：并且債務(wù)人的債務(wù)已經(jīng)到了履行期。（2）由于留置是一種比較強(qiáng)烈的擔(dān)保方式，必須依法行使，不能通過(guò)合同約定產(chǎn)生留置權(quán)。依《擔(dān)保法》規(guī)定，能夠留置的財(cái)產(chǎn)僅限于動(dòng)產(chǎn)，且只有因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債權(quán)人才有可能實(shí)施留置。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.4合同的擔(dān)保5、定金是指當(dāng)事人雙方為了保證債務(wù)的履行，約定由當(dāng)事人一方先行支付給對(duì)方一定數(shù)額的貨幣作為擔(dān)保。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%，定金合同要采用書(shū)面形式，并在合同中約定交付定金的期限，定金合同從實(shí)際交付定金之日生效。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。定金罰則：給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.5合同的保險(xiǎn)（一）保險(xiǎn)概述1.保險(xiǎn)的概念是指投保人根據(jù)合同的約定，向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。2.保險(xiǎn)合同的概念是指投保人與保險(xiǎn)人約定保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。3.保險(xiǎn)合同的分類財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同：以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的人身保險(xiǎn)合同：以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.5合同的保險(xiǎn)（二）建筑工程涉及主要險(xiǎn)種狹義的工程保險(xiǎn)則是針對(duì)工程的保險(xiǎn)，只有建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）和安裝工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）。建筑工程一切險(xiǎn)1.概述建筑工程一切險(xiǎn)是承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項(xiàng)目，包括道路、橋梁、水壩、港口等，在建造過(guò)程中因自然災(zāi)害或意外事故而引起的一切損失的險(xiǎn)種。建設(shè)工程一切險(xiǎn)往往還加保第三者責(zé)任險(xiǎn)。第三者責(zé)任險(xiǎn)是指凡在工程期間的保險(xiǎn)有效期內(nèi)因在工地上發(fā)生意外事故造成工地及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.5合同的保險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)2.投保人與被保險(xiǎn)人投保人：按《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》規(guī)定，工程開(kāi)工前，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。因此，采用建設(shè)工程施工合同（示范文本），簽訂合同，應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人投保建設(shè)工程一切險(xiǎn)。被保險(xiǎn)人：所有在工程進(jìn)行期間，對(duì)該項(xiàng)工程承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)各方均可作為。具體包括：業(yè)主或工程所有人；承包人或分包人；技術(shù)顧問(wèn)等第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.5合同的保險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)3.責(zé)任范圍（1）自然事件指地震、海嘯、雷電、咫風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、凍災(zāi)、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象（2）意外事故指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無(wú)法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)險(xiǎn)事件，包括火災(zāi)和爆炸。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.5合同的保險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)4.除外責(zé)任（第三者責(zé)任險(xiǎn)外）（1）設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失和費(fèi)用（2）自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、大氣變化、正常水位變化或其他漸變?cè)蛟斐傻模?）因原材料缺陷或工藝不善引起的（4）非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身?yè)p失（5）維修保養(yǎng)或正常檢修的費(fèi)用（6）各種有價(jià)證券、圖表資料及包裝物料的損失（7）盤(pán)點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的短缺（8）另有約定第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.5合同的保險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)5.第三者責(zé)任險(xiǎn)（保險(xiǎn)責(zé)任）如果加保第三者責(zé)任險(xiǎn)，則保險(xiǎn)人對(duì)下列原因造成的損失和費(fèi)用負(fù)責(zé)賠償：1）在保險(xiǎn)期限內(nèi)，因發(fā)生與所保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失2）被保險(xiǎn)人因上述原因而支付的訴訟費(fèi)用以及事先經(jīng)保險(xiǎn)人書(shū)面同意而支付的其他費(fèi)用。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.5合同的保險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)6.賠償金額保險(xiǎn)人對(duì)每次事故引起的賠償金額以法院或政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)現(xiàn)行法律裁定的應(yīng)由被保險(xiǎn)人償付的金額為準(zhǔn)，但在任何情況下，均不得超過(guò)保險(xiǎn)單明細(xì)表中對(duì)應(yīng)列明的每次事故賠償限額。在保險(xiǎn)期限內(nèi)，保險(xiǎn)人經(jīng)濟(jì)賠償?shù)淖罡哔r償責(zé)任不得超過(guò)本保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的累計(jì)賠償限額。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.5合同的保險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)7.保險(xiǎn)期限建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始，至工程所有人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書(shū)或驗(yàn)收合格，或工程所有人實(shí)際占用或使用或接受該部分或全部工程之時(shí)終止，以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況下，保險(xiǎn)人承擔(dān)損害賠償義務(wù)的期限不超過(guò)保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的建筑期保險(xiǎn)終止日。第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.1.5合同的保險(xiǎn)安裝工程一切險(xiǎn)（及第三責(zé)任險(xiǎn)）安裝工程一切險(xiǎn)是承保安裝機(jī)器、設(shè)備、儲(chǔ)油罐、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機(jī)、吊車以及包含機(jī)械工程因素的各種建造工程的險(xiǎn)種。責(zé)任范圍、除外責(zé)任、保險(xiǎn)期限等同建筑工程一切險(xiǎn)第一節(jié)

合同概述第7章建設(shè)工程合同概述

7.2.1建設(shè)工程合同的概念

建設(shè)工程合同是指在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)包人與承包人依法訂立的、明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。7.2.2建設(shè)工程合同的特征

（一）合同主體的嚴(yán)格性（二）合同標(biāo)的物的特殊性（三）合同履行期限的長(zhǎng)期性（四）計(jì)劃和程序的嚴(yán)格性（五）合同形式的特殊要求第二節(jié)

建設(shè)工程合同第7章建設(shè)工程合同概述

7.2.3建設(shè)工程合同的分類

（一）按發(fā)包的工程范圍進(jìn)行劃分建設(shè)工程總承包合同、建設(shè)工程承包合同、分包合同（二）按承包的內(nèi)容進(jìn)行劃分建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（三）按合同價(jià)款的確定方式進(jìn)行劃分固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同。第二節(jié)

建設(shè)工程合同第7章建設(shè)工程合同概述

6.1.2開(kāi)標(biāo)的程序

（1）招標(biāo)人簽收投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件（2）投標(biāo)人出席開(kāi)標(biāo)會(huì)的代表簽到（3）開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始（4）開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人介紹主要與會(huì)人員（5）主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)程序、升標(biāo)會(huì)紀(jì)律（6）核對(duì)投標(biāo)人授權(quán)代表的身份證件、授權(quán)委托書(shū)（7）招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)講話（8）主持人介紹招標(biāo)文件、補(bǔ)充文件或答疑文件的組成和發(fā)放情況，投標(biāo)人確認(rèn)。（9）主持人宣布投標(biāo)文件截止和實(shí)際送達(dá)時(shí)間（10）招標(biāo)人和投標(biāo)人的代表共同(或公證機(jī)關(guān))檢查各投標(biāo)書(shū)密封情況（11）主持人宣布開(kāi)標(biāo)和唱標(biāo)次序（12）唱標(biāo)人依唱標(biāo)順序依次開(kāi)標(biāo)并唱標(biāo)（13）開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄簽字確認(rèn)（14）公布標(biāo)底（15）投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄等送封閉評(píng)標(biāo)區(qū)封存（16）主持人宣布開(kāi)標(biāo)第一節(jié)

建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)第6章建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

6.1.3無(wú)效投標(biāo)文件

在開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：（1）未按招標(biāo)文件要求密封的；（2）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的，（3）未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫(xiě)，字跡模糊，辨認(rèn)不清或者內(nèi)容不全的；（4）逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，但對(duì)于因非投標(biāo)人的過(guò)失(因郵政、戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等原因)，而在開(kāi)標(biāo)前未送達(dá)的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可考慮接受該遲到的投標(biāo)書(shū)；（5）投標(biāo)人未按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的；（6）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中隊(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且末聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（7）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；（8）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（9）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。第一節(jié)

建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)第6章建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

6.2.1

評(píng)標(biāo)委員會(huì)（1）評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人由招標(biāo)單位的法定代表人或者其代理人擔(dān)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員由招標(biāo)單位、上級(jí)主管部門(mén)和受聘的專家組成（如果委托招標(biāo)代理或者工程監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)有招標(biāo)代理、工程監(jiān)理單位的代表參加），為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于三分之二。（2）省、自治區(qū)、直轄市和地級(jí)以上城市（包括地、州、盟）建設(shè)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心建立評(píng)標(biāo)專家?guī)?。專家?guī)?。?）招標(biāo)單位根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模和評(píng)標(biāo)的需要，可在開(kāi)標(biāo)前若干小時(shí)之內(nèi)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家聘為評(píng)委。工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督。專家評(píng)委與該工程的投標(biāo)單位不得有隸屬或者其他利害關(guān)系。（4）專家評(píng)委在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中有徇私舞弊、顯失公正行為的，應(yīng)當(dāng)取消其評(píng)委資格。（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)單位對(duì)其投標(biāo)文件中含義不清的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但其澄清或者說(shuō)明不得更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（6）任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。第二節(jié)

建設(shè)工程評(píng)標(biāo)第6章建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

6.2.2評(píng)標(biāo)原則

“評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則”。6.2.3評(píng)標(biāo)方法第一種方法可以稱為綜合評(píng)價(jià)法第二種方法可以稱為經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

第二節(jié)

建設(shè)工程評(píng)標(biāo)第6章建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

6.2.4評(píng)標(biāo)程序

通常，評(píng)標(biāo)程序?yàn)椋航M建評(píng)標(biāo)委→評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備→初步評(píng)審→詳細(xì)評(píng)審→推薦中標(biāo)候選人→評(píng)標(biāo)報(bào)告第二節(jié)

建設(shè)工程評(píng)標(biāo)第6章建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

6.3.1建設(shè)工程定標(biāo)

（一）定標(biāo)的概念所謂定標(biāo)，就是招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，在推薦的中標(biāo)候選人(1—3名)中最后核定中標(biāo)人的過(guò)程。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。（二）定標(biāo)的期限

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)定標(biāo)。投標(biāo)有效期是招標(biāo)文件規(guī)定的從投標(biāo)截止日起至中標(biāo)人公布日止的期限。第三節(jié)

建設(shè)工程定標(biāo)及簽訂合同第6章建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

6.3.2中標(biāo)通知書(shū)

投標(biāo)人按定標(biāo)原則確定中標(biāo)人以后．應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人，并向工程所在地