政務云解決方案內(nèi)文

《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要求將信息化貫穿我國現(xiàn)代化進程始終，加快釋放信息化發(fā)展的巨大潛能，以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化，加快建設網(wǎng)絡強國。近年來，建設政務云的政策已從中央頂層設計逐漸過渡到各省區(qū)市的政策細化與落地執(zhí)行，政務云受到了各級政未來中國政府行業(yè)信息化市場將進入高速發(fā)展的軌道。政府信息化建設，在橫向上從單平臺型項目得到普及推廣。隨著政務云生態(tài)建設的要求不斷提高，大量創(chuàng)新型政府行業(yè)政務云之惑市場洞察客戶挑戰(zhàn)行業(yè)觀點政務云之道應對辦法政務云之法聯(lián)想政務云解決方案目前，政務云的建設模式、政府內(nèi)部管理流程、以及廠商解決方案尚處于探索階段。以合作模式為例，目前我國政務云建設主要分為兩種：集中采購模式和購買服務模式。這兩種建設模式各有特色，目前各地區(qū)根據(jù)各自實際情況，自行制定建設模式。此外，從建設方目前，政務云的建設模式、政府內(nèi)部管理流程、以及廠商解決方案尚處于探索階段。以合作模式為例，目前我國政務云建設主要分為兩種：集中采購模式和購買服務模式。這兩種建設模式各有特色，目前各地區(qū)根據(jù)各自實際情況，自行制定建設模式。此外，從建設方案和政策流程方面，政務云缺乏統(tǒng)一的標準模式。目前各地政務云建設方案不盡相同，各云安全始終是政務云的核心，尤其對于用戶而言，政務云的本質(zhì)就是云安全問題。在政務不僅僅在于可以提供穩(wěn)定可靠的政務服務，同時更是國家信息安全的一種直接體現(xiàn)。簡單來講，將政務云安全管理從云運營服務方的云基建設施管理中獨立出來，這是政務云區(qū)別于其他云的特點之一。與其他行業(yè)云相比，政務云對于管理者的要求更高，除了需要保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定之外，更加強政務云運營與業(yè)務部門的協(xié)同與融合。這些工作模式的轉(zhuǎn)變，不僅需要政府用戶加強越來越多的政府客戶開始根據(jù)自身需求特點以及企業(yè)優(yōu)勢選擇建設方案。比如政府網(wǎng)站可以采用互聯(lián)網(wǎng)公司解決方案；政府核心業(yè)務結構比較復雜，安全管理問題有硬性要求，更適合IT公司的專業(yè)定制解決方案；而電信運營商憑借多年在傳統(tǒng)的電子政務外網(wǎng)上積累的政務云將多個部門的電子政務系統(tǒng)進行整合，因此建設過程中會牽扯大量跨部門協(xié)同問題。由于政府部門的特殊性，出于保密及流程等問題，跨部門協(xié)同是目前政務云建設中比較集中的問題。通常需要上級部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門之間通力協(xié)作才能解決。目前在要遠超運維工作。在政務云中，運營的概念包括資源合理分配、業(yè)務遷移、組織建設、政務云涉及大量數(shù)據(jù)共享交換問題。要將政府部門的大量設備、系統(tǒng)整合起來，就必須解決接口和標準的統(tǒng)一問題。這一問題導致系統(tǒng)整合工作難度增加，也給云計算提供商政務云從規(guī)劃到實施需要大量工作，其中涉及各部門間協(xié)同、上級批示、資金申請等許多政府內(nèi)部流程。此外，由于政務云的特殊性，在業(yè)務上線流程、服務質(zhì)量評估、監(jiān)管智能化的方向發(fā)展,面向公眾服務、數(shù)據(jù),無論未來呈現(xiàn)哪些新的發(fā)展方智能化的方向發(fā)展,面向公眾服務、數(shù)據(jù),無論未來呈現(xiàn)哪些新的發(fā)展方向,政務云的基礎架構平臺建設都是基礎。在此驅(qū)動之下,根據(jù)中國權威研究咨詢機構:計世咨詢(工業(yè)和信息化部電子科學技術情報研究所)預測,“十三五”期間政務云基礎架構平投資規(guī)模將超過100億元,2020年將業(yè)的提供商,不僅了解IT,更需了解業(yè)務,專業(yè)化將成為未來用戶選擇云計算提供商的重要標準。同時,由于所擅長的領域也有差異,未來市場將會形成領域化的特征,IT提供商會主要集中在政務專有云領域,互聯(lián)網(wǎng)廠門的自身應用,還涉及與使用該云平因此,未來的政務云建設不單單涵蓋項,甚至會包括如何拓展用戶、如何設將會進—步向運營化發(fā)展。當前,政務云的規(guī)模還較小,根據(jù)各地的規(guī)劃,未來政務云的規(guī)模將進—步擴大,形成規(guī)?；瘧B(tài)勢。諸多安全隱患與風險,信息安全是政法規(guī)與制度,制定信息收集、存儲、轉(zhuǎn)移、刪除、跨境流動等管理規(guī)則,服務網(wǎng)絡安全防護管理,加大云計算服務安全評估力度,建立完善黨政機大數(shù)據(jù)等新—代信息技術的發(fā)展,電礎上突出智能化及服務化,主張利用服務、決策的智能化水平,更好地為志,可大幅提高政務信息資源的社會勢也給政務云帶來了新的業(yè)態(tài),通過數(shù)據(jù)開放、信息共享,政府部門可以的業(yè)務,讓政府變成數(shù)據(jù)服務型的政府,構建數(shù)據(jù)服務生態(tài)。政府部門用戶廣泛認為，政務云不僅可以為建設單位提升自身的政務工作效率和水平，還可以為其他政府部門進一步提升治理能力、公共服務能力和行政管理能力提供有效幫助。因此，用戶不僅需要云計算提供商了解政府部門在IT層面的需求，更需要其對政府部門的業(yè)務有更深刻的了解，包括業(yè)務流程、業(yè)務系統(tǒng)、部門協(xié)同、跨部門應用等。換言之，政首先，作為電子政務業(yè)務，政務云平臺上運行的仍然是政務應用，需要根據(jù)其重要性進行等級保護。其次，委辦局若要使用云平臺架構，云平臺運營者必須考慮既定運營方式下租戶如何合規(guī)。其實質(zhì)是如何做到租戶間的隔離、租戶可定義，以及租戶內(nèi)的審計與監(jiān)控。因此面對云平臺上不同委辦局的不同業(yè)務應用，云平臺管理者需要將安全作為一種能力以服務的方式交付，才能做到針對不同租戶的不同等級保護需求，形成基于業(yè)務、應用的條首先要嚴格界定政務云的應用邊界，同時還要健全云計算和數(shù)據(jù)保護的標準體系，建立完我國電子政務建設經(jīng)過多年發(fā)展，形成了不同部門各成體系的應用系統(tǒng)架構和業(yè)務特征。而云計算模式更多的是將不同應用納入到標準化體系中，從底層架構到上層應用，從應用部署到代碼開發(fā)，追求的都是資源的統(tǒng)一。對于政府行業(yè)各部門業(yè)務特征的差異，各部門IT架構和應用開發(fā)的不同，需要提供商適配現(xiàn)有架構、流程和使用習慣，并且提供定制化政府行業(yè)數(shù)據(jù)體量巨大，涉及到政治、經(jīng)濟、生活等各個方面，一旦在數(shù)據(jù)采集、存儲或整合等任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題，不僅會對市民的個人隱私造成巨大威脅，也將對城市和國家安全造成嚴重影響。因此，保障政府數(shù)據(jù)的安全可控，是政府信息化建設的重要政府行業(yè)數(shù)據(jù)體量巨大，涉及到政治、經(jīng)濟、生活等各個方面，一旦在數(shù)據(jù)采集、存儲或整合等任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題，不僅會對市民的個人隱私造成巨大威脅，也將對城市和國家安全造成嚴重影響。因此，保障政府數(shù)據(jù)的安全可控，是政府信息化建設的重要當前全國多個城市的智慧城市發(fā)展已進入落地建設階段，推進流程從基礎設施架構延伸到功能實現(xiàn)層面。同時，政府信息化建設愈發(fā)重視部門和地區(qū)間的協(xié)作與數(shù)據(jù)共享，通為云平臺的各種應用提供統(tǒng)一的資源調(diào)配和服務，這對政務云的建設、運營和未來發(fā)展意政府行業(yè)的信息化建設不僅面臨技術上的變革，同時也包括商業(yè)模式上的顛覆。為了帶平臺技術，為政府行業(yè)信息化建設提供創(chuàng)新型解決方案?；谠朴嬎慵夹g的政務云平臺政府開放數(shù)據(jù)是未來政府數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營的重要方向。政府數(shù)據(jù)具備公眾性，多數(shù)政府數(shù)運營與運維管理網(wǎng)絡與信息安全保障通過專業(yè)調(diào)研與訪談，對客戶戰(zhàn)略方向、業(yè)務需求進行細致摸底，對客戶現(xiàn)狀進行具象化、數(shù)可研方案：根據(jù)客戶現(xiàn)狀進行標桿對比，結合前運營與運維管理網(wǎng)絡與信息安全保障通過專業(yè)調(diào)研與訪談，對客戶戰(zhàn)略方向、業(yè)務需求進行細致摸底，對客戶現(xiàn)狀進行具象化、數(shù)可研方案：根據(jù)客戶現(xiàn)狀進行標桿對比，結合前沿技術趨勢，形成備選方案，并對方案優(yōu)劣勢進根據(jù)客戶實際訴求，提供詳實的政務云規(guī)劃方案，包括政務云技術實現(xiàn)、總體框架、概要及詳政務云建設是復雜的系統(tǒng)工程，不能將其視作單純的技術實現(xiàn)過程。聯(lián)想政務云規(guī)劃，以戰(zhàn)略方向和業(yè)務綜合考慮政務云項目實施過程中的風險及必要前置條件，結合客戶對政務云項目實施的時間、成本、質(zhì)量要求，提供切實可行的·聯(lián)想“政務云”根據(jù)工信部對政務云的定義，政務云是由縣級以上信息化主管部門，組織專業(yè)技術服務機構，運用云計算技術，統(tǒng)籌利用已有計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡資源、信息資源、應用支撐等資源和條件，統(tǒng)一建設并為各政府部門提供基礎設施、支撐軟件、應用程序功能、信息資源、運行保障和信息安全等服務的電子政務因此從平臺角度來講，政務云最基礎解決的是資源整合及資源的利用和分配——選擇一個技術成熟、安全可控、同時具備開放架構的基礎架構和云管平臺，對于政務云整體的建設至關重要。流程編排業(yè)務流程編排部署工單編排配置管理編排流程編排業(yè)務流程編排部署工單編排配置管理編排統(tǒng)一統(tǒng)一接口服務器網(wǎng)口：數(shù)據(jù)流量（2口萬兆），虛擬化遷移（2口萬兆），管理網(wǎng)分開（1口），方案包括冗余管理節(jié)點，硬件故障預警和切換，資源動態(tài)調(diào)度，自服務門戶，運維管理，·聯(lián)想“互聯(lián)網(wǎng)+政務”運用互聯(lián)網(wǎng)技術、互聯(lián)網(wǎng)思維與互聯(lián)網(wǎng)精神，連接網(wǎng)絡社會與現(xiàn)實社會，實現(xiàn)政府組織結構和辦事流程的優(yōu)化重組，構建集約化、高效化、透明化的政府治理與運行模式，向社會提供新模式、新境界、新治理結在線化主要解決政府的全方位服務；云端化主要是構建集群集約安全和高效的政府服務；移動化是為公眾智能化主要為公眾提供簡單、快捷、無技術與操作障礙的服務，實現(xiàn)服務的普惠化；O2O化主要是實現(xiàn)線上線下服務的無縫對接；自服務化主要滿足公眾自給 交通管理在線審批市民出行看病就醫(yī) 輿情管理內(nèi)部辦公公共繳費社保救助統(tǒng) 交通管理在線審批市民出行看病就醫(yī) 輿情管理內(nèi)部辦公公共繳費社保救助統(tǒng) 應急預警污染舉報文化教育旅游安全資源集約數(shù)據(jù)挖掘智能服務運營層入口思維用戶思維平臺思維痛點思維社抓住流量以人為本構建生態(tài)·聯(lián)想“政務大數(shù)據(jù)”2015年8月19·聯(lián)想“政務大數(shù)據(jù)”2015年8月19日國務院常務會議通過了《關于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》，將政府數(shù)據(jù)開放共享，推動資源整合并提升治理能力，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及強化安全保障共同作為促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的三項主要任務。隨著我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，聚集發(fā)展效應開始顯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力”一個核心、“推動數(shù)據(jù)開放與共享、加強技術產(chǎn)品研發(fā)、深化應用創(chuàng)新”三大重點，完善“發(fā)展環(huán)境和安全保障能力”兩個支撐，打造一個“數(shù)據(jù)、技術、應用與安全協(xié)同發(fā)展的自主產(chǎn)業(yè)生8個重點工程以及5個方面的保障措施。政務大數(shù)據(jù)的建設再次成為了支撐上述重點工程的核心基礎平臺國內(nèi)+國外數(shù)據(jù)源:交通、財政、稅收、質(zhì)監(jiān)......價值實現(xiàn)價值創(chuàng)造價值發(fā)現(xiàn)金融、信用......網(wǎng)上政務服務平臺，是政府面向企業(yè)、百姓的全新服務形式。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務”為目標，優(yōu)化再造政務服務，提升政務服務能力。融合升級政務服務平臺及渠道，逐步規(guī)范網(wǎng)上服務事項，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務模式，將政務信息公開與數(shù)據(jù)開放等相結合，推進政務服務水政府辦公專用平臺是實現(xiàn)政府機關內(nèi)部辦公信息的實現(xiàn)科學決策的信息系統(tǒng)。政府辦公平臺的建設目標，著重實現(xiàn)政府業(yè)務辦公系通過政府辦公專用平臺建設，提升政府辦公效率、協(xié)同合作能力，實現(xiàn)政務城市運營指揮中心，幫助城市機構為解決潛在問題做好準備，協(xié)調(diào)和管理危機響應及處理工作，并持續(xù)提高城市運營效率。城市運營指揮中心，可讓決策人員對資源進行實時、統(tǒng)一的查看和操作。城市的各機構之間可實現(xiàn)信息共享，加速問題響應并改大數(shù)據(jù)分析是智慧政府建設的基礎之一。大數(shù)據(jù)分析通過對海量數(shù)據(jù)的深度挖掘與多維剖析，可以比較準確地掌握政府服務和管理的變化動態(tài)，發(fā)現(xiàn)公眾新需求，有效支持決策科學化、治理精準化、商事服務便捷化和安全保障高效化，為智慧政府建設提供堅實基礎。高效決策建立在對對象的客觀全面了解的基礎上，大數(shù)據(jù)的應用恰恰為此提供了重要支持；政務大數(shù)據(jù)的高效利用，還將推動有關政府部門和企事業(yè)單位將市場監(jiān)管、檢驗檢測、違法失信、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售物流、投訴舉報、消費維權等數(shù)據(jù)進行匯聚整合和關聯(lián)分析，統(tǒng)一公示企業(yè)信用信息，預警企業(yè)不正當行為，支持加強事中、事后監(jiān)管和服務，提高監(jiān)管和服務的針對性、有效性；借助大數(shù)據(jù)實現(xiàn)政府負面清單、權力清單和責任清單的透明化管理，完善大數(shù)據(jù)監(jiān)督和技術反腐體系，推動改進政府管理和結合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、信息惠民工程實施和智慧城市建設，以強化大數(shù)據(jù)應用市場化為基礎，引導鼓勵企業(yè)和社會機構開展創(chuàng)新應用研究，深入發(fā)掘公共服務數(shù)據(jù)，將在城鄉(xiāng)建設、人居環(huán)境、健康醫(yī)療、社會救助、養(yǎng)老服務、勞動就業(yè)、社會保障、質(zhì)量安全、文化教育、交通旅游、消費維權、城鄉(xiāng)服務等領域形成大數(shù)據(jù)應用示范案例，推動傳統(tǒng)數(shù)據(jù)應用:公用事業(yè)市政管理城鄉(xiāng)環(huán)境交通旅游健康醫(yī)療......政府在履職過程中形成了大量數(shù)據(jù)資源，且政府大數(shù)據(jù)的價值密度遠高于社會數(shù)據(jù)資源的價值密度。這決定了政務大數(shù)據(jù)將是一個巨大的金礦。將會有眾多廠商參與政務大數(shù)據(jù)應用市場生態(tài)環(huán)境的構建，政務大數(shù)據(jù)應用與平臺建設分開招標或?qū)⒊蔀橼厔?。通過建設大數(shù)據(jù)平臺從而獲得政府客戶的黏性，是廠商們參與政務大數(shù)據(jù)建設的主要原因之 ·服務過渡：政務云建設過程向運維階段轉(zhuǎn)移，需要知識轉(zhuǎn)移、服務交接、團隊搭建及服務標準化與流程隨著云技術的普及，越來越多的數(shù)據(jù)中心可以提供專用托管服務。用戶可以從數(shù)據(jù)中心租用存儲空間、硬盤空間以及計算資源等。傳統(tǒng)租用方式包括數(shù)據(jù)中心場地租用、線路租用、設備租用、計算能力存儲空間聯(lián)想提出數(shù)據(jù)中心運營服務新理念。面向客戶信息化管理、面向客戶信息化能力提升，以客戶視角設計服務模式、整合服務內(nèi)容。其中，資源運營可以為客戶提供包括信息化治理、信息化服務、信息化運維等多 被動服務主動·軟件設計與開發(fā)技蹤，確保事件及面向交付結果的計價模式：以交付物為最終驗收面向資源投入的計價模式：以交付資源投入情況為依據(jù)面向規(guī)模評估的計價模式：以實施規(guī)模作為評估基準，對于“大數(shù)據(jù)”（Bigdata研究機構Gartn有更強的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力來適應海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。數(shù)據(jù)中心是大數(shù)據(jù)的基礎設施，為大數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、整合提供支撐。數(shù)據(jù)運營內(nèi)容，是基于大數(shù)據(jù)平臺、應用的實施，做出分析、研判等，供數(shù)據(jù)消費者使用。由此可見，數(shù)據(jù)運營以數(shù)據(jù)中心為基礎設施，通過大數(shù)據(jù)技術手段及對業(yè)務的深入挖掘，以數(shù)據(jù)消費者訴求政務云架構規(guī)劃設計的咨詢師。聯(lián)想提供政務云架構的咨詢服務，為客戶提供專業(yè)的頂層設計規(guī)劃服務，從客戶戰(zhàn)略方向入手，實現(xiàn)戰(zhàn)略、業(yè)務、信息化的融合設計，使得政務云政務云建設部署運維的締造者。聯(lián)想是卓越的政務云建設、部署、運維綜合服務提供商，為客戶提供安全可靠的云計算中心設備、專業(yè)高效的云計算中心政務云應用創(chuàng)新發(fā)展的實踐家。聯(lián)想致力于通過政務云基礎架構、平臺和應用創(chuàng)新，來發(fā)展政務云專業(yè)技術與能力，并在政務云領域不斷挖掘、深耕與創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進創(chuàng)新實踐，在政務云領域內(nèi)引領全面創(chuàng)新與·廠商建設維護政府按需購買服務——計費模式（客戶與聯(lián)想簽訂服務協(xié)議，聯(lián)想按照當期實際需求，為但在后期的發(fā)展過程中，各級單位逐漸發(fā)現(xiàn)了一些新問題，比如IT基礎但在后期的發(fā)展過程中，各級單位逐漸發(fā)現(xiàn)了一些新問題，比如IT基礎聯(lián)想提供了全面的產(chǎn)品和解決方案，可滿足政府和企業(yè)不斷變化的應用需求。并通過數(shù)據(jù)整合、大數(shù)據(jù)分特別是在涉及政府核心數(shù)據(jù)的政務云打造過程中，聯(lián)想扮演了重要角色。面對復雜需求，聯(lián)想分別從三個64家研發(fā)實驗室，數(shù)十項質(zhì)控指標已領跑業(yè)界。在此次項目中，聯(lián)想通過核心技術手段，基于數(shù)據(jù)整合、一方面可快速軟件調(diào)度資源，加速數(shù)據(jù)整合；另一方面，可滿足政府和相關企業(yè)不同場景的應用需求。采寧夏政務云建設項目是寧夏加速“智慧政府”轉(zhuǎn)型的重要基礎性工程，將切實優(yōu)化資源配置。此外作為全國首個省級云平臺項目，該項目也獲得國家工信部審批認可，屬國家級試點項目，對形成“省級云平臺”聯(lián)想基于安全可控的標準，為該項目提供了一整套安全服務器，基于可信云的ThinkCloud云平臺，大幅提升了優(yōu)質(zhì)資源的運維和運營。憑借“技術頂尖、安全可控、全面整合”的企業(yè)級產(chǎn)品和解決方案，推動寧運營、展示等方案，為寧夏政府提供了高度簡根據(jù)規(guī)劃，聯(lián)想將繼續(xù)助力寧夏政府逐步推出校園云、桌面云、視頻云、社區(qū)云、酒店云、扶貧云、醫(yī)院在政務云環(huán)境下，將信息技術資源交給專業(yè)的第三方云服務商管理，由云服務商提供需要的信息技術基礎架構、軟硬件資源和信息服務等，政府依據(jù)按需付費的原則定制信息服務。這為政府帶來了兩大好處：一是不需要獨立投資建立數(shù)據(jù)中心、購買服務器和存儲設備等，從而節(jié)省建設費用；二是信息軟硬件資源交給專業(yè)的云服務商管理，政府不政務云具有較高