綠色貿(mào)易壁壘對中國出口貿(mào)易影響的分析

綠色貿(mào)易壁壘對中國出口貿(mào)易的影響分析年級:學號:姓名:專業(yè):指導老師:二零一二年四月摘要綠色貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘，已成為全球貿(mào)易領域一個值得關(guān)注的話題，本文研究了綠色壁壘給中國出口貿(mào)易帶來的問題、挑戰(zhàn)和機遇，以及應對措施，強調(diào)我國應主動利用綠色貿(mào)易壁壘，通過對其產(chǎn)生原因及其形式的分析研究，健全我國的環(huán)保法規(guī)與規(guī)定，引進環(huán)保技術(shù)，開發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。關(guān)鍵詞:綠色壁壘；出口貿(mào)易；貿(mào)易影響；應對措施AbstractThegreentradebarrierasanewtypeofnon-tariffbarrier,hasbecomeaglobaltradeatopicthatdeservesattention,thispaperstudythegreenbarrierstotheexporttradeofChinaproblems,challengesandopportunities,aswellasmeasuresofcoping,emphasizeourcountryshouldtaketheinitiativetomakeuseofgreentradebarriers,throughtothecausesandformsofanalysisresearch,thesoundofourenvironmentalprotectionlawsandregulations,theintroductionofenvironmentalprotectiontechnology,thedevelopmentofenvironmentalprotectionindustry,inordertorealizethestrategyofsustainabledevelopment.Keywords:Greentradebarrier;exporttrade;tradeeffect;countermeasures目錄1 綠壁壘的概念的深層次分析 5 什么是綠色壁壘 5 綠色壁壘產(chǎn)生的淵源 5 二次大戰(zhàn)以后，經(jīng)濟停滯不前，全球性貿(mào)易保護浪潮的興起 5 環(huán)保運動逐漸走向國際化道路，發(fā)達國家人們環(huán)境意識的提高 6 當前國際綠色壁壘的現(xiàn)狀及其表現(xiàn)形式 7 綠色技術(shù)標準 9 綠色環(huán)境標志 9 綠色包裝制度 9 綠色衛(wèi)生檢疫制度 10 綠色補貼 10 ISO14000 102 綠色壁壘對我國貿(mào)易的影響 11 近年來我國出口產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的情況分析 11 我國出口產(chǎn)品頻頻遭遇綠色壁壘的原因： 12 發(fā)展水平的不同 12 環(huán)保意識的缺乏 13 環(huán)保法規(guī)的不健全 13 貿(mào)易保護主義的抬頭 13 絕對出口量的大幅增加 13 綠色壁壘的“雙刃劍”效應分析 14 綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的消極影響 14 正確認識綠色壁壘的積極作用 143 我國應對綠色壁壘的戰(zhàn)略 16 樹立綠色經(jīng)濟理念，應對綠色壁壘 16 積極實施IS014000和環(huán)境標志認證 16 完善環(huán)保法規(guī)標準，強化海關(guān)監(jiān)管 17 加快中國綠色會計實施進程，建立綠色核算體系 17緒論二戰(zhàn)后，隨著關(guān)稅水平的降低，更具靈活性和隱蔽性的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘在阻塞國際貿(mào)易方面已比關(guān)稅更加重要，成為世界貿(mào)易體系的重要威脅。發(fā)展中國家因其自身技術(shù)與管理的落后，在非關(guān)稅壁壘林立的國際貿(mào)易中明顯處于不利地位。目前，在各種非關(guān)稅壁壘中，技術(shù)壁壘約占30%，說明貿(mào)易壁壘的重點正向技術(shù)壁壘轉(zhuǎn)移。在我國，技術(shù)壁壘已成為企業(yè)出口商面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。我國每年遭受國外技術(shù)壁壘的出口貨物金額已超過年出口額的25%，約為450億美元，是我國擴大出口所面臨的巨大挑戰(zhàn)。本文主要討論技術(shù)壁壘之一的綠色壁壘對我國對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟的影響及我們的對策。20世紀90年代以來，經(jīng)濟與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式成為國際社會、各國政府和環(huán)保界人士共同關(guān)注的問題。國際市場對綠色產(chǎn)品的需求越來越多。為保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康，許多國家和地區(qū)尤其是發(fā)達國家制定了一系列復雜的環(huán)保制度和標準。然而由于各國經(jīng)濟處于不同發(fā)展階段，在環(huán)保方面的資金投入及執(zhí)行環(huán)保標準的能力相差很大，發(fā)展中國家處于明顯的劣勢。實際上，在國際貿(mào)易中，這些環(huán)保標準對來自其他國家的產(chǎn)品和服務設置了障礙，限制了進口，在一定程度上本國市場而違背了公平貿(mào)易的準則，這就構(gòu)成了綠色壁壘。據(jù)粗略統(tǒng)計，我國每年至少有70億美元的出口商品受到“綠色保護主義”的不利影響，而且還有逐漸擴大之趨勢。因此，如何正確對待綠色壁壘正日漸成為對外貿(mào)易中的焦點問題。綠壁壘的概念的深層次分析當前國際綠色壁壘的現(xiàn)狀及其表現(xiàn)形式2009年1月30日,歐盟委員會發(fā)出禁止進口包括蜂蜜在內(nèi)的部分中國動物源產(chǎn)品的.接著歐盟又提出比以往更苛刻的氯霉素殘留限量,要求蜂蜜中氯霉素檢出量不超過0.1ppb,比原先嚴格了100倍.英國食品標準局也緊接著在市場抽查中查出中國蜜蜂含有氯霉素殘留,建議零售商店禁止銷售所有含有中國蜂蜜的混合蜜.2009年4月和9月,沙特阿拉伯以中國蜂蜜和海產(chǎn)品氯霉素超標為由,兩次禁止進口中國海產(chǎn)品和蜂蜜.2009年8月13日,歐盟生效的《關(guān)于報廢電子電氣設備的第2002/96/EC號指令》（WEEE指令）規(guī)定：對于2005年8月13日以后投放歐盟市場的產(chǎn)品，生產(chǎn)者應以提供擔保的方式，保證有關(guān)報廢電子電氣設備的收集、處理、回收和環(huán)保處置費用由生產(chǎn)者提供；2006年7月1日，歐盟又實行了《關(guān)于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質(zhì)的第2002/95/EC號指令》（RoHS指令），對電子電氣設備中鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴聯(lián)苯和聚溴二苯醚六種有害物質(zhì)所容許的最大限量做出了要求。這兩項指令涵蓋的產(chǎn)品范圍幾乎包括了所有民用電子、電氣產(chǎn)品，都對我國家電和電子產(chǎn)品對歐洲市場的出口產(chǎn)生直接的影響。2010年10月31日，英國貿(mào)易與工業(yè)部消費者保護局向歐盟通報，原產(chǎn)于中國的牙刷質(zhì)量不過關(guān)，不符合有關(guān)安全標準。檢測結(jié)果標明，透明塑料制成的牙刷頭接觸到牙膏中通常含有的薄荷油就會出現(xiàn)張力裂紋。如果牙刷頭斷裂，牙刷毛就會脫落，誤吞牙刷毛有窒息的危險。在英國曾發(fā)生幾起牙刷頭斷裂的事故。為保護消費者的安全，英國和愛爾蘭已從去年10月24日起禁止銷售該產(chǎn)品，并要求貿(mào)易商采取召回行動。2011年6月1日起歐盟發(fā)布了關(guān)于修改2002／72／EC與嬰兒奶瓶中雙酚A限量的指令。該指令規(guī)定從今天起，禁止在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)含雙酚A成分嬰兒奶瓶，禁止將含雙酚A成分嬰兒奶瓶投放市場或進口。這一指令的出臺將使我市上億元出口面臨無緣歐盟市場的危險。檢驗檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè)引起重視。面對一潮高過一潮的國外進出口貿(mào)易禁令，我國業(yè)內(nèi)人士紛紛驚呼：綠色壁壘來了！“綠色壁壘”的形成雖然只是近10年的事，但目前已日趨全球化，并呈加快發(fā)展的態(tài)勢。截至目前，國際社會已制定了一百五六十個環(huán)境與資源保護條約，各國制定的環(huán)保法規(guī)也越來越多。如德國就制訂了1800多項環(huán)保法律、法規(guī)和管理規(guī)章。對于食品進口，許多國家更加重視。截止至2010年，全世界基本上每個國家都對農(nóng)藥在食品中的殘留量制訂了標準。對不符合規(guī)定者，發(fā)達國家紛紛采取禁止、限制進口等種種限制和懲罰性措施。據(jù)統(tǒng)計，2009歐盟國家禁止進口的非綠色產(chǎn)品價值就達430億美元，其中由發(fā)展中國家提供的產(chǎn)品占90％。日趨嚴格的環(huán)保法規(guī)限制甚至禁止了許多按現(xiàn)有方法生產(chǎn)的產(chǎn)品的國際貿(mào)易，有關(guān)環(huán)境保護的國際公約中的有關(guān)條款，直接限制或禁止一些產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和國際貿(mào)易。目前，國內(nèi)外經(jīng)濟界人士、國際貿(mào)易專家、環(huán)保界人士及新聞界媒休對“綠色壁壘”的研究主要在于一些綠色技術(shù)標準、綠色衛(wèi)生防疫標準對國際貿(mào)易的影響。另外，獲取綠色環(huán)境標志、IS014000認證也是“突破綠色壁壘”的得力武器。目前，在國際市場上綠色壁壘一般有以下幾種表現(xiàn)形式：綠色技術(shù)標準它又稱綠色環(huán)保標準。這一類限制措施主要針對工業(yè)制成品，往往是以保護人類和動植物健康以及保護生態(tài)環(huán)境為由，對進口商品規(guī)定了一些不同以往的新的技術(shù)標準。例如：以往對紡織品染料所使用的技術(shù)標準主要是保護不發(fā)生色差、不會褪色等，而現(xiàn)在則從保護消費者身體健康的角度進行規(guī)定。譬如，中國蘇南一家服裝廠的出口服裝因為拉鏈用材含鉛量過高，白白損失了10萬多美元，導致該企業(yè)破產(chǎn)。綠色環(huán)境標志綠色標志又稱生態(tài)標志制度。它是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形。它由政府管理部門或民間團體依據(jù)嚴格的申請和環(huán)境標準，頒發(fā)給相關(guān)的廠商，并附印于商品及其包裝上面，以表明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)到使用直至回收利用的整個過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護要求。必須注意，發(fā)展中國家產(chǎn)品為了進入發(fā)達國家市場，必須提出申請，經(jīng)批準才能得到“綠色通行證”，即“綠色環(huán)境標志”。這便于發(fā)達國家對發(fā)展中國家產(chǎn)品進入嚴格控制。因此，綠色標志又稱“綠色通行證”。自1978年法國率先推出“藍色天使”（BlueAngel）計劃以來，許多發(fā)達國家紛紛仿效，如北歐四國的“白天鵝”（WhiteSwan）制度，法國的“NF環(huán)境”，加拿大的“環(huán)境選擇”制度，美國的“綠十字”制度，新加坡的“綠色標志”制度，歐盟的“EU制度”等。綠色包裝制度綠色包裝是指能節(jié)約資源，減少廢棄物、最后易于回收再用或再生，易于自然分解，不污染環(huán)境的包裝。這些“綠色包裝”法規(guī)，雖然有利于環(huán)境保護，但卻為發(fā)達國家制造“綠色壁壘”提供了可能。它們借口其他國家，尤其是發(fā)展中國家產(chǎn)品包裝不符合其要求而限制進口，由此引起的貿(mào)易摩擦不斷。綠色衛(wèi)生檢疫制度衛(wèi)生檢疫措施涉及的商品種類最為廣泛，影響面也最大。它主要針對食品、飲料、藥品、化妝品、與食品直接接觸的餐具器皿以及動植物。其重點是檢驗這些商品含有或帶有的有毒有害成分，如超過規(guī)定標準則一概拒之國門外。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合通過的《衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)議》建議使用國際標準，規(guī)定成員國政府有權(quán)采取措施，保護人類與動植物的健康，要求成員國政府以非歧視方式，按科學原則，保證對貿(mào)易的限制不超過環(huán)保目標所需程度，而且要有高透明度。實際上，發(fā)達國家往往以此作為控制發(fā)展中國家進口的重要工具。例如：日本、加拿大、英國要求黃曲霉素在花生中不超過20ppm，花生醬不超過0.7ppm；日本規(guī)定茶葉中農(nóng)藥殘留不得超過0.2～0.5ppm；美國和加拿大規(guī)定陶瓷器皿含鉛量不得超過7ppm，澳大利亞規(guī)定不得超過20ppm。綠色補貼是指為了保護環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達國家將嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本。發(fā)展中國家的環(huán)境成本卻因此提高。更為嚴重的是，發(fā)展中國家絕大部分企業(yè)本身無力承擔治理環(huán)境污染的費用，政府為此有時給予一定的環(huán)境補貼。發(fā)達國家認為發(fā)展中國家的“補貼”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定，因而以此限制其產(chǎn)品進口。ISO14000是國際化組織（ISO）第207技術(shù)委員會（TC207）從1993年開始制定的系列環(huán)境管理國際標準的準稱，1996年正式頒布ISO14000系列國際環(huán)境標準——通往國際市場的“綠色通行證”。它同以往各國自定的環(huán)境排放標準和產(chǎn)品的技術(shù)標準不同，是一個國際性標準，對全世界工業(yè)、商業(yè)、政府等所有組織改善環(huán)境管理行為具有統(tǒng)一標準的功能。ISO14000系列標準是對組織的活動、產(chǎn)品和服務從原材料的選擇、設計、加工、銷售、運輸、使用到最終廢棄物的處置進行全過程的管理，要求組織承諾遵守環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求，并對污染預防和持續(xù)改進做出承諾。許多國家以外國商品未通過ISO14000認證而拒之門外，這在一定程度上破壞了多邊貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展。綠色壁壘對我國貿(mào)易的影響近年來我國出口產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的情況分析“據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，2010年中國約有包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的價值86億美元的出口商品因綠色壁壘受阻。”這是商務部科技司副司長單慶江18日在“環(huán)境標志與全球綠色經(jīng)濟”峰會上透露的最新數(shù)字。近年來我國出口的產(chǎn)品頻頻遭遇綠色壁壘，首當其沖的便是綠色衛(wèi)生檢疫措施。例如：位于我省東部地區(qū)的吉林養(yǎng)蜂科學研究所蜂蜜產(chǎn)品研制廠在過去的幾年當中，每當?shù)?月份一派繁忙景象，每個人的臉上都洋溢著笑容。而去年的這個時候，這里卻異常冷清。從年初開始，他們沒有簽訂一份合同，也沒有收購一噸新蜜。事情還得追溯到2002年。原本平靜的蜂蜜國際市場風云突變，歐盟以中國蜂蜜氯霉素等抗生素殘留超標為由，中止了進口中國蜂蜜。緊接著，美國、日本、加拿大等國家也相繼提高了對中國蜂產(chǎn)品藥物殘留的檢驗要求。按照歐盟的新標準，蜂蜜中氯霉素含量不得超過0.1ppb，即10萬噸蜂蜜中含有的氯霉素不得超過1克，比原有標準提高了100倍。由于遭遇綠色壁壘，我國蜂產(chǎn)品出口嚴重受阻，遭受巨大損失。受此影響，我省蜂蜜出口也幾乎遭遇滅頂之災，出口量大幅度減少。我國是蜂蜜產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大國，年出口約10萬噸左右，占全世界貿(mào)易量的43%，居世界第一位，主要銷往歐盟、日本、美國等國家和地區(qū)，年均創(chuàng)匯約1億美元。我省的養(yǎng)蜂歷史悠久，特別是東部山區(qū)蜜源十分豐富，西部草地蜜源也較好，不僅當?shù)仞B(yǎng)蜂戶眾多，而且每年還吸引大量江浙等地的外來蜂農(nóng)前來放蜂采蜜。全省年產(chǎn)蜂蜜約6000至7000噸，雖然數(shù)量不算很多，但多數(shù)是優(yōu)質(zhì)的椴樹蜜，大部分可供出口，成為我省較大宗的傳統(tǒng)出口品種，最高年份出口數(shù)量達到5000多噸。但是，隨著國際市場對蜂蜜安全衛(wèi)生質(zhì)量的要求日益嚴格，2002年減少到1000多噸，出口到歐盟的產(chǎn)品減少到零，比2001年少創(chuàng)匯200多萬美元。2003年，除了延邊寶利祥蜂業(yè)公司對新加坡有少量出口外，其他企業(yè)基本陷入困境。由于出口受阻，造成蜂蜜收購價格降低，好的椴樹蜜收購價格還不足以前的三分之二，不但嚴重影響了企業(yè)的效益和發(fā)展，而且還影響到我省幾千養(yǎng)蜂戶和數(shù)量更多的外來蜂農(nóng)的生活。勿庸置疑，影響吉林蜂產(chǎn)品出口最主要的問題，是“藥物殘留比較嚴重”。由于鏈霉素、氯霉素等抗生素對一般的蜂病療效好，而且價格便宜，使用方便，養(yǎng)蜂戶為了防病治病，便在蜜蜂食物中使用氯霉素和鏈霉素等抗生素，從而造成蜂蜜中藥物殘留超標。2002年，我省兩家出口蜂蜜的生產(chǎn)加工企業(yè)所收購的原料蜜中，在藥物殘留方面，基本沒有達到歐盟要求的。據(jù)有關(guān)人士分析，這與目前我省養(yǎng)蜂戶數(shù)量多、規(guī)模小、管理難有直接關(guān)系。在我省，一般一個養(yǎng)蜂戶養(yǎng)六七十箱蜂。這些養(yǎng)蜂戶分散生產(chǎn)，生產(chǎn)設備自主選擇，地處偏僻，逐花期而居，流動性大，分布地域廣，素質(zhì)偏低，長期沿用“師傅帶徒弟”模式，缺乏蜂病防治的理論知識和科學的防治方法，導致濫用藥物的現(xiàn)象相當普遍。近幾年來，雖然養(yǎng)蜂戶和生產(chǎn)加工企業(yè)已經(jīng)開始意識到藥物殘留的危害，但是，由于缺乏有關(guān)防止藥物殘留的知識和安全有效的蜂病防治藥物，企業(yè)又沒有自檢能力，再加上國內(nèi)沒有相關(guān)的法律法規(guī)制約，蜂蜜藥物殘留問題難以控制。業(yè)內(nèi)人士認為，解決蜂蜜藥物殘留超標問題是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、養(yǎng)蜂戶共同努力，密切配合，做好每一個環(huán)節(jié)的工作。綠色壁壘的“雙刃劍”效應分析綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的消極影響隨著全球綠色浪潮的發(fā)展，綠色壁壘日益多樣化，在操作上有多管齊下的趨勢，客觀上保護了發(fā)達國家利益，給發(fā)展中國家的出口貿(mào)易增加了難度，對我國出口貿(mào)易也有著巨大的影響。第一，口市場的鞏固和擴大。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的資料測算，進入90年代以來，我國主要的出口市場是美國、日本、歐盟、東盟、韓國及中國的香港、臺灣地區(qū)，集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)，對其出口額約占全國出口總額的80％。而且這些國家和地區(qū)大多數(shù)是WTO“貿(mào)易與環(huán)境委員會”成員，它們紛紛設置綠色貿(mào)易壁壘，綠色保護主義日趨強化，我國許多出口產(chǎn)品因達不到它們的“綠色標準”而經(jīng)常被排擠在國際市場之外，出口市場不但難以鞏固和擴大，而且有縮小的可能。如歐盟從1996年下半年起全面禁止使用偶氮染料，迫使我國104種紡織品和服裝退出歐盟市場。接著，日本、法國、捷克、荷蘭等國也要求進口的紡織品和服裝不使用偶氮染料，使我國市場大大縮小。第二，影響出口貿(mào)易的增長速度。1978年到1996年我國外貿(mào)出口以年均15％以上的速度增長，而且工業(yè)制成品所占比重越來越高，達到85％。隨著綠色貿(mào)易壁壘的擴大和強化，我國產(chǎn)品進入國際市場的難度增大，影響了出口貿(mào)易的增長速度。2008年至2009年上半年，我國出口貿(mào)易停滯不前，除受美國金融危機沖擊外，主要是綠色貿(mào)易壁壘的阻礙。第三，降低出口經(jīng)營的經(jīng)濟效益。在綠色浪潮的沖擊下，非綠色產(chǎn)品的國際競爭力越來越小，利潤率越來越低。而我國的出口產(chǎn)品絕大多數(shù)為非綠色產(chǎn)品。在目前我國生產(chǎn)力水平特別是科技水平不高的情況下，促使產(chǎn)品綠色化，就要對眾多產(chǎn)品從設計、生產(chǎn)、運輸、營銷、服務等整個生產(chǎn)經(jīng)營活動進行綠色化管理，從而增加更多的檢驗、測算、認證、包裝等費用，使出口成本大幅度上升，降低出口經(jīng)營的經(jīng)濟效益。正確認識綠色壁壘的積極作用首先，國外對我國出口產(chǎn)品的綠色壁壘可以促進國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級換代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。綠色壁壘的出現(xiàn)，有利于督促我國企業(yè)大力推行IS014000國際認證，搞好標準化工作。IS014000環(huán)境管理系列標準是國際上通用的標準，它不對絕對量進行限制，而是關(guān)心是否符合環(huán)保法規(guī)、是否和承諾一致等問題，因而是消除環(huán)境貿(mào)易壁壘的有效手段。目前，全球已有近萬家企業(yè)獲得了IS014000國際認證，而我國只有200多家，差距十分明顯。因此，我們要借鑒國外企業(yè)的成功經(jīng)驗，大力推行IS014000環(huán)境管理體系認證工作，并向通過該項認證的企業(yè)頒發(fā)“綠色標志”。這一標準要求獲得綠色標志的產(chǎn)品不僅符合質(zhì)量標準要求，而且在設計、原料準備、生產(chǎn)、使用、消費和用后處理過程都符合環(huán)境保護要求，對生態(tài)環(huán)境和人體健康沒有損害。對于任何不符合該標準的產(chǎn)品，任何國家都可以拒絕進口。ISO14000系列國際環(huán)境標準頒布后，世界各國都很重視。1996年年底，我國開始進行ISO14000國際環(huán)境標準管理體系認證試點。海爾冰箱率先通過認證。接著上海巴斯夫、廈門ABB、科龍、大連三洋制冷等企業(yè)也相繼通過認證。但是，我國絕大多數(shù)企業(yè)至今還很不重視ISO14000系列標準，許多企業(yè)還對此缺乏基本認識，更談不上爭取通過認證了。沒有獲得ISO14000認證的產(chǎn)品，進入國際市場時將會遇到障礙。如果不盡快爭取通過ISO14000認證的話，我國的出口貿(mào)易將遭受巨大損失。另一方面，ISO14000國際標準也給我國出口貿(mào)易的發(fā)展提供了機遇。ISO14000表明的不僅是產(chǎn)品質(zhì)量好，而且更重要的是生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品的企業(yè)符合綠色化要求。在國內(nèi)外市場上，ISO14000是一個含金量很高的綠色保證書。通過ISO14000認證，不但獲得了國際市場的綠色通行證，而且獲得了良好的企業(yè)形象和信譽。這就會吸引和激勵企業(yè)按照ISO14000標準抓好管理和科技進步，努力開發(fā)綠色產(chǎn)品，爭取早日通過ISO14000認證，為祖國的出口貿(mào)易做貢獻，為企業(yè)和國家爭取更加有利的國際地位。其次，合理采用綠色壁壘手段提高我國相關(guān)行業(yè)的準入門檻、吸引優(yōu)質(zhì)外資，對于我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護民族工業(yè)意義重大。需要認真學習研究WTO規(guī)則。發(fā)達國家在構(gòu)筑綠色屏障的同時，又在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級過程中把一些高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)悄悄地轉(zhuǎn)移到落后國家。由于我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)落后，環(huán)保法規(guī)、標準很少，形成環(huán)保門檻較低，必然造成一些低標準的外國產(chǎn)品輸入。目前全球每年產(chǎn)生的危險有毒廢物約有3．4億多噸，大多產(chǎn)生于發(fā)達國家。正是由于我國環(huán)境標準太低，進口“洋垃圾”增長速度很快，據(jù)不完全統(tǒng)計，1990年進口量99萬噸，到2000年就增加到1750萬噸，這無疑加劇了我國生態(tài)環(huán)境危機。面對這種情況，我們應利用“綠色壁壘”這一有效手段，建立我國自己的綠色防線。可以利用WTO有關(guān)條款，將“洋垃圾”進口商品列入國家法定檢驗對象，明確進行裝運前檢驗等合理綠色壁壘條款。這是正視綠色壁壘為我所用，應對綠色壁壘的重要舉措。治理“洋垃圾”是一個系統(tǒng)工程，進口、使用、生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié)郡必須從嚴整治。對于那些故意進口洋垃圾、危害國家和人民的國內(nèi)外不法商人，通過法律手段給予堅決打擊，嚴厲懲處。我國應對綠色壁壘的戰(zhàn)略21世紀經(jīng)濟的主旋律將是綠色經(jīng)濟，綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色市場、綠色產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟的重要特征，也是生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展對經(jīng)濟生活的具體要求。追求人與自然共生與循環(huán)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，因此必須使國民樹立綠色意識，增強綠色觀念，自覺維護和推動綠色經(jīng)濟發(fā)展，并積極采取措施應對綠色壘。樹立綠色經(jīng)濟理念，應對綠色壁壘隨著社會的進步和全球環(huán)保意識的提高，樹立商品對消費者及生態(tài)環(huán)境無害的綠色經(jīng)濟理念，已成為當今世界應對綠色壁壘挑戰(zhàn)，指導生產(chǎn)和消費的主流趨勢。鑒于“綠色壁壘”作為國際貿(mào)易非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的重要組成部分，在國際貿(mào)易中將發(fā)揮越來越重要的作用。因而我們必須更新觀念，樹立商品對消費者及生態(tài)環(huán)境無害的綠色經(jīng)濟理念，要大力宣傳我國綠色環(huán)保國策，如何利用綠色貿(mào)易壁壘這一有效的手段建立起我國自己的綠色防線，正視綠色壁壘為我所用是當務之急。積極實施IS014000和環(huán)境標志認證隨著保護環(huán)境才能得到可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟理念建立，當今要求產(chǎn)品不能對消費者的健康及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的綠色消費盛行，實施IS014000和環(huán)境標志國際認證，將主導國際商品貿(mào)易的新潮流。因此，在增強全民環(huán)保意識的基礎上，積極實施IS014000和環(huán)境標志認證十分重要。實施環(huán)境標志認證就是對產(chǎn)品從原料生產(chǎn)到消費回收利用全過程的環(huán)境影響最小或無害認證。目前全球已有近萬家企業(yè)獲得了IS014000認證，而我國只有200多家，難以應對綠色壁壘挑戰(zhàn)。人世后我國企業(yè)，特別是有污染的出口企業(yè)如不盡快開展認證工作，將會受到綠色壁壘的制約，大部分產(chǎn)品將被拒之國際市場之外。為此，加大我國企業(yè)積極實施IS014000和環(huán)境標志認證的工作力度，是應對綠色壁壘的首要任務。完善環(huán)保法規(guī)標準，強化海關(guān)監(jiān)管我國作為資源匱乏的發(fā)展中國家，雖然從70年代開始，就在發(fā)展經(jīng)濟的同時十分關(guān)注資源環(huán)境問題，為防止空氣污染、森林、土地資源破壞，國家就頒布了一批環(huán)境保護和資源管理的法律、法規(guī)，但僅靠這些環(huán)保法規(guī)標準，無法滿足國際市場競爭需要，尤其是環(huán)境標準相差甚遠。所謂環(huán)境標準是有關(guān)控制污染、保護環(huán)境的各種標準的總稱，它是環(huán)境保護法律的重要組成部分，是一定時期內(nèi)國家環(huán)境政策目標的具體體現(xiàn)。它是國家根據(jù)環(huán)境政策和法規(guī)，在綜合分析自然環(huán)境特征、生物