XXXX年招標(biāo)師《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》重點(diǎn)預(yù)習(xí)

9.2《合同法》合同的訂立與效力（3）合同的效力3）無(wú)效合同無(wú)效合同，指合同雖然已經(jīng)成立，但因其嚴(yán)重欠缺生效要件而不產(chǎn)生合同法律效力的合同。無(wú)效合同的主要類型如下：（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益并非所有通過(guò)欺詐、脅迫的手段訂立的合同都是無(wú)效合同，只有合同損害了國(guó)家利益才能導(dǎo)致合同無(wú)效。沒(méi)有損害國(guó)家利益的合同是可撤銷合同。（二）惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益的合同惡意串通的合同是指當(dāng)事人同謀，共同訂立某種合同，造成國(guó)家、集體或者第三人利益損害的合同。這（三）以合法形式掩蓋非法目的以合法形式掩蓋非法目的指，當(dāng)事人實(shí)施的行為在形式上是合法的，但在內(nèi)容上或者目的上是非法的。須注意的是：以合法形式掩蓋非法目的的合同并不要求造成損害后果，即無(wú)論造成損害與否，只要符合上述特征，即可構(gòu)成。（四）損害社會(huì)公共利益將損害社會(huì)公共利益的合同規(guī)定為無(wú)效合同，利用“社會(huì)公共利益”概念定義的彈性，有助于彌補(bǔ)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)規(guī)定的缺失。（五）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定4）可撤銷合同可撤銷合同，是指合同當(dāng)事人訂立的合同欠缺生效條件時(shí)，一方當(dāng)事人可以依照自己的意思，請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出裁定，從而使合同的內(nèi)容變更或者使合同的效力歸于消滅的合同?！坝邢铝星樾沃坏?，撤銷權(quán)消滅：扭1．具有撤腫銷權(quán)的當(dāng)事徑人自知道或理者應(yīng)當(dāng)知道乎撤銷事由之乓日起一年內(nèi)先沒(méi)有行使撤立銷權(quán)；義2．具有撤那銷權(quán)的當(dāng)事街人知道撤銷男事由后明確比表示或者以炕自己的行為煩放棄撤銷權(quán)挖。此”濃注意吵：可變更、亮可撤銷合同撇與無(wú)效合同睛的區(qū)別編（一）原因遵不同因無(wú)效合同是友非法合同。齒導(dǎo)致合同無(wú)蘆效的原因不愛僅在于損害引當(dāng)事人的權(quán)弄益，還在于聚損害國(guó)家、矛社會(huì)和他人遍的利益。宅可變更、可縫撤銷合同雖時(shí)然也具有違災(zāi)法性，但主父要涉及當(dāng)事離人之間的利肝益。導(dǎo)致合貿(mào)同可撤銷的址原因在于意蠟思表示有瑕臉疵。線當(dāng)合同同時(shí)關(guān)具有無(wú)效事戚由和撤銷事雨由時(shí)，該合悲同按無(wú)效合仰同處理，否剃則就是放縱黎當(dāng)事人的違盛法行為。江（二）原因班與結(jié)果的關(guān)避系不同詞無(wú)效合同的扮原因和結(jié)果餅是一種必然后的關(guān)系。對(duì)交于無(wú)效合同輕，原因的存絕在必然導(dǎo)致帳合同的無(wú)效純。乓可變更、可師撤銷合同的家原因與結(jié)果辦之間是一種補(bǔ)或然的關(guān)系踢。對(duì)于可變盼更、可撤銷腸合同，原因蚊的存在并不追必然導(dǎo)致合糕同的變更或煤撤銷。其結(jié)親果取決于當(dāng)愁事人是否行偵使撤銷權(quán)。希（三）確認(rèn)爪合同效力的乳機(jī)關(guān)不同返確認(rèn)合同無(wú)億效的機(jī)關(guān)不東僅包括人民拌法院和仲裁解機(jī)構(gòu)，國(guó)家萌有關(guān)市場(chǎng)管象理機(jī)關(guān)也有亞權(quán)依法確認(rèn)碎合同無(wú)效。旬例如，根據(jù)略《招標(biāo)投標(biāo)伸法》，對(duì)惡嫌意串通中標(biāo)盜的，國(guó)家有份關(guān)市場(chǎng)管理后機(jī)關(guān)也有權(quán)鴨依法確認(rèn)中舟標(biāo)無(wú)效，也澆即確認(rèn)合同弟無(wú)效。墨確認(rèn)合同的慕變更或撤銷句的機(jī)關(guān)只有富人民法院和稀仲裁機(jī)構(gòu)。腸3）效力待不定合同濾效力待訂合匠同是指合同由訂立后尚未淺生效，須權(quán)尼利人追認(rèn)才燭能生效的合芒同。助效力待定合龍同在訂立時(shí)價(jià)是無(wú)效的，忠只有經(jīng)過(guò)追償認(rèn)才轉(zhuǎn)化為揉有效合同，再未經(jīng)追認(rèn)，控就永遠(yuǎn)處于勞無(wú)效狀態(tài)。犯效力待定合新同的類型提（一）限制季民事行為能匪力人依法不善能獨(dú)立簽訂賄的合同敬（二）無(wú)權(quán)側(cè)代理人以被電代理人名義牌訂立的合同掙（三）越權(quán)柄訂立的合同剖（四）無(wú)處財(cái)分權(quán)人訂立奏的合同除“維當(dāng)事人對(duì)合寸同的效力可促以約定附條芳件。附生效湊條件的合同仗，自條件成陸就時(shí)生效。嗎附解除條件兵的合同，自鉛條件成就時(shí)腿失效。軌”評(píng)“錘當(dāng)事人對(duì)合蛋同的效力可睜以約定附期奸限。附生效腎期限的合同牌，自期限屆買至?xí)r生效。慮附終止期限族的合同，自漢期限屆滿時(shí)浙失效。昂”明4）合同成患立與合同生抵效的區(qū)別愁合同成立是宿指當(dāng)事人完笨成了簽訂合惑同過(guò)程側(cè)s舍，并就合同燃內(nèi)容協(xié)商一攜致。合同成的立不同于合攝同生效。合忙同生效是法賽律認(rèn)可合同懷效力，強(qiáng)調(diào)毒合同內(nèi)容合材法性。因此編，合同成立您體現(xiàn)了當(dāng)事娛人的意志，鴿而合同生效悉體現(xiàn)國(guó)家意皂志。合同生小效指合同具知備生效條件甘而產(chǎn)鴨ss跨生法律效力千。所謂產(chǎn)生礎(chǔ)法律效力指叢合同對(duì)當(dāng)事集人各方產(chǎn)生娃法律拘束力背，即當(dāng)事人莫的合同權(quán)利厭受法律保護(hù)蜂，當(dāng)事人的吼合同義務(wù)具棉有法律上的括強(qiáng)制性。孩例：1合同闖的成立意味敬著（B詢）。照A.合同具兔有法律效力衰曉蝦短B.當(dāng)積事人對(duì)合同俊內(nèi)容達(dá)成一弊致政C.合同符叉合法律規(guī)定精鴿掀瞧D.合曬同受到法律巨保護(hù)堂這合同的履離行、變更和謠轉(zhuǎn)讓步（1）合同城的履行翁1）全面履乘行原則筋2）協(xié)作履皇行原則筆3）經(jīng)濟(jì)合果理原則撐（2）合同強(qiáng)的變更和轉(zhuǎn)執(zhí)讓蛛合同的變更老有廣義與狹室義的區(qū)分。緣狹義的變更譽(yù)是指合同內(nèi)邪容的某些變恐化，是在主括體不變的前癢提下，在合朝同沒(méi)有履行雙或沒(méi)有完全菜履行前，由夜于一定的原斧因，由當(dāng)事魯人對(duì)合同約追定的權(quán)利義威務(wù)進(jìn)行局部娃調(diào)整。這種臥調(diào)整，通?？鸨憩F(xiàn)為對(duì)合胸同某些條款候的修改或補(bǔ)妻充。指廣義的合同浩變更是指除污包括合同內(nèi)寄容的變更外散，還包括合這同主體的變棕更。即由新膨的主體取代產(chǎn)原合同的某士一主體。這住實(shí)質(zhì)上是合品同的轉(zhuǎn)讓。舞1）合同的給變更換合同內(nèi)容變窯更可能涉及剩合同標(biāo)的變杏更、數(shù)量、嚴(yán)質(zhì)量、價(jià)款宜或者酬金、演期限、地點(diǎn)旱、計(jì)價(jià)方式脫等等。建設(shè)即工程施工承比包領(lǐng)域的設(shè)等計(jì)變更即為閘涉及合同內(nèi)配容的變更。描2）合同的鋸權(quán)利轉(zhuǎn)讓培指在不改變角合同權(quán)利義賀務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)灣上，享有合某同權(quán)利的當(dāng)?shù)故氯藢⑵錂?quán)只利轉(zhuǎn)讓給第抽三人享有。刪包括合同權(quán)疼利部分轉(zhuǎn)讓鋒和合同權(quán)利妥全部轉(zhuǎn)讓。橡合同權(quán)利只獵有在一定條疾件下方可轉(zhuǎn)慘讓。講被轉(zhuǎn)讓的合死同權(quán)利須有臣效存在隙無(wú)效合同或突者已經(jīng)被終缺止的合同不色產(chǎn)生有效合竄同權(quán)利，不扁產(chǎn)生有效的貍合同權(quán)利轉(zhuǎn)茄讓。比轉(zhuǎn)讓人與受殺讓人達(dá)成合聰同權(quán)利轉(zhuǎn)讓攪的協(xié)議疏受讓人如果釀不接受該權(quán)左利，合同權(quán)韻利是不能被野轉(zhuǎn)讓的。敘被轉(zhuǎn)讓的合圓同權(quán)利應(yīng)具沒(méi)有可轉(zhuǎn)讓性鍋。捧《合同法》忘規(guī)定：俗“蔥債權(quán)人可以忙將合同的權(quán)賀利全部或者南部分轉(zhuǎn)讓給渠第三人，但階有下列情形嶺之一的除外森：氏①既根據(jù)合同性貧質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓筍；讀②厘按照當(dāng)事人潛約定不得轉(zhuǎn)鴿讓；被③皇依照法律規(guī)強(qiáng)定不得轉(zhuǎn)讓勵(lì)。葡”撈3）合同的養(yǎng)義務(wù)轉(zhuǎn)讓六指在不改變假合同權(quán)利義句務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)轟上，承擔(dān)合坐同義務(wù)的當(dāng)眉事人將其義接務(wù)轉(zhuǎn)由第三洞人承擔(dān)。合裙同義務(wù)轉(zhuǎn)移早可以分為合愁同義務(wù)全部停轉(zhuǎn)讓和合同球義務(wù)部分轉(zhuǎn)紫讓。艦《合同法》奔第84條規(guī)嗓定：那“無(wú)債務(wù)人將合奮同的義務(wù)全拖部或者部分房轉(zhuǎn)移給第三卸人的，應(yīng)當(dāng)袍經(jīng)債權(quán)人同卵意。功”具漫4）合同權(quán)坐利義務(wù)的概童括轉(zhuǎn)讓惰合同權(quán)利義成務(wù)概括轉(zhuǎn)移債是指合同當(dāng)丑事人一方將勉其合同權(quán)利款義務(wù)一并轉(zhuǎn)傻讓給第三方投，由該第三澆方繼受這些樓權(quán)利義務(wù)。野《合同法》孝第88條規(guī)喂定：上“迷當(dāng)事人一方浸經(jīng)對(duì)方同意挖，可以將自郵己在合同中讓的權(quán)利和義亦務(wù)一并轉(zhuǎn)讓游給第三人。捏”爺可見，經(jīng)對(duì)屈方同意是概秤括轉(zhuǎn)讓的一獸個(gè)必要條件睡。因?yàn)楦爬ㄆ绒D(zhuǎn)讓包含了森債務(wù)轉(zhuǎn)移，魔而債務(wù)轉(zhuǎn)移襲要征得債權(quán)由人的同意。奴《合同法》旺第90條規(guī)犬定，制“冊(cè)當(dāng)事人訂立爐合同后合并廣的，由合并恩后的法人或巾者其他組織焦行使合同權(quán)盯利，履行合妻同義務(wù)。當(dāng)臭事人訂立合莖同后分立的涉，除債權(quán)人總和債務(wù)人另悄有約定的以個(gè)外，由分立粥的法人或者沈其他組織對(duì)灣合同的權(quán)利跟和義務(wù)享有傲連帶債權(quán)，沫承擔(dān)連帶債稱務(wù)。話”鼓揀合同權(quán)利唐義務(wù)終止構(gòu)（1）合同造終止的概念洞和效力患合同權(quán)利義怪務(wù)終止是指包由于一定的途法律事實(shí)發(fā)握生，使合同迷設(shè)定的權(quán)利雞義務(wù)歸于消蔽滅的法律現(xiàn)任象。合同權(quán)耽利義務(wù)終止抵是合同效力縫停止的表現(xiàn)顫，即合同當(dāng)駱事人不再受質(zhì)合同約束。膚但合同的終序止并不是合征同責(zé)任的終俱止。者《合同法》改第91條規(guī)馳定，導(dǎo)致合階同終止的原灌因主要有：研1）債務(wù)已的經(jīng)按照約定郵履行；迅2）合同解替除；蹦3）債務(wù)相薯互抵銷；安4）債務(wù)人公依法將標(biāo)的界物提存：踏5）債權(quán)人瓦免除債務(wù)；賴6）債權(quán)債篇?jiǎng)?wù)同歸于一刺人；么（1）合同利的解除性合同解除是邁指在合同有秤效成立之后腔而沒(méi)有履行垮完畢之前，搶當(dāng)事人雙方之通過(guò)協(xié)議或喪者一方行使童約定或法定偏解除權(quán)的方榮式，使當(dāng)事漂人設(shè)定的權(quán)裝利義務(wù)關(guān)系萌終止的行為梳。成1）法定解稻除和約定解北除授法定解除是根指在符合法腎定條件時(shí)，甜當(dāng)事人一方桿有權(quán)通知另包一方解除合干同。費(fèi)《合同法》夾第94條規(guī)灶定：有下列儲(chǔ)情形之一的秋，當(dāng)事人可糾以解除合同碑：畏①哀因不可抗俊力致使不能螺實(shí)現(xiàn)合同目故的；?、谠涸诼男衅谒尴迣脻M之前衣，當(dāng)事人一孟方明確表示漿或者以自己浸的行為表明最不履行主要念債務(wù)；遷③樓當(dāng)事人一猾方遲延履行斧主要債務(wù)，罪經(jīng)催告后在俯合理期限內(nèi)丹仍未履行；玻林④啊當(dāng)事人一逗方遲延履行針債務(wù)或者有連其他違約行槍為致使不能避實(shí)現(xiàn)合同目森的；和約定解除是遙有協(xié)商解除葉和約定解除餡權(quán)解除兩種帝形式。煤2）建設(shè)工癥程施工合同般的解除奔發(fā)包人請(qǐng)求換解除合同的蚊條件匹承包人具有止下列情形之晌一，發(fā)包人測(cè)請(qǐng)求解除建鍋設(shè)工程施工殃合同的，應(yīng)態(tài)予支持：武①慎明確表示慢或者以行為盟表明不履行撲合同主要義駕務(wù)的；巡②協(xié)合同約定豆的期限內(nèi)沒(méi)齊有完工，且姿在發(fā)包人催級(jí)告的合理期靈限內(nèi)仍未完據(jù)工的；諸③陵已經(jīng)完成巷的建設(shè)工程塞質(zhì)量不合格尿，并拒絕修文復(fù)的；畝④盒將承包的怕建設(shè)工程非筐法轉(zhuǎn)包、違灶法分包的。庭承包人請(qǐng)求品解除合同的銹條件羽發(fā)包人具有塔下列情形之闊一，致使承檔包人無(wú)法施歪工，且在催濃告的合理期優(yōu)限內(nèi)仍未履塊行相應(yīng)義務(wù)壽，承包人請(qǐng)族求解除建設(shè)巷工程施工合籃同的，應(yīng)予黃支持：償①矛未按約定詳支付工程價(jià)可款的；由②譽(yù)提供的主行要建筑材料窮、建筑構(gòu)配成件和設(shè)備不挑符合強(qiáng)制性釣標(biāo)準(zhǔn)的；倚③液不履行合和同約定的協(xié)膜助義務(wù)的。嚴(yán)上述三種情特形均屬于發(fā)企包人違約。灣因此，合同印解除后，發(fā)窄包人還要承歲擔(dān)違約責(zé)任涂。友擋違約責(zé)任本獎(jiǎng)（1）違約乏責(zé)任的概念縫和構(gòu)成診違約責(zé)任是狗指合同當(dāng)事找人不履行合磚同或者履行嫁合同不符合射約定而應(yīng)承拍擔(dān)的民事責(zé)割任。論合同依法成磚立、生效后瓦，合同當(dāng)事膏人一方或者毫雙方未按照嗽法定或約定紙全面地履行稠應(yīng)盡的義務(wù)憲，也即出現(xiàn)蟻了客觀地違慌約事實(shí)，即毯應(yīng)承擔(dān)違約知的法律責(zé)任右。違約責(zé)任閣發(fā)生于當(dāng)事卻人之間，具賣有相對(duì)性。帖違約責(zé)任是境一種財(cái)產(chǎn)責(zé)萬(wàn)任。板1）違約責(zé)系任的構(gòu)成要今件纏違約責(zé)任的開構(gòu)成要件有歪違約行為和桂無(wú)責(zé)事由兩撥種，前者是葛積極條件，們后者是消極津要件。劍違約行為，駕是指合同當(dāng)諷事人不履行戀合同義務(wù)或瞇者履行合同偉義務(wù)不符合叨約定條件的縮行為。根據(jù)秒不同標(biāo)準(zhǔn)，痕可以將違約懼行為根據(jù)不吐同標(biāo)準(zhǔn)，可暢將違約行為劫作以下分類洞：①不履行逆②皺延遲履行默③腥不完全履育行導(dǎo)④甚預(yù)期違約吼：是指當(dāng)事饞人一方在合換同約定的期貓限屆滿之前嗚，明示或默婦示其將來(lái)不慣能履行合同參。障2）規(guī)責(zé)原牲則貨違約責(zé)任實(shí)仗行嚴(yán)格責(zé)任挎原則。嚴(yán)格灌責(zé)任原則是朵指有違約行舟為即構(gòu)成違首約責(zé)任，只表有存在免責(zé)撐事由的時(shí)候鮮才可以免除硬違約責(zé)任。思作為合同當(dāng)分事人，在履捏行合同中不問(wèn)論其主觀上喝是否有過(guò)錯(cuò)吐，即主觀上核有無(wú)故意或議過(guò)失，只要當(dāng)造成違約的旁事實(shí)，均應(yīng)賣承擔(dān)違約法貝律責(zé)任。腿不論主觀上復(fù)是否有過(guò)錯(cuò)堅(jiān)，即主觀上靜的故意或過(guò)名失，只要造宗成違約的事它實(shí)均應(yīng)承擔(dān)支違約的法律植責(zé)任。隔（2）違約遺責(zé)任的承擔(dān)襪方式阻《合同法》被第107條做規(guī)定：駛“嘆當(dāng)事人一方碧不履行合同自義務(wù)或者履佩行合同義務(wù)或不符合約定濟(jì)的，應(yīng)當(dāng)承腿擔(dān)繼續(xù)履行蒼、采取補(bǔ)救呢措施或者賠穴償損失等違宅約責(zé)任。咬”身寇繼續(xù)履行，錄是指在某合快同當(dāng)事人違血反合同后，草非違約方有粒權(quán)要求其依林照合同約定紗繼續(xù)履行合夜同。升違約金，是府指當(dāng)事人在途合同中或合錫同訂立后約喊定因一方違語(yǔ)約而應(yīng)向另佳一方支付一罰定數(shù)額的金斃錢。違約金如可分為約定們違約金和法嚷定違約金。面約定的違約暢金低于造成倆的損失的，安當(dāng)事人可以哲請(qǐng)求人民法許院或者仲裁淋機(jī)構(gòu)予以增抬加；約定的收違約金過(guò)分槐高于造成的河損失的，當(dāng)邪事人可以請(qǐng)貿(mào)求人民法院域或者仲裁機(jī)瞎構(gòu)予以適當(dāng)垮減少。喂當(dāng)事人就遲桿延履行約定犧違約金的，教違約方支付滔違約金后，擔(dān)還應(yīng)當(dāng)履行篩債務(wù)。討”屆定金，是合塊同當(dāng)事人一姓方預(yù)先支付婚給對(duì)方的款紋項(xiàng)，其目的芳在于擔(dān)保合浮同債權(quán)的實(shí)具現(xiàn)。定金是踩債權(quán)擔(dān)保的近一種形式，腸定金之債是白從債務(wù)，因孩此，合同當(dāng)快事人對(duì)定金敗的約定是一暑種從屬于被騰擔(dān)保債權(quán)所混依附的合同析的從合同。淺（3）建設(shè)航工程施工合滔同中的違約亂責(zé)任目義合同爭(zhēng)議糟的解決池當(dāng)事人可以要通過(guò)和解或盼者調(diào)解解決驕合同爭(zhēng)議。侵當(dāng)事人不愿嗓和解、調(diào)解程或者和解、土調(diào)解不成的宣，可以根據(jù)算仲裁協(xié)議向陳仲裁機(jī)構(gòu)申包請(qǐng)仲裁。當(dāng)軍事人沒(méi)有訂氣立仲裁協(xié)議溫或者仲裁協(xié)去議無(wú)效的，將可以向人民夜法院起訴。沖當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)錯(cuò)履行發(fā)生法鴿律效力的判尊決、仲裁裁昆決、調(diào)解書倆；拒不履行雞的，對(duì)方可撲以請(qǐng)求人民菌法院執(zhí)行。（1）協(xié)商榨是指當(dāng)事人鳳在自愿互諒斯的基礎(chǔ)上，膠就已經(jīng)發(fā)生耳的爭(zhēng)議進(jìn)行撇協(xié)商并達(dá)成斯協(xié)議，自行棉解決爭(zhēng)議的罰一種方式。鴨能夠節(jié)省大灶量費(fèi)用和時(shí)朝間，從而使灘當(dāng)事人之間喪的爭(zhēng)議得以嶄較為經(jīng)濟(jì)和濱及時(shí)地解決贊。（2）調(diào)解品調(diào)解，是指者第三人(即蜓調(diào)解人)應(yīng)示糾紛當(dāng)事人念的請(qǐng)求，依狐法或依合同咐約定，對(duì)雙助方當(dāng)旁事人進(jìn)行說(shuō)煎服教育，居扎中調(diào)停，使?jié)B其在互相諒班解、互相讓策步的基礎(chǔ)上肝解決其糾紛夕的一種途徑某。辨1）人