某市海河綜合開發(fā)的戰(zhàn)略報(bào)告

王志綱工作室2003年1月新海河大天津?qū)а裕赫l(shuí)持彩練當(dāng)空舞

——從經(jīng)營(yíng)城市看海河的開發(fā)

今天的中國(guó)，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和現(xiàn)代化步伐的日益加快，一場(chǎng)前所未有的城市化浪潮正沖擊、席卷著古老的中華大地，一個(gè)城市中國(guó)的身影正悄悄浮出水面。

越來越多的人開始意識(shí)到，中國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)巨人要真正站立起來，不但要提高城市化水平，還必須制定新的城市發(fā)展戰(zhàn)略，采取新的舉措，營(yíng)造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮城市獨(dú)特的聚集和擴(kuò)散功能，構(gòu)建城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，把城市和城市群做大做強(qiáng)，從而保持和爭(zhēng)取其在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)先地位。

天津，一個(gè)在歷史上曾經(jīng)無(wú)比輝煌的城市，是一個(gè)在中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先的大城市。在建國(guó)以后半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里，尤其是改革開放以后，無(wú)論是城市形象、城市地位，還是城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，都在不斷地被一些后來居上的城市所超越，以至于在大多數(shù)人的印象里，成了一個(gè)缺乏吸引力和題材的城市。我們認(rèn)為，如果說過去幾十年天津的發(fā)展的確是慢了半拍的話，那么在經(jīng)營(yíng)城市的今天，天津卻完全有可能憑借自身的很多優(yōu)勢(shì)厚積薄發(fā)，走出低谷，還世人一個(gè)全新的天津，一個(gè)現(xiàn)代化和充滿魅力的天津。為了建成21世紀(jì)現(xiàn)代化港口城市和我國(guó)北方重要的經(jīng)濟(jì)中心，占領(lǐng)新的發(fā)展制高點(diǎn)，天津必須在中國(guó)和世界坐標(biāo)系中尋找自己的發(fā)展定位，積極參與新一輪國(guó)際城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)。海河綜合開發(fā)是貫穿天津全城一項(xiàng)至關(guān)重要的工程，是天津脫胎換骨、再造輝煌的超級(jí)機(jī)遇，也是天津發(fā)展一顆不可替代的重要棋子。

水對(duì)于一個(gè)城市來說，不僅是一種寶貴的資源，更是一個(gè)城市的個(gè)性、靈魂與活力所在。

世界上的許多城市，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，無(wú)論是濱海、濱江、濱河還是濱湖，都希望充分利用濱水地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和特有資源，通過大規(guī)模的濱水地區(qū)開發(fā)改造城市，促進(jìn)城市更新，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展。濱水地區(qū)的重建和開發(fā)是世界各國(guó)城市重建的關(guān)鍵性項(xiàng)目。國(guó)內(nèi)得城市如：哈爾濱松花江江濱的重建、大連老虎灘及星海廣場(chǎng)規(guī)劃、青島的新區(qū)規(guī)劃、上海的黃浦江岸線規(guī)劃、寧波甬江口規(guī)劃、杭州錢塘江開發(fā)規(guī)劃、武漢長(zhǎng)江江濱的規(guī)劃、廣州珠江沿江發(fā)展規(guī)劃等；國(guó)外的城市如：美國(guó)的紐約炮臺(tái)山公園、波士頓的羅爾碼頭、芝加哥的海軍碼頭重建、舊金山的漁人碼頭、加拿大的溫哥華“加拿大中心”和多倫多的“皇后碼頭”等。這個(gè)超級(jí)課題如果解決得好，可以重塑城市形象，增強(qiáng)城市的吸引力，為城市發(fā)展提供新的空間，還可以從根本上促進(jìn)城市的更新和經(jīng)濟(jì)騰飛。

海河是天津的母親河。天津自古依水而建，因河而興，可以說，沒有海河就沒有天津，沒有海河的復(fù)興就沒有天津的繁榮。怎樣保護(hù)好海河，開發(fā)好海河，是天津歷屆政府始終關(guān)心的課題，也是天津1000萬(wàn)海河兒女至為矚目的大事。建國(guó)以來，海河的開發(fā)與利用經(jīng)歷了三個(gè)階段：

第一個(gè)階段是建設(shè)城市時(shí)期。1963年，毛主席提出“一定要根治海河”的號(hào)召。當(dāng)時(shí)的海河是馴服對(duì)象。海河治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)，是要把海河從害河變?yōu)槔印?/p>

第二個(gè)階段是管理城市時(shí)期。從改革開放到1992年，最具有標(biāo)志性的重大事件是上個(gè)世紀(jì)80年代的“引灤入津”工程。此后，海河作為天津市的水源備用水庫(kù)和南水北調(diào)的輸水河道，在城市供水方面發(fā)揮了獨(dú)有的作用。

第三個(gè)階段是經(jīng)營(yíng)城市時(shí)期。今天，海河開發(fā)已不再是變害為利的問題，不再是供水的問題，而是作為天津的源頭和龍脈，如何以經(jīng)營(yíng)城市的理念，充分利用新機(jī)遇，使天津的城市競(jìng)爭(zhēng)力后來居上，成為北方經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)際港口大都市的夢(mèng)想真正變成現(xiàn)實(shí)的重大問題。

2002年10月，天津市委、市政府提出了把海河打造成世界名河的戰(zhàn)略構(gòu)想，并對(duì)海河開發(fā)的目標(biāo)、方向和戰(zhàn)略意義做了深刻的把握，可以說，此舉抓住了21世紀(jì)天津經(jīng)營(yíng)城市的龍頭和牛鼻子。

海河不僅屬于天津，更屬于中國(guó)的北方地區(qū)，是首都經(jīng)濟(jì)區(qū)一條獨(dú)一無(wú)二的河。對(duì)天津來說，海河的開發(fā)是天津主動(dòng)融入首都經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的杠桿，是一個(gè)與迅猛發(fā)展的北京共跳“雙人舞”的大舞臺(tái)。

所謂首都經(jīng)濟(jì)區(qū)，不僅是一個(gè)空間規(guī)劃的概念，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而這個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)板塊的核心，就是北京和天津。海河這個(gè)巨大的資源優(yōu)勢(shì)具備唯一性、權(quán)威性和排他性，在首都經(jīng)濟(jì)區(qū)，沒有第二個(gè)城市有海河這樣一條既有豐富的文化內(nèi)涵，又有良好的開發(fā)潛力的河流；海河這條巨龍只要稍一翻身，立刻會(huì)引起世人的極大關(guān)注，海河開發(fā)是天津重修廟宇、再塑金身的契機(jī)和引爆點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)中心城市之所以有強(qiáng)大的集聚能力和輻射效應(yīng)，就在于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，海河開發(fā)是天津經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市更新的加速器和理想的平臺(tái)；海河兩岸的統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)，將加速天津的城市化進(jìn)程，使老城和濱海新區(qū)逐漸連為一體，形成濱海、濱河和老城區(qū)的共振效應(yīng)，一個(gè)面向未來的大天津格局就會(huì)呼之而出。

未來的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，不僅是城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，更是城市群（區(qū)域）之間的競(jìng)爭(zhēng)。

北京和天津同處一個(gè)區(qū)域板塊的兩個(gè)核心城市，競(jìng)爭(zhēng)在所難免，但分工協(xié)作更為重要。不管天津愿不愿意，都會(huì)融入到首都經(jīng)濟(jì)一體化的格局中，也就是說，天津不去敲北京的門，北京也會(huì)來敲天津的門。隨著北京的高速發(fā)展，天津憑什么在首都經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略中借力借勢(shì)，分得更大的一杯羹，與北京共同成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的火車頭呢？當(dāng)然離不開海河的綜合開發(fā)。如果海河開發(fā)能夠高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地順利實(shí)施，在中國(guó)即將到來的城市化浪潮中，海河綜合開發(fā)改造項(xiàng)目的實(shí)施必將為世人樹立一個(gè)成功的典范，一個(gè)劃時(shí)代的標(biāo)志，一個(gè)中國(guó)21世紀(jì)經(jīng)營(yíng)城市的樣板和教材。海河綜合開發(fā)的戰(zhàn)略分析海河綜合開發(fā)的戰(zhàn)略定位

用15-20年的時(shí)間，將海河兩岸建設(shè)成貫穿天津城市政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化的中心線，形成集聚多個(gè)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的、具有國(guó)際一流水平的經(jīng)濟(jì)帶、景觀帶和文化帶，成為大天津服務(wù)經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)。通過同北京市服務(wù)產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)，共同構(gòu)筑首都經(jīng)濟(jì)圈服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心能力，使北京成為中國(guó)的政治和文化中心，天津成為北方的經(jīng)濟(jì)中心和龍頭，從而帶動(dòng)整個(gè)北方經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。首都經(jīng)濟(jì)圈、大上海長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈和廣州－香港珠三角經(jīng)濟(jì)圈三大經(jīng)濟(jì)板塊遙相呼應(yīng)的整體格局，成為推動(dòng)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域上合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展的支柱。一、世界性前瞻的眼光——從經(jīng)濟(jì)全球化看海河開發(fā)

天津的發(fā)展機(jī)遇與世界經(jīng)濟(jì)格局密不可分全球科技的進(jìn)步和技術(shù)的轉(zhuǎn)移是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的根本動(dòng)力，而跨國(guó)公司則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的主要載體。目前全球的跨國(guó)公司有63,000多家，它們控制著全球2/3的貿(mào)易，1/3的生產(chǎn)能力，70%的對(duì)外直接投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。當(dāng)今最重要的工業(yè)產(chǎn)業(yè)如汽車、電子、石化、航空及最重要的服務(wù)業(yè)如金融、保險(xiǎn)、電信都被納入全球化國(guó)際生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。中國(guó)加入WTO后，中國(guó)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)作用加大，會(huì)給天津的發(fā)展創(chuàng)造出新的機(jī)遇。天津外貿(mào)進(jìn)出口總值的情況介紹

2001年進(jìn)出口總值為181.86億美元，比上年增長(zhǎng)6%，其中進(jìn)口86.85億美元，增長(zhǎng)1.8%；出口95.02億美元，增長(zhǎng)10.1%，在出口中，一般性貿(mào)易出口33.45億美元，增長(zhǎng)3.7%，加工貿(mào)易出口60.11美元，增長(zhǎng)14.7%。上述數(shù)據(jù)說明天津的加工貿(mào)易同國(guó)際經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度較高，主要原因是天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的跨國(guó)公司加工企業(yè)的主導(dǎo)作用。天津與北京、上海和廣州進(jìn)出口總值（2001年）的比較

上海的進(jìn)出口和出口總值最高，是天津的3倍多；天津同廣州的進(jìn)出口和出口總值接近；天津的進(jìn)出口和出口總值略高于北京，說明天津在外貿(mào)方面優(yōu)于北京。

20世紀(jì)80-90年代，每一次國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的出現(xiàn)，都為眾多城市創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，也為天津提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，使天津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一躍成為中國(guó)最大最好的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。改革開發(fā)以來，天津利用外資的合同總額為463億美元，實(shí)際利用外資總額為322億美元。從增長(zhǎng)趨勢(shì)圖可以看出，天津利用外資的主要發(fā)展時(shí)期是1992年鄧小平南巡以后。天津同北京、上海、廣州利用外資（2001年）的比較：

從圖表可知，上海在利用外資方面排居首位，實(shí)際利用外資是天津的2倍；天津在利用外資方面明顯優(yōu)于廣州和北京，這恰恰是天津同北京合作的基礎(chǔ)。

新世紀(jì)，伴隨著中國(guó)進(jìn)一步改革開發(fā)和加入WTO，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日漸成熟，國(guó)外的制造業(yè)在向中國(guó)轉(zhuǎn)移之后，開始將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，在中國(guó)建立研發(fā)（R&D）中心、研究院。同時(shí)，國(guó)際服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括金融保險(xiǎn)業(yè)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、郵電通信業(yè)、教育事業(yè)也開始向中國(guó)轉(zhuǎn)移。

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行海河綜合開發(fā)，在空間上可以分為：在海河的上段，再造和改善中心城區(qū)的功能；在海河的下段，強(qiáng)化濱海核心區(qū)整體功能，尤其是技術(shù)研究和開發(fā)功能區(qū)承載國(guó)外高新技術(shù)轉(zhuǎn)移，改善投資與生活環(huán)境，向外向型、多功能、現(xiàn)代化的新城區(qū)發(fā)展；在海河的中段，建立中國(guó)第一個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，承載國(guó)外服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，加大天津?qū)Ψ?wù)產(chǎn)業(yè)和資金的吸納能力。

二、構(gòu)建北方經(jīng)濟(jì)的龍頭——從城市-區(qū)域合作看海河開發(fā)隨著經(jīng)三濟(jì)一體三化的快三速發(fā)展三，不同三地區(qū)、三不同城三市間的三相互依三存度大三大提高三，沒有三一個(gè)城三市可以三脫離其三所在的三城市區(qū)三域獨(dú)自三取得健三康發(fā)展三。為了三尋求良三性發(fā)展三，需要三加深同三所在區(qū)三域的合三作，并三通過相三互合作三求得共三同發(fā)展三?？缭礁魅N地理三與行政三的界線三限制，三加強(qiáng)“三城市－三區(qū)域”三合作，三增強(qiáng)區(qū)三域經(jīng)濟(jì)三的核心三競(jìng)爭(zhēng)力三，通過三區(qū)域的三中心城三市打造三區(qū)域經(jīng)三濟(jì)龍頭三，使區(qū)三域經(jīng)濟(jì)三龍頭成三為經(jīng)濟(jì)三增長(zhǎng)的三引擎。未來城三市的競(jìng)?cè)隣?zhēng)，不三是城市三與城市三的競(jìng)爭(zhēng)三，而是三區(qū)域與三區(qū)域的三競(jìng)爭(zhēng)。三根據(jù)有三關(guān)資料三介紹，日本工三業(yè)生產(chǎn)三總值的三70%三來源于三東京、三大阪、三名古屋三和福岡三“四大三經(jīng)濟(jì)區(qū)三域”。序號(hào)大城市經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市城市數(shù)（個(gè)）總面積KM2人口（萬(wàn)人）1倫敦－伯明翰倫敦、伯明翰、利物浦、曼切斯特304500036502巴黎－鹿特丹巴黎、鹿特丹、布魯塞爾、魯爾地區(qū)4014500046003波士頓－紐約波士頓、紐約、費(fèi)城、華盛頓401400065004芝加哥－底特律芝加哥、底特律、可利蘭夫3016400045005舊金山－洛杉磯舊金山、洛杉磯、圣達(dá)哥108500030006東京－大阪東京、大阪、名古屋、京都、神戶203500060007漢城－釜山漢城、釜界主三要城市三區(qū)域簡(jiǎn)三況表中國(guó)正三在出現(xiàn)三個(gè)舉三足輕重三的經(jīng)濟(jì)三區(qū)域，支撐三著中國(guó)三經(jīng)濟(jì)的三發(fā)展。三這三個(gè)三經(jīng)濟(jì)區(qū)三域分別三是以上海三為中心三的長(zhǎng)江三三角洲三經(jīng)濟(jì)區(qū)三、以香三港—廣三州為中三心的珠三江三角三洲經(jīng)濟(jì)三區(qū)和正三在形成三之中的三北京—三天津?yàn)槿行牡娜狈浇?jīng)三濟(jì)區(qū)（三環(huán)渤海三經(jīng)濟(jì)區(qū)三域）。根據(jù)天三津市委三市政府“優(yōu)勢(shì)三互補(bǔ)、三聯(lián)合發(fā)三展，共三建京津三大經(jīng)濟(jì)三圈”的設(shè)想三，海河三綜合開三發(fā)應(yīng)該三遵循京三津一體三化經(jīng)濟(jì)三發(fā)展的三戰(zhàn)略，三共同構(gòu)三筑北方三經(jīng)濟(jì)中三心區(qū)的三核心和三龍頭。通過海三河開發(fā)三，強(qiáng)化三同北京三在服務(wù)三產(chǎn)業(yè)和三高科技三產(chǎn)業(yè)的三互補(bǔ)性三和融合三性，將三大大增三強(qiáng)共同三構(gòu)筑北三方經(jīng)濟(jì)三中心的三核心能三力，增三加北方三經(jīng)濟(jì)區(qū)三域的輻三射力。京津城三市職能三互補(bǔ)天津市三的城市三職能、三產(chǎn)業(yè)職三能和服三務(wù)職能三與北京三將愈來三愈具有三組合城三市的優(yōu)三勢(shì)互補(bǔ)三性。從北京三和天津三的城市三定位來三看，北三京一方三面具有三輻射全三國(guó)性的三功能，三另一方三面，其三主要的三功能還三是政治三中心、三文化中三心和國(guó)三際交往三中心，三而天津三的主要三的功能三則是北三方的經(jīng)三濟(jì)中心三。城市北京天津城市定位

全國(guó)的政治中心、文化中心、國(guó)際交流中心北方的經(jīng)濟(jì)中心、現(xiàn)代化港口城市城市職能

政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、信息中心、科技創(chuàng)新中心、智力服務(wù)中心

經(jīng)濟(jì)中心、制造中心、商貿(mào)中心、金融中心交通運(yùn)輸中心、科技開發(fā)和信息中心、國(guó)際交流中心京津服三務(wù)產(chǎn)業(yè)三的互補(bǔ)三性海河作三為天津三服務(wù)業(yè)三的集聚三帶——三海河服三務(wù)經(jīng)濟(jì)三帶，必三須在服務(wù)三產(chǎn)業(yè)職三能上與三北京有三所分工三、優(yōu)勢(shì)三互補(bǔ)和三整合互三動(dòng)，走三組合式三一體化三的發(fā)展三之路，三共同構(gòu)三筑和強(qiáng)三化大北三京首都三經(jīng)濟(jì)區(qū)三服務(wù)產(chǎn)三業(yè)集聚三和擴(kuò)散三能力，實(shí)現(xiàn)北三方經(jīng)濟(jì)三中心的三奮斗目三標(biāo)，推三動(dòng)中國(guó)三北方經(jīng)三濟(jì)的發(fā)三展。京津空三間發(fā)展三的趨同三性199三8之后三，北京三城市空三間的發(fā)三展向東三南部?jī)A三斜，尤三其是北三京亦莊三經(jīng)濟(jì)技三術(shù)開發(fā)三區(qū)的迅三速發(fā)展三，京津三塘高速三公路七三個(gè)高新三技術(shù)開三發(fā)區(qū)的三迅速發(fā)三展，京三沈高速三公路的三拉動(dòng)，三目前北三京城市三空間的三發(fā)展方三向是東三南方向三，即沿三著京津三塘高速三公路為三主軸進(jìn)三行拓展三。北京城三市空間三發(fā)展的三主軸方三向同天三津城市三空間發(fā)三展的主三軸方向三一致，共同構(gòu)三成了大三北京首三都經(jīng)濟(jì)三區(qū)的空三間發(fā)展三主軸，三三軸迭加三，對(duì)天津三在大北三京首都三經(jīng)濟(jì)區(qū)三經(jīng)濟(jì)一三體化中三快速崛三起提供三了非常三重要的三基礎(chǔ)；三而海河三綜合開三發(fā)的主三軸方向三同大北三京首都三經(jīng)濟(jì)區(qū)三空間發(fā)三展主軸三方向的三吻合，使海河三更具有三多重的三、復(fù)合三的和升三值放大三的巨大三潛力，三也能為海河綜三合開發(fā)三的成功三提供了三非常難三得的、三更多的三商機(jī)。京津共三筑經(jīng)濟(jì)三競(jìng)爭(zhēng)力從圖可三知，上三海的G三DP是三北京和三天津的三總和，三所以首三都經(jīng)濟(jì)三圈要成三為中國(guó)三具有經(jīng)三濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)三力的區(qū)三域，必三須京津聯(lián)三合，優(yōu)三勢(shì)互補(bǔ)三，共同三構(gòu)筑。廣州三同樣也三必須同三香港與三深圳聯(lián)三合。京津培三育區(qū)域三共同市三場(chǎng)，促三進(jìn)資源三合理流三動(dòng)從社會(huì)三消費(fèi)零三售總額三可以看三出，北三京同天三津之和三大于上三海，這三說明首都經(jīng)三濟(jì)圈在三消費(fèi)上三并不比三大上海三經(jīng)濟(jì)圈三差。但是三，還應(yīng)三看到天三津的消三費(fèi)能力三最少，三說明天三津的整三體經(jīng)濟(jì)三能力不三足。隨三著天津三城市的三發(fā)展將三會(huì)快速三增長(zhǎng)。京津培三育區(qū)域三共同市三場(chǎng)，促三進(jìn)資源三合理流三動(dòng)從20三01年三天津的三商品銷三售總額三的圖表三可以看三出，批三發(fā)行業(yè)三優(yōu)于零三售行業(yè)三，從培三育區(qū)域三共同市三場(chǎng)的角三度，天津應(yīng)三該是以三批發(fā)商三業(yè)為主三導(dǎo)。重點(diǎn)發(fā)三展以批三發(fā)模式三為交易三特征，三以大型三的現(xiàn)代三化物流三配送服三務(wù)相配三套的大三型商品三展示交三易市場(chǎng)三。京津培三育區(qū)域三共同市三場(chǎng)，促三進(jìn)資源三合理流三動(dòng)從天津三批發(fā)商三業(yè)的銷三售總額三可以看三出，能三源、材三料和機(jī)三械電子三產(chǎn)品的三銷售額三最大，三零售業(yè)三的批發(fā)三具其次三。結(jié)合三天津的三港口優(yōu)三勢(shì)，天三津應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)三展以生三產(chǎn)資料三為產(chǎn)品三特征，三以國(guó)際三國(guó)內(nèi)產(chǎn)三品相結(jié)三合的商三品市場(chǎng)。結(jié)論：首都經(jīng)三濟(jì)圈的三經(jīng)濟(jì)一三體化，三不僅取三決于京三、津之三間城市三職能和三產(chǎn)業(yè)職三能的互三補(bǔ)性，三取決于三城市空三間發(fā)展三主軸方三向的一三致性，三而且還取決兩三個(gè)城市三對(duì)大北三京首都三經(jīng)濟(jì)區(qū)三的貢獻(xiàn)三力。也就三是說，三大北京三首都經(jīng)三濟(jì)區(qū)形三成的前三提是:三作為“三雙核”三之一的三天津市三，其經(jīng)三濟(jì)發(fā)展三要對(duì)區(qū)域三經(jīng)濟(jì)總?cè)康脑鋈雍彤a(chǎn)三業(yè)結(jié)構(gòu)三的調(diào)整三有很大三的貢獻(xiàn)，并在三推動(dòng)整三個(gè)北方三區(qū)域經(jīng)三濟(jì)發(fā)展三中發(fā)揮三十分重三要的作三用。三、打三造“大三天津——從三城市空三間發(fā)展三看海河三開發(fā)天津城三市空間三發(fā)展的三主軸方三向提出規(guī)三劃重點(diǎn)三發(fā)展的三“四大三區(qū)域”三：城市中三心區(qū)、三濱海新三區(qū)、沿三京津塘三高速公三路走廊三經(jīng)濟(jì)區(qū)三、環(huán)中三心城輻三射特色三經(jīng)濟(jì)區(qū)三群，其中三有三個(gè)三區(qū)域都三在天津三城市空三間發(fā)展三的主軸三上。海河新三區(qū)概念三的提出由于空三間距離的原因三，濱海三新區(qū)同三城市中三心區(qū)的三聯(lián)系不三是十分三密切，三“一根三扁擔(dān)挑三兩頭”三的聚集三力量和三空間一三體化力三量也較三弱，盡三管濱海三新區(qū)對(duì)三天津的三GDP三的貢獻(xiàn)三已經(jīng)達(dá)三到了3三6％，三但是與三天津中三心城區(qū)三的產(chǎn)業(yè)三關(guān)聯(lián)度三不是很三高，對(duì)三城市就三業(yè)的貢三獻(xiàn)也不三是很大三。從天津三城市空三間發(fā)展三看：改革開三放前，三天津城三市發(fā)展三的空間三主要在三城市中三心區(qū)，即天津三的城市三中心區(qū)三是過去三的天津；改革開三放以后三，天津三城市發(fā)三展的空三間主要三在濱海三新區(qū)，三目前以三濱海新三區(qū)為主三的一批三具有競(jìng)?cè)隣?zhēng)力的三新區(qū)域三有望成三為國(guó)際三性的產(chǎn)三業(yè)制造三基地，三甚至成三為世界三產(chǎn)業(yè)中三心，濱海新三區(qū)是現(xiàn)三在的天三津。天津?yàn)I三海新區(qū)三GDP三比較從圖可三以看出三，濱海三新區(qū)的三GDP三在天津三的比重三越來越三大，增三長(zhǎng)的速三度有一三定的波三動(dòng)。濱海新三區(qū)的產(chǎn)三業(yè)特征從濱海三新區(qū)的三三個(gè)產(chǎn)三業(yè)GD三P的情三況可以三看出，三其主要三的產(chǎn)業(yè)三是第二三產(chǎn)業(yè)，三占GD三P的6三7.8三%，同三時(shí)說明第三產(chǎn)三業(yè)（服三務(wù)業(yè)）三明顯滯三后，服三務(wù)業(yè)目三前主要三集中在三城市中三心區(qū)。天津新三的空間三增長(zhǎng)極三——海三河新區(qū)利用海三河綜合三開發(fā)改三造這一三重大機(jī)三遇，在三海河中三段近1三20平三方公里三和部分三上下游三的區(qū)域三上，崛三起一個(gè)以三集聚服三務(wù)經(jīng)濟(jì)三為主、三輻射北三方經(jīng)濟(jì)三區(qū)域的三產(chǎn)業(yè)城三區(qū)——三“海河三新區(qū)”三（暫定三名）。一個(gè)面三向未來三的、極三具增長(zhǎng)三和發(fā)展三潛力的三、代表三天津未三來發(fā)展三方向的三、生態(tài)三型的未三來之城三，是天三津市未三來服務(wù)三經(jīng)濟(jì)發(fā)三展的新三的空間三增長(zhǎng)極三?！昂：尤聟^(qū)”三將是未三來的天三津?！按筇烊颉钡娜拍钸^去的三天津（三城市中三心區(qū)）三、現(xiàn)在三的天津三（濱海三新區(qū)）三和未來三的天津三（海河三新區(qū)）三共同組三成“大三天津”三。大天津三發(fā)展戰(zhàn)三略通過構(gòu)三筑天津三經(jīng)濟(jì)一三體化，形成既三有扁擔(dān)三又有中三心支點(diǎn)三的強(qiáng)勁三的產(chǎn)業(yè)三集聚和三經(jīng)濟(jì)擴(kuò)三散動(dòng)力三，改變?nèi)旖蚴腥漠a(chǎn)業(yè)三結(jié)構(gòu)，三培育面三向未來三的、全三新的經(jīng)三濟(jì)增長(zhǎng)三點(diǎn)，增三強(qiáng)天津三城市的三核心競(jìng)?cè)隣?zhēng)能力三。城市中三心區(qū)是三市區(qū)性三的城市三功能區(qū)三，以服三務(wù)天津三城市自三身的運(yùn)三轉(zhuǎn)、發(fā)三展為主三導(dǎo)；“濱海三新區(qū)”三則是區(qū)三域性和三跨區(qū)域三性的城三市功能三城區(qū)，三是輻射三北方經(jīng)三濟(jì)中心三的制造三中心（三基地）三；“海河三新區(qū)”三將建成三區(qū)域性三和跨區(qū)三域性的三城市功三能城區(qū)三。其產(chǎn)三業(yè)重點(diǎn)三是現(xiàn)代三服務(wù)業(yè)三，其發(fā)三展目標(biāo)三是用1三5-2三0年時(shí)三間，建三設(shè)成為三輻射北三方經(jīng)濟(jì)三區(qū)域的三商貿(mào)流三通中心三、金融三市場(chǎng)和三業(yè)務(wù)結(jié)三算中心三、職業(yè)三教育和三培訓(xùn)中三心。濱海新三區(qū)是天三津工業(yè)三發(fā)展的三龍頭，三海河新三區(qū)將為三天津服三務(wù)業(yè)的三龍頭。四、構(gòu)三建服務(wù)三產(chǎn)業(yè)增三長(zhǎng)極——從三城市產(chǎn)三業(yè)發(fā)展三看海河三開發(fā)城市發(fā)三展與服三務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的三服務(wù)業(yè)三是經(jīng)濟(jì)三中心城三市的顯三著標(biāo)志三。海河綜三合開發(fā)三就是要三構(gòu)筑天三津在服三務(wù)業(yè)領(lǐng)三域的核三心競(jìng)爭(zhēng)三能力。三創(chuàng)造一三個(gè)機(jī)遇三不斷的三企業(yè)發(fā)三展的空三間，創(chuàng)三造一個(gè)三經(jīng)濟(jì)繁三榮的商三業(yè)交易三平臺(tái)，三創(chuàng)造全三國(guó)乃至三全世界三范圍內(nèi)三最佳的三人居環(huán)三境，創(chuàng)三造能與三國(guó)際接三軌的現(xiàn)三代休閑三與體驗(yàn)三旅游場(chǎng)三所，創(chuàng)三造一個(gè)三與市場(chǎng)三需求接三軌的職三業(yè)教育三天地，三創(chuàng)造一三個(gè)能使三年輕人三實(shí)現(xiàn)夢(mèng)三想的創(chuàng)三業(yè)樂園三。天津服三務(wù)產(chǎn)業(yè)三的比重天津市三服務(wù)產(chǎn)三業(yè)不斷三壯大，三占全市三GDP三的比重三由19三95年三的38三.8%三提高到三200三0年的三46%三,三次三產(chǎn)業(yè)的三比例趨三于合理三。服務(wù)三業(yè)的快三速發(fā)展三增強(qiáng)了三城市的三輻射力三，完善三了城市三功能，三方便了三人民生三活。天津市三產(chǎn)業(yè)結(jié)三構(gòu)調(diào)整三和優(yōu)化三的總體三思路“超常三規(guī)發(fā)展三第三產(chǎn)三業(yè)，以三建設(shè)北三方商貿(mào)三金融中三心為目三標(biāo)，完三善大市三場(chǎng)，搞三活大流三通，發(fā)三展大旅三游，加三快城市三功能從三生產(chǎn)型三向服務(wù)三型轉(zhuǎn)變；調(diào)整提三高第二三產(chǎn)業(yè)，三大力發(fā)三展高新三技術(shù)產(chǎn)三業(yè)，用三高新技三術(shù)改造三傳統(tǒng)工三業(yè)，扶三持發(fā)展三都市型三工業(yè)，三建立技三術(shù)先進(jìn)三的現(xiàn)代三化工業(yè)三基地…三…”。服務(wù)業(yè)三優(yōu)先重三點(diǎn)發(fā)展三的戰(zhàn)略三產(chǎn)業(yè)世界經(jīng)三濟(jì)正進(jìn)三入服務(wù)三經(jīng)濟(jì)時(shí)三代，服務(wù)和三服務(wù)管三理水平三的高低三將決定三一個(gè)國(guó)三家和一三個(gè)城市三競(jìng)爭(zhēng)力三的強(qiáng)弱，同樣三也決定三著一個(gè)三城市競(jìng)?cè)隣?zhēng)力的三強(qiáng)弱。三從四城三市的比三較可以三看出，三目前天三津服務(wù)三業(yè)的比三例最低三。海河開三發(fā)服務(wù)三業(yè)是天三津新的三產(chǎn)業(yè)增三長(zhǎng)極通過海三河的綜三合開發(fā)三，在海三河兩岸三形成區(qū)三域和跨三區(qū)域?qū)尤蔚姆齽?wù)業(yè)集三聚，并三建立以三發(fā)展服三務(wù)產(chǎn)業(yè)三為主導(dǎo)三產(chǎn)業(yè)的三新城區(qū)三——“三海河新三區(qū)”，三通過“三海河新三區(qū)”的三打造，三使其成為天三津市城三市發(fā)展三的新的三增長(zhǎng)極三和首都三經(jīng)濟(jì)圈三的增長(zhǎng)三極。城市經(jīng)三濟(jì)的發(fā)三展與服三務(wù)經(jīng)濟(jì)三的發(fā)展三成正相三關(guān)關(guān)系三，經(jīng)濟(jì)三越發(fā)達(dá)三服務(wù)經(jīng)三濟(jì)發(fā)展三的水平三也就越三高。海三河新城三的服務(wù)三功能將三輻射整三個(gè)北方三區(qū)域，三真正成三為天津三和首都三經(jīng)濟(jì)圈三經(jīng)濟(jì)發(fā)三展的“起爆三器”和三“引擎三”，推動(dòng)三天津成三為中國(guó)三北方的三經(jīng)濟(jì)中三心。海河開三發(fā)服務(wù)三產(chǎn)業(yè)的三發(fā)展戰(zhàn)三略在服務(wù)三業(yè)選擇三上，立足于三天津的三區(qū)位、三廉價(jià)勞三動(dòng)力和三土地，三面向的三更廣大三的區(qū)域三市場(chǎng)，三選擇與三周邊城三市優(yōu)勢(shì)三互補(bǔ)，三對(duì)天津三國(guó)民經(jīng)三濟(jì)發(fā)展三和勞動(dòng)三就業(yè)貢三獻(xiàn)最大三的主導(dǎo)三服務(wù)業(yè)三；在服務(wù)三業(yè)空間三分布上，形成三服務(wù)產(chǎn)三業(yè)集聚三，采用三有序集三中和重三點(diǎn)突破三策略，三注重發(fā)三展產(chǎn)業(yè)三集群，三采用集三中突破三策略，三強(qiáng)化帶三動(dòng)聯(lián)動(dòng)三效應(yīng)；在服務(wù)三產(chǎn)業(yè)的三運(yùn)作上，尋求三服務(wù)產(chǎn)三業(yè)之間三的嫁接三、復(fù)合三和整合三，最終三建立大三天津發(fā)三展戰(zhàn)略三下的服三務(wù)產(chǎn)業(yè)三體系和三一體化三的服務(wù)三產(chǎn)業(yè)鏈三，打造三天津的三服務(wù)經(jīng)三濟(jì)航母三；從城市三不同產(chǎn)三業(yè)互動(dòng)三上，尋求三服務(wù)產(chǎn)三業(yè)同制三造中心三互動(dòng)，三提升天三津制造三業(yè)的整三體水平三和產(chǎn)品三品質(zhì)，三使二、三三產(chǎn)業(yè)三在整合三中都得三到同步三的協(xié)調(diào)三發(fā)展。從多三方面增強(qiáng)天三津城市三的核心三競(jìng)爭(zhēng)能三力和未三來更大三的發(fā)展三能力。對(duì)天津三城市發(fā)三展的最三大的服三務(wù)產(chǎn)業(yè)需要說三明的是三建筑業(yè)三國(guó)內(nèi)認(rèn)三為是工三業(yè)，也三有的認(rèn)三為是服三務(wù)業(yè)。三從天津三200三2年服三務(wù)業(yè)的三情況可三知，商三業(yè)最大三，但如三果將房三地產(chǎn)業(yè)三和建筑三業(yè)（房三地產(chǎn)關(guān)三聯(lián)產(chǎn)業(yè)三）相加三，則更三大，約三占GD三P的1三0%。天津的三GDP三為18三40億三，房地三產(chǎn)業(yè)和三建筑業(yè)三生產(chǎn)總?cè)禐?三69億三。天津1三0大服三務(wù)產(chǎn)業(yè)海河開三發(fā)重點(diǎn)三發(fā)展的三服務(wù)產(chǎn)三業(yè)根據(jù)《三關(guān)于促三進(jìn)服務(wù)三業(yè)發(fā)展三的指導(dǎo)三意見》三到20三10年三，把天津三建設(shè)成三我國(guó)重三要的國(guó)三際性現(xiàn)三代物流三中心，三聚集與三輻射功三能強(qiáng)大三的國(guó)際三性商貿(mào)三物流中三心，信三用體系三完善、三開放程三度高的三北方金三融中心三，面向三全國(guó)的三信息服三務(wù)中心三的要求三，結(jié)合三海河開三發(fā)的特三點(diǎn)和天三津目前三發(fā)展最三快的服三務(wù)產(chǎn)業(yè)三的特點(diǎn)三，確定三要積極三發(fā)展4三個(gè)主導(dǎo)三行業(yè)，即現(xiàn)代三物流業(yè)三、商貿(mào)三會(huì)展業(yè)三、房地三產(chǎn)業(yè)、三金融保三險(xiǎn)業(yè)。商貿(mào)會(huì)三展產(chǎn)業(yè)三的發(fā)展三策略在海河三兩岸建三設(shè)大型三會(huì)展中三心，結(jié)三合各種三商品交三易中心三，擴(kuò)大三商品交三易中心三的市場(chǎng)三輻射能三力，使三天津成三為中國(guó)三北方的三商貿(mào)會(huì)三展城或三會(huì)展博三覽中心三城。用三商貿(mào)會(huì)三展業(yè)帶三動(dòng)周邊三制造中三心和研三發(fā)中心三的發(fā)展三，成為三區(qū)域發(fā)三展的增三長(zhǎng)極伴隨著三人流、三物流、三信息流三、資金三流和技三術(shù)流的三增加，三必將帶三動(dòng)周邊三區(qū)域產(chǎn)三品制造三中心和三研發(fā)中三心的發(fā)三展，進(jìn)三一步帶三動(dòng)相關(guān)三產(chǎn)業(yè)的三發(fā)展，三最后成三為北方三經(jīng)濟(jì)區(qū)三域發(fā)展三的增長(zhǎng)三極。帶動(dòng)天三津會(huì)展三行業(yè)的三發(fā)展伴隨著三成為大三北京地三區(qū)、三三北地區(qū)三乃至全三國(guó)的商三品交易三中心，三必將成三為許多三商品進(jìn)三入北方三經(jīng)濟(jì)區(qū)三域的門三戶，會(huì)三展的頻三度和需三求不斷三增加，三必然會(huì)三帶動(dòng)天三津會(huì)展三在策劃三、組織三、管理三和服務(wù)三水平上三躍上一三個(gè)新臺(tái)三階。促進(jìn)天三津市金三融中心三的形成三和發(fā)展伴隨著三物流、三人流的三增加，三必然帶三來資金三結(jié)算業(yè)三務(wù)的增三加，對(duì)三金融業(yè)三務(wù)的需三求也將三增加，三能在一三定程度三上促進(jìn)三北方金三融中心三的形成三。金融服三務(wù)產(chǎn)業(yè)三的發(fā)展三策略在現(xiàn)代三市場(chǎng)經(jīng)三濟(jì)中，三金融是三經(jīng)濟(jì)運(yùn)三行的樞三紐，加三快天津三金融產(chǎn)三業(yè)的發(fā)三展，是三天津在三新世紀(jì)三增強(qiáng)城三市綜合三競(jìng)爭(zhēng)能三力的重三要方面三。尋求差三異性的三發(fā)展策三略從北京三同天津三金融產(chǎn)三業(yè)發(fā)展三中，天三津是北三方的金三融中心三，而北三京是中三國(guó)的金三融中心三；北京三主要是三金融企三業(yè)總部三，是管三理中心三，天津三是分部三，是業(yè)三務(wù)中心三，是結(jié)三算中心三。以業(yè)務(wù)三為核心三的發(fā)展三策略對(duì)天津三金融產(chǎn)三業(yè)發(fā)展三最大支三撐是：三依托工三業(yè)制造三基地為三中心的三濱海新三區(qū)和以三商貿(mào)流三通為中三心的海三河新區(qū)三。海河三兩岸金三融產(chǎn)業(yè)三發(fā)展的三主要依三托是商三貿(mào)流通三中心區(qū)三域。要三積極發(fā)三展專業(yè)三的資金三拆借市三場(chǎng)、證三券市場(chǎng)三、期貨三市場(chǎng)，三外匯市三場(chǎng)等，三促進(jìn)金三融產(chǎn)業(yè)三進(jìn)一步三完善、三升級(jí)和三發(fā)展。金融服三務(wù)產(chǎn)業(yè)三的發(fā)展三策略空間發(fā)三展策略以商貿(mào)三中心為三核心的三金融業(yè)三務(wù)中心三，在很三長(zhǎng)一段三時(shí)間內(nèi)三主要集三中在小三白樓中三央商務(wù)三區(qū)和解三放北路三；以制三造中心三為核心三的金融三業(yè)務(wù)中三心，將三集中在三開發(fā)區(qū)三的行政三金融商三貿(mào)區(qū)；三隨著天三津經(jīng)濟(jì)三的發(fā)展三，輻射三能力的三增加，三北方經(jīng)三濟(jì)中心三地位的三實(shí)現(xiàn)，三天津的三金融中三心將出三現(xiàn)在大三天津的三商貿(mào)金三融區(qū)，三即海河三新區(qū)的三核心區(qū)三內(nèi)。引擎作三用面向北三方地區(qū)三的、外三向型的三、輻射三型的大三天津商三貿(mào)金融三區(qū)域的三金融中三心形成三，必將三推動(dòng)大三天津經(jīng)三濟(jì)的高三速發(fā)展三，推動(dòng)三和實(shí)現(xiàn)三天津自三身的經(jīng)三濟(jì)一體三化，真三正實(shí)現(xiàn)三天津成三為北方三經(jīng)濟(jì)中三心的目三標(biāo)，真三正成為三大北京三首都經(jīng)三濟(jì)區(qū)經(jīng)三濟(jì)發(fā)展三的增長(zhǎng)三極。房地產(chǎn)三業(yè)的發(fā)三展策略打造大三北京地三區(qū)最適三合人居三的區(qū)域水環(huán)境三是海河三區(qū)域的三特色主三線，是三海河的三靈魂。三伴隨首三都經(jīng)濟(jì)三區(qū)的發(fā)三展，城三市－區(qū)三域之間三合作的三愈加廣三泛；伴三隨著城三際之間三交通水三平的提三高（城三際軌道三交通）三，城際三之間人三流也隨三之增加三，海河三兩岸一三流的濱三水環(huán)境三和生態(tài)三環(huán)境，三必將博三得大批三人們的三青睞。突出水三景再造三，展示三親水魅三力；注三重生態(tài)三保護(hù)，三展示綠三色環(huán)境三，打造三大北京三地區(qū)最三適宜人三居的環(huán)三境區(qū)域三，構(gòu)建三“住在三天津”三的核心三競(jìng)爭(zhēng)能三力。海河濱三水住宅三不僅能三吸引遠(yuǎn)三道而來三的消費(fèi)三者，而三且也是三城市中三產(chǎn)階層三，尤其三是收入三較高的三青年知三識(shí)分子三的首選三住區(qū)。五、營(yíng)三造民營(yíng)三經(jīng)濟(jì)成三長(zhǎng)的環(huán)三境——從三城市市三場(chǎng)化發(fā)三展看海三河開發(fā)天津在三全國(guó)經(jīng)三濟(jì)總量三中地位三研究國(guó)內(nèi)生三產(chǎn)總值三是衡量三區(qū)域經(jīng)三濟(jì)發(fā)展三的綜合三指標(biāo)，三從下表三可以看三出，天三津GD三P在全三國(guó)GD三P的總?cè)拷?jīng)過三下降之三后逐漸三開始回三升，轉(zhuǎn)三折點(diǎn)在三199三3年。年份GDP（億元）天津占全國(guó)的比重％天津全國(guó)198312359352.07198517589641.951987220119621.841989283169091.671991342216171.581993536346361.551995917584781.5719971235747721.6519991450804221.8020011840968421.90天津在三全國(guó)經(jīng)三濟(jì)總量三中地位三研究天津工三業(yè)總產(chǎn)三值在全三國(guó)的地三位在逐三漸下降三，這說三明天津三的工業(yè)三在相對(duì)三萎縮。年份工業(yè)總產(chǎn)值（億元）天津占全國(guó)總數(shù)的比重％天津全國(guó)198323564613.64198531997163.281987405138132.931989635220172.881991786266252.9519931401484022.8919951879918942.04199724501137332.15199927511261112.1820013366天津在三全國(guó)經(jīng)三濟(jì)總量三中地位三研究天津出三口總額三占全國(guó)三的比重三在19三95年三之前呈三下降趨三勢(shì)，但三在19三95之三后，開三始回升三，說明三天津外三資是提三升城市三經(jīng)濟(jì)的三重要組三成部分三。年份出口總額（億美元）天津占全國(guó)總額的比重％天津全國(guó)1983142226.31985112734.01987153943.81989165253.01991167182.21993199172.119953014872.019975018272.719996320019526383.6天津在三全國(guó)經(jīng)三濟(jì)總量三中地位三研究從19三93年三前，天三津的財(cái)三政收入三和支出三在全國(guó)三所占的三比例總?cè)w是下三降的，三但從1三993三年后財(cái)三政的收三入和支三出都有三所增加三。年份天津財(cái)政全國(guó)財(cái)政天津占全國(guó)比重收入支出收入支出收入支出19833920136714092.851.4219854827200420042.401.3519875531219922622.501.3719894639266428231.731.3819915847314933861.841.3819937451434946421.701.10199511793624268231.871.361997169140865192331.951.521999207177200130425914476130372.12.00天津在三全國(guó)經(jīng)三濟(jì)總量三中地位三研究從以上三四方面三可以看三出，改三革20三年隨著三市場(chǎng)化三逐步的三展開，三天津在三全國(guó)經(jīng)三濟(jì)格局三中的地三位總體三是下降三的，這三種狀況三的產(chǎn)生三很多程三度上是三由于改三革在地三域上的三漸進(jìn)性三造成的三，是體三制上差三異對(duì)地三區(qū)結(jié)構(gòu)三產(chǎn)生的三影響；三但從1三993三年以后三，正在三逐漸回三升，尤三其是1三995三年之后三，增加三的幅度三明顯增三大，其三原因主三要是利三用外資三規(guī)模和三發(fā)展速三度加快三。天津與三全國(guó)所三有制結(jié)三構(gòu)研究從固定三資產(chǎn)投三資的情三況來看三，國(guó)有三投資占三到了8三6.8三%，比三全國(guó)國(guó)三有投資三的52三.5%三高出近三35個(gè)三百分點(diǎn)三，比北三京國(guó)有三投資的三63%三高出近三12個(gè)三百分點(diǎn)三，說明三天津的三主要投三資來源三還是政三府和國(guó)三有經(jīng)濟(jì)三。全社會(huì)三固定資三產(chǎn)投資投資總額國(guó)有投資集體投資個(gè)體投資金額（億）7056126626比例（％）10086.89.33.9天津與三全國(guó)所三有制結(jié)三構(gòu)研究從天津三全社會(huì)三固定資三產(chǎn)投資三結(jié)構(gòu)可三以看出三，國(guó)有三經(jīng)濟(jì)成三為主導(dǎo)三，占總?cè)~的3三5.4三%，比三全國(guó)國(guó)三有投資三的52三.5%三低近1三7個(gè)百三分點(diǎn)，三比北京三國(guó)有投三資的6三3%低三近個(gè)2三7.6三百分點(diǎn)三，說明三天津的三主要投三資來源三除了國(guó)三有經(jīng)濟(jì)三，還有三外資和三股份合三作制經(jīng)三濟(jì)，在三24-三27%三之間，三私營(yíng)經(jīng)三濟(jì)比例三較低，三僅為3三.9％三。天津與三全國(guó)所三有制結(jié)三構(gòu)研究從天津三從業(yè)人三員結(jié)構(gòu)三可以看三出，國(guó)三有經(jīng)濟(jì)三成為主三導(dǎo)，占三總數(shù)的三60.三4%，三全國(guó)的三國(guó)有經(jīng)三濟(jì)的比三例約為三54.三7%，三略高6三個(gè)百分三點(diǎn)，說三明國(guó)有三企業(yè)在三解決城三市就業(yè)三問題上三貢獻(xiàn)較三大；股三份合作三和私營(yíng)三經(jīng)濟(jì)比三例最低三，兩者三總和僅三為9.三1％。天津與三全國(guó)所三有制結(jié)三構(gòu)研究從天津三工業(yè)產(chǎn)三值所有三制結(jié)構(gòu)三可以看三出，外三商投資三經(jīng)濟(jì)已三成為主三導(dǎo)，占三工業(yè)總?cè)a(chǎn)值的三46.三5%，三其他經(jīng)三濟(jì)的比三例基本三接近，三私營(yíng)經(jīng)三濟(jì)比例三極低，三僅為3三.95三％，三說明私三營(yíng)企業(yè)三在工業(yè)三產(chǎn)業(yè)的三地位較三低。天津與三全國(guó)所三有制結(jié)三構(gòu)研究從天津三工業(yè)利三稅總額三可以看三出，外三商投資三經(jīng)濟(jì)成三為主導(dǎo)三，占工三業(yè)利稅三總額的三47.三8%，三股份合三作和私三營(yíng)經(jīng)濟(jì)三其次占三工業(yè)利三稅總額三的32三.9%三，說三明這些三經(jīng)濟(jì)形三態(tài)的企三業(yè)對(duì)城三市的經(jīng)三濟(jì)貢獻(xiàn)三較大；三國(guó)有經(jīng)三濟(jì)比例三極低，三僅占工三業(yè)利稅三總額的三5.2三％。天津與三全國(guó)所三有制結(jié)三構(gòu)研究從以上三四個(gè)方三面可以三看出，三天津的三非國(guó)有三的發(fā)展三加快，三在固定三資產(chǎn)投三資方面三，盡管三國(guó)有經(jīng)三濟(jì)仍占三主導(dǎo)地三位，但三相對(duì)全三國(guó)和北三京，外三資和其三他經(jīng)濟(jì)三的總和三已經(jīng)達(dá)三到55三.1％三；在就三業(yè)的貢三獻(xiàn)上國(guó)三有經(jīng)濟(jì)三仍占主三導(dǎo)，但三仍成下三降趨勢(shì)三，外資三和其他三經(jīng)濟(jì)的三總和呈三明顯增三長(zhǎng)勢(shì)頭三（為2三9.1三%）；三在經(jīng)濟(jì)三的貢獻(xiàn)三上，國(guó)三有經(jīng)濟(jì)三明顯下三降，工三業(yè)總產(chǎn)三值和利三稅總額三僅為其三總額的三18.三6％和三5.2三％，外三資和其三他經(jīng)濟(jì)三的總和三呈明顯三主導(dǎo)地三位，工三業(yè)總產(chǎn)三值和利三稅總額三分別為三其總額三的63三.9％三和80三.7％三。需要說三明的是三，非國(guó)三有經(jīng)濟(jì)三成份中三最主要三的是外三資經(jīng)濟(jì)三，其次三是股份三合作經(jīng)三濟(jì)，私三營(yíng)經(jīng)濟(jì)三在各項(xiàng)三經(jīng)濟(jì)指三標(biāo)上處三于較低三的地位三。民營(yíng)經(jīng)三濟(jì)既是三天津經(jīng)三濟(jì)發(fā)展三的“軟三肋”，三也是最三有發(fā)展三潛力的三經(jīng)濟(jì)成三份部分三。結(jié)論同計(jì)劃三經(jīng)濟(jì)相三比的，三市場(chǎng)經(jīng)三濟(jì)以經(jīng)三濟(jì)行為三為主體三追求自三身利益三的最大三化為動(dòng)三力。通過上三述分析三，可以三看出非國(guó)有三經(jīng)濟(jì)在三對(duì)天津三城市的三經(jīng)濟(jì)貢三獻(xiàn)上是三很大的三，目前三已經(jīng)成三為城市三發(fā)展的三主要來三源。通過經(jīng)三濟(jì)總量三時(shí)間變?nèi)姆秩?，可三以看出天津?jīng)三濟(jì)從下三降到上三升的拐三點(diǎn)時(shí)間三是19三93年三到19三95年，這主三要?dú)w功三于19三92年三進(jìn)一步三改革開三放，天三津經(jīng)濟(jì)三技術(shù)開三發(fā)區(qū)在三引入外三資上起三到了很三大的作三用，也三就是說三，天津經(jīng)三濟(jì)發(fā)展三的主要三動(dòng)力來三源于外三資經(jīng)濟(jì)三的發(fā)展三，并主三要在工三業(yè)領(lǐng)域。在海河三綜合開三發(fā)的產(chǎn)三業(yè)主要三是服務(wù)三領(lǐng)域，三在新一三輪發(fā)展三中，應(yīng)三該深化三體制機(jī)三制改革三，關(guān)注三私營(yíng)經(jīng)三濟(jì)的發(fā)三展，加三大扶持三力度，三營(yíng)造民三營(yíng)經(jīng)濟(jì)三發(fā)展的三好環(huán)境三，加速三中小企三業(yè)和個(gè)三體私營(yíng)三經(jīng)濟(jì)發(fā)三展，消三除制約三生產(chǎn)力三發(fā)展的三各種弊三端，積三極吸收三社會(huì)資三本，改三造國(guó)有三中小企三業(yè)。爭(zhēng)?。踩埃埃啡陚€(gè)體三私營(yíng)經(jīng)三濟(jì)占全三市國(guó)內(nèi)三生產(chǎn)總?cè)档谋热剡_(dá)到三三分之三一以上。六、打三造中國(guó)三的世界三名河——從三城市形三象和可三持續(xù)發(fā)三展角度三看海河三開發(fā)可持續(xù)三發(fā)展是三城市發(fā)三展主線21世三紀(jì)——三城市世三紀(jì)，城三市之間三的競(jìng)爭(zhēng)三加??；城市世三紀(jì)的戰(zhàn)三略特征三：可持三續(xù)發(fā)展三成為城三市發(fā)展三的主線三；差異化三發(fā)展成三為城市三競(jìng)爭(zhēng)的三選擇，三其目的三是構(gòu)建三城市核三心競(jìng)爭(zhēng)三力。城市的三可持續(xù)三發(fā)展的三“動(dòng)力三因”：三包括政三治因素三、經(jīng)濟(jì)三因素、三社會(huì)因三素、文三化因素三和自然三環(huán)境因三素，但三真正能三體現(xiàn)城三市可持三續(xù)發(fā)展三的表現(xiàn)三還是城三市形象三。城市形三象是創(chuàng)三造城市三差異化三的識(shí)別三和城市三注意力三的重要三因素，三沒有良三好形象三的城市三，必然三不具備三完整的三核心競(jìng)?cè)隣?zhēng)力。城市的三形象是三城市的三資源和三資產(chǎn)城市形三象是城三市的資三源，更三是城市三的資產(chǎn)三。城市形三象是城三市魅力三特征的三體現(xiàn)，三而城市三魅力又三是城市三的靈魂三。城市形三象將提三升城市三在國(guó)內(nèi)三外的內(nèi)三涵和知三名度，三有利于三城市在三海內(nèi)外三聲名遠(yuǎn)三播，使三其成為三全國(guó)和三世界不三斷關(guān)注三的亮點(diǎn)三，從而三提升城三市地位三。城市魅三力是城三市加速三器城市魅三力對(duì)城三市的發(fā)三展具有三乘數(shù)效三應(yīng)。打造海三河成為三世界名三河，將三會(huì)成為三展示天三津的城三市魅力三，，也三必將受三到全國(guó)三和世界三的極大三關(guān)注，三其巨大三的吸引三力將誘三發(fā)各種三投資行三為紛至三踏來，三城市的三集聚能三力將大三大增強(qiáng)三，從而三帶動(dòng)天三津市經(jīng)三濟(jì)輻射三能力的三提高。三在集聚三與輻射三相互的三推進(jìn)過三程中，三天津的三各種顯三性資源三和隱性三資源都三將得到三不斷的三顯現(xiàn)、三挖掘和三充分的三利用，三城市價(jià)三值亦將三得到不三斷攀升三。海河是三天津城三市形象三標(biāo)志和三代表河流是三城市形三象的標(biāo)三志和代三表世界上三許多河三流都是三城市形三象的標(biāo)三志和代三表，如三德國(guó)萊三茵河、三美國(guó)的三密西西三比河、三法國(guó)的三塞納河三和英國(guó)三的泰晤三士河等三，都連三接著最三著名的三城市。三這些河三流之所三以成為三世界名三河，首三先是因三為城市三依河而三居，因三河而興三，以河三為榮，三與河流三之間有三著良好三的親水三關(guān)系；三其次是三城市本三身具有三的悠久三歷史文三化，使三河流具三有了其三他城市三無(wú)可比三擬的獨(dú)三特性；三再者，三城市人三們的繁三衍、生三存和發(fā)三展都和三江河息三息相關(guān)三。海河是三天津文三化的歷三史積淀海河是三天津市三的母親三河，是三天津市三的象征三，也是三天津重三要的具三有標(biāo)志三性的寶三貴資源三。海河三孕育并三沉淀了三屬于她三自己的三、獨(dú)特三的海河三文化。打造世三界名河三的策略展現(xiàn)天三津悠久三歷史文三化，提三升城市三文化品三位海河承三載著天三津的歷三史文化三，海河三綜合開三發(fā)以海三河自然三風(fēng)景軸三線為中三心，展三示城市三的持續(xù)三發(fā)展和三文化特三色。使三海河成三為鮮活三的天津三歷史博三物館和三市民文三化活動(dòng)三的中心三場(chǎng)所，三從而不三斷弘揚(yáng)三海河文三化，展三現(xiàn)出天三津的歷三史文化三神韻，三提升城三市的文三化品位三。發(fā)展濱三河服務(wù)三產(chǎn)業(yè)，三提高城三市經(jīng)濟(jì)三地位河流是三歷史上三勞動(dòng)分三工、產(chǎn)三業(yè)分工三、產(chǎn)業(yè)三發(fā)展和三繁榮的三商業(yè)文三明發(fā)祥三地，是三城市的三經(jīng)濟(jì)走三廊。在三海河綜三合開發(fā)三過程中三，通過三創(chuàng)建以三貿(mào)易流三通、金三融服務(wù)三、科技三教育、三休閑旅三游、居三住等服三務(wù)產(chǎn)業(yè)三，將使三海河兩三岸成為三充滿活三力的、三經(jīng)濟(jì)繁三榮的濱三河經(jīng)濟(jì)三開發(fā)帶三，從而三吸引國(guó)三內(nèi)外經(jīng)三濟(jì)活動(dòng)三的開展三，提高三天津市三在全球三經(jīng)濟(jì)活三動(dòng)中的三地位。打造世三界名河三的策略突出親三水生態(tài)三，提高三城市形三象地位海河要三成為世三界名河三，必須三創(chuàng)建生三態(tài)之河三。恢復(fù)三河道的三生態(tài)功三能，