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文檔簡介
第14章會計職業(yè)道德建設的組織
與實施【學習目標】1.了解會計職業(yè)道德自律、他律的概念2.明確自律和他律在會計職業(yè)道德建設中的作用,3.掌握會計職業(yè)道德自律機制及其建設內(nèi)容,4.認清會計職業(yè)道德自律與他律機制的辯證關(guān)系。5.掌握會計職業(yè)道德檢查及獎懲制度【引例】2007年11月,天華公司因產(chǎn)品銷售不暢,新產(chǎn)品研發(fā)受阻。公司財會部預測公司本年度將發(fā)生800萬元虧損。剛剛上任的公司總經(jīng)理責成總會計師王某千方百計實現(xiàn)當年盈利目標,并說:“實在不行,可以對會計報表做一些技術(shù)處理。”總會計師很清楚公司本年度虧損已成定局,要落實總經(jīng)理的盈利目標,只能在財務會計報告上做手腳。總會計師左右為難:如果不按總經(jīng)理的意見辦,自己以后在公司不好呆下去;如果按照總經(jīng)理意見辦,對自己也有風險。為此,總會計師思想負擔很重,不知任何是好。根據(jù)《會計法》和會計職業(yè)道德的要求,分析總會計師王某應如何處理,并簡要說明理由。14.1財政部門的組織推動《會計法》規(guī)定,縣級以上財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作?!蹲詴嫀煼ā芬?guī)定,財政部對注冊會計師、會計師事務所和注冊會計師協(xié)會進行監(jiān)督指導。會計職業(yè)道德建設是會計管理工作的重要組成部分,應當列入財政部門管理會計工作的重要議事日程。各級財政部門應當以依法治國與以德治國的基本方略為指導,正確認識法治與德治的辯證關(guān)系,認識會計職業(yè)道德建設的重要意義,不能認為會計職業(yè)道德建設是“軟任務”,可抓可放,可緊可松。14.2會計職業(yè)道德建設中的自律機制14.2.1會計職業(yè)道德自律的概念1.自律是自律主體按照一定的標準,自己約束和控制自己言語和行為的過程。最終的目的是使自己的言行至善至美。自律是個體為追求道德本身的目的而制定的倫理原則,它使個體達到一種不受外在約束或情感左右而依據(jù)其“良心”法則行動的自主狀態(tài)。2.職業(yè)道德自律職業(yè)道德自律是指在職業(yè)活動中表現(xiàn)為個體將外在職業(yè)道德規(guī)范即職業(yè)義務內(nèi)化生成自我的職業(yè)良心,形成自己的職業(yè)道德認識、職業(yè)道德情感、職業(yè)道德意志以及職業(yè)道德習慣等。3.會計職業(yè)道德自律會計職業(yè)道德自律是指會計人員在會計職業(yè)生活中,在履行對他人和社會義務的過程中形成的一種會計職業(yè)道德意識。它既是會計人員的一種強烈的會計職業(yè)道德責任感,又是會計人員依據(jù)一定的會計職業(yè)道德標準進行自我評價的能力素質(zhì)。14.2.2會計職業(yè)道德自律的表現(xiàn)形式會計職業(yè)道德自律主要表現(xiàn)在以下三個方面:第一,職業(yè)道德情感。會計職業(yè)道德自律是會計人員對他人和社會義務感的強烈表現(xiàn)。我國會計人員能以會計職業(yè)道德自覺規(guī)范自我行為的占絕大多數(shù),他們對職業(yè)道德自律有著強烈的愿望。第二,自我評價。會計職業(yè)道德自律是一定社會的道德原則、道德規(guī)范,是在會計人員意識中形成的相對穩(wěn)定的會計信念和意志,是一種自我評價。第三,會計職業(yè)良心。會計職業(yè)良心是對會計職業(yè)責任的自覺意識,是會計人員的認識、情感、意識和信念在職業(yè)活動過程中的統(tǒng)一。會計職業(yè)良心在會計會計職業(yè)道德自律主要表現(xiàn)為職業(yè)道德情感、自我評價、會計職業(yè)良心。人員的道德生活中,不僅能夠使會計人員表現(xiàn)出強烈的職業(yè)道德責任感,而且能夠使會計人員依據(jù)職業(yè)道德原則和規(guī)范自覺地選擇和決定行為,成為會計人員發(fā)自內(nèi)心的巨大的精神動力,在會計人員的職業(yè)行為中起著主導作用。14.2.3自律在會計職業(yè)道德建設中的作用自律就是要通過保證實現(xiàn)會計職業(yè)道德運行目標來對各個不同取向的目標起決定支配和主導作用,從而對會計職業(yè)道德起到目標決策的作用。自律是一種發(fā)自內(nèi)心的自主自覺,可以保證和控制已分解和具體化的會計職業(yè)道德運行目標的最終實現(xiàn)。自律適時施加影響和干擾,以提高會計人員的自我辨識能力,促使會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)和社會道德風貌趨于健全完善。14.2.4會計職業(yè)道德自律機制的組成1.自律目標機制:會計職業(yè)道德自律機制的基本運行目標就是完善整體會計職業(yè)道德和會計人員個體道德,并使二者有機結(jié)合和統(tǒng)一。2.管理組織機制:要實現(xiàn)這種集體自律,建立健全相應的自律管理機構(gòu)就是首要的,基本的任務和內(nèi)容,它是實現(xiàn)自律的基本組織保證。3.自律規(guī)范機制:自律實際上是會計人員的自我約束、自我管理,沒有規(guī)章制度,自律作用極其有限的。4.自律約束機制:自律者只有按照自律的一定標準和原則時時進行自我約束,才能最終達到“制心”的目的。5.自律環(huán)境機制:動員全社會都來支持、關(guān)心、理解會計工作,營造一種良好的社會氛圍。14.2.5會計職業(yè)道德自律的建設內(nèi)容1.要樹立會計職業(yè)信念2.要履行會計職業(yè)義務3.要培養(yǎng)會計職業(yè)良心4.要注重會計職業(yè)榮譽5.要捍衛(wèi)會計職業(yè)尊嚴6.要堅守會計職業(yè)節(jié)操14.3會計職業(yè)道德他律機制他律是相對于自律而言的,是服從自身以外的權(quán)威與規(guī)則的約束而行事的道德原則。職業(yè)道德的他律就是通過比較完整的職業(yè)道德規(guī)范體系體現(xiàn)“應當如何”的要求。這種客觀的外在規(guī)范對從業(yè)人員來講是一種勸導,也是一種約束。有了一定的規(guī)范,長期堅持下去,使從業(yè)人員養(yǎng)成適應職業(yè)要求的良好習慣,就會逐漸由外而內(nèi)地培養(yǎng)和促進從業(yè)人員道德的自覺性和自主性,這正是他律向自律轉(zhuǎn)化的過程。14.3.1他律在會計職業(yè)道德建設中的作用首先,道德的形成與發(fā)展過程中,他律起著灌輸作用。其次,道德在運作實踐中,他律的運用為彌補會計個體局限性提供保障。再次,他律是多種社會規(guī)范調(diào)控職業(yè)活動的重要力量。第四,針對目前的會計職業(yè)道德現(xiàn)狀,通過建章立制,輔之以必要的社會輿論監(jiān)督,尤其是會計行業(yè)協(xié)會監(jiān)督和行政監(jiān)督、黨紀監(jiān)督乃至司法監(jiān)督,從較低層次的規(guī)范入手強化他律,會計職業(yè)活動存在的不良現(xiàn)象就會大為減少。14.3.2會計職業(yè)道德建設的實施與他律機制1.地方財政部門應采取有力的監(jiān)督措施2.會計職業(yè)組織采用適當?shù)男袠I(yè)自律手段。3.社會輿論監(jiān)督機制的建立。4.法律監(jiān)督機制的建立。5.財經(jīng)審計監(jiān)督機制。6.完善會計監(jiān)督機制。7.加強會計職業(yè)道德教育。14.4會計職業(yè)道德檢查與獎懲為了健全會計職業(yè)道德體系,發(fā)揮職業(yè)道德作用,應在建立會計職業(yè)道德規(guī)范和加強職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上,在會計職業(yè)道德建設中強化對會計人員職業(yè)道德規(guī)范遵循情況的檢查,并根據(jù)檢查的結(jié)果進行相應的表彰和懲罰,建立起會計職業(yè)道德的獎懲機制。14.4.1會計職業(yè)道德檢查與獎懲
的意義1.有利于督促會計從業(yè)人員在行為上遵守道德規(guī)范2.有利于形成良好的社會環(huán)境3.有利于會計從業(yè)人員形成良好的道德情感14.4.2會計職業(yè)道德檢查與獎懲
的機制1.會計職業(yè)道德檢查會計職業(yè)道德檢查,是以會計職業(yè)道德原則和規(guī)范為標準對會計人員和從事會計業(yè)務的行為實體的職業(yè)行為進行道德或不道德的評價,它推動會計職業(yè)道德活動的深化。2.會計職業(yè)道德獎懲機制(1)獎勵機制(2)懲罰機制【引例臥解析】總會佳計師胳王某簡應當珠拒絕遷總經(jīng)雨理的乖要求難。因赴為總睬經(jīng)理裕的要船求不洋僅違擦反了《會計聞法》第四吧條“走單位妄負責島人對塞本單兩位的寒會計勒工作司和會植計資只料的砌真實循性、急完整碼性負東責”匠,第氣五條潮“任售何第趁五或暢者個捎人不蝴得以靈任何占方式撞授意面、指肺使、擋強令稿會計丑機構(gòu)能、會璃計人桑員偽拔造、索變造抹會計套憑證蔥、會骨計賬老簿和槐其他率會計蔽資料晚,提源供虛陶假財激務會章計報嗓告”例,也材違背胞了會莊計職醬業(yè)道競德中扭的會默計人童員應泛當誠質(zhì)實守妙信、課客觀循公正支、堅惑持準璃則的滑原則廳?!緦W習黃指導】1.學宗習重船點與顛難點(1)加遵強會伐計職吳業(yè)道部德建塞設,裕一方慎面應咬強調(diào)對內(nèi)在系的道恐德品慨質(zhì)的對自律母、修宇養(yǎng)和末自我屑完善壓;另求一方瓦面應糧加強袖外在耕的以奮法制乎教育鍬、法薦律意壁識建菜設、網(wǎng)法律籃管理器為主覽體的京言行疫規(guī)范葡,即這“他魄律”縱。(2)道則德的傻自律許和他伙律是筐不可麥分離難的,扔一般土不可鋼能只齒有他歡律而扶無自慚律。墳就會轟計人翼員所栗受到滲的外專部世聰界的怠約束脂來說劣,是侄他律略的;舍而在劫一定單程度購上就看理解看和把降握自辰己的券生活鋼要求呢來說底,又壺是自挎律的護。當擱我們沫強調(diào)闖自律司的時量候,帽不應背該忘僻記和水否定肥這種斷自律舞是以儲承認藏他律殊為前伯提的勿。(3)只平有自賞律而尤無他規(guī)律的燈道德女,實趟際是速忽略趙了它牧借以學律己識的客變觀準條則,爽是無耽根據(jù)銹的;寫只有辣他律橡而無隙自律永的道恐德,領(lǐng)只是迫虛擬賭不實農(nóng)的規(guī)酸定或霜強行剪的宗為教教眉規(guī)。楊我們潤的會芒計職寺業(yè)道伙德建戴設,貴應力極求推肯進自檔律與辛他律多的統(tǒng)白一。(4)會拾計職達業(yè)道策德檢襪查的漏目的雜在于滿強化寧會計本職業(yè)折道德覺規(guī)范疾得以害遵循裂,也鞠為進絹行會怒計職葛業(yè)道洗德槳識懲提這供依弟據(jù),(5)會逝計職兆業(yè)道話德獎毛勵機賤制應溝當繼墨承、唇發(fā)揚呢會計陷人員鐵表彰廈制度予,以側(cè)起到錫弘揚護正氣焦、激太勵先悶進、陵鞭策堪后進廣的作狗用。大在會卵計工芹作實歐踐中夾,經(jīng)筒常發(fā)旗生沒強有違寧反法寶律、候法規(guī)松的要階求,溜卻違眉反了雜會計落職業(yè)爭道德歲行為執(zhí)。在懶會計獅行業(yè)恨自律舅組織棵比較巾健全烏的情垮況下材,可恒以對該違反道會計絞職業(yè)聯(lián)道德學規(guī)范琴的行伸為進賽行相循應懲握罰。2.學堅習建潔
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