農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類論文_第1頁
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類論文_第2頁
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文檔簡介

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類論文內(nèi)容一:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題分析在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小城鄉(xiāng)差距的背景之下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為當(dāng)下第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題。因此,研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中所存在的問題,就需要切實(shí)立足于我國的基本國情和農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況,進(jìn)行調(diào)研分析。在此,筆者從當(dāng)下農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中面臨的主要問題,從而結(jié)合對(duì)于新農(nóng)村發(fā)展的認(rèn)識(shí)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理心得,提出一些具有針對(duì)性的建議措施,旨在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,更好的存進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中存在的主要問題.地方政府認(rèn)識(shí)不到位。在當(dāng)下的新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,由于堤防政府對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不充分,從而導(dǎo)致在實(shí)踐當(dāng)中存在諸多問題。當(dāng)下在國內(nèi)很多地方政府雖然在黨的政策作用之下,開始了新農(nóng)村的建設(shè),但是對(duì)于內(nèi)涵性的東西沒有充分認(rèn)識(shí),沒有把農(nóng)村人力資源開發(fā)放在新農(nóng)村建設(shè)的首位。因此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中,導(dǎo)致實(shí)效不大。而且,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中,當(dāng)?shù)氐牡胤秸€沒有樹立起強(qiáng)烈的人才意識(shí),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作為一項(xiàng)準(zhǔn)公共服務(wù)而納入公共財(cái)政框架。地方政府對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的核心價(jià)值沒有正確的認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致在后續(xù)工作實(shí)踐當(dāng)中,諸多問題得不到貫徹落實(shí),問題重重。.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。在當(dāng)下我國現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中,農(nóng)村與城市發(fā)展存在較大的差異,雖然國家政府復(fù)制,促進(jìn)發(fā)展,旨在縮小城鄉(xiāng)差異,但是農(nóng)村的現(xiàn)狀在當(dāng)下不能夠得到實(shí)質(zhì)性的解決。我國人均可耕地面積少,伴隨著先進(jìn)農(nóng)業(yè)工具的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大大提升。也因此,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力資源與有限的耕地資源的矛盾不斷凸顯。而長期在這種環(huán)境之下發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的問題也會(huì)逐步出現(xiàn),因?yàn)槌鞘邪l(fā)展當(dāng)中,沿海地區(qū)甚至出現(xiàn)了用工荒,而農(nóng)村卻出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力。這樣便在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,出現(xiàn)了人力資源的浪費(fèi)。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理便會(huì)導(dǎo)致在人力資源還未得到有效的利用和開發(fā)前,大量的剩余勞動(dòng)力涌向城市,給城市也帶來諸多方面的壓力和困惑。.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏核心動(dòng)力。近年來,伴隨著城市化進(jìn)程的加快,大量優(yōu)秀青壯年和有知識(shí)人才外流,許多從農(nóng)村走出去的勞動(dòng)力很少又重返家鄉(xiāng)進(jìn)行建設(shè)的想法。其中包括絕大多數(shù)受過高等教育的高素質(zhì)人才。再加上青壯年的外出務(wù)工,重要的建設(shè)力量的缺失,便大大加重農(nóng)村人力資源開發(fā)難度。近年來,在勞務(wù)輸出地區(qū),出現(xiàn)了諸多的留守村落,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就呈現(xiàn)出為女性化、老年化和兒童化傾向。沒有核心的動(dòng)力發(fā)展支持,導(dǎo)致在加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展起來問題重重。因此,在這樣一個(gè)人口質(zhì)量和結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)和建設(shè),必然會(huì)引起很多的困難。.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理偏重于增產(chǎn)增量,忽視質(zhì)量控制。當(dāng)前我國對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,往往偏重于增產(chǎn)增量,忽視了對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量的控制。一些地區(qū),為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理著重于運(yùn)用各項(xiàng)技術(shù),去提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,例如開荒種植沒有根據(jù)地域自然條件選擇合適的經(jīng)濟(jì)作物、過多的使用機(jī)械,農(nóng)藥的過量使用、鼓勵(lì)新品種種植等等,而沒有提前的探索這些增產(chǎn)增量策施將會(huì)對(duì)環(huán)境造成的影響。忽略質(zhì)量控制的直接后果是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不當(dāng),造成環(huán)境消極的影響,例如環(huán)境污染、土地荒漠化等。此外就是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題,例如農(nóng)藥殘留過量,人們食用了這些農(nóng)產(chǎn)品,危害人們的身體健康。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展也是不利的。二、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略.地方政府加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中,首先必須要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,政府首先要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的長期發(fā)展提供動(dòng)力支持。另外,在新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),各級(jí)政府更要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,應(yīng)樹立人力資源是第一資源的思想,同時(shí),積極發(fā)揮政府職能,在積極認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,進(jìn)行招商引資,全面發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)。.積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村發(fā)展當(dāng)中,積極的調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的重頭戲。首先在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中,可以利用現(xiàn)代教育技術(shù),培養(yǎng)新型農(nóng)民來打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過擴(kuò)大和加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才和技能型人才培養(yǎng)的范圍與力度,來緩解當(dāng)下農(nóng)村和城市面臨的雙重壓力。同時(shí),也要提高農(nóng)民應(yīng)用技術(shù)的能力,大面積惠及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這樣,不僅可以更好的推進(jìn)國家第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于構(gòu)建新農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理都具有積極的意義。因此,在當(dāng)下新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,應(yīng)該就地取材培養(yǎng)實(shí)用型農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)提供留得住、用得上的高素質(zhì)實(shí)用型技術(shù)人才和現(xiàn)代新型農(nóng)民。這樣,不僅可以大大的因地制宜的發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),而且對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距也有較大的積極意義。.鼓勵(lì)青壯勞動(dòng)力、大學(xué)生回鄉(xiāng)建設(shè)。在當(dāng)下農(nóng)村發(fā)展當(dāng)中,缺乏一批高素質(zhì)、有遠(yuǎn)見的隊(duì)伍在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。這樣便導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏動(dòng)力支持,因此,要為青壯勞動(dòng)力、大學(xué)生回鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)立一個(gè)綠色通道。積極引導(dǎo)他們回家鄉(xiāng)發(fā)展,這樣既把城市文明帶回了農(nóng)村,提升了農(nóng)村的文明程度,又利用所學(xué)到的一技之長,為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。對(duì)于加速新農(nóng)村的建設(shè),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理水平都有諸多的積極意義。.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理要滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。不僅僅側(cè)重于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理,從產(chǎn)前到產(chǎn)后加工都要加強(qiáng)管理。尤其是近幾年,我國的食品安全問題頻出,各式各樣的食品安全丑聞被媒體暴露出來,農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、食品質(zhì)量與安全監(jiān)測等環(huán)節(jié)應(yīng)該是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展管理的重點(diǎn)所在。農(nóng)業(yè)作為與人們的生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè),每一個(gè)環(huán)節(jié)都是非常重要的,都是不能夠忽略的,否則將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。可以出臺(tái)相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,就能夠依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)開展管理的工作,管理工作能夠更加順暢。三、結(jié)語經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,更是如此,當(dāng)下我國的國情是人均可耕地少,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多,生產(chǎn)方式粗放型為主的特點(diǎn)。因此,在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提升農(nóng)民綜合促使,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷的向集約型轉(zhuǎn)變,這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值。在縮小城鄉(xiāng)差距的同時(shí),和諧的構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。內(nèi)容二:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中信息化應(yīng)用目前,三農(nóng)問題已經(jīng)成為中國和諧社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)的研究問題?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最主要特點(diǎn)就是信息化與市場化,并且始終存在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中。所以,農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)勢(shì)在必行,將信息化應(yīng)用在農(nóng)業(yè)管理工作中,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,增加農(nóng)民的收入,最終促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)。1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的主要內(nèi)容農(nóng)業(yè)教育與科技信息化在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,需要大量的專業(yè)人才,同時(shí),發(fā)展農(nóng)業(yè)的最重要內(nèi)容就是培養(yǎng)人才,最終更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)教育以及科技的信息化建設(shè),使教育更開放,有效的提高農(nóng)民自身素質(zhì)以及知識(shí)水平,積極培養(yǎng)出高端的農(nóng)業(yè)人才,并通過使用先進(jìn)的技術(shù)以及專業(yè)的理論知識(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生產(chǎn)要素的相互作用密不可分,其中有空氣、水、光照、土地以及營養(yǎng)要素等。使生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)信息化,也就是充分理解生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際作用,并且對(duì)先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用,同時(shí)科學(xué)合理的提出完善并有效的方案或者意見,最終推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新與改進(jìn)。農(nóng)業(yè)市場信息化第一,始終保持市場渠道的暢通,并及時(shí)掌握了解市場的信息更新,將市場作為主要導(dǎo)向,針對(duì)市場的不同需求來選擇農(nóng)業(yè)的種植種類,進(jìn)而更好的保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品占有市場優(yōu)勢(shì)。第二,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場的信息化能夠更好的確保農(nóng)業(yè)管理處于先進(jìn)狀態(tài),并且運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)來對(duì)管理的模式與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的程序進(jìn)行改進(jìn),最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第三,對(duì)市場最新信息進(jìn)行了解,并正確選擇先進(jìn)的生產(chǎn)資料,最終通過生產(chǎn)資料來推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進(jìn)步與發(fā)展,再由生產(chǎn)方式來提高生產(chǎn)力。2信息化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要作用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營因?yàn)檗r(nóng)業(yè)服務(wù)體系的缺陷導(dǎo)致產(chǎn)品難買難賣,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi),對(duì)于農(nóng)民來說也是巨大的經(jīng)濟(jì)損失??茖W(xué)合理的應(yīng)用信息化來建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的體制,使得農(nóng)業(yè)可以與企業(yè)相互合作,不僅提高了產(chǎn)品在市場中的競爭力,同時(shí)還建立了產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營與銷售模式。此外,將新型的服務(wù)體系投入實(shí)際運(yùn)行中,也能夠擴(kuò)大銷售渠道以及銷售市場,能夠有效的保證農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際的銷售量。農(nóng)業(yè)類型由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變成知識(shí)型傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)類型屬于資源型,其信息化的水平不高,生產(chǎn)方式也比較落后,并且無法滿足現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而知識(shí)型的農(nóng)業(yè)則是利用現(xiàn)代知識(shí)與技術(shù),使用先進(jìn)的理論來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并將先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中,充分利用現(xiàn)代化的管理模式對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式進(jìn)行改善?,F(xiàn)階段,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),因此,利用農(nóng)業(yè)信息化的管理方式來對(duì)農(nóng)業(yè)類型進(jìn)行轉(zhuǎn)化具有重要意義。積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)的信息化人才農(nóng)民在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,但是其自身的素質(zhì)并不高,而且受教育的程度也很低,最重要的就是根據(jù)實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生產(chǎn)方式也很落后。而在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,人才發(fā)揮著重要的作用。因此,應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)教育加大投入力度,積極的培養(yǎng)信息化的專業(yè)農(nóng)業(yè)人才。此外,可以通過不同的方式與渠道對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)與教育,使其深入的了解信息化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用,進(jìn)而利用信息化來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。提高農(nóng)民生活水平傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式因?yàn)槭袌鲂畔⒌臏髸?huì)造成產(chǎn)品的滯銷,還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收成的不穩(wěn)定。此外,由于氣候或者人為的因素,也同樣會(huì)給農(nóng)民帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,一定程度上打擊了農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。然而,通過利用信息化的管理方式,對(duì)市場中的最新信息進(jìn)行及時(shí)的掌握,并將市場作為導(dǎo)向,積極的鼓勵(lì)農(nóng)民種植,能夠?qū)崿F(xiàn)種植方式的改進(jìn),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的收入,提高農(nóng)民的生活水平。3信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用充分發(fā)揮政府的職能作用河南平橋區(qū)政府可以將農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)作為農(nóng)村的工作關(guān)鍵,并要求相關(guān)的部門與行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的分工與規(guī)劃,積極的提高實(shí)際工作的效率。區(qū)政府需要對(duì)建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的地區(qū)提供充足的資金支持,并對(duì)資金的實(shí)際使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,避免腐敗浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。平橋區(qū)政府也可以制定相應(yīng)的政策,積極的鼓勵(lì)個(gè)人或者是集體共同參與到信息化的建設(shè)中,同時(shí)也鼓勵(lì)本地大學(xué)生畢業(yè)回到農(nóng)村參與農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。對(duì)于能夠利用的資源,需要充分的發(fā)揮河南平橋區(qū)政府的職能,有效的建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。除此之外,河南平橋區(qū)政府還制定了相應(yīng)的惠農(nóng)政策,通過一卡通將對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼與補(bǔ)助發(fā)放到農(nóng)民手中,同時(shí)還組織了小麥的一噴三防的項(xiàng)目等,一定程度上提高了農(nóng)民的積極性。建立農(nóng)業(yè)信息化的管理示范基地在河南的農(nóng)村中,實(shí)際實(shí)行農(nóng)業(yè)信息化的數(shù)量不多,大部分的農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化并不了解,所以,可以建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)信息化管理示范基地,可以讓農(nóng)民直接感受信息化管理對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義。平橋區(qū)可以選擇區(qū)域內(nèi)具有代表性的鄉(xiāng)村來建立示范基地,通過區(qū)政府的補(bǔ)助以及該項(xiàng)目的帶動(dòng),加上附近企業(yè)的優(yōu)惠等形式來支持示范基地的運(yùn)行。同時(shí),還要保證參與示范基地運(yùn)行的農(nóng)民具有計(jì)算機(jī),并且可以通過計(jì)算機(jī)來查詢信息。通過以上方法可以積極的帶動(dòng)河南省內(nèi)其他地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。河南平橋區(qū)政府在肖店、甘岸、彭家灣鄉(xiāng)、洋河鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)等7個(gè)水稻、小麥、油菜萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片并對(duì)生產(chǎn)組織的方式進(jìn)行創(chuàng)新,一定程度上提高了農(nóng)業(yè)科技的含量,具有積極的帶動(dòng)與輻射作用。要求見不到病蟲才算效果好,農(nóng)民對(duì)結(jié)果就難以滿意。四是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難把握。病蟲害防治具有特殊性,年度之間病蟲發(fā)生種類、發(fā)生程度差異很大,藥劑配方、用工也隨之不同,年度防治成本高低不同,防治費(fèi)用收取難以準(zhǔn)確掌握。專業(yè)化服務(wù)組織發(fā)展受限隊(duì)伍組建難,組織化程度低,且存在分布不平衡現(xiàn)象。專業(yè)化服務(wù)組織的責(zé)任人大多數(shù)來源于村組干部、種植大戶、農(nóng)藥經(jīng)銷商、農(nóng)機(jī)大戶,文化程度及資金持有方面都有一定的局限性。目前,鹽城市專業(yè)化服務(wù)組織取得工商部門注冊(cè)的僅有474個(gè),平均一個(gè)鎮(zhèn)不到4個(gè),且不平衡,有的村、組因沒有牽頭人尚無專業(yè)化防治組織。專業(yè)隊(duì)機(jī)手隊(duì)伍不穩(wěn)定。人員老齡化、勞動(dòng)強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)高、收入偏低且不穩(wěn)定是導(dǎo)致從業(yè)人員不愿干、不想干,機(jī)手流動(dòng)大,隊(duì)伍難以穩(wěn)定的主要因素。隨著多數(shù)青壯勞力外出務(wù)工,能夠勝任和愿意加入專業(yè)防治隊(duì)伍的人不多。鹽城市人多地少、種植地塊分散的現(xiàn)象也降低了防治效率,為了增加效益,機(jī)手防治病蟲害的強(qiáng)度大,加之病蟲防治多集中在高溫季節(jié),發(fā)生中暑中毒的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,勞作一天的收入僅為100元左右,一年下來僅能獲得在外從事其他行業(yè)的農(nóng)村人員2~3個(gè)月的收入。專業(yè)化防治組織依賴性強(qiáng),自身建設(shè)不足。具有一定效益積蓄發(fā)展后勁的專業(yè)化組織比例很低,多數(shù)專業(yè)化服務(wù)組織主要依靠政府扶持和項(xiàng)目支撐,服務(wù)效益低,自我發(fā)展能力弱。不少專業(yè)化服務(wù)組織內(nèi)部制度不健全、管理欠規(guī)范,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo);簽訂專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)協(xié)議比例不高,全程承包面積比例也較低,田間檔案資料不全;大型高效施藥機(jī)械缺乏,不能滿足大規(guī)模開展病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的需要;服務(wù)人員技術(shù)水平偏低。4對(duì)策植保專業(yè)化服務(wù)又好又快的發(fā)展離不開行政主管部門的支持與引導(dǎo)和廣大農(nóng)民群眾的支持。加大扶持力度,狠抓政策引導(dǎo)。加強(qiáng)政策扶持,積極爭取項(xiàng)目,支持植保服務(wù)組織開展統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。20XX年中央和江蘇省政府下?lián)茺}城市小麥一噴三防補(bǔ)助資金2389萬元,重大農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金1630萬元。江蘇省政府下?lián)茺}城市水稻全程承包統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助資金640萬元,服務(wù)面積16萬畝,參加農(nóng)戶可獲每畝30元的補(bǔ)貼,提供專業(yè)化防治服務(wù)的植保合作社每畝補(bǔ)貼10元,但與全市可服務(wù)面積相比嚴(yán)重偏低,需要各級(jí)政府加大資金支持力度。出臺(tái)病蟲害專業(yè)化防治優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民積極參加專業(yè)化防治。廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造發(fā)展氛圍。通過現(xiàn)代媒體,利用科技培訓(xùn)、進(jìn)村入戶,結(jié)合聯(lián)耕聯(lián)種、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建等活動(dòng),培植規(guī)模大、信譽(yù)好的專業(yè)化防治組織開展全承包防治,擴(kuò)大專業(yè)化防治服務(wù)范圍,廣泛宣傳植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的好處,提高農(nóng)戶認(rèn)識(shí),吸引農(nóng)戶自發(fā)參與植保專業(yè)化防治。強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)對(duì)專業(yè)化防治人員的技術(shù)培訓(xùn),努力提升專業(yè)化防治服務(wù)水平。二是加強(qiáng)企業(yè)管理方面知識(shí)的輸入,努力提高專業(yè)化服務(wù)組織的管理水平。三是大力推進(jìn)全程承包統(tǒng)防統(tǒng)治,扶持、引導(dǎo)服務(wù)組織增加造血功能,發(fā)揮其主體地位,走自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的良性發(fā)展道路。引導(dǎo)植保合作社守法經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)專業(yè)化服務(wù)情況進(jìn)行不定期檢查,及早發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)過程中出現(xiàn)的各種違規(guī)行為,把服務(wù)糾紛解決在萌芽狀態(tài)。四是建立病蟲危害損失評(píng)估機(jī)制,成立第三方病蟲害損失評(píng)估小組,當(dāng)糾紛產(chǎn)生服務(wù)組織和農(nóng)戶雙方協(xié)商無果時(shí),根據(jù)病蟲實(shí)際損失情況評(píng)判賠償額度。堅(jiān)持因地制宜,加速土地流轉(zhuǎn)。積極貫徹20XX年中央一號(hào)文件,大力發(fā)展家庭農(nóng)場,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持承包土地向種植大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。結(jié)合聯(lián)耕聯(lián)

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