環(huán)境影響評價-工程分析

環(huán)境影響評價之工程分析3工程分析3.1概述工程分析是分析建設(shè)項目影響環(huán)境的因素，其主要任務(wù)是通過工程全部組成、一般特征和污染特征的全面分析，從項目總體上縱觀開發(fā)建設(shè)活動與環(huán)境全局的關(guān)系，同時從微觀上為環(huán)境影響評價工作提供評價所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3.2工程分析的作用1）為項目決策提供依據(jù)2）彌補“可研”對建設(shè)項目產(chǎn)污環(huán)節(jié)和源強估算的不足。3)為環(huán)保設(shè)計提供優(yōu)化建議4）為項目的環(huán)境管理提供建議指標(biāo)和科學(xué)依據(jù)3、工程分析的原則1)體現(xiàn)政策性2)具有針對性3)應(yīng)為各專題評價提供定量而準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料4)應(yīng)從環(huán)保角度為項目選址、工程設(shè)計提出優(yōu)化建議另外還需注意：A當(dāng)建設(shè)項目的規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計等技術(shù)文件中記載的資料、數(shù)據(jù)等能夠滿足工程分析的需要和精度要求時，我們是否就能直接引用？應(yīng)通過復(fù)核校對后引用。B對于污染物的排放量等可定量表述的內(nèi)容，應(yīng)通過分析盡量給出定量的結(jié)果。3.4工程分析的方法1）類比分析法2）物料平衡計算法3）查閱參考資料分析法3.5內(nèi)容3.5．1分析對象主要從下列幾方面分析建設(shè)項目與環(huán)境影響有關(guān)的情況。1）工藝過程通過對工藝過程各環(huán)節(jié)的分析，了解各類影響的來源，各種污染物的排放情況，各種廢物的治理、回收、利用措施及其運行與污染物排放間的關(guān)系等。2）資源、能源的儲運通過對建設(shè)項目資源、能源、廢物等的裝卸、搬運、儲藏、預(yù)處理等環(huán)節(jié)的分析，掌握與這些環(huán)節(jié)有關(guān)的環(huán)境影響來源的各種情況。3）交通運輸分析由于建設(shè)項目的建設(shè)和運行，使當(dāng)?shù)丶案浇貐^(qū)交通運輸量增加所帶來的環(huán)境影響。4）廠地的開發(fā)利用通過了解擬建項目對土地的開發(fā)利用，了解土地利用現(xiàn)狀和環(huán)境間的關(guān)系，以分析廠地開發(fā)利用帶來的環(huán)境影響。5）對建設(shè)項目生產(chǎn)運行階段的開車、停車、檢修、一般性事故和漏泄等情況時的污染物不正常排放進(jìn)行分析，找出這類排放的來源、發(fā)生的可能性及發(fā)生的頻率等。3．5．2內(nèi)容1）工程概況――――二表一圖（項目組成表、原輔材料表（消耗）以及工程總平面布置圖）主要包括工程一般簡介，即主要介紹項目的基本情況，包括工程名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點、項目組成等；物料及能源消耗定額，包括主要原材料、輔助材料、助劑、能源以及水等的來源、成分和消耗量；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括產(chǎn)率、效率等。2）工藝路線與生產(chǎn)方法及產(chǎn)污環(huán)節(jié)用形象流程圖的方式說明生產(chǎn)過程，同時在工藝流程圖中表明污染物的產(chǎn)生位置和污染類型，必要時列出主要化學(xué)反應(yīng)和副反應(yīng)式。3）污染源源強分析及核算A污染物分布及污染物源強核算污染源分布和污染物類型及排放量是各專題評價的基礎(chǔ)資料，必須按建設(shè)過程、生產(chǎn)過程和服務(wù)期滿后（退役期）三個時期，詳細(xì)核算和統(tǒng)計，力求完善。對污染源分布必須根據(jù)已經(jīng)繪制的污染流程圖，標(biāo)明污染物排放部位，統(tǒng)計各種因子的排放強度、濃度及數(shù)量。B新建項目污染物源強兩本帳：一是工程自身的污染物設(shè)計排放量；二是按治理規(guī)劃和評價規(guī)定措施實施后能夠?qū)崿F(xiàn)的污染物削減量。兩本帳之差才是評價需要的污染物最終排放量。C改擴建項目和技術(shù)改造項目污染物源強三本帳：一是改擴建與技改前現(xiàn)有的污染物實際排放量；二是改擴建與技改項目按計劃實施的自身污染物排放量；三是實施治理措施和評價規(guī)定措施后能夠?qū)崿F(xiàn)的污染削減量。三本帳之代數(shù)和方可作為評價后所需的最終排放量。D物料平衡、水平衡、重要污染物平衡E無組織排放源的統(tǒng)計F風(fēng)險排污的源強統(tǒng)計及分析包括：事故排污和非正常工況排污4）清潔生產(chǎn)水平分析清潔能源、清潔生產(chǎn)、清潔產(chǎn)品5）環(huán)保措施方案分析A分析建設(shè)項目可研階段環(huán)保措施方案B分析污染物處理工藝有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的合理性C分析環(huán)保設(shè)施投資構(gòu)成及其在總投資中所占的比例6）總圖布置方案分析A分析廠區(qū)與周圍的保護(hù)目標(biāo)之間所定的衛(wèi)生防護(hù)距離和安全防護(hù)距離的保證性B根據(jù)氣象、水文等自然條件分析工廠和車間布置的合理性C分析村鎮(zhèn)居民拆遷的必要性7）補充措施與建議A關(guān)于合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)規(guī)模的建議B優(yōu)化總圖布置的建議C節(jié)約用地的建議D可燃?xì)怏w平衡和回收利用措施建議F用水平衡及節(jié)水措施建議G廢渣綜合利用建議H污染物排放方式建議I環(huán)保設(shè)備選型和實用參數(shù)建議8）小結(jié)要點包括：A建設(shè)項目在擬建廠址的合理生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；B最佳總圖布置方案C篩選確定的主要污染源與污染因子；D主要污染因子削減與治理措施；F可能產(chǎn)生的事故特征與防范措施建議；H必須確保的環(huán)保措施項目和投資；3.6工程分析的重點工程分析應(yīng)以工藝過程為重點，并不可忽略污染物的不正常排放（簡稱不正常排放）。-資源、能源的儲運、交通運輸及廠地開發(fā)利用是否分析及分析的深度應(yīng)根據(jù)工程、環(huán)境的特點及評價工作的等級來定。3.7建設(shè)項目實施過程的階段劃分與工程分析1）根據(jù)實施過程的不同階段可將建設(shè)項目分為建設(shè)過程、生產(chǎn)運行、服務(wù)期滿后三個階段進(jìn)行工程分析。2）所有建設(shè)項目均應(yīng)分析生產(chǎn)運行階段所帶來的環(huán)境影響。3）個別項目在建設(shè)階段和服務(wù)期滿后的影響不容忽視，應(yīng)對這類項目的這些階段進(jìn)行工程分析。4）是否對項目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價，應(yīng)視工程性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)項目所在地環(huán)境特征以及事故后果等因素確定。環(huán)境影響評價之清潔生產(chǎn)評價4.1清潔生產(chǎn)概述4.1.1清潔生產(chǎn)產(chǎn)生背景通過十多年的實踐發(fā)現(xiàn)：這種僅著眼于控制排污口(末端)，使排放的污染物通過治理達(dá)標(biāo)排放的辦法，雖在一定時期內(nèi)或在局部地區(qū)起到一定的作用，但并未從根本上解決工業(yè)污染問題。其原因在于：第一，隨著生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)品品種的不斷增加，以及人們環(huán)境意識的提高，對工業(yè)生產(chǎn)所排污染物的種類檢測越來越多，規(guī)定控制的污染物(特別是有毒有害污染物)的排放標(biāo)準(zhǔn)也越來越嚴(yán)格，從而對污染治理與控制的要求也越來越高，為達(dá)到排放的要求，企業(yè)要花費大量的資金，大大提高了治理費用，既使如此，一些要求還難以達(dá)到。第二，由于污染治理技術(shù)有限，治理污染實質(zhì)上很難達(dá)到徹底消除污染的目的。第三，只著眼于末端處理的辦法，不僅需要投資，而且使一些可以回收的資源(包含未反應(yīng)的原料)得不到有效的回收利用而流失，致使企業(yè)原材料消耗增高，產(chǎn)品成本增加，經(jīng)濟(jì)效益下降，從而影響企業(yè)治理污染的積極性和主動性。第四，實踐證明：預(yù)防優(yōu)于治理。4.1.2清潔生產(chǎn)的基本概念2003年1月，《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》正式實施，在《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中：清潔生產(chǎn)，是指將污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)全過程，通過不斷地改善管理和推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用率，減少污染物排放，以降低對環(huán)境和人類的危害。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的定義：清潔生產(chǎn)指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險。在清潔生產(chǎn)概念中包含了四層涵義：一是清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是節(jié)省能源、降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量；二是清潔生產(chǎn)的基本手段是改進(jìn)工藝技術(shù)、強化企業(yè)管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產(chǎn)品體系，更新設(shè)計觀念，爭取廢物最少排放及將環(huán)境因素納入服務(wù)中去三是清潔生產(chǎn)的方法是排污審計，即通過審計發(fā)現(xiàn)排污部位、排污原因，并篩選消除或減少污染物的措施及產(chǎn)品生命周期分析；四是清潔生產(chǎn)的終極目標(biāo)是保護(hù)人類與環(huán)境，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。清潔生產(chǎn)的主要途徑有：完善產(chǎn)品設(shè)計；實行原材料替代；改進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù)；更新改造設(shè)備；實施資源循環(huán)利用和綜合利用；改善運行管理等。清潔生產(chǎn)不是產(chǎn)生污染后在來治理，而是合理改善工藝技術(shù)，將污染消滅在生產(chǎn)過程中，從源頭控制。4.1.2清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今環(huán)保戰(zhàn)略的三個主要發(fā)展方向，三者有共同之處，又有各自明確的理論、實踐和運行方式。1）清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中