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保障自然資源鄉(xiāng)村振興用地需求實施方案一、十四五發(fā)展目標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展的資源要素保障能力全面加強(qiáng),自然資源市場化配置效率顯著提高,高質(zhì)量發(fā)展用地需求應(yīng)保盡保,優(yōu)勢礦種保障能力明顯提升,新增建設(shè)用地規(guī)??刂圃趪蚁逻_(dá)目標(biāo)內(nèi),采礦權(quán)數(shù)控制在3000宗以內(nèi),其中砂石土礦控制在1500宗以內(nèi)。以耕地保護(hù)為核心的自然資源保護(hù)體系更加完備,耕地占補(bǔ)平衡全面落實,山水林田湖草沙系統(tǒng)修復(fù)力度不斷加強(qiáng),生產(chǎn)礦山全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于國家下達(dá)目標(biāo),生態(tài)保護(hù)紅線面積很多于4.21萬平方公里,森林覆蓋率不低于59%,森林蓄積量很多于7.1億立方米,自然保護(hù)地面積比例穩(wěn)定在11%左右。高品質(zhì)的國土空間開發(fā)保護(hù)格局基本形成,國土空間規(guī)劃體系全面建成,生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間協(xié)調(diào)度明顯提升,主體功能區(qū)戰(zhàn)略落地實施,建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積和國土開發(fā)強(qiáng)度控制在國家下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。自然資源節(jié)約集約利用水平明顯提升,資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用的模式和管控體系基本建立,單位GDP建設(shè)用地使用面積下降率達(dá)到國家下達(dá)目標(biāo),大中型礦山比例達(dá)到30%以上。各類自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)基本明晰,全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預(yù)留很多于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)支持鄉(xiāng)安排至少10%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)用地。對農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保,單列用為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌保護(hù)資源和保障發(fā)展,強(qiáng)化創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維、科技思維、法治思維,強(qiáng)化國土空間用途管制和自然資源全生命周期管理,著力提升自然資源治理能力,著力高效服務(wù)保障現(xiàn)代化新湖南建設(shè)、著力推動人與自然和諧共生,更高質(zhì)量、更可持續(xù)保護(hù)和利用綠水青山,在新征程上奮力譜寫湖南自然資源事業(yè)發(fā)展新篇章。第二節(jié)基本原則堅持以人民為中心,堅持人民主體地位,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力,提升不動產(chǎn)登記、測繪地理信息等公共服務(wù)水平,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持新發(fā)展理念,貫徹穩(wěn)進(jìn)高新工作方針,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿自然資源事業(yè)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。堅持深化
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