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交通物流發(fā)展運(yùn)行調(diào)度會(huì)議制度工作方案一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川和交通工作系列重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,貫徹“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的總體工作思路,以服務(wù)企業(yè)、支撐政府、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)載體、拓寬服務(wù)內(nèi)容,加快推進(jìn)現(xiàn)代交通物流體系建設(shè),努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化當(dāng)好先行。二、工作原則(一)公益為主、服務(wù)為本?;趧?chuàng)造共享價(jià)值、共謀共促交通物流發(fā)展,聚焦“解企業(yè)之憂、破市場(chǎng)之難、謀發(fā)展之策”,進(jìn)一步提升公益服務(wù)水平。(二)多方協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。推動(dòng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),打好政策“組合拳”,凝聚政府的創(chuàng)新引導(dǎo)和推動(dòng)合力,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體實(shí)踐應(yīng)用、市場(chǎng)敏銳、要素匯聚等優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)政企良性互動(dòng)。(三)突出重點(diǎn)、兼顧全面。制度成員單位以物流相關(guān)領(lǐng)域大型企業(yè)為重點(diǎn),發(fā)揮龍頭企業(yè)協(xié)同帶動(dòng)作用,促進(jìn)大中小企業(yè)共享成果,統(tǒng)籌兼顧普遍性服務(wù),推動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展。(四)先行先試、逐步完善。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、調(diào)度,密切與物流企業(yè)的溝通,加快推進(jìn)制度的建立和試點(diǎn)運(yùn)行,在運(yùn)行中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善提升,充分發(fā)揮好制度的功能和作用。三、工作目標(biāo)充分發(fā)揮交通物流發(fā)展運(yùn)行調(diào)度會(huì)議制度的作用,搭建“多行業(yè)省級(jí)部門+多領(lǐng)域代表企業(yè)”共同參與的政企溝通交流協(xié)作平臺(tái),推進(jìn)法規(guī)政策、信息數(shù)據(jù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、試點(diǎn)示范“四個(gè)協(xié)同”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)更加高效,營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化,政策制定更加科學(xué),市場(chǎng)引導(dǎo)更加有力,交通物流體系更加健全,交通物流發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)。四、主要任務(wù)(一)強(qiáng)化法規(guī)政策協(xié)同,共建交通物流發(fā)展“政研室”。一是全面匯集梳理政策。搜集、梳理、發(fā)布交通物流發(fā)展相關(guān)法規(guī)、政策、制度,適時(shí)形成政策匯編。二是組織開(kāi)展政策宣講。解讀宣傳與企業(yè)有關(guān)的最新政策法規(guī)和惠企政策措施,幫助企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確把握政策要求,用好用活各項(xiàng)支持政策。三是協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策。促進(jìn)部門協(xié)同配合,協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)方針、政策和法律法規(guī),協(xié)調(diào)實(shí)施交通物流發(fā)展有關(guān)規(guī)劃,緊緊圍繞“便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠”發(fā)展目標(biāo),指導(dǎo)并督促各市(州)交通物流工作政策落實(shí)。四是深入開(kāi)展政策研究。組織開(kāi)展交通物流發(fā)展調(diào)查研究,面向制度成員單位采取線上+線下的方式廣泛征集企業(yè)對(duì)有關(guān)政策和促進(jìn)交通物流發(fā)展的意見(jiàn)建議,全面掌握全省交通物流發(fā)展情況,了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和企業(yè)需求,分析發(fā)展中存在的問(wèn)題,研究提出政策建議,為政府制定和調(diào)整相關(guān)政策提供決策支撐,推動(dòng)相關(guān)部門政策銜接和各項(xiàng)政策及時(shí)出臺(tái)。(二)推進(jìn)信息數(shù)據(jù)協(xié)同,樹(shù)立交通物流發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”。一是匯集交通物流數(shù)據(jù)。建立數(shù)據(jù)需求清單、保密機(jī)制和質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,匯集全省物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、海外倉(cāng)等海外物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、交通物流(國(guó)際國(guó)內(nèi))運(yùn)行數(shù)據(jù)、交通物流發(fā)展綜合環(huán)境主要數(shù)據(jù)和國(guó)家權(quán)威物流數(shù)據(jù)等。二是研究建立指標(biāo)體系。以物流設(shè)施發(fā)展能力、物流生產(chǎn)效益和效率、物流發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟(jì)環(huán)境和綠色發(fā)展為主要板塊建立反映省交通物流發(fā)展現(xiàn)狀的指標(biāo)體系。三是評(píng)價(jià)分析并發(fā)布報(bào)告。利用數(shù)據(jù)、指標(biāo)體系和科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)省交通物流發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,反映省交通物流市場(chǎng)運(yùn)行狀況、發(fā)展趨勢(shì)、存在問(wèn)題,并定期編制發(fā)布交通物流發(fā)展研究分析報(bào)告。四是適時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。及時(shí)搜集國(guó)內(nèi)外物流發(fā)展資訊、信息、資料論文等,整理分析物流業(yè)發(fā)展信息資料、發(fā)展趨勢(shì),向制度成員單位定期編發(fā)物流動(dòng)態(tài)信息,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布國(guó)內(nèi)外物流發(fā)展動(dòng)態(tài),鼓勵(lì)和支持成員單位通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布企業(yè)動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法,加大交通物流發(fā)展宣傳力度,推進(jìn)信息共享。(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)協(xié)同,搭建交通物流發(fā)展“連心橋”。一是建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。會(huì)議制度各單位明確專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,并利用新媒體等搭建信息交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政策、信息、動(dòng)態(tài)及時(shí)共享,強(qiáng)化日常互動(dòng)協(xié)作。二是開(kāi)展豐富交流活動(dòng)。組織召開(kāi)定期會(huì)議、不定期會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察調(diào)研以及有關(guān)學(xué)術(shù)交流、展覽和論壇等活動(dòng),推進(jìn)政企之間、成員單位之間、成員單位與海外企業(yè)或國(guó)際組織等廣泛開(kāi)展交流合作。三是及時(shí)協(xié)調(diào)處理問(wèn)題。暢通企業(yè)反映訴求渠道,了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及物流運(yùn)輸中遇到的困難,形成問(wèn)題清單,實(shí)行臺(tái)賬管理。切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用,實(shí)行“個(gè)性問(wèn)題一事一議”“共性問(wèn)題專題研究”等制度,及時(shí)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門共同為企業(yè)紓困解難,切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。(四)促進(jìn)試點(diǎn)示范協(xié)同,打造交通物流發(fā)展“助推器”。一是儲(chǔ)備試點(diǎn)示范項(xiàng)目。加大對(duì)國(guó)家和省交通物流領(lǐng)域重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程試點(diǎn)示范項(xiàng)目的培育,協(xié)助企業(yè)獲得政策扶持或技術(shù)支持。二是積極爭(zhēng)取國(guó)省試點(diǎn)。優(yōu)先支持成員單位申報(bào)國(guó)家和省試點(diǎn)工程,幫助企業(yè)準(zhǔn)確把握試點(diǎn)申報(bào)要求,指導(dǎo)企業(yè)編制申報(bào)方案,提高試點(diǎn)申報(bào)成功率。三是動(dòng)態(tài)跟蹤建設(shè)情況。利用現(xiàn)有信息平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況和實(shí)施成效進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,保障試點(diǎn)示范質(zhì)量。四是開(kāi)展試點(diǎn)成果推廣。會(huì)同企業(yè)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣活動(dòng),促進(jìn)成果標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化,擴(kuò)大試點(diǎn)示范效能。五、組織架構(gòu)省交通運(yùn)輸廳為領(lǐng)導(dǎo)單位,省級(jí)相關(guān)部門為指導(dǎo)單位,省內(nèi)物流及相關(guān)企業(yè)為成員單位。制度下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省交通物流發(fā)展中心,負(fù)責(zé)日常工作,省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)日常工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。(一)指導(dǎo)單位。指導(dǎo)單位由經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、省政府口岸物流辦,成都海關(guān)、省稅務(wù)局、省郵政管理局、民航西南管理局、成都鐵路監(jiān)督管理局等組成。指導(dǎo)單位可以根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)整。(二)成員單位。成員單位由常務(wù)成員單位和一般成員單位組成。常務(wù)成員單位為具有代表性的重點(diǎn)物流企業(yè),負(fù)責(zé)協(xié)助制度辦公室工作,協(xié)助組織舉辦重大活動(dòng)等。(三)協(xié)作單位。省現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)為本制度的協(xié)作單位。負(fù)責(zé)協(xié)助制度運(yùn)行、聯(lián)絡(luò)企業(yè)及其他有關(guān)事宜。實(shí)施步驟(一)征求方案及制度意見(jiàn)。征求省級(jí)相關(guān)部門和具有代表性的重點(diǎn)物流企業(yè)對(duì)本工作方案及制度的意見(jiàn)建議。(二)征集成員單位。通過(guò)制度辦公室邀請(qǐng)、指導(dǎo)單位推薦、自主申請(qǐng)加入三種方式征集成員單位。(三)組織初步審核。制度辦公室對(duì)征集到的成員單位進(jìn)行
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