當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)目錄今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的問(wèn)題今年下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和重點(diǎn)工作背景：1、在復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中，在“GDP增速大幅下滑”的擔(dān)憂中，我國(guó)保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩中趨穩(wěn)、夏季糧油再獲豐收、物價(jià)漲幅進(jìn)一步回落、新增就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，這與世界上許多主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑、失業(yè)狀況遲遲得不到改善形成鮮明對(duì)比。2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻：（1）從國(guó)際看，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一波三折，脆弱的市場(chǎng)信心更不易恢復(fù)，極易導(dǎo)致國(guó)際外匯、證券、大宗商品等市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)可能持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，擴(kuò)大外需的難度增大。（2）從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，擴(kuò)大有效需求面臨不少制約因素，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)豐收尚存在不確定因素，最突出的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然比較大。一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析·

[CPI]9月份CPI同比上漲1.9%·

[PPI]9月PPI同比下降3.6%

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[外貿(mào)]9月我國(guó)進(jìn)出口總值增6.3%·

[信貸]9月新增人民幣貸款6232億

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[PMI]9月制造業(yè)PMI回升至49.8%

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[房?jī)r(jià)]8月份70大中城市房?jī)r(jià)半數(shù)環(huán)比上漲一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)7.8%。其中，二季度增長(zhǎng)7.6%，增速比一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)增速三年來(lái)首跌破8

房產(chǎn)調(diào)控是經(jīng)濟(jì)增速下滑重要原因一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析統(tǒng)計(jì)局：9月份CPI同比上漲1.9%

2012年9月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.9%。其中，城市上漲2.0%，農(nóng)村上漲1.7%；食品價(jià)格上漲2.5%，非食品價(jià)格上漲1.7%；消費(fèi)品價(jià)格上漲1.8%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲2.3%。1-9月平均，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲2.8%?！?月CPI重回“1”時(shí)代物價(jià)得到控制

總的來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)總體上處于預(yù)期之內(nèi)，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力正在逐步增強(qiáng)，宏觀調(diào)控政策還有較大回旋余地，符合穩(wěn)中求進(jìn)的總要求。從發(fā)展階段上看，我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力巨大、潛力巨大。一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析二、今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)下半年，要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。切實(shí)抓好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施的落實(shí)工作，積極謀劃、啟動(dòng)中期改革，促進(jìn)增長(zhǎng)階段平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。穩(wěn)中求進(jìn)下行壓力依然存在重點(diǎn)是著力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，防范化解經(jīng)濟(jì)下行中顯露的各種風(fēng)險(xiǎn)，防止部分熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)明顯反彈，防止資產(chǎn)質(zhì)量差的地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。重點(diǎn)是保持經(jīng)濟(jì)增速處在與增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換相適應(yīng)的合理區(qū)間，避免過(guò)度刺激和過(guò)快下滑兩種傾向。核心在于轉(zhuǎn)動(dòng)力，著力推動(dòng)體制改革和制度創(chuàng)新，積極推進(jìn)改革導(dǎo)向的供給政策，加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)改革，破除資源優(yōu)化配置障礙，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，釋放我國(guó)規(guī)模依然可觀的增長(zhǎng)潛力，促進(jìn)增長(zhǎng)階段的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)二、今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路三、今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)民生推進(jìn)改革開(kāi)放宏觀調(diào)控今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)1、切實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步落實(shí)和完善已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，加大財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。2、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種風(fēng)險(xiǎn)變化，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)沖擊能力3、切實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用推動(dòng)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境大力支持小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展4、切實(shí)推進(jìn)改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)資源價(jià)格、行政管理、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)政金融等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，實(shí)施好出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，改善投資環(huán)境。5、切實(shí)保障和改善民生著力擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)，加強(qiáng)和完善社會(huì)保障制度建設(shè)，加大對(duì)困難群眾的扶助力度，扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)，提高社會(huì)管理能力和水平。6、切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，努力實(shí)現(xiàn)全年糧食豐收，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量（糧食安全）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（品質(zhì)和質(zhì)量安全）經(jīng)濟(jì)福利（收入、消費(fèi)水平）政治社會(huì)權(quán)益（平等、民主）公共服務(wù)（水電路、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障）生態(tài)環(huán)境（生態(tài)、村容村貌）

今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)延續(xù)了過(guò)去幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大好的發(fā)展形勢(shì)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、物價(jià)、保民生提供了有力的支撐。1.糧食安全——農(nóng)產(chǎn)品獲得大豐收

※今年上半年農(nóng)業(yè)風(fēng)調(diào)雨順，特別是夏糧九連增，今年夏糧總產(chǎn)，單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高，比上年增產(chǎn)71億斤，增長(zhǎng)2.8%，為全年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)贏得主動(dòng)。

※

蔬菜、豬肉、禽蛋、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量均有不同程度增長(zhǎng)幅度，供應(yīng)充足，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。不懂得農(nóng)民就不懂得中國(guó)2012年10月2日聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織在人民大會(huì)堂向國(guó)務(wù)院總理溫家寶頒發(fā)“農(nóng)民”獎(jiǎng)?wù)戮薮筘暙I(xiàn)2、農(nóng)民收入保持快速增長(zhǎng)※今年上半年農(nóng)民收入增幅度達(dá)到12.4%，實(shí)際增長(zhǎng)超過(guò)GDP增幅?！?011年農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度為11.4%，城市居民是8.4%，今年農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度仍然高于城市居民收入增長(zhǎng)幅度。高出3個(gè)百分點(diǎn)3、新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)按照“十二五”規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治農(nóng)村公共服務(wù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)3、新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)※到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“吃穿兩不愁”※2011年國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民人均純收入2300元/年義務(wù)教育保障基本醫(yī)療保障住房保障3、新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)

※去年中央財(cái)政“三農(nóng)”投入首次超過(guò)1萬(wàn)億元，今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元，比上年增加1868億元。2011年國(guó)家主要用于糧食的農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”規(guī)模擴(kuò)大到1406億元，,在四補(bǔ)貼中，今年財(cái)政部在農(nóng)資綜合補(bǔ)貼部分撥款高達(dá)243億元四、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的問(wèn)題（一）農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展問(wèn)題。（二）糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給平衡問(wèn)題。

供應(yīng)需求四、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的問(wèn)題（三）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差問(wèn)題。（四）農(nóng)村勞動(dòng)力減少問(wèn)題——誰(shuí)來(lái)種地？

以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)科技化為支撐以農(nóng)村改革為保障以增加農(nóng)民收入為中心五、下半年農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路及重點(diǎn)工作重點(diǎn)工作科技興農(nóng)增加收入推進(jìn)改革安全監(jiān)管確保豐收五、下半年農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作（一）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步?！揽靠萍即龠M(jìn)增產(chǎn)增收，突破資源環(huán)境約束。五、下半年農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作（二）防災(zāi)減災(zāi)，確保糧食豐收、保障市場(chǎng)供應(yīng)?！罏?zāi)減災(zāi)，保障全面糧食豐收，確保國(guó)家糧食安全，積極推進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。五、下半年農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量※加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。五、下半年農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作（四）進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。

※廣開(kāi)農(nóng)民就業(yè)增收渠道，完善和落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策