第十一章企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略管理

第11章企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施本章主要內(nèi)容：第一節(jié)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施方案與政策第二節(jié)企業(yè)戰(zhàn)略組織調(diào)整第三節(jié)企業(yè)戰(zhàn)略資源配置第一節(jié)企業(yè)戰(zhàn)略方案〔略〕一、企業(yè)戰(zhàn)略方案的概念及作用二、企業(yè)戰(zhàn)略方案的目的、內(nèi)容和制定方式三、企業(yè)政策與企業(yè)目的第二節(jié)企業(yè)戰(zhàn)略組織調(diào)整一、戰(zhàn)略與組織構(gòu)造的關(guān)系——錢(qián)德勒的奉獻(xiàn)〔一〕組織構(gòu)造的根本概念企業(yè)戰(zhàn)略需求經(jīng)過(guò)與其相順應(yīng)的組織構(gòu)造去完成方能起作用。組織構(gòu)造可簡(jiǎn)單地定義為組織中各種勞動(dòng)分工與協(xié)調(diào)方式的總和。組織的復(fù)雜程度不同，其構(gòu)造方式以及內(nèi)在關(guān)系也不同。在簡(jiǎn)單的組織里，各種任務(wù)義務(wù)需求進(jìn)展嚴(yán)厲的分工，這種分工產(chǎn)生了組織的職權(quán)鏈與溝通鏈，而這二者相互作用的結(jié)果構(gòu)成了整個(gè)組織構(gòu)造的框架。在復(fù)雜的組織里，構(gòu)造表達(dá)著組織內(nèi)部的差別化與某種耐久性的整體化關(guān)系?！捕冲X(qián)德勒原那么錢(qián)德勒于1962年出版了<戰(zhàn)略與構(gòu)造：美國(guó)工業(yè)企業(yè)歷史的篇章>，提出了戰(zhàn)略與構(gòu)造關(guān)系的根本原那么：組織的構(gòu)造要服從于組織的戰(zhàn)略。這一原那么指出企業(yè)不能僅從現(xiàn)有的組織構(gòu)造去思索戰(zhàn)略，而應(yīng)根據(jù)外部環(huán)境的要求去制定相應(yīng)的戰(zhàn)略，然后根據(jù)新制定的戰(zhàn)略來(lái)調(diào)整企業(yè)原有的組織構(gòu)造?！踩硲?zhàn)略的前導(dǎo)性與組織構(gòu)造的滯后性1.戰(zhàn)略的前導(dǎo)性。這是指企業(yè)戰(zhàn)略的變化要快于組織構(gòu)造的變化。2.組織構(gòu)造的滯后性。這是指組織構(gòu)造的變化經(jīng)常慢于戰(zhàn)略的變化速度。二、組織戰(zhàn)略調(diào)整的原那么和內(nèi)容

〔一〕的根本原那么——順應(yīng)性循環(huán)戰(zhàn)略的一個(gè)重要特性就是順應(yīng)性。它強(qiáng)調(diào)企業(yè)組織要運(yùn)用已有的資源和能夠占有的資源去順應(yīng)企業(yè)組織外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化。從戰(zhàn)略和組織順應(yīng)角度講，選擇組織構(gòu)造的真正關(guān)鍵性要素是企業(yè)高層管理人員對(duì)開(kāi)創(chuàng)性問(wèn)題、工程技術(shù)問(wèn)題和行政管理問(wèn)題的了解和把握。1.開(kāi)創(chuàng)性問(wèn)題2.工程技術(shù)問(wèn)題3.行政管理問(wèn)題〔二〕組織戰(zhàn)略調(diào)整的根本內(nèi)容

〔1〕正確分析企業(yè)目前組織的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出能順應(yīng)戰(zhàn)略需求的組織構(gòu)造方式?！?〕經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)部管理層次的劃分，使相應(yīng)的責(zé)權(quán)益匹配，選擇適當(dāng)?shù)墓芾矸椒ㄅc手段，建立起確保戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的才干?！?〕為企業(yè)組織構(gòu)造中的關(guān)鍵崗位選擇最適宜的人才，保證戰(zhàn)略的推行有力。三、組織構(gòu)造〔一〕職能型構(gòu)造典型的職能型構(gòu)造如圖11-2、11-3、11-4所示。圖11-2、11-3是普通常見(jiàn)的職能型組織構(gòu)造，而圖11-4是某公司在2000年的組織構(gòu)造圖。(二)事業(yè)部型構(gòu)造典型的事業(yè)部型構(gòu)造如圖11-5、11-6、11-7所示。事業(yè)部型構(gòu)造的優(yōu)點(diǎn)是：第一，使最高管理層擺脫日常行政和管理效力，集中思索公司戰(zhàn)略規(guī)劃。第二，各事業(yè)部積極自動(dòng)把握市場(chǎng)時(shí)機(jī)，迅速對(duì)環(huán)境變化做出反響。第三，使構(gòu)造更順應(yīng)于企業(yè)戰(zhàn)略開(kāi)展。第四，有利于高級(jí)人才的培育，特別是事業(yè)部經(jīng)理總攬全局、駕馭市場(chǎng)的才干的提高。事業(yè)部型構(gòu)造的缺陷是：第一，失去了規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。第二，跨事業(yè)部協(xié)調(diào)任務(wù)難度增大，容易構(gòu)成各自為王的分割局面。第三，集權(quán)和分權(quán)關(guān)系比較敏感，一旦處置不當(dāng)，能夠減弱整個(gè)組織的力量，甚至呵斥整個(gè)企業(yè)的分裂。模擬分權(quán)構(gòu)造是延續(xù)性消費(fèi)企業(yè)所采取的一種組織方式，如圖11—8所示。控股公司構(gòu)造，其典型構(gòu)造如圖11-9所示?！踩尘仃囆蜆?gòu)造典型的矩陣型構(gòu)造如圖11-10、11-11、11-12所示?！菜摹尘W(wǎng)絡(luò)型構(gòu)造

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷開(kāi)展，特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)設(shè)備的運(yùn)用，組織構(gòu)造的方式也在向著網(wǎng)絡(luò)型組織構(gòu)造轉(zhuǎn)化。普通地網(wǎng)絡(luò)型組織構(gòu)造如圖11-13所示。網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造勝過(guò)傳統(tǒng)構(gòu)造的主要優(yōu)勢(shì)是它的順應(yīng)才干，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造的不確定性和易變性意味著網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造組織有快速呼應(yīng)環(huán)境要求的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造的資源配置是復(fù)制的，責(zé)任是分散的，難以確定的，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造非常理想地順應(yīng)了迅速變化的不穩(wěn)定環(huán)境，特別是當(dāng)創(chuàng)新成為構(gòu)成戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)根底的時(shí)候。網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造的致命弱點(diǎn)是，它傾向于消除正式的專門(mén)技術(shù)，由于它降低了專業(yè)化的要求。在網(wǎng)絡(luò)組織的運(yùn)作范圍內(nèi)，有能夠使大多數(shù)員工成為經(jīng)理，這能夠?qū)е滤麄兒鲆曔\(yùn)作技術(shù)，一旦外部環(huán)境開(kāi)場(chǎng)穩(wěn)定，缺乏專業(yè)技術(shù)的弱點(diǎn)就會(huì)降低組織的競(jìng)爭(zhēng)力。

表11-1和表11-2分別比較了以上我們討論的層級(jí)型構(gòu)造、矩陣型構(gòu)造和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造的特征及其管理實(shí)際，僅供企業(yè)在進(jìn)展組織構(gòu)造選擇時(shí)參考。四、戰(zhàn)略組織類型根據(jù)一個(gè)組織在處理開(kāi)創(chuàng)性問(wèn)題、工程技術(shù)問(wèn)題與行政管理問(wèn)題時(shí)采用的思想方式和行為特點(diǎn)〔即戰(zhàn)略傾向〕，可以將組織分為四種類型：即防御型、開(kāi)辟型、分析型和被動(dòng)反響型，前三種戰(zhàn)略組織都有與其市場(chǎng)和才干相順應(yīng)的戰(zhàn)略，而第四種戰(zhàn)略組織卻是一種失敗的組織類型?！惨弧撤烙蛻?zhàn)略組織〔二〕開(kāi)辟型戰(zhàn)略組織〔三〕分析型戰(zhàn)略組織以上三種類型組織雖各自方式不同，但都能順應(yīng)外部環(huán)境的變化和市場(chǎng)的需求，并隨著時(shí)間的推移，都會(huì)構(gòu)成各自穩(wěn)定的方式。而反響型組織在外部環(huán)境變化時(shí)卻采取一種動(dòng)蕩不定的調(diào)整方式，短少靈敏應(yīng)變的機(jī)制。也就是說(shuō)，它的順應(yīng)循環(huán)會(huì)對(duì)環(huán)境變化和不確定性做出不適當(dāng)?shù)姆错??！菜摹撤错懶蛻?zhàn)略組織所以，反響型組織是一種消極無(wú)效的組織形狀。普通情況下，企業(yè)組織假設(shè)不是存在于運(yùn)營(yíng)壟斷或被高度支配的行業(yè)里，就不應(yīng)采取反響型組織方式。即使不得已采用了這種戰(zhàn)略組織方式，也要積極地過(guò)渡到防御型、開(kāi)辟型或分析型戰(zhàn)略組織方式。第三節(jié)企業(yè)戰(zhàn)略資源配置一、戰(zhàn)略與資源〔一〕戰(zhàn)略與資源的關(guān)系1.資源對(duì)戰(zhàn)略的保證作用2.戰(zhàn)略促使資源的有效利用3.戰(zhàn)略可促使資源的有效貯藏〔二〕企業(yè)戰(zhàn)略資源的構(gòu)成(1)采購(gòu)與供應(yīng)實(shí)力(2)消費(fèi)才干與產(chǎn)品實(shí)力(3)市場(chǎng)與促銷實(shí)力(4)財(cái)務(wù)虛力(5)人力資源實(shí)力(6)技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)力(7)管理運(yùn)營(yíng)的實(shí)力(8)時(shí)間、信息等無(wú)形資源的把握才干二、企業(yè)戰(zhàn)略資源規(guī)劃實(shí)施戰(zhàn)略資源整合的首要問(wèn)題是：如何進(jìn)展資源分配。這其中又包括兩個(gè)層次的問(wèn)題：第一個(gè)層次是如何在組織的不同部門(mén)之間分配資源，這個(gè)層次主要涉及組織間資源的平衡問(wèn)題，普統(tǒng)統(tǒng)過(guò)預(yù)算來(lái)處理；第二個(gè)層次是如何在一個(gè)部門(mén)內(nèi)部配置資源以便更好地實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目的，建立預(yù)期的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，這個(gè)層次主要涉及作業(yè)資源的配置問(wèn)題?！惨弧辰?jīng)過(guò)預(yù)算進(jìn)展資源規(guī)劃預(yù)算也可以分為參與式和非參與式兩類。在非參與式預(yù)算過(guò)程中，高層管理部門(mén)制定預(yù)算，而預(yù)算實(shí)施那么由中層管理人員擔(dān)任。在參與式預(yù)算過(guò)程中，先由中層管理人員呈報(bào)本單位的預(yù)算，再由高層管理者進(jìn)展綜合，進(jìn)而制定出整個(gè)組織的預(yù)算?，F(xiàn)實(shí)中大多數(shù)組織的預(yù)算未必都是絕對(duì)意義上的“完全參與〞，但在某種程度上都存在著中層管理人員的參與過(guò)程。這主要是由于不同部門(mén)之間在利益上的沖突，使得各部門(mén)獨(dú)立制定的預(yù)算在組織整體上難以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。為了抑制預(yù)算的不靈敏性，防止下級(jí)采用“預(yù)算游戲〞而帶來(lái)的負(fù)面問(wèn)題，實(shí)踐中的經(jīng)過(guò)改良的預(yù)算制定方法?！?〕靈敏預(yù)算〔2〕零基預(yù)算〔3〕規(guī)劃預(yù)算〔4〕產(chǎn)品生命周期預(yù)算〔二〕企業(yè)資源規(guī)劃信息系統(tǒng)〔ERP〕1.信息技術(shù)與企業(yè)資源規(guī)劃戰(zhàn)略管理與信息系統(tǒng)規(guī)劃相結(jié)合將有助于完成企業(yè)目的，與企業(yè)運(yùn)營(yíng)目的銜接的集成規(guī)劃過(guò)程分為四個(gè)階段：〔1〕數(shù)據(jù)處置階段〔2〕管理信息系統(tǒng)階段〔3〕戰(zhàn)略信息系統(tǒng)階段〔4〕全球網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)階段2.企業(yè)資源規(guī)劃信息系統(tǒng)的新特點(diǎn)第一，更具動(dòng)態(tài)性和柔性。第二，呼應(yīng)前臺(tái)指令更為矯捷。第三，更具開(kāi)放性。第四，更具個(gè)性化。三、企業(yè)戰(zhàn)略資源配置〔一〕企業(yè)戰(zhàn)略資源的分配1.人力資源的分配2.資金分配人力資源的分配普通有三個(gè)內(nèi)容：(1)為各個(gè)戰(zhàn)略崗位配備管理和技術(shù)人才，特別是對(duì)關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人物的選擇。(2)為戰(zhàn)略實(shí)施建立人才及技藝的貯藏，不斷為戰(zhàn)略實(shí)施保送有效的人才。(3)在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，留意整個(gè)隊(duì)伍的綜合力量搭配和權(quán)衡。企業(yè)中普通采用預(yù)算的方法來(lái)分配資金資源。而預(yù)算是一種經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)目的或數(shù)量目的來(lái)顯示企業(yè)目的、戰(zhàn)略的文件。在資金分配中應(yīng)遵照兩項(xiàng)原那么：①根據(jù)各單位、各工程對(duì)整個(gè)戰(zhàn)略的重要性來(lái)設(shè)置資金分配的優(yōu)先權(quán)，以實(shí)現(xiàn)資源的有償高效利用；②努力開(kāi)發(fā)資金分配在各戰(zhàn)略單位的潛在協(xié)同功能?！捕硲?zhàn)略與資源的動(dòng)態(tài)組合為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)動(dòng)態(tài)組合過(guò)程，企業(yè)首先必需思索兩個(gè)問(wèn)題：①如今戰(zhàn)略應(yīng)選擇為什么樣的戰(zhàn)略；②未來(lái)戰(zhàn)略應(yīng)該怎樣。然后才干在兩者間調(diào)配適當(dāng)?shù)馁Y源。而資源在這個(gè)過(guò)程中將起到動(dòng)態(tài)相輔和動(dòng)態(tài)相乘的兩個(gè)效果。1.動(dòng)態(tài)相輔效果〔1〕物的動(dòng)態(tài)相輔效果這是指企業(yè)的如今戰(zhàn)略和未來(lái)戰(zhàn)略能在多大程度上共同利用物的資源，或者是如今戰(zhàn)略運(yùn)轉(zhuǎn)中貯藏的戰(zhàn)略資源能在多大程度上作用于未來(lái)戰(zhàn)略?！?〕資金的動(dòng)態(tài)相輔效果這里所說(shuō)的資金是指流動(dòng)資金，由于流動(dòng)資金對(duì)于企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，其影響面會(huì)更大。企業(yè)必需在戰(zhàn)略上制定出資金的投入與回收這兩方面的相輔效果。2.動(dòng)態(tài)相乘效果這是指企業(yè)未來(lái)戰(zhàn)略能有效運(yùn)用，如今戰(zhàn)略運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的看不見(jiàn)的資源效果。也就是說(shuō)，企業(yè)如今在某個(gè)領(lǐng)域中所運(yùn)用和貯藏的看不見(jiàn)的資源可被未來(lái)的領(lǐng)域運(yùn)用。企業(yè)在現(xiàn)有領(lǐng)域中運(yùn)用與產(chǎn)生看不見(jiàn)的資源的期間，假設(shè)能和未來(lái)領(lǐng)域利用這種一樣資源的期間重疊，那么能構(gòu)成強(qiáng)有效的動(dòng)態(tài)合力的效果?！踩硲?zhàn)略導(dǎo)向資源配置1.戰(zhàn)略導(dǎo)向資源配置的層次和方式企業(yè)戰(zhàn)略性資源配置通常在兩個(gè)層次上進(jìn)展。第一個(gè)層次是公司層次，即從整個(gè)公司層面思索資源配置規(guī)劃，在各種職能部門(mén)、分部或獨(dú)立事業(yè)部之間分配資源。第二個(gè)層次是職能部門(mén)、事業(yè)部等的中間層次，是在組織一個(gè)部分或部門(mén)內(nèi)部調(diào)配資源，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)單元戰(zhàn)略或職能戰(zhàn)略，從而支持整個(gè)公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)企業(yè)總體資源變動(dòng)情況，出現(xiàn)三類資源配置方式：第一類是整體資源沒(méi)有變化情況的配置方式。第二類是企業(yè)整體資源增長(zhǎng)情況下的資源配置。第三類是資源下降情況下的配置方式。以上三類資源配置方式可以概括為圖11—15的分析思緒。當(dāng)戰(zhàn)略變動(dòng)程度較大，且公司總部對(duì)資源配置控制程度較高時(shí)，采取指定戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)的分配方式；當(dāng)戰(zhàn)略調(diào)整程度較低，公司對(duì)資源控制程度高時(shí)，那么會(huì)采取公式化的配置方式；當(dāng)戰(zhàn)略調(diào)整程度較低，公司控制程度也低時(shí)，會(huì)采取討價(jià)討價(jià)的分配方式；當(dāng)戰(zhàn)略調(diào)整程度高，公司對(duì)資源配置控制程度較低時(shí)，會(huì)采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的配置方式。