可行性研究報(bào)告寫作詳解

可行性研究報(bào)告寫作詳解

可行性討論報(bào)告定義

可行性討論報(bào)告(FeasibilityStudyReport)是企業(yè)從事工程投資活動(dòng)之前，由可行性討論主體(一般是專業(yè)詢問(wèn)機(jī)構(gòu))對(duì)政治法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等工程影響因素進(jìn)展詳細(xì)調(diào)查、討論、分析，對(duì)工程實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)展詳細(xì)、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，為工程投資主體供應(yīng)決策支持意見或申請(qǐng)工程主管部門批復(fù)的文件。

可行性討論報(bào)告用途與分類

可行性討論報(bào)告按用途主要分6種：

(1)用于向投資主管部門備案、行政審批的可行性討論報(bào)告

依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的打算》國(guó)發(fā)(2023)20號(hào)的規(guī)定，我國(guó)對(duì)不使用政府投資的工程實(shí)行核準(zhǔn)和備案兩種批復(fù)方式，其中核準(zhǔn)工程向政府部門提交工程申請(qǐng)報(bào)告，備案工程一般提交工程可行性討論報(bào)告。

同時(shí)，依據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保存的行政審批工程設(shè)定行政許可的打算》，對(duì)某些工程照舊保存行政審批權(quán)，投資主體仍需向?qū)徟块T提交工程可行性討論報(bào)告。

(2)用于向金融機(jī)構(gòu)貸款的可行性討論報(bào)告

我國(guó)的商業(yè)銀行、國(guó)家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行等以及其他境內(nèi)外的各類金融機(jī)構(gòu)在承受工程建立貸款時(shí)，會(huì)對(duì)貸款工程進(jìn)展全面、細(xì)致的分析評(píng)估。工程投資方需要出具具體的可行性討論報(bào)告，銀行等金融機(jī)構(gòu)只有在確認(rèn)工程具有歸還貸款力量、不擔(dān)當(dāng)過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)狀況下，才會(huì)同意貸款。

(3)用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性討論報(bào)告

此類討論報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析精確、投資方案合理、并供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷規(guī)劃、治理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。

(4)用于申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅的可行性討論報(bào)告

主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性討論報(bào)告，申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)工程確認(rèn)書的工程需要供應(yīng)工程可行性討論報(bào)告。

(5)用于境外投資工程核準(zhǔn)的可行性討論報(bào)告

企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性討論報(bào)告報(bào)給國(guó)家進(jìn)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)工程信貸支持時(shí)，也需要可行性討論報(bào)告。

(6)用于環(huán)境評(píng)價(jià)、審批工業(yè)用地的可行性討論報(bào)告

我國(guó)當(dāng)前對(duì)工程的節(jié)能和環(huán)保要求漸漸提高，工程實(shí)施需要進(jìn)展環(huán)境評(píng)價(jià)，工程可行性討論報(bào)告可以作為環(huán)保部門審查工程對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)，同時(shí)工程可行性討論報(bào)告也作為向工程建立所在地政府和規(guī)劃部門申請(qǐng)工業(yè)用地、施工許可證的依據(jù)。

工程可行性討論的必要性

可行性討論是建立前期工作的重要步驟，是編制建立工程設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)。對(duì)工程建立工程進(jìn)展可行性討論是根本建立治理中的一項(xiàng)重要根底工作，是保證建立工程以最小的投資換取最正確經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)方法，可行性討論在工程投資決策和工程運(yùn)作建立中具有非常重要的作用，是投資決策的”依據(jù)，是建立工程融資的重要依據(jù)，是建立工程審批和設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，是工程建立生產(chǎn)和考核評(píng)估的依據(jù)。

可行性討論的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)

各類投資工程可行性討論的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)因行業(yè)特點(diǎn)而差異很大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)投資必要性。

在投資必要性的論證上，一是要做好投資環(huán)境的分析，對(duì)構(gòu)成投資環(huán)境的各種要素進(jìn)展全面的分析論證;二是要做好市場(chǎng)討論，包括市場(chǎng)供求猜測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)力分析、價(jià)格分析、市場(chǎng)細(xì)分、定位及營(yíng)銷策略論證。

(2)技術(shù)可行性。

主要從工程實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)展比選和評(píng)價(jià)。各行業(yè)不同工程技術(shù)可行性的討論內(nèi)容及深度差異很大。對(duì)于工業(yè)工程，可行性討論的技術(shù)論證應(yīng)到達(dá)能夠比擬明確地提出設(shè)備清單的深度;對(duì)于各種非工業(yè)工程，技術(shù)方案的論證也應(yīng)到達(dá)工程方案初步設(shè)計(jì)的深度，以便與國(guó)際慣例接軌。

(3)組織可行性。

制定合理的工程實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃、設(shè)計(jì)合理的組織機(jī)構(gòu)、選擇閱歷豐富的治理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定適宜的培訓(xùn)規(guī)劃等，保證工程順當(dāng)執(zhí)行。

(4)風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。

主要對(duì)工程的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)展評(píng)價(jià)，制定躲避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為工程全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)治理供應(yīng)依據(jù)。

一般工程可行性討論的內(nèi)容，均應(yīng)設(shè)專章論述投資必要性、技術(shù)可行性、財(cái)務(wù)可行性、組織可行性和風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容。對(duì)于工業(yè)工程，應(yīng)設(shè)多個(gè)章節(jié)對(duì)原材料供給方案、