工會(huì)資產(chǎn)管理制度

工會(huì)資產(chǎn)管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理，維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，保障工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本工會(huì)實(shí)際情況，制定本制度。

（二）適用范圍本制度適用于本工會(huì)所屬的各類資產(chǎn)，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。

（三）基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則。根據(jù)工會(huì)預(yù)算安排購置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)配置效率，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理使用和有效管理。2.實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合原則。既要做好資產(chǎn)的實(shí)物管理，確保資產(chǎn)的安全、完整，又要做好資產(chǎn)的價(jià)值管理，準(zhǔn)確核算資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)情況。3.所有權(quán)與使用權(quán)相分離原則。明確工會(huì)資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬工會(huì)，資產(chǎn)的使用權(quán)歸具體使用部門或個(gè)人，確保資產(chǎn)的合理使用和規(guī)范管理。

二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）工會(huì)資產(chǎn)管理委員會(huì)1.成立由工會(huì)主席擔(dān)任主任，分管財(cái)務(wù)工作的副主席擔(dān)任副主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工會(huì)資產(chǎn)管理委員會(huì)。2.職責(zé)：審議工會(huì)資產(chǎn)管理制度、年度資產(chǎn)購置計(jì)劃和重大資產(chǎn)處置方案。監(jiān)督檢查工會(huì)資產(chǎn)的管理、使用和處置情況。協(xié)調(diào)解決工會(huì)資產(chǎn)管理中的重大問題。

（二）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)工會(huì)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。2.職責(zé)：制定和執(zhí)行工會(huì)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度。編制工會(huì)資產(chǎn)預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)告。對工會(huì)資產(chǎn)的購置、處置等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核和監(jiān)督。定期與資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。

（三）資產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)工會(huì)資產(chǎn)的實(shí)物管理工作。2.職責(zé)：制定和執(zhí)行工會(huì)資產(chǎn)實(shí)物管理制度。負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、保管、清查、維護(hù)等日常管理工作。建立資產(chǎn)臺賬，記錄資產(chǎn)的詳細(xì)信息，及時(shí)更新資產(chǎn)變動(dòng)情況。配合財(cái)務(wù)部門進(jìn)行資產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

（四）資產(chǎn)使用部門1.負(fù)責(zé)本部門使用資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)工作。2.職責(zé)：制定本部門資產(chǎn)使用管理制度和操作規(guī)程。合理使用資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的安全、完整和正常運(yùn)行。定期對本部門資產(chǎn)進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門。配合資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門做好資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)等工作。

三、資產(chǎn)分類及管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。管理要求：嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，控制現(xiàn)金庫存限額，確保現(xiàn)金安全。加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對銀行賬目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理未達(dá)賬項(xiàng)。按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定的程序和審批權(quán)限辦理貨幣資金收支業(yè)務(wù)。2.應(yīng)收款項(xiàng)包括工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級補(bǔ)助收入等形成的應(yīng)收款項(xiàng)。管理要求：建立健全應(yīng)收款項(xiàng)管理制度，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。定期對應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行清理核對，及時(shí)催收欠款，確保資金及時(shí)足額收回。對確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行核銷處理，并做好相關(guān)賬務(wù)處理。3.預(yù)付款項(xiàng)包括因購買商品、服務(wù)等而預(yù)先支付的款項(xiàng)。管理要求：嚴(yán)格控制預(yù)付款項(xiàng)的支付，按照合同約定的付款方式和期限進(jìn)行支付。對預(yù)付款項(xiàng)進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)了解款項(xiàng)的使用情況和業(yè)務(wù)進(jìn)展情況。業(yè)務(wù)結(jié)束后，及時(shí)清理預(yù)付款項(xiàng)，多退少補(bǔ)，并做好相關(guān)賬務(wù)處理。

（二）固定資產(chǎn)1.定義使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間超過一年的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.分類房屋及建筑物：工會(huì)擁有產(chǎn)權(quán)的辦公用房、職工活動(dòng)中心等。專用設(shè)備：工會(huì)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的專用儀器、設(shè)備等。一般設(shè)備：辦公家具、辦公設(shè)備等。文物和陳列品：工會(huì)收藏的文物、陳列品等。圖書、檔案：工會(huì)的圖書資料、檔案等。其他固定資產(chǎn)：不屬于以上各類的固定資產(chǎn)。3.管理要求購置各部門根據(jù)工作需要提出資產(chǎn)購置申請，填寫資產(chǎn)購置申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)購置申請表和工會(huì)資產(chǎn)購置計(jì)劃，進(jìn)行資產(chǎn)購置的可行性論證和審核，報(bào)工會(huì)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，由資產(chǎn)管理部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購，采購過程中要嚴(yán)格遵循采購程序，確保采購的資產(chǎn)符合要求。資產(chǎn)購置后，由資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理資產(chǎn)登記入賬手續(xù)。登記資產(chǎn)管理部門對新購置的固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，建立固定資產(chǎn)卡片，記錄資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、購置日期、購置價(jià)格、使用部門等信息。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)一式兩份，一份由資產(chǎn)管理部門留存，一份交資產(chǎn)使用部門保管，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確和完整。保管固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常保管工作，指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)的安全、完整。資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的操作規(guī)程使用資產(chǎn)，定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。對貴重資產(chǎn)和易損資產(chǎn)，應(yīng)建立專門的管理制度，加強(qiáng)管理和監(jiān)控。清查工會(huì)每年至少組織一次固定資產(chǎn)清查，由資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)使用部門共同進(jìn)行。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況、存放地點(diǎn)等，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，要及時(shí)查明原因，按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處理，并調(diào)整相關(guān)賬目。處置固定資產(chǎn)的處置包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。處置固定資產(chǎn)時(shí)，由資產(chǎn)使用部門提出申請，填寫固定資產(chǎn)處置申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核，提出處置意見，報(bào)工會(huì)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，由資產(chǎn)管理部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，并及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳工會(huì)財(cái)務(wù)。

（三）無形資產(chǎn)1.定義工會(huì)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.管理要求購置無形資產(chǎn)的購置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，確保購置的無形資產(chǎn)符合工會(huì)工作需要和法律法規(guī)要求。購置無形資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按照合同約定支付款項(xiàng)。登記資產(chǎn)管理部門對購置的無形資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄無形資產(chǎn)的名稱、類別、取得日期、取得方式、價(jià)值等信息。無形資產(chǎn)登記應(yīng)建立專門的臺賬，確保無形資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確和完整。攤銷無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行攤銷，攤銷方法一般采用直線法。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定，對無形資產(chǎn)的攤銷進(jìn)行核算，確保攤銷金額準(zhǔn)確無誤。處置無形資產(chǎn)的處置包括轉(zhuǎn)讓、出售、對外捐贈(zèng)等。處置無形資產(chǎn)時(shí)，由資產(chǎn)管理部門提出申請，填寫無形資產(chǎn)處置申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)工會(huì)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，由資產(chǎn)管理部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，并及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳工會(huì)財(cái)務(wù)。

四、資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)（一）清查盤點(diǎn)周期1.流動(dòng)資產(chǎn)每月進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。2.固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，遇有重大事項(xiàng)可隨時(shí)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。3.無形資產(chǎn)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。

（二）清查盤點(diǎn)內(nèi)容1.資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量狀況等是否與賬卡記錄一致。2.資產(chǎn)的存放地點(diǎn)是否正確，使用狀態(tài)是否正常。3.資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)情況是否良好，有無損壞、丟失等情況。4.資產(chǎn)的購置、處置等手續(xù)是否齊全，賬務(wù)處理是否正確。

（三）清查盤點(diǎn)程序1.成立清查盤點(diǎn)小組，由資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)使用部門相關(guān)人員組成。2.制定清查盤點(diǎn)方案，明確清查盤點(diǎn)的范圍、方法、時(shí)間安排等。3.資產(chǎn)使用部門對本部門資產(chǎn)進(jìn)行自查，填寫資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表，上報(bào)資產(chǎn)管理部門。4.清查盤點(diǎn)小組對各部門資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)，核對資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表與實(shí)物是否相符。5.對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄和分析，提出處理意見，報(bào)工會(huì)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。6.根據(jù)審批意見進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整和資產(chǎn)處置等工作，并撰寫清查盤點(diǎn)報(bào)告。

五、資產(chǎn)處置（一）處置原則1.符合工會(huì)工作需要和資產(chǎn)配置要求。2.有利于提高資產(chǎn)使用效益，降低資產(chǎn)閑置率。3.遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行處置。

（二）處置方式1.出售、出讓、轉(zhuǎn)讓：將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人，獲取轉(zhuǎn)讓收入。2.對外捐贈(zèng)：將資產(chǎn)無償捐贈(zèng)給其他單位或個(gè)人。3.報(bào)廢、報(bào)損：對已達(dá)到使用年限、損壞無法修復(fù)或因其他原因不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理；對因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成資產(chǎn)損失的進(jìn)行報(bào)損處理。

（三）處置程序1.資產(chǎn)使用部門提出處置申請，填寫資產(chǎn)處置申請表，說明處置資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、購置日期、賬面價(jià)值、處置原因等情況，并提供相關(guān)證明材料。2.部門負(fù)責(zé)人對處置申請進(jìn)行審核，簽署意見后報(bào)資產(chǎn)管理部門。3.資產(chǎn)管理部門對處置申請進(jìn)行審核，提出處置意見，報(bào)工會(huì)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)后，資產(chǎn)管理部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。對于出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)處置，應(yīng)通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行，確保處置過程的公開、公平、公正；對于對外捐贈(zèng)資產(chǎn)，應(yīng)辦理相關(guān)捐贈(zèng)手續(xù)；對于報(bào)廢、報(bào)損資產(chǎn)，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定，填寫資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損鑒定表。5.處置完成后，資產(chǎn)管理部門及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，并將處置收入按照規(guī)定上繳工會(huì)財(cái)務(wù)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)處置批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。

六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.工會(huì)資產(chǎn)管理委員會(huì)定期對工會(huì)資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)部門定期對工會(huì)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算情況進(jìn)行檢查，確保資產(chǎn)賬目準(zhǔn)確無誤。3.資產(chǎn)管理部門定期對資產(chǎn)的實(shí)物管理情況進(jìn)行檢查，包括資產(chǎn)的購置、登記、保管、清查、處置等環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

（二）責(zé)任追究1.對在資產(chǎn)購置、使用、處置等過程中違反本制度規(guī)定，造成資產(chǎn)損失或浪費(fèi)的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰或紀(jì)律處分。2.對因管理不善、玩忽職守等原因?qū)?/p>