農(nóng)村敬老院管理制度實(shí)例

農(nóng)村敬老院管理制度實(shí)例?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)村敬老院的規(guī)范化管理，提高服務(wù)質(zhì)量，保障集中供養(yǎng)人員的生活權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理制度。

（二）適用范圍本管理制度適用于本農(nóng)村敬老院的全體工作人員及集中供養(yǎng)人員。

（三）基本原則1.以人為本原則：充分尊重和保障集中供養(yǎng)人員的合法權(quán)益，關(guān)注他們的生活需求和精神需求，提供優(yōu)質(zhì)、貼心的服務(wù)。2.規(guī)范化管理原則：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，確保敬老院管理工作有章可循、有序開展。3.安全第一原則：高度重視安全工作，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全防范措施，確保集中供養(yǎng)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.服務(wù)質(zhì)量至上原則：不斷提高服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量，為集中供養(yǎng)人員創(chuàng)造舒適、溫馨的生活環(huán)境。

二、供養(yǎng)人員管理（一）入院管理1.申請(qǐng)入院符合條件的老年人或其監(jiān)護(hù)人可向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門提出入院申請(qǐng)，填寫《農(nóng)村敬老院入院申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料，包括身份證、戶口本、低保證、殘疾證等。2.資格審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，實(shí)地核實(shí)申請(qǐng)人情況，符合條件的報(bào)縣級(jí)民政部門審批?？h級(jí)民政部門審核通過后，發(fā)放《農(nóng)村敬老院入院通知書》。3.入院手續(xù)辦理申請(qǐng)人持《入院通知書》到敬老院辦理入院手續(xù)，簽訂《農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)協(xié)議》，明確雙方權(quán)利義務(wù)。同時(shí)，提交個(gè)人物品清單，辦理交接手續(xù)。

（二）供養(yǎng)人員檔案管理1.建立檔案為每位供養(yǎng)人員建立個(gè)人檔案，檔案內(nèi)容包括入院申請(qǐng)表、審批材料、健康體檢報(bào)告、供養(yǎng)協(xié)議、個(gè)人物品清單、生活照料記錄、醫(yī)療護(hù)理記錄、心理關(guān)懷記錄等。2.檔案更新定期對(duì)供養(yǎng)人員檔案進(jìn)行更新，及時(shí)記錄他們的身體狀況、生活需求變化、家庭情況等信息，確保檔案資料的準(zhǔn)確性和完整性。

（三）供養(yǎng)人員日常管理1.作息時(shí)間安排制定合理的作息時(shí)間表，保證供養(yǎng)人員每天有充足的休息時(shí)間。一般早上起床時(shí)間為[具體時(shí)間]，晚上休息時(shí)間為[具體時(shí)間]，午休時(shí)間為[具體時(shí)長]。2.日常生活照料安排專人負(fù)責(zé)供養(yǎng)人員的日常生活照料，包括飲食起居、個(gè)人衛(wèi)生、衣物清洗等。確保供養(yǎng)人員生活舒適、整潔。3.健康管理定期組織供養(yǎng)人員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案。配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，為患病人員提供及時(shí)的醫(yī)療服務(wù)。對(duì)患有慢性病的人員，做好日常健康監(jiān)測(cè)和用藥指導(dǎo)。4.文化娛樂活動(dòng)組織開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，豐富供養(yǎng)人員的精神文化生活。如定期舉辦文藝演出、讀書讀報(bào)、棋牌比賽、手工制作等活動(dòng)，鼓勵(lì)供養(yǎng)人員積極參與。5.心理關(guān)懷關(guān)注供養(yǎng)人員的心理健康，安排工作人員與他們進(jìn)行溝通交流，及時(shí)了解他們的心理需求和情緒變化。對(duì)有心理問題的人員，提供心理疏導(dǎo)和干預(yù)服務(wù)。

（四）出院管理1.出院申請(qǐng)供養(yǎng)人員因特殊原因需要出院的，由本人或其監(jiān)護(hù)人向敬老院提出出院申請(qǐng)，填寫《農(nóng)村敬老院出院申請(qǐng)表》。2.審批手續(xù)敬老院對(duì)出院申請(qǐng)進(jìn)行審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門審批。審批通過后，辦理出院手續(xù)。3.物品交接結(jié)清相關(guān)費(fèi)用，歸還敬老院提供的物品，辦理物品交接手續(xù)。同時(shí)，為出院人員提供出院小結(jié)，記錄其在院期間的生活和健康情況。

三、工作人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.人員招聘根據(jù)敬老院的實(shí)際需求，制定招聘計(jì)劃，面向社會(huì)公開招聘工作人員。招聘條件包括具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能、熱愛養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)、品行端正、身體健康等。2.崗前培訓(xùn)新招聘的工作人員上崗前，必須參加由敬老院組織的崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括養(yǎng)老服務(wù)基本知識(shí)、職業(yè)道德、規(guī)章制度、安全知識(shí)、護(hù)理技能等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[具體時(shí)長]。培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。3.定期培訓(xùn)定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際工作需要確定，可邀請(qǐng)專家學(xué)者、行業(yè)能手進(jìn)行授課，也可組織工作人員到其他先進(jìn)敬老院參觀學(xué)習(xí)。

（二）崗位職責(zé)1.院長崗位職責(zé)-全面負(fù)責(zé)敬老院的管理工作，組織實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度。-制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織開展服務(wù)活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。-負(fù)責(zé)工作人員的管理和考核，合理調(diào)配人員，提高工作效率。-加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門、社會(huì)各界的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取支持和幫助。-管理敬老院的財(cái)務(wù)、物資和設(shè)施設(shè)備，確保安全運(yùn)行。2.護(hù)理人員崗位職責(zé)-負(fù)責(zé)供養(yǎng)人員的生活照料和護(hù)理服務(wù)，按照護(hù)理等級(jí)要求，做好飲食起居、個(gè)人衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理等工作。-觀察供養(yǎng)人員的身體狀況和情緒變化，及時(shí)報(bào)告異常情況。-協(xié)助醫(yī)護(hù)人員做好醫(yī)療護(hù)理工作，督促供養(yǎng)人員按時(shí)服藥。-組織開展文化娛樂活動(dòng)，豐富供養(yǎng)人員的精神生活。-做好與供養(yǎng)人員及其家屬的溝通交流工作，反饋供養(yǎng)人員的生活情況。3.廚師崗位職責(zé)-負(fù)責(zé)制定合理的食譜，保證供養(yǎng)人員的飲食營養(yǎng)均衡。-嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全規(guī)定，做好食品采購、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生工作。-定期征求供養(yǎng)人員的意見，不斷改進(jìn)飯菜質(zhì)量。-做好廚房設(shè)備的清潔和維護(hù)工作。4.后勤人員崗位職責(zé)-負(fù)責(zé)敬老院的物資采購、保管和發(fā)放工作。-做好敬老院的環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，保持環(huán)境整潔。-負(fù)責(zé)水電暖設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。-協(xié)助其他崗位做好相關(guān)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（三）考核與獎(jiǎng)懲1.考核制度建立健全工作人員考核制度，定期對(duì)工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括工作業(yè)績、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度等方面?？己朔绞讲捎米栽u(píng)、互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等，以激勵(lì)工作人員積極工作，提高服務(wù)質(zhì)量。3.懲罰措施對(duì)違反規(guī)章制度、工作不力、造成不良影響的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款、辭退等懲罰措施。

四、服務(wù)質(zhì)量管理（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.生活照料服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確飲食、住宿、衛(wèi)生等方面的服務(wù)要求，如飲食應(yīng)做到營養(yǎng)均衡、口味適宜，每周制定食譜并公示；住宿環(huán)境應(yīng)整潔、舒適，定期更換床上用品；個(gè)人衛(wèi)生應(yīng)做到定期洗澡、理發(fā)、修剪指甲等。2.醫(yī)療護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范醫(yī)療護(hù)理流程，包括日常健康監(jiān)測(cè)、疾病診斷與治療、康復(fù)護(hù)理等。要求醫(yī)護(hù)人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，定期為供養(yǎng)人員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案，對(duì)患病人員及時(shí)治療和護(hù)理。3.文化娛樂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定文化娛樂活動(dòng)的組織形式、內(nèi)容和頻率。如每周至少組織一次文化娛樂活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)豐富多樣，包括文藝表演、體育比賽、手工制作等，以滿足供養(yǎng)人員的精神文化需求。

（二）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督成立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督小組，由院長擔(dān)任組長，成員包括各崗位工作人員代表。監(jiān)督小組定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。同時(shí)，鼓勵(lì)工作人員之間相互監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)報(bào)告的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.外部監(jiān)督主動(dòng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門、社會(huì)各界和供養(yǎng)人員及其家屬的監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話和意見箱，及時(shí)受理投訴和建議。定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、志愿者等對(duì)敬老院的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行視察和評(píng)價(jià)，根據(jù)反饋意見不斷改進(jìn)工作。

（三）服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)1.數(shù)據(jù)分析定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析，如滿意度調(diào)查結(jié)果、投訴處理情況、服務(wù)質(zhì)量檢查記錄等。通過數(shù)據(jù)分析找出存在的問題和不足之處，為服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)提供依據(jù)。2.改進(jìn)措施制定與實(shí)施針對(duì)分析出的問題，制定具體的改進(jìn)措施，并明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。改進(jìn)措施實(shí)施后，跟蹤評(píng)估效果，及時(shí)調(diào)整和完善，確保服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)管理制度1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和政策。2.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理崗位，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)敬老院的財(cái)務(wù)核算、資金管理、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等工作。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，做到賬目清晰、手續(xù)完備、日清月結(jié)。

（二）經(jīng)費(fèi)來源與使用1.經(jīng)費(fèi)來源敬老院的經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、供養(yǎng)人員自費(fèi)等。2.經(jīng)費(fèi)使用-人員經(jīng)費(fèi)：用于支付工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等。-生活費(fèi)用：包括供養(yǎng)人員的飲食、住宿、醫(yī)療、護(hù)理等費(fèi)用。-設(shè)施設(shè)備購置與維修費(fèi)用：用于購置和更新敬老院的設(shè)施設(shè)備，以及對(duì)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)。-辦公費(fèi)用：包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。-其他費(fèi)用：用于開展文化娛樂活動(dòng)、改善供養(yǎng)人員生活條件等方面的支出。

（三）財(cái)務(wù)審批1.建立財(cái)務(wù)審批制度，明確審批流程和權(quán)限。2.各項(xiàng)費(fèi)用支出必須憑合法有效的票據(jù)報(bào)銷，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)院長審批。重大支出項(xiàng)目需經(jīng)院務(wù)委員會(huì)討論通過后，方可支出。3.定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行公示，接受供養(yǎng)人員和社會(huì)監(jiān)督。

六、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備根據(jù)敬老院的功能需求和供養(yǎng)人員數(shù)量，合理配備生活設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、娛樂設(shè)施等。生活設(shè)施包括床鋪、桌椅、衣柜、空調(diào)、電視等；醫(yī)療設(shè)施包括聽診器、血壓計(jì)、血糖儀、常用藥品等；娛樂設(shè)施包括棋牌桌、乒乓球桌、圖書報(bào)刊等。

（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.配備專業(yè)的維修人員或與專業(yè)維修機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，及時(shí)處理設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)的故障和問題。3.對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄，建立檔案，以便跟蹤管理。

（三）設(shè)施設(shè)備更新與改造1.根據(jù)實(shí)際需求和設(shè)施設(shè)備的使用年限，制定設(shè)施設(shè)備更新改造計(jì)劃。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持和社會(huì)捐贈(zèng)，籌集資金用于設(shè)施設(shè)備的更新與改造。3.在設(shè)施設(shè)備更新改造過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保質(zhì)量和安全。

七、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.制定完善的安全管理制度，包括消防安全制度、食品安全制度、人員安全管理制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度等。2.明確各崗位人員的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。

（二）安全教育培訓(xùn)1.定期組織工作人員和供養(yǎng)人員參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全知識(shí)、食品安全知識(shí)、防溺水知識(shí)、防跌倒知識(shí)、應(yīng)急逃生技能等。3.每年至少組織一次安全演練，檢驗(yàn)和提高工作人員和供養(yǎng)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。

（三）安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度，定期對(duì)敬老院進(jìn)行安全檢查，包括消防設(shè)施、食品衛(wèi)生、電氣設(shè)備、房屋建筑等方面的檢查。2.加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患，要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時(shí)整改。3.做好安全檢查和隱患排查記錄，建立檔案，以備查閱。

（四）應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品中毒、人員走失等突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。2.成立應(yīng)急救援小組，明確小組成員的職責(zé)和分工。定期對(duì)應(yīng)急救援小組進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展救援工作。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備完好有效。

八、衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生制度1.建立環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒制度，明確清掃和消毒的區(qū)域、頻率和標(biāo)準(zhǔn)。2.每天對(duì)敬老院的公共區(qū)域進(jìn)行清掃，定期對(duì)房間、食堂、衛(wèi)生間等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾的管理，及時(shí)清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。

（二）個(gè)人衛(wèi)生管理1.督促供養(yǎng)人員保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，定期洗澡、理發(fā)、修剪指甲、更換衣物等。2.為供養(yǎng)人員提供必要的個(gè)人衛(wèi)生用品，如毛巾、牙刷、牙膏等。3.醫(yī)護(hù)人員定期為供養(yǎng)人員進(jìn)行健康檢查，指導(dǎo)他們做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)。

（三）食品衛(wèi)生管理1.嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)，建立食品采購、儲(chǔ)存、加工、留樣等管理制度。2.食品采購應(yīng)選擇正規(guī)渠道，確保食品質(zhì)量安全。食品儲(chǔ)存應(yīng)分類存放，保持通風(fēng)良好，防止變質(zhì)。3.食品加工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，做到生熟分開、煮熟煮透。每餐食品應(yīng)留樣，留樣量不少于[具體數(shù)量]，留樣時(shí)間不少于[具體時(shí)長]。4.定期對(duì)食堂工作人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生培訓(xùn)，確保其持健康證上崗。

九、檔案管理（一）檔案分類1.供養(yǎng)人員檔案：包括入院申請(qǐng)表、審批材料、健康體檢報(bào)告、供養(yǎng)協(xié)議、個(gè)人物品清單、生活照料記錄、醫(yī)療護(hù)理記錄、心理關(guān)懷記錄等。2.工作人員檔案：包括招聘資料、培訓(xùn)記錄、考核檔案、獎(jiǎng)懲記錄等。3.財(cái)務(wù)檔案：包括財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。4.設(shè)施設(shè)備檔案：包括設(shè)施設(shè)備購置合同、維護(hù)保養(yǎng)記錄、更新改造資料等。5.安全檔案：包括安全管理制度、安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查和隱患排查記錄、應(yīng)急預(yù)案等。6.其他檔案：如服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檔案、文化娛樂活動(dòng)檔案等。

（二）檔案收集與整理1.明確檔案收集的責(zé)任部門和責(zé)任人，定期收集各類檔案資料。2.對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理，按照檔案管理的要求進(jìn)行編號(hào)、裝訂、歸檔。3.檔案資料應(yīng)齊全、完整、真實(shí)，字跡清晰，紙張規(guī)格統(tǒng)一。

（三）檔案保管與查閱1.設(shè)立專門的檔案保管室，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防潮防蟲設(shè)備等。2.建立檔案查閱