《電力建設(shè)全過程工程咨詢導(dǎo)則第2部分火力發(fā)電工程》

ICS29.240

CCS

CEPCA

中F2國9電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會團體標準

T/CEPCA1.2—2024

電力建設(shè)全過程工程咨詢導(dǎo)則

第2部分：火力發(fā)電工程

Guidelinesforthewholeprocessengineeringconsulting

serviceofpowerengineeringconstruction

Part2:Thermalpowergenerationproject

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

??發(fā)布

1范圍

1.1本文件規(guī)定了火力發(fā)電工程建設(shè)全過程工程咨詢的工作內(nèi)容和管理要求。

1.2本文件適用于新（改、擴）建的燃煤、燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)、生活垃圾焚燒、生物質(zhì)能等火

力發(fā)電工程全過程工程咨詢服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用

文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）

適用于本文件。

GB/T50328建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范

DL/T2679電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化實施規(guī)范

DL/T241火電建設(shè)項目文件收集及檔案整理規(guī)范

DL/T5374火力發(fā)電廠初步可行性研究報告內(nèi)容深度規(guī)定

DL/T5375火力發(fā)電廠可行性研究報告內(nèi)容深度規(guī)定

DL/T5427火力發(fā)電廠初步設(shè)計文件內(nèi)容深度規(guī)定

DL/T5461火力發(fā)電廠施工圖設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定（第1-17部分）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

工程咨詢engineeringconsulting

以技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合運用多學科知識、現(xiàn)代科學和管理方法、工程實踐經(jīng)驗，為工程項目建設(shè)

決策與實施全過程或若干階段提供咨詢和管理的智力服務(wù)。

[來源：GB/Z40846-2021，3.4，有修改]

3.2

全過程工程咨詢whole-processengineeringconsulting

采用投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理、造價等多種咨詢方式組合，為建設(shè)項目提供局

部或整體解決方案的工程咨詢服務(wù)。包括全過程項目管理以及投資策劃、招標代理、勘察設(shè)計、工

程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理、造價咨詢、數(shù)智化管理咨詢、質(zhì)量評價和項目后評價等全部或部分專項咨詢服

務(wù)。

[來源：GB/Z40846-2021，3.21，有修改]

3.3

項目管理engineeringprojectmanagement

為達到既定目標，運用系統(tǒng)的理論和方法對工程項目進行策劃、組織、實施、監(jiān)測和控制的協(xié)

調(diào)活動。

3.4

1

工程咨詢單位engineeringconsultingunit

為工程項目決策與建設(shè)全過程或若干階段提供咨詢和管理服務(wù)的獨立法人單位。

3.5

工程咨詢機構(gòu)engineeringconsultingdepartment

工程咨詢單位（3.4）為開展工程咨詢服務(wù)活動而設(shè)立的組織機構(gòu)。

3.6

工程咨詢項目經(jīng)理engineeringconsultingprojectmanager

由工程咨詢單位（3.4）法定代表人書面授權(quán)或任命，負責履行工程咨詢服務(wù)合同，主持工程咨

詢機構(gòu)工作的項目負責人。

3.7

專項咨詢負責人personinchargeofspecialconsultation

由工程咨詢項目經(jīng)理（3.6）書面授權(quán)，具有與咨詢業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資格和能力，支持相應(yīng)專項咨

詢服務(wù)工作的負責人。

[來源：DL/T2583-2022，3.7，有修改]

3.8

專業(yè)咨詢工程師specialtyengineeringconsultingengineer

在工程咨詢項目經(jīng)理（3.6）或?qū)ｍ椬稍冐撠熑耍?.7）指導(dǎo)下，負責實施某一專業(yè)或某一崗位

的工程咨詢服務(wù)工作的人員。

3.9

項目前期prophaseofproject

火力發(fā)電工程滿足項目核準或備案條件的工作階段。

3.10

工程準備階段preparationofconstruction

火力發(fā)電工程落實開工條件的工作階段。

3.11

工程施工階段constructionofproject

火力發(fā)電工程從開工建設(shè)至機組移交生產(chǎn)（商業(yè)運行）的階段。

3.12

工程竣工階段projectclose-out

火力發(fā)電工程從機組移交生產(chǎn)（商業(yè)運行）后至竣工驗收結(jié)束的階段。

3.13

保修期maintenanceperiod

承包單位依據(jù)項目合同約定，對工程因質(zhì)量問題出現(xiàn)的故障提供免費維修及保養(yǎng)的時間段。

3.14

2

工程建設(shè)管理綱要outlineofprojectconstructionmanagement

由委托方組織編制或直接委托工程咨詢單位編制，全面指導(dǎo)工程建設(shè)實施的綱領(lǐng)性文件。

3.15

全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃wholeprocessprojectconsultingserviceprogram

工程咨詢機構(gòu)（3.5）開展全過程工程咨詢服務(wù)工作的指導(dǎo)性文件。

3.16

咨詢服務(wù)實施細則detailedrulesofprojectconsultingservice

根據(jù)工程咨詢服務(wù)規(guī)劃（3.7）編制的各階段、各專業(yè)、各類專項咨詢工作的操作性文件。

4總體原則和要求

4.1為完善工程建設(shè)組織模式，提高火力發(fā)電工程全過程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量，促進工程咨詢行業(yè)的

科學規(guī)范和健康發(fā)展，實現(xiàn)工程建設(shè)目標，制定本文件。

4.2全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)遵循獨立、公正、科學的原則，以客戶需求為導(dǎo)向，應(yīng)用數(shù)字化、智能

化技術(shù)和管理手段，推進綠色建造。

4.3火力發(fā)電工程的全過程工程咨詢服務(wù)，包括項目管理以及投資決策咨詢、勘察設(shè)計咨詢、勘察

設(shè)計、招標代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理、造價咨詢、安全生產(chǎn)標準化咨詢、綠色建造咨詢、新技術(shù)

應(yīng)用咨詢及評價、質(zhì)量評價、智慧工地咨詢、達標投產(chǎn)咨詢、項目文件與檔案管理咨詢和項目后評

價等全部或部分專項咨詢服務(wù)。

4.4工程咨詢單位應(yīng)具有與所承擔工程規(guī)模、咨詢服務(wù)內(nèi)容相符的行業(yè)資信評價等級。全過程工程

咨詢委托方（以下簡稱“委托方”）應(yīng)優(yōu)先選擇具有行業(yè)資信評價相應(yīng)等級的工程咨詢單位開展全

過程工程咨詢服務(wù)。

4.5委托方應(yīng)與工程咨詢單位依法簽訂建設(shè)項目工程咨詢服務(wù)合同，明確工程咨詢服務(wù)的具體方式、

服務(wù)內(nèi)容、權(quán)限、責任和酬金計價方式等。當分階段簽訂咨詢服務(wù)合同時，還應(yīng)明確相應(yīng)服務(wù)時限、

工作地點、前后階段文件交接事項等。

4.6兩家及以上工程咨詢單位以聯(lián)合體或合作體方式承擔全過程工程咨詢服務(wù)時，應(yīng)明確一方為牽

頭單位，在合作協(xié)議中明確各方權(quán)利、義務(wù)和責任。

4.7工程咨詢單位可按照合同約定或經(jīng)委托方同意，將約定的部分咨詢業(yè)務(wù)依法擇優(yōu)轉(zhuǎn)委托給具有

相應(yīng)資質(zhì)或能力的企業(yè)，工程咨詢單位應(yīng)對轉(zhuǎn)委托企業(yè)的委托業(yè)務(wù)承擔連帶責任。

4.8委托方在項目前期選擇具有相應(yīng)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)開展全過程工程咨詢服務(wù)，可不再

另行委托勘察、設(shè)計單位。

4.9對于依法必須實行監(jiān)理的工程項目，工程咨詢單位具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的，委托方可不再另

行委托工程監(jiān)理單位。

4.10對于工程質(zhì)量目標為優(yōu)良級的項目，其地基結(jié)構(gòu)工程、綠色建造、新技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量評價、達

標投產(chǎn)等專項咨詢工作，應(yīng)另行委托有相應(yīng)資信能力的工程咨詢單位實施。

4.11工程咨詢單位不得與工程其他責任主體，如總承包單位、施工單位以及材料和設(shè)備供應(yīng)單位等，

3

存在控股、參股、隸屬或者其他利益關(guān)系。

4.12火力發(fā)電建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)清單（詳見附錄A），按照項目前期、工程準備、工程

施工、工程竣工四個階段列出了主要的咨詢服務(wù)項目內(nèi)容，供委托方與工程咨詢單位確定服務(wù)范圍

時參考選用。

4.13全過程工程咨詢服務(wù)根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模、委托模式、服務(wù)范圍和內(nèi)容等因素確定費用，計算標

準見附錄B。

4.14火力發(fā)電建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)除應(yīng)遵循本文件外，尚應(yīng)執(zhí)行國家法律、法規(guī)及國家、

行業(yè)有關(guān)標準的規(guī)定。

5工程咨詢機構(gòu)及設(shè)施

5.1一般規(guī)定

5.1.1工程咨詢服務(wù)合同簽訂后，工程咨詢單位應(yīng)及時成立工程咨詢機構(gòu)，其組織形式和規(guī)模應(yīng)根

據(jù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限以及工程特點、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素確定。工程咨

詢機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成和工程咨詢項目經(jīng)理授權(quán)或任命等文件應(yīng)報委托方備案。

5.1.2工程咨詢機構(gòu)實行工程咨詢項目經(jīng)理責任制，工程咨詢項目經(jīng)理、專項咨詢負責人、專業(yè)咨

詢工程師和其他輔助人員的數(shù)量、能力、資格應(yīng)滿足工程咨詢服務(wù)工作需要。

5.1.3工程咨詢項目經(jīng)理應(yīng)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程建設(shè)類國家注冊執(zhí)業(yè)資格，或具有工程類、

工程經(jīng)濟類高級職稱，并具有同等工程經(jīng)驗。

5.1.4對于承擔全過程工程咨詢服務(wù)中勘察、設(shè)計、監(jiān)理和造價崗位的人員，應(yīng)具有現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定

的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

5.1.5工程咨詢機構(gòu)應(yīng)編制涵蓋全過程、全要素的工程咨詢管理制度，規(guī)范工程咨詢機構(gòu)內(nèi)部以及

工程咨詢機構(gòu)與委托方、相關(guān)承包商間的管理接口和工作流程，并報委托方備案。

5.1.6工程咨詢單位調(diào)換工程咨詢項目經(jīng)理時，應(yīng)事先征得委托方同意，并履行書面審批程序；調(diào)

換專業(yè)咨詢工程師時，工程咨詢機構(gòu)應(yīng)報委托方備案。

5.1.7委托方應(yīng)委派熟悉工程項目的代表，負責與工程咨詢機構(gòu)聯(lián)系。

5.1.8委托方應(yīng)將工程咨詢服務(wù)范圍、內(nèi)容和權(quán)限條款列入相應(yīng)合同中，將工程咨詢單位（機構(gòu)）

名稱、相關(guān)服務(wù)內(nèi)容及權(quán)限以文件方式通知相關(guān)承包單位。

5.2工程咨詢?nèi)藛T職責

5.2.1工程咨詢項目經(jīng)理應(yīng)履行以下主要職責：

a)確定工程咨詢機構(gòu)的組織形式、人員結(jié)構(gòu)及其崗位職責，并根據(jù)項目進展及時調(diào)配工程咨詢

管理人員；

b)組織編制全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃，批準咨詢服務(wù)實施細則；

c)組織制定工程咨詢機構(gòu)決策機制、管理制度等，并組織實施；

d)主持制定咨詢工作計劃并組織實施，負責相關(guān)的組織協(xié)調(diào)工作；

4

e)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理項目各專業(yè)（專項）咨詢服務(wù)工作，監(jiān)督和檢查工作計劃執(zhí)行情況，組織

評價咨詢工作績效；

f)參與組織項目各階段的重大決策，在授權(quán)范圍內(nèi)進行任務(wù)分解、利益分配和資源使用；

g)按照相關(guān)規(guī)定審批全過程工程咨詢服務(wù)成果文件，并在其確認的相關(guān)咨詢成果文件上簽字；

h)參與或配合全過程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量事故的調(diào)查和處理；

i)委托方委托賦予的其他權(quán)責。

5.2.2專項咨詢負責人在工程咨詢項目經(jīng)理的指導(dǎo)下，履行以下主要職責：

a)參與編制全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃，組織編制咨詢服務(wù)實施細則；

b)按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準、工作計劃、任務(wù)分配及質(zhì)量要求等，完成所負責

的專項咨詢服務(wù)工作，對所承擔的咨詢?nèi)蝿?wù)和成果文件負責。

5.2.3專業(yè)咨詢工程師在工程咨詢項目經(jīng)理或?qū)ｍ椬稍冐撠熑酥笇?dǎo)下，履行以下職責：

a)參與編制全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃，組織或參與編制咨詢服務(wù)實施細則；

b)開展專業(yè)范圍內(nèi)的工程咨詢服務(wù)工作，并負責檢查專業(yè)范圍內(nèi)其他咨詢輔助人員的工作質(zhì)量。

5.2.4其他咨詢輔助人員根據(jù)崗位職責分工，履行相應(yīng)咨詢職責。

5.3工程咨詢服務(wù)設(shè)施

5.3.1委托方應(yīng)按工程咨詢服務(wù)合同約定，提供咨詢工作需要的辦公、交通、通信、生活等設(shè)施。

工程咨詢機構(gòu)應(yīng)妥善使用和保管，并按合同約定的時間移交委托方。

5.3.2工程咨詢單位應(yīng)按照工程咨詢服務(wù)合同內(nèi)容，配備滿足工程咨詢機構(gòu)工作需要的檢測儀器、

工器具以及其他辦公、交通和生活設(shè)施。

5.3.3工程咨詢機構(gòu)宜應(yīng)用數(shù)字化、智能化技術(shù)，配置建設(shè)項目數(shù)智化管理的人員、設(shè)備、軟件等

資源，對數(shù)字化管理平臺、數(shù)字化資產(chǎn)、信息安全等內(nèi)容進行管理，實現(xiàn)工程咨詢服務(wù)質(zhì)效提升。

6工程咨詢服務(wù)策劃

6.1一般規(guī)定

6.1.1工程咨詢服務(wù)策劃文件包括全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃、咨詢服務(wù)實施細則及全過程工程咨詢

管理制度等。

6.1.2當實際情況或條件發(fā)生重大變化時，工程咨詢服務(wù)策劃文件應(yīng)按要求進行修改和完善，并重

新履行審批手續(xù)。

6.2全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃

6.2.1全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)管理綱要和全過程工程咨詢服務(wù)合同的要求，由工

程咨詢項目經(jīng)理組織編制。

6.2.2全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃應(yīng)經(jīng)工程咨詢單位技術(shù)負責人審批，并報送委托方。

6.2.3全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃應(yīng)在工程咨詢機構(gòu)內(nèi)部進行交底并形成交底記錄。

6.2.4全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃的主要編制依據(jù)：

a）適用本工程的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范；

5

b）全過程工程咨詢服務(wù)合同；

c）工程建設(shè)管理策劃文件；

d）項目前期資料及勘察、設(shè)計文件；

e）主要設(shè)備技術(shù)文件；

f）其它相關(guān)合同文件。

6.2.5全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃的主要內(nèi)容：

a）工程概況；

b）編制依據(jù)；

c）工程咨詢范圍、內(nèi)容、目標；

d）工程咨詢機構(gòu)組織形式；

e）工程咨詢機構(gòu)人員配備計劃及崗位職責；

f）工程咨詢工作制度；

g）工程咨詢工作程序；

h）工程咨詢方法和措施；

i）工程咨詢服務(wù)設(shè)施。

6.3咨詢服務(wù)實施細則

6.3.1咨詢服務(wù)實施細則應(yīng)在工程咨詢服務(wù)相關(guān)工作開始前，由專項咨詢負責人或?qū)I(yè)咨詢工程師

組織編制，經(jīng)工程咨詢項目經(jīng)理批準實施。咨詢服務(wù)實施細則應(yīng)結(jié)合咨詢?nèi)蝿?wù)的特點，具有可操作

性。

6.3.2咨詢服務(wù)實施細則實施前，應(yīng)在工程咨詢機構(gòu)內(nèi)部進行交底，并形成交底記錄。

6.3.3專業(yè)（專項）工程咨詢服務(wù)實施細則的主要編制依據(jù)：

a）適用本專業(yè)（專項）的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范等；

b）已批準的全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃、工程建設(shè)管理策劃文件；

c）相關(guān)的設(shè)計、設(shè)備技術(shù)文件等。

6.3.4專業(yè)（專項）工程咨詢服務(wù)實施細則的主要內(nèi)容：

a）工程特點；

b）編制依據(jù)；

c）工作范圍；

d）工作內(nèi)容；

e）工作目標；

f）工程重點、難點及薄弱環(huán)節(jié)；

g）工程咨詢工作流程；

h）工程咨詢工作方法和措施。

7項目管理

6

7.1工程準備階段主要咨詢工作

7.1.1一般規(guī)定

7.1.1.1工程準備階段主要咨詢包括設(shè)計準備和開工準備。

7.1.1.2組織編制項目管理策劃文件，為工程的實施提供指導(dǎo)。

7.1.1.3對勘察設(shè)計招標文件和相關(guān)工作進行評審。

7.1.1.4對工程物資和設(shè)備采購進行評審。

7.1.1.5對工程施工管理計劃和技術(shù)文件進行評審。

7.1.1.6工程咨詢單位可依據(jù)合同約定組織實施設(shè)計準備和開工準備工作。

7.1.2設(shè)計準備管理咨詢的主要內(nèi)容

7.1.2.1組織編制工程勘察設(shè)計任務(wù)書、招標書。

7.1.2.2協(xié)助委托方開展設(shè)計招標、開標、評標工作。

7.1.2.3參與主機設(shè)備招標書、技術(shù)規(guī)范書的審查，配合設(shè)備招標工作。

7.1.2.4審查初步設(shè)計計劃大綱。

7.1.2.5組織承包商編制初步設(shè)計文件及概算。

7.1.2.6審查勘察方案，組織現(xiàn)場踏勘，審查勘察報告。

7.1.2.7落實設(shè)計范圍、接口界限和工藝標準要求。

7.1.2.8組織設(shè)計總體優(yōu)化、專題調(diào)研優(yōu)化，督促修改設(shè)計。

7.1.2.9審查施工圖設(shè)計計劃大綱，督促承包商按設(shè)計計劃提交施工圖設(shè)計文件。

7.1.3施工準備管理咨詢的主要內(nèi)容

7.1.3.1協(xié)助委托方審查項目資金使用計劃。

7.1.3.2審查工程量計價清單。

7.1.3.3協(xié)助委托方編制一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃，組織編制二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃。

7.1.3.4評審主要輔機設(shè)備、原材料采購（招標）計劃；

7.1.3.5協(xié)助委托方進行施工標段劃分，審查施工招標文件，配合或組織招標工作。

7.1.3.6評審主要設(shè)備材料交付計劃、施工圖交付計劃。

7.1.3.7審查廠區(qū)（豎向）布置施工設(shè)計文件，參與施工圖評審和圖紙會檢。

7.1.3.8協(xié)助委托方審查施工組織總設(shè)計。

7.1.3.9組織審查承包商編制的安全、質(zhì)量、文明施工、應(yīng)急預(yù)案等策劃文件。

7.1.3.10督促開展施工場地、道路、供水、供電、通訊、庫區(qū)、臨建等開工條件確認工作。

7.2工程施工階段主要咨詢工作

7.2.1一般規(guī)定

7.2.1.1工程施工階段主要咨詢包括質(zhì)量、職業(yè)健康安全、進度、造價、物資、啟動試運和交接驗

收管理等工作。

7.2.1.2審核承包單位主要管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員資格及配置到崗情況。

7

7.2.1.3審核主要施工機械、試驗檢測設(shè)備和工器具檢驗或檢定的管理。

7.2.1.4監(jiān)督現(xiàn)場設(shè)備材料管理的執(zhí)行情況。

7.2.1.5組織重大施工方案、綠色建造方案和安全技術(shù)專項措施等評估。

7.1.1.6工程咨詢單位可依據(jù)合同約定對工程施工進行管理和監(jiān)督。

7.2.2質(zhì)量管理主要咨詢工作

7.2.2.1對項目質(zhì)量管理體系、管理制度的建立健全情況進行審查并監(jiān)督項目質(zhì)量管理體系的運行

情況。

7.2.2.2對本工程適用的國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)及標準清單動態(tài)管理。

7.2.2.3審查工程監(jiān)理規(guī)劃、實施細則。

7.2.2.4監(jiān)督原材料、構(gòu)配件的試驗檢驗，“重要部位、關(guān)鍵工序、主要試驗檢驗項目”，五新技

術(shù)應(yīng)用，綠色建造應(yīng)用等執(zhí)行情況。

7.2.2.5組織評審質(zhì)量問題及質(zhì)量事故處置方案。

7.2.3職業(yè)健康安全管理主要咨詢工作

7.2.3.1對職業(yè)健康安全管理體系、管理制度的建立健全情況進行審查并監(jiān)督職業(yè)健康安全管理體

系運行情況。

7.2.3.2審查職業(yè)健康安全、文明施工管理規(guī)劃。

7.2.3.3評審安全技術(shù)專項措施并監(jiān)督安全專項措施費的使用。

7.2.3.4監(jiān)督承包單位開展風險防控和隱患排查治理工作。

7.2.3.5組織評審工程安全事故的調(diào)查、分析與處理方案。

7.2.4進度管理主要咨詢工作

7.2.4.1進度計劃制定、實施、優(yōu)化、糾偏的動態(tài)管理。

7.2.4.2根據(jù)委托方的需求和項目特點，審批承包單位提交的項目進度計劃，明確各階段的任務(wù)、

目標、時間和資源需求。

7.2.4.3識別項目進度中的潛在風險，督促承包單位制定應(yīng)對措施和預(yù)案，減少進度延誤的風險。

7.2.4.4根據(jù)項目實際情況，對進度計劃進行必要的優(yōu)化和調(diào)整，提高項目的整體效率和效益。

7.2.4.5定期向委托方提交項目進度報告，詳細反映項目的進展情況、存在的問題和相應(yīng)的糾偏處

置方案，為委托方提供決策支持。

7.2.5造價管理主要咨詢工作

7.2.5.1對工程施工階段造價控制進行動態(tài)管理。

7.2.5.2依據(jù)合同約定進行工程預(yù)付款、工程計量、工程進度款支付審核簽證。

7.2.5.3依據(jù)合同約定和設(shè)計變更管理制度處理工程變更等所引起的工程費用調(diào)整。

7.2.5.4協(xié)助委托方受理承包單位提出的費用索賠事宜。

7.2.6物資管理主要咨詢工作

7.2.6.1督促設(shè)備監(jiān)理單位按合同要求開展設(shè)備監(jiān)理工作。

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7.2.6.2對現(xiàn)場物資的倉儲庫區(qū)規(guī)劃、管理制度、工作流程、人員組織及機械配置進行評審。

7.2.6.3組織審查大型設(shè)備運輸、裝卸方案及安全技術(shù)措施。

7.2.6.4核查設(shè)備材料供應(yīng)商的資質(zhì)及質(zhì)量證明文件。

7.2.6.5售后服務(wù)工作的協(xié)調(diào)管理。

7.2.7啟動試運和交接驗收管理主要咨詢工作

7.2.7.1組織評審啟動試運進度計劃。

7.2.7.2組織評審調(diào)試啟動方案和措施。

7.2.7.3組織核查涉網(wǎng)試驗的符合性。

7.2.7.4組織核查節(jié)能減排和機組性能指標符合性。

7.2.7.5監(jiān)督檢查機組交接驗收的合規(guī)性。

7.3工程竣工階段主要咨詢工作

7.3.1一般規(guī)定

7.3.1.1工程竣工階段主要咨詢包括專項驗收、竣工結(jié)算、竣工決算、竣工驗收等工作。

7.3.1.2工程竣工階段咨詢的主要內(nèi)容：

a）專項驗收的合規(guī)性；

b）竣工驗收的符合性；

c）竣工結(jié)算、決算的規(guī)范性。

7.3.1.3參與或協(xié)助委托方組織竣工驗收。

7.3.1.4可按合同約定開展工程保修期的咨詢服務(wù)。

7.3.2專項驗收咨詢的主要內(nèi)容

7.3.2.1一般包括安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施、消防設(shè)施、水土保持設(shè)施和工程檔案。

7.3.2.2各類專項驗收文件真實、齊全、完整。

7.3.2.3對專項驗收的合規(guī)性進行評審，主要內(nèi)容包括：

a）專項驗收文件；

b）專項評價、評估文件。

7.3.3竣工結(jié)算咨詢的主要內(nèi)容

7.3.3.1竣工結(jié)算工作計劃的評審；

7.3.3.2竣工結(jié)算文件的審查。

7.3.4竣工決算咨詢的主要內(nèi)容

7.3.4.1尾工清理、資金清算、資產(chǎn)交付的指導(dǎo)；

7.3.4.2竣工財務(wù)決算報表、竣工決算報告說明書的編制；

7.3.4.3工程造價合理性分析。

7.3.5竣工驗收咨詢的主要內(nèi)容

7.3.5.1竣工驗收的策劃；

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7.3.5.2竣工驗收的組織、程序、時間安排等的指導(dǎo)。

7.4合同管理主要咨詢工作

7.4.1一般規(guī)定

7.4.1.1建立項目合同管理制度，明確合同管理責任，設(shè)立專門機構(gòu)或人員負責。

7.4.1.2確保合同訂立和履行過程的合規(guī)性。配備符合要求的項目合同管理人員，實施合同策劃及編

制活動，規(guī)范項目合同管理的實施程序和控制要求。

7.4.1.3項目合同應(yīng)遵循“評審-訂立-實施計劃-實施控制-總結(jié)”的管理程序。

7.4.2合同管理主要工作

7.4.2.1合同評審：

a）合同訂立前應(yīng)完成對合同條件（含招投標文件）的審查、認定和評估；

b）合同評審的內(nèi)容應(yīng)包括：合法性、合規(guī)性評審，合理性、可行性評審，嚴密性、完整性評審，

與產(chǎn)品或過程有關(guān)要求的評審，風險評估；

c）合同內(nèi)容涉及知識產(chǎn)權(quán)時，對其使用權(quán)的合法性進行審查；

d）合同評審發(fā)現(xiàn)問題時以書面形式要求澄清或調(diào)整；

e）根據(jù)需要協(xié)助委托方進行合同談判，細化、完善、補充、修改或另行約定合同條款和內(nèi)容。

7.4.2.2合同訂立：

根據(jù)評審和談判結(jié)果，協(xié)助委托方按程序和規(guī)定訂立合同，使其符合下列規(guī)定：

a）合同訂立是當事方真實意思的表示；

b）合同訂立應(yīng)采用書面形式并符合相關(guān)資質(zhì)管理、許可管理的規(guī)定；

c）合同應(yīng)由當事方法定代表人或其授權(quán)的委托代理人簽字或蓋章；合同主體是法人或其他組織

時應(yīng)加蓋單位印章；

d）合同訂立后在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案手續(xù)。

7.4.2.3合同實施計劃：

建立合同文件溝通方式、編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)，規(guī)定合同實施程序，編制合同實施計劃。

7.4.2.4合同實施控制：

a）合同實施前對項目管理機構(gòu)進行合同交底；

b）合同實施過程中定期進行合同跟蹤和診斷；

c）根據(jù)合同實施偏差結(jié)果制定糾偏措施或方案，經(jīng)授權(quán)人批準后實施；

d）按規(guī)定實施合同變更管理；

e）控制和管理合同中止行為；

f）按規(guī)定實施合同索賠管理；

g）通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟方式解決合同爭議。

7.4.2.5合同管理總結(jié)：

a）進行項目合同管理評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出并按規(guī)定保存合同總結(jié)報告；

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b）確定合同管理改進需求，制定改進措施，完善合同管理制度。

7.5風險管理主要咨詢工作

7.5.1一般規(guī)定

7.5.1.1項目管理策劃時應(yīng)確定項目風險管理計劃，根據(jù)風險變化進行調(diào)整，經(jīng)授權(quán)人批準后實施。

7.5.1.2風險管理應(yīng)涵蓋勘察、設(shè)計、設(shè)備采購、施工、調(diào)試等主要管理過程。

7.5.1.3風險管理程序包括：風險識別、風險評估、風險應(yīng)對和風險監(jiān)控。

7.5.2風險管理主要工作

7.5.2.1風險識別

a）項目實施前應(yīng)識別的風險：工程本身條件及約定條件，自然條件與社會條件，市場情況，項

目相關(guān)方的影響，項目管理團隊的能力；

b）風險識別應(yīng)遵循的程序：收集有關(guān)信息，確定風險因素，編制項目風險識別報告；

c）項目風險識別報告由編制人簽字確認、經(jīng)批準后發(fā)布。

7.5.2.2風險評估

a）風險評估內(nèi)容：風險因素發(fā)生概率、風險損失量或效益水平估計、風險等級；

b）出具風險評估報告，由評估人簽字確認，經(jīng)批準后發(fā)布。

7.5.2.3風險應(yīng)對

a）負面風險應(yīng)對措施：規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移、自留；

b）正面風險應(yīng)對措施：消除機會實現(xiàn)的不確定性，將責任分配給最有利方，提高機遇發(fā)生概率。

7.5.2.4風險監(jiān)控

a）收集和分析有關(guān)信息，獲取風險信號，預(yù)測未來風險并提出預(yù)警，納入項目進展報告；

b）對可能出現(xiàn)的潛在風險因素進行監(jiān)控，跟蹤其變動趨勢；

c）采取措施防止負面風險蔓延，確保工程順利實施。

7.6信息管理主要咨詢工作

7.6.1一般規(guī)定

7.6.1.1工程咨詢單位可依據(jù)合同約定協(xié)助建立滿足委托方要求的工程信息管理系統(tǒng)。

7.6.1.2信息管理咨詢主要包括建立工程信息管理系統(tǒng)、提供數(shù)字化解決方案和提供信息技術(shù)支持

等咨詢工作。

7.6.2信息管理咨詢的主要內(nèi)容

a）信息管理系統(tǒng)總體方案編制編制；

b）信息管理系統(tǒng)的開發(fā)、建立；

c）信息管理制度的建立；

d）信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用培訓和指導(dǎo)；

e）信息管理系統(tǒng)運維技術(shù)支持。

8投資決策咨詢

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8.1一般規(guī)定

8.1.1投資決策咨詢是火力發(fā)電工程投資決策的重要環(huán)節(jié)，是針對電力市場、技術(shù)、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)

境、資源、安全等要素，結(jié)合國家、地區(qū)、電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（火電廠主設(shè)備的新技術(shù)發(fā)展）及相

關(guān)重大專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準及相關(guān)行政審批要求進行的分析研究和論證，為投資方提供

綜合性、一體化的咨詢服務(wù)。

8.1.2投資決策咨詢主要包括投資決策策劃咨詢、項目建議書咨詢、核準申請書咨詢、初步可行性

研究報告咨詢、可行性研究報告咨詢及項目投資決策中的各單項咨詢。

8.1.3工程咨詢單位應(yīng)按合同約定完成投資決策咨詢階段的相關(guān)咨詢工作，或按合同約定完成項目

建議書、項目核準申請書、項目初步可行性研究報告、項目可行性研究報告及項目投資決策中的各

單項文件或成果的編制工作。

8.1.4投資決策策劃、項目建議書、項目核準申請書、項目初步可行性研究報告、項目可行性研究

報告及項目投資決策中的各單項文件或成果，除滿足投資決策咨詢的要求外，還應(yīng)符合技術(shù)標準和

相關(guān)行政審批的要求。

8.2投資決策咨詢主要內(nèi)容

8.2.1投資決策策劃咨詢的主要內(nèi)容

工程咨詢機構(gòu)根據(jù)合同約定對擬投資項目所在區(qū)域的規(guī)劃、能源產(chǎn)業(yè)政策、投資環(huán)境、電力市

場狀況等開展投資決策策劃咨詢，提供投資機會研究成果。內(nèi)容包括：

a)擬投資項目與能源產(chǎn)業(yè)政策的符合性，是否具有引領(lǐng)性意義；

b)擬投資項目與所在區(qū)域相關(guān)政策、投資環(huán)境的適宜性；

c)需識別擬投資項目的規(guī)模、容量及其在電力系統(tǒng)的中地位；

d)對擬投資項目應(yīng)有明確的投資機會分析與結(jié)論；

e)應(yīng)有初步匡算投資金額供委托方內(nèi)部決策使用。

8.2.2項目建議書咨詢的主要內(nèi)容

a)項目建設(shè)的必要性；

b)項目建設(shè)內(nèi)容；

c)廠址選擇；

d)技術(shù)和配套方案；

e)資源利用與節(jié)約；

f)環(huán)境和生態(tài)影響；

g)項目組織與管理；

h)投資估算與資金籌措；

i)財務(wù)與經(jīng)濟影響分析；

j)社會影響分析與風險。

8.2.3項目核準申請書咨詢的主要內(nèi)容

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a)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析；

b)資源開發(fā)及綜合利用分析；

c)節(jié)能方案分析；

d)建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析；

e)環(huán)境和生態(tài)影響分析；

f)安全衛(wèi)生與消防分析；

g)經(jīng)濟影響力分析；

h)社會影響分析；

i)項目風險及防范措施分析。

8.2.4初步可行性研究咨詢的主要內(nèi)容

a)電力系統(tǒng)、熱負荷等角度研究項目建設(shè)的必要性；

b)燃料來源、品質(zhì)及運輸情況；

c)廠址、交通運輸、水文氣象、水源、廠區(qū)地質(zhì)情況等建廠條件；

d)工程初步設(shè)想；

e)環(huán)境和社會影響；

f)廠址方案與技術(shù)經(jīng)濟比較；

g)初步投資估算及財務(wù)與風險分析。

8.2.5可行性研究咨詢的主要內(nèi)容

a)從電力系統(tǒng)、熱負荷等角度研究項目建設(shè)的必要性；

b)燃料供應(yīng)、廠址條件、資源利用等方面項目建設(shè)的可行性；

c)擬建廠址的技術(shù)經(jīng)濟比較和廠址推薦；

d)環(huán)境保護、水土保持、土地使用、接入系統(tǒng)、熱負荷、燃料、水源、交通運輸、貯灰渣場、

區(qū)域穩(wěn)定及巖土工程等建廠外部條件的方案比較；

e)廠址總體規(guī)劃、廠區(qū)總平面規(guī)劃、各工藝系統(tǒng)、主機技術(shù)條件等；

f)投資估算與財務(wù)分析；

g)節(jié)能分析、風險分析及經(jīng)濟與社會影響分析；

h)融資方案、投資協(xié)議、金融機構(gòu)貸款承諾文件。

8.2.6項目單項咨詢主要內(nèi)容

8.2.6.1項目選址論證咨詢的主要內(nèi)容

a)從國家土地管理相關(guān)法律、法規(guī)角度對項目所在地符合所在區(qū)域的土地規(guī)劃、土地使用標準、

擬選地點狀況等進行咨詢活動，提出合理化建議；

b)項目選址論證成果文件應(yīng)包含項目的基本情況、選址占地情況、用地是否符合土地利用總體

規(guī)劃、用地面積是否符合土地使用標準、用地是否符合供地政策等內(nèi)容；

c)項目選址論證結(jié)論應(yīng)滿足項目用地預(yù)審和選址意見書的申報要求。

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8.2.6.2項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估咨詢的主要內(nèi)容

a)從礦產(chǎn)資源管理相關(guān)法律、法規(guī)角度對項目所在地符合所在區(qū)域的礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源

分布、擬選地點狀況、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況等進行咨詢活動，提出合理化建議；

b)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估成果文件應(yīng)包含項目基本情況、項目選址工作區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)情況，

主要確定壓覆礦產(chǎn)的礦種、種類、面積及壓覆礦產(chǎn)資源/儲量的類型、質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)濟價值、礦業(yè)

權(quán)歸屬情況等；

c)壓覆重要礦產(chǎn)資源評估結(jié)論應(yīng)滿足相關(guān)主管部門出具項目無壓覆重要礦產(chǎn)資源意見書的申

報要求；

8.2.6.3項目環(huán)境影響評價咨詢的主要內(nèi)容

a)對項目所在地區(qū)自然環(huán)境和社會環(huán)境符合環(huán)保法律法規(guī)進行評價，排除顛覆性因素；

b)對項目所在地（廠址）環(huán)境質(zhì)量包含項目運行產(chǎn)生的大氣、水體、固廢、噪聲等預(yù)測排放值

進行評價；

c)擬采取的大氣污染防治、生活污水和工業(yè)廢水處理、固體廢棄物處理、噪聲污染防治等治理

方案，應(yīng)符合環(huán)境保護主管部門批準的環(huán)境影響報告書的要求；

d)環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃以及環(huán)保設(shè)施工程投資估算；

e)項目污染物排放量應(yīng)符合排污許可的要求，對項目建設(shè)所需的污染物排放許可限值進行分析；

f）擬采用的大氣污染物超低排放和廢水零排放等新技術(shù)情況；

g）煤場等無組織排放源所采取的抑塵措施；

h）環(huán)境影響評價結(jié)論應(yīng)滿足向有權(quán)限的環(huán)境主管部門報批的要求。

8.2.6.4項目節(jié)能評估咨詢的主要內(nèi)容

a)分析評價依據(jù)；

b)項目建設(shè)方案中煤耗、氣耗、油耗、廠用電等指標應(yīng)按國家節(jié)能降耗有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

c)節(jié)能分析和比選，應(yīng)遵循技術(shù)經(jīng)濟可行、節(jié)能效果好的原則；

d)項目建設(shè)方案中優(yōu)化建筑平面設(shè)計、控制建筑體形系數(shù)、提高外圍護結(jié)構(gòu)熱工性能等方面的

措施進行評估；

e)評估節(jié)能降耗的結(jié)論性意見應(yīng)滿足向權(quán)限的節(jié)能審查主管部門報批的要求。

8.2.6.5項目防洪影響評價咨詢的主要內(nèi)容

a)項目對防洪的影響；

b)洪水對火力發(fā)電工程的影響；

c)消除或減輕洪水影響的措施；

d)項目防洪影響評價結(jié)論應(yīng)滿足向有權(quán)限的水行政主管部門報批的要求。

8.2.6.6項目水土保持方案咨詢的主要內(nèi)容

a)項目概況及項目所在地區(qū)域概況；

b)項目主體工程水土保持評價與水土流失預(yù)測分；

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c)水土流失防治責任范圍及防治分區(qū)；

d)水土流失防治目標及防治措施布局；

e)水土保持方案投資估算與效益分析等。

f）項目水土保持方案結(jié)論應(yīng)滿足向有權(quán)限的水行政主管部門報批的要求。

8.2.6.7項目水資源論證咨詢的主要內(nèi)容

a)項目所在區(qū)域水資源狀況、開發(fā)利用情況及存在的問題；

b)項目取、退水情況及其對水環(huán)境影響；

c)項目水資源論證的分析論證范圍、論證工作等級；

d)其他用水戶權(quán)益的影響及補償措施等其他事項；

e)取水水源的水量、水質(zhì)進行分析和評價；分析項目取水方案的可行性、可靠性；

f）根據(jù)項目用水需求，分析項目各個用水環(huán)節(jié)用水的必要性和合理性，項目采取的節(jié)水措施和

節(jié)水潛力；

g)水源論證報告書及水資源論證結(jié)論應(yīng)滿足向有權(quán)限的水行政主管部門報批的要求。

8.2.6.8項目文物保護評估咨詢的主要內(nèi)容

a)全面分析擬建項目建設(shè)地點、工程規(guī)劃和設(shè)計方案等方面對文物可能產(chǎn)生的破壞或影響；

b)項目實施期間對文物可能產(chǎn)生破壞或影響；

c)項目文物保護評估涉及文物保護單位概況、項目與文物保護單位的關(guān)系、項目對文物保護單

位的影響分析、評估結(jié)論等；

d)項目對文物可能產(chǎn)生破壞或影響的評估結(jié)論應(yīng)滿足向有權(quán)限的文物行政主管部門報批的要求。

8.2.6.9項目社會風險評估咨詢的主要內(nèi)容

a)項目概況

b)社會風險調(diào)查分析；

c)相關(guān)群眾意見；

d)風險點、風險發(fā)生的可能性及影響程度；

e）防范和化解風險的方案措施；

f）采取相關(guān)措施后的社會風險等級建議；

g）社會風險評估結(jié)論應(yīng)滿足向有權(quán)限的行政主管部門報批的要求。

8.2.6.10新技術(shù)應(yīng)用評估咨詢的主要內(nèi)容

a)評估擬采用新技術(shù)方案的可靠性、安全性、環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟性及應(yīng)用效果等；

b)評估擬采用新技術(shù)的可行性；

c)擬采用新技術(shù)能夠滿足國家電網(wǎng)規(guī)定的供電要求和質(zhì)量標準，同時能夠和現(xiàn)有電網(wǎng)互相匹配；

d)擬采用新技術(shù)的評估結(jié)論應(yīng)滿足向有項目核準權(quán)限的主管部門報批的要求。

9勘察設(shè)計咨詢

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9.1一般規(guī)定

9.1.1咨詢方應(yīng)依據(jù)合同約定開展相應(yīng)階段的工程勘察、初步設(shè)計、司令圖設(shè)計、施工圖設(shè)計和竣

工圖等階段的咨詢工作。

9.1.2咨詢方受托從事工程勘察設(shè)計管理活動時，應(yīng)編制工程勘察設(shè)計咨詢規(guī)劃、細則并報委托方

審批，工程勘察設(shè)計咨詢規(guī)劃、細則批準后按序組織開展相應(yīng)的咨詢工作。

9.1.3審核勘察設(shè)計單位提交的工程勘察設(shè)計任務(wù)書和進度計劃，并應(yīng)將審核通過的工程勘察設(shè)計

任務(wù)書和進度計劃報送委托方。

9.2勘察咨詢

9.2.1工程勘察咨詢服務(wù)范圍可包括可行性研究階段勘察、初步設(shè)計階段勘察、施工圖設(shè)計階段勘

察及補充勘察等。

9.2.2勘察咨詢的主要內(nèi)容

a)協(xié)助委托單位編制工程勘察任務(wù)書、選擇工程勘察單位，參與勘察合同談判；

b)根據(jù)委托單位和設(shè)計單位相關(guān)專業(yè)提出的勘察任務(wù)書和相關(guān)勘察規(guī)程，審查勘察單位提交的

勘察方案，并對其內(nèi)容、范圍、深度、勘察標準和方法等簽署咨詢意見報委托單位，勘察方案變更

時應(yīng)按原程序重新審查；

c)檢查勘察單位現(xiàn)場及檢測試驗機構(gòu)主要作業(yè)人員持證情況、所使用的設(shè)備和儀器計量檢定情

況；

d)檢查勘察單位按批準的勘察方案執(zhí)行情況，對重要點位的勘探與測試應(yīng)進行現(xiàn)場檢查，必要

時應(yīng)對定測和探孔取芯過程進行旁站并填寫旁站記錄表；

e)審查勘察進度計劃，檢查進度執(zhí)行情況和勘察任務(wù)書完成情況，督促勘察單位完成勘察合同

約定的工作內(nèi)容，勘察進度計劃調(diào)整時應(yīng)重新審查；

f)審查勘察單位提交的勘察報告和勘察成果報審表，參加勘察成果驗收，勘察成果要滿足相關(guān)

標準及勘察任務(wù)書的要求；

g)工程勘察問題通知單、勘察成果評估報告、勘察咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)有明確的評估結(jié)論，對存在

問題及對策建議標識清晰。

9.3初步設(shè)計咨詢的主要內(nèi)容

9.3.1協(xié)助委托方選擇本階段設(shè)計單位并簽訂工程設(shè)計合同。

9.3.2跟蹤檢查設(shè)計單位初步設(shè)計階段的設(shè)計質(zhì)量，組織初步設(shè)計內(nèi)審，參加初步設(shè)計外審并核查

初步設(shè)計收口文件。

9.3.3審查主輔機招標文件中的技術(shù)規(guī)范書，按需參加評標工作和主輔機技術(shù)協(xié)議談判工作。

9.3.4初步設(shè)計文件評審重點內(nèi)容：

a)應(yīng)符合電力建設(shè)工程初步設(shè)計文件內(nèi)容和深度的規(guī)定；

b)應(yīng)符合電力建設(shè)工程可行性研究報告和相關(guān)設(shè)計批準文件；

c)總平面布置設(shè)計合理，符合總體規(guī)劃要求；

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d)地基處理和基礎(chǔ)設(shè)計方案應(yīng)依據(jù)工程初步勘察成果和建議；

e)重要建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計方案合理、安全可靠，建(構(gòu))筑物抗震防護(設(shè)防)符合國家、地

方和行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標準；

f)各工藝系統(tǒng)設(shè)計方案和主要設(shè)備性能參數(shù)的選擇應(yīng)技術(shù)可行、經(jīng)濟合理；

g)設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)過優(yōu)化，重大設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)過多方案經(jīng)濟技術(shù)比較和專題論證，擇優(yōu)選用；

h)工藝系統(tǒng)布置合理，便于操作維護，符合安全要求；

i)采用的新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料安全可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，并經(jīng)過

技術(shù)鑒定，必要時應(yīng)協(xié)助委托方組織專家評審；

j)安全、消防、節(jié)能減排、環(huán)境保護和水土保持等應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；

k)初步設(shè)計概算的編制依據(jù)準確，分項構(gòu)成合理，取費標準符合國家和行業(yè)的規(guī)定，工程量估

算準確。

9.4施工圖設(shè)計咨詢的主要內(nèi)容

9.4.1協(xié)助委托單位選擇本階段設(shè)計單位并簽訂工程設(shè)計合同。

9.4.2參加主要設(shè)備設(shè)計聯(lián)絡(luò)會。

9.4.3組織司令圖設(shè)計文件審查。

9.4.4審查施工圖設(shè)計深度。

9.4.5參加設(shè)計單位、設(shè)備材料供應(yīng)商及有關(guān)單位召開主機、輔機等設(shè)計聯(lián)絡(luò)會。

9.4.6組織施工圖設(shè)計交底。

9.4.7對施工設(shè)計文件評審主要內(nèi)容包括：

a)施工圖設(shè)計應(yīng)符合電力建設(shè)工程施工圖文件內(nèi)容和深度的規(guī)定，檢查并總結(jié)其強制性標準符

合性；

b)設(shè)計單位與勘察單位、設(shè)備制造廠商等的外部接口；

c)單項工藝系統(tǒng)和單體設(shè)計項目的優(yōu)化(限額設(shè)計)；

d)建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和安全、工藝系統(tǒng)運行可靠性，一、二級施工圖設(shè)計方案的合理性和

輸入資料的及時性、完整性、準確性，必要時應(yīng)復(fù)核其計算書；

e)工程中使用的新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料，均應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)鑒定證明和

試驗報告，經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核并報委托方批準后方可使用；

f)初步設(shè)計審查意見執(zhí)行情況，對咨詢過程出現(xiàn)的問題及其處理情況進行總結(jié)。

9.5竣工圖咨詢的主要內(nèi)容

9.5.1審查竣工圖編制方案的合理性、符合性。

9.5.2督促設(shè)計單位按期完成竣工圖編制，并根據(jù)施工階段工程聯(lián)系單、工程變更單等文件進行審

查。

10勘察設(shè)計

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10.1一般規(guī)定

10.1.1在工程勘察設(shè)計階段，咨詢方可根據(jù)全過程工程咨詢合同從事工程勘察設(shè)計或工程勘察設(shè)計

管理活動。

10.1.2咨詢方受托從事工程設(shè)計活動時，可由一家或多家具有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)和能力的單位完成

方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。對于工藝復(fù)雜或采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的工程項目，初

步設(shè)計未能解決有關(guān)技術(shù)問題的，還應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準進行技術(shù)設(shè)計。由多家單位進行工程設(shè)計的，

應(yīng)確定其中一家作為總體設(shè)計單位，負責貫穿工程設(shè)計全過程各單位設(shè)計活動的協(xié)調(diào)管理。

10.1.3咨詢方受托從事工程勘察設(shè)計活動時，應(yīng)編制工程勘察設(shè)計任務(wù)書和進度計劃，并報送委托

方審查。咨詢方變更工程勘察設(shè)計任務(wù)書和進度計劃時，應(yīng)按原程序重新報送委托方審查。

10.1.4咨詢方受托從事工程勘察設(shè)計活動時，應(yīng)按審查通過的工程勘察設(shè)計工作任務(wù)書和進度計劃

實施工程勘察設(shè)計活動。

10.1.5工程勘察設(shè)計成果除應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進行審核簽字外，還應(yīng)與咨詢項目負責人簽署的審核意見

一并提交委托方。

10.1.6勘察設(shè)計各階段成品應(yīng)滿足DL/T5374、DL/T5375、DL/T5427、DL/T5461等相關(guān)標準規(guī)

定的內(nèi)容和深度要求。

10.2工程勘察主要內(nèi)容

10.2.1咨詢方應(yīng)根據(jù)工程勘察咨詢合同約定，針對可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察和施工勘

察為委托方提供咨詢服務(wù)，也可針對某一特定勘察任務(wù)為委托方提供咨詢服務(wù)。

10.2.2工程勘察應(yīng)查明場地和地基穩(wěn)定性、地層結(jié)構(gòu)、持力層和下臥層的工程特性，土的應(yīng)力歷史

和地下水條件及不良地質(zhì)作用等。

10.2.3工程勘察應(yīng)提供滿足工程設(shè)計、施工所需的巖土參數(shù)，并應(yīng)確定地基承載力和預(yù)測地基變形

性狀

10.2.4對于抗震設(shè)防烈度等于或大于6度的場地，應(yīng)進行場地與地基的地震效應(yīng)評價。

10.2.5咨詢方應(yīng)根據(jù)工程勘察任務(wù)書的要求及工程勘察相關(guān)標準編制工程勘察報告?；蚋鶕?jù)委托方

要求及項目需求，編制水文地質(zhì)勘察報告、文物保護勘察報告等專項勘察報告。

10.2.6咨詢方應(yīng)配合委托方完成工程勘察報告的審核驗收。

10.3初步設(shè)計

10.3.1咨詢方應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計咨詢合同約定，開展初步設(shè)計工作。

10.3.2初步設(shè)計依據(jù)主要包括下列內(nèi)容：

a)相關(guān)法律法規(guī)、政策及工程設(shè)計標準。

b)火電工程投資決策階段咨詢成果文件及其批復(fù)意見。

c)工程勘察報告及審核通過的其他咨詢成果。

d)工程咨詢合同及工程設(shè)計任務(wù)書。

e)工程設(shè)計相關(guān)基礎(chǔ)資料。

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10.3.3初步設(shè)計應(yīng)在確定初步設(shè)計原則和設(shè)計標準的基礎(chǔ)上，明確建設(shè)規(guī)模，設(shè)計各專業(yè)主要設(shè)計

方案和工藝流程，還應(yīng)確定總平面布置。

10.3.4初步設(shè)計應(yīng)確定能源介質(zhì)參數(shù)和消耗，還應(yīng)進行主要設(shè)備選型，并編制主要設(shè)備材料表及技

術(shù)規(guī)范書。

10.3.5初步設(shè)計應(yīng)繪制初步設(shè)計圖紙，并應(yīng)計算工程量和編制工程概算。工程總概算不宜超過可行

性研究投資估算總額。

10.3.6咨詢方應(yīng)根據(jù)工程咨詢合同及工程設(shè)計任務(wù)書要求，向委托方提交初步設(shè)計成果。初步設(shè)計

成果主要包括設(shè)計說明書、初步設(shè)計圖紙、主要設(shè)備材料表及技術(shù)規(guī)格書、工程概算書和有關(guān)環(huán)保、

人防、消防、安全、節(jié)能和抗震專篇。涉及綠色建筑、裝配式建筑的，設(shè)計說明書中應(yīng)有相應(yīng)內(nèi)容。

10.3.7咨詢方應(yīng)配合委托方完成初步設(shè)計成果的審核驗收。

10.4施工圖設(shè)計

10.4.1咨詢方應(yīng)根據(jù)工程咨詢合同約定，開展施工圖設(shè)計工作。

10.4.2施工圖設(shè)計依據(jù)主要包括下列內(nèi)容：

a)相關(guān)法律法規(guī)、政策及工程設(shè)計標準。

b)批準的初步設(shè)計成果文件及投資決策階段咨詢成果及其批復(fù)意見。

c)工程（詳細）勘察報告及有關(guān)設(shè)備、材料訂貨資料。

d)工程咨詢合同及工程設(shè)計任務(wù)書。

e)工程設(shè)計相關(guān)基礎(chǔ)資料。

10.4.3施工圖設(shè)計應(yīng)落實設(shè)計條件和要求，解決專項技術(shù)問題，并應(yīng)繪制工程施工、設(shè)備安裝所需

的全部圖紙。對于重要施工、安裝部位，還應(yīng)編制施工操作說明。

10.4.4施工圖設(shè)計應(yīng)提出設(shè)備、材料采購技術(shù)文件，并應(yīng)詳細說明非標準設(shè)備和結(jié)構(gòu)件的加工制作

要求。

10.4.5施工圖設(shè)計階段應(yīng)按委托合同約定要求編制施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算額不應(yīng)超過批準的工程

概算總額。

10.4.6咨詢方應(yīng)根據(jù)工程咨詢合同及工程設(shè)計任務(wù)書要求，向委托方提交施工圖設(shè)計成果。施工圖

設(shè)計成果主要包括所有專業(yè)的設(shè)計圖紙（含圖紙目錄、說明、設(shè)備表、材料表）、施工圖預(yù)算書。

涉及建筑節(jié)能、裝配式建筑設(shè)計的，設(shè)計說明及圖紙應(yīng)有相應(yīng)設(shè)計內(nèi)容。

10.4.7咨詢方應(yīng)配合委托方提交施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)進行施工圖設(shè)計文件審查。

10.4.8咨詢方應(yīng)參加委托方組織的設(shè)計交底和圖紙會審會議，詳細闡釋施工圖設(shè)計意圖及施工中應(yīng)

注意的事項，并應(yīng)澄清所提出的問題。

10.5竣工圖設(shè)計主要內(nèi)容

10.5.1新建、擴建和改建的電力工程項目,在項目竣工后應(yīng)編制竣工圖。

10.5.2竣工圖應(yīng)完整、準確、真實地反映項目竣工時的實際狀態(tài)。

10.5.3委托方應(yīng)搜集編制竣工圖所需的原始資料，包括設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試和委托方在項目建

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設(shè)過程中的有效記錄文件和變更資料等，匯總后提交給編制單位。

10.5.4竣工圖編制應(yīng)以施工圖最終版為基礎(chǔ)，依據(jù)設(shè)計、施工、監(jiān)理就委托方審核簽字的“變更通

知單”“工程聯(lián)系單”“澄清單”等與設(shè)計修改相關(guān)的文件，以及現(xiàn)場施工驗收記錄和調(diào)試記錄等

資料編制竣工圖。

10.5.5竣工圖章的使用應(yīng)滿足DL/T241的相關(guān)要求。

11招標代理

11.1一般規(guī)定

11.1.1招標代理一般包括與工程建設(shè)有關(guān)的物資類招標和服務(wù)類招標。

11.1.2招標代理機構(gòu)不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，也不得為所代理的招標項目的

投標人提供咨詢。

11.2招標代理主要工作

11.2.1招標采購前期主要工作內(nèi)容包括：

a)配合招標人審查需求計劃；

b)組織編制資格預(yù)審公告、招標公告與招標文件、資格預(yù)審文件；

c)參加招標文件審查會議并形成會議紀要。

11.2.2開評標準備階段主要工作內(nèi)容包括：

a)在相關(guān)招標平臺完成分標分包、發(fā)布資格預(yù)審公告、招標公告以及資格預(yù)審文件、招標文件

等工作；

b)資格預(yù)審文件、招標文件的澄清、修改與異議處理；

c)潛在投標人澄清、答疑；

d)按照招標文件規(guī)定做好投標保證金收?。?/p>

e)評標專家抽取方案編制；

f)專家抽取與通知；

g)專家培訓；

h)接收投標文件、資格預(yù)審申請文件。

11.2.3開評標階段主要工作內(nèi)容包括：

a)按照招標文件規(guī)定的時間、地點組織開標，做好價格信息公示等；

b)協(xié)助評標委員會完成初評、詳評工作；

c)配合評標委員會編制評標報告；

d)組織專家進行現(xiàn)場日常評價工作。

11.2.4定標階段主要工作內(nèi)容包括：

a)配合招標采購管理部門完成定標相關(guān)準備工作；

b)發(fā)布推薦中標候選人公示、中標公告；

c)將中標結(jié)果回傳到相關(guān)招標平臺；

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d)協(xié)助招標人進行異議處理；

e)放中標通知書；

f)按時完成投標保證金清退工作。

11.2.5其他主要工作內(nèi)容包括：

a)協(xié)助招標人與中標人按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同；

b)招標活動結(jié)束后，應(yīng)按照相關(guān)要求，做好歸檔文件材料的整理、組卷，并按時移交檔案管理

部門；

c)協(xié)助開展?jié)撛谕稑巳隧椖楷F(xiàn)場踏勘；

d)招標代理委托合同約定的其他事宜。

12工程監(jiān)理

12.1一般規(guī)定

12.1.1在電力建設(shè)工程監(jiān)理范圍內(nèi)，委托方與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動，應(yīng)通過工程

監(jiān)理單位進行。工程監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理合同約定，公平、獨立、誠信、科學地開展電力建設(shè)工程監(jiān)

理及相關(guān)服務(wù)活動。

12.1.2電力建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負責制。工程監(jiān)理單位應(yīng)在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機

構(gòu)，及時將其組織形式、人員構(gòu)成及總監(jiān)理工程師任命等情況書面通知委托方。

12.1.3監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合工程實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、

內(nèi)容、程序、方法和措施；監(jiān)理實施細則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃要求并具有可操作性。

12.1.4項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同約定，堅持預(yù)防為主的原則，遵循動態(tài)控制原理，制定和實施

相應(yīng)的監(jiān)理措施。定期召開監(jiān)理例會，主持或參加專題會，研究解決監(jiān)理范圍內(nèi)的相關(guān)問題，采用

旁站、巡視和平行檢驗等方式實施監(jiān)理活動。

12.2工程監(jiān)理主要工作

12.2.1工程質(zhì)量控制，主要內(nèi)容包括：

12.2.1.1施工準備階段：

a）熟悉工程設(shè)計文件，參加設(shè)計交底和圖紙會審；

b）審查施工單位報送的施工組織設(shè)計、人員資格、主要施工機械、工器具和安全用具、主要檢

測設(shè)備、主要材料構(gòu)配件供貨商資質(zhì)證明文件、施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理體系、施工方案，“五新”(新

技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新材料)應(yīng)用文件、試驗單位資質(zhì)、分包單位資格；

c）審查施工單位報送的施工質(zhì)量驗收項目范圍劃分表并確定監(jiān)理質(zhì)量控制點（見證點、停工待

檢點、旁站點）；

d）審查施工單位報送的檢測試驗和取樣計劃并編制監(jiān)理見證取樣計劃；

e）檢查現(xiàn)場控制樁保護措施，復(fù)核施工控制測量成果；

f）審查工程開工報審相關(guān)文件。

12.2.1.2施工階段：

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a）參與主要設(shè)備材料構(gòu)配件的開箱驗收，審查質(zhì)量證明文件并按規(guī)定進行見證取樣送檢；

b）對施工過程質(zhì)量進行巡視檢查，按設(shè)置點進行見證、停工待檢點檢查、旁站，按合同約定進

行平行檢驗；

c）對施工單位報驗的隱蔽工程、檢驗批工程、分項工程、分部工程進行驗收；組織單位工程竣

工預(yù)驗收，參加委托方組織的單位工程竣工驗收；

d）配合工程質(zhì)量監(jiān)督檢查；

e）發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題或施工質(zhì)量管理體系運行不正常，及時簽發(fā)監(jiān)理整改通知單并復(fù)查整改情

況；存在重大質(zhì)量隱患時下達工程暫停令，要求施工單位限期整改并復(fù)查確認報委托方批準復(fù)工；

f）對需要返工處理或加固補強及設(shè)備安裝的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故，應(yīng)要求施工單位報送經(jīng)設(shè)計

等單位認可的處理方案，跟蹤檢查處理過程并對處理結(jié)果進行驗收。

12.2.1.3調(diào)試階段：

a）協(xié)助委托方制定調(diào)試管理程序；

b）審查調(diào)試單位報送的組織機構(gòu)和人員配備及資格證、試驗儀器設(shè)備計量合格證書；

c）審查調(diào)試分包單位資格；

d）審查調(diào)試大綱、調(diào)試質(zhì)量驗收項目范圍劃分表、調(diào)試方案及措施；

e）參加調(diào)試條件的檢查和確認；

f）參加調(diào)試例會（專題會），對調(diào)試過程進行巡視、見證或旁站；

g）收集建立設(shè)備缺陷臺賬并對消缺情況進行跟蹤檢查和驗收；

h）參加調(diào)試各階段的質(zhì)量驗收簽證工作，督促辦理設(shè)備及系統(tǒng)代保管手續(xù)。

12.2.1.4工程啟動驗收與移交階段：

a）參加整套啟動試運前預(yù)驗收及條件檢查確認，參加啟委會并對啟動條件提出監(jiān)理意見；

b）參與試運中的缺陷管理和重大技術(shù)問題討論，參與試運結(jié)果驗收評定；

c）檢查啟動試運驗收簽證情況，簽署工程移交生產(chǎn)交接書，協(xié)調(diào)確定剩余工程和遺留問題的清

單及完成期限；

d）向委托方移交監(jiān)理文件。

12.2.1.5竣工驗收階段：

a）組織工程竣工預(yù)驗收前檢查，驗收合格后編寫并報送工程質(zhì)量評估報告，參加委托方組織的

工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收；

b）參加監(jiān)理合同約定范圍內(nèi)的工程專項驗收。

12.2.1.6工程保修期：

a）進行工程回訪，對工程質(zhì)量缺陷進行檢查記錄，監(jiān)督施工單位進行返工修復(fù)并驗收；

b）組織分析工程質(zhì)量缺陷原因，協(xié)調(diào)確定責任歸屬及實施安排。

12.2.2工程進度控制，主要內(nèi)容包括：

a）協(xié)助委托方編制工程總進度計劃；

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b）參加施工圖交付計劃、設(shè)備材料供應(yīng)計劃、停電計劃等審；

c）組織審查施工及調(diào)試進度計劃；

d）對工程進度的實施情況進行跟蹤檢查和分析，督促責任單位采取糾偏措施。

12.2.3工程造價控制，主要內(nèi)容包括：

a）按施工合同約定審核簽認工程預(yù)付款；

b）按規(guī)定程序進行工程計量和付款簽證；

c）按規(guī)定程序進行竣工結(jié)算審核；

d）審核施工單位的質(zhì)量保證金支付申請。

12.2.4安全管理中的監(jiān)理工作，主要內(nèi)容包括：

a）審查施工單位報送的危險源辨識清單和安全風險分級控制措施，明確監(jiān)理工作要點和措施；

b)審查施工單位報送的專項施工方案，并要求施工單位按專項施工方案進行施工；

c）超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，審查專項施工方案并參加施工單位組織的專家

論證會，按照危大工程審核程序執(zhí)行；

d)審查施工單位報審的現(xiàn)場安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，審查資源配置、應(yīng)急演練計劃和安全防護設(shè)施

布置方案；

e)核查施工單位的資質(zhì)文件、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員資格、主要施工

機械、工器具和安全用具的安全性能證明文件，施工機械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)；

f)審查施工單位報送的大中型起重機械、腳手架、跨越架、施工用電、危險品庫房等重要施工

設(shè)施投入使用前的安全檢查簽證申請，并組織進行安全檢查簽證驗收；

g)審查施工單位報送的土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動等重大工序交接前的安全檢查

簽證申請，并組織進行安全檢查簽證驗收；

h)工程重要部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理。復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、

技術(shù)難度大及危險性較大的分部分項工程專項施工方案的實施進行現(xiàn)場監(jiān)理；

i）檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系運行情況，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行巡視檢查；

j)組織或參加安全檢查活動，建立安全生產(chǎn)管理監(jiān)理臺賬，監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情

況，在監(jiān)理例會中協(xié)調(diào)有關(guān)安全事項，必要時組織召開安全專題會，發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患的，

應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情節(jié)嚴重的，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并報告委托方。施工單

位拒不整改或者不停止施工的，向國家能源局派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門報告。

12.2.5合同管理中的監(jiān)理工作，主要內(nèi)容包括：

a）依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定進行施工合同合同管理，處理工程暫停及復(fù)工、工程變更、費用

索賠、工程延期及工期延誤、合同爭議調(diào)解、合同解除等事宜；

b)施工合同終止時，協(xié)助委托方按施工合同約定處理合同終止的有關(guān)事宜；

c）了解合同爭議，與爭議雙方進行磋商，提出處理方案，在施工合同約定的期限內(nèi)提出處理

合同爭議的意見。在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中按要求提供與爭議有關(guān)的證據(jù)；

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d)建立合同目錄、編碼和檔案，分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況。

12.2.6監(jiān)理文件及信息管理工作，主要內(nèi)容包括：

12.2.6.1建立監(jiān)理文件及信息管理制度及流程；

12.2.6.2對監(jiān)理文件的形成、流轉(zhuǎn)、收集、分類、整理、組卷、歸檔、移交進行全過程管理并歸檔，

按合同約定移交委托方，辦理移交手續(xù)；

12.2.6.3審核施工單位和設(shè)計單位編制的竣工文件及竣工圖的完整性、準確性；

12.2.6.4檢查施工單位報送的各類信息，報送或信息不符合要求的，督促進行整改；對歸檔的施工

文件進行審查，并簽署意見；

12.2.6.5建立信息文件目錄，進行分類、整理、建檔，做好工程信息管理，完善工程信息文件的傳

遞流程。

12.2.6.6工程監(jiān)理文件目錄：

a)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則。

b)設(shè)計交底和圖紙會審會議紀要。

c)施工組織設(shè)計、(專項)施工方案、施工進度計劃報審文件資料。

d)分包單位資格報審文件資料。

e)施工控制測量成果報驗文件資料。

f)總監(jiān)理工程師任命書，開工令、暫停令、復(fù)工令，工程開工或復(fù)工報審文件資料。

g)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗文件資料。

h)見證取樣和平行檢驗文件資料。

i)工程質(zhì)量檢查報驗資料及工程有關(guān)驗收資料。

j)工程變更、費用索賠及工程延期文件資料。

k)工程計量、工程款支付文件資料。

l)監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單與監(jiān)理報告。

m)第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等會議紀要。

n)監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、旁站記錄。

o)工程質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故處理文件資料。

p)工程質(zhì)量評估報告及竣工驗收監(jiān)理文件資料。

q)監(jiān)理工作總結(jié)。

12.2.7組織協(xié)調(diào)工作，主要內(nèi)容包括：

a）建立工程協(xié)調(diào)制度，明確協(xié)調(diào)程序；

b)在建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系；

c)參加由委托方主持召開的第一次工地會議，整理會議紀要，與會各方代表會簽；

d)定期召開監(jiān)理例會，根據(jù)工程需要主持或參加專題會議，編制會議紀要，與會各方代表應(yīng)會

簽。

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13設(shè)備監(jiān)理

13.1一般規(guī)定

13.1.1設(shè)備監(jiān)理是以國家和行業(yè)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標準及設(shè)備供貨合同為依據(jù)，按合同確定的設(shè)備

質(zhì)量見證項目，在制造過程中監(jiān)督檢查合同設(shè)備的生產(chǎn)制造過程是否符合設(shè)備供貨合同及有關(guān)規(guī)范、

標準；在某些領(lǐng)域也稱為設(shè)備監(jiān)造，是工程咨詢的重要組成部分，應(yīng)重點關(guān)注設(shè)備工程的質(zhì)量、進

度、費用和資源等項目制約因素。

13.1.2設(shè)備監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同及技術(shù)協(xié)議約定，開展設(shè)備監(jiān)理工作：

a）設(shè)備監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)任命總監(jiān)理工程師，配備專業(yè)配套、數(shù)

量滿足需要的專業(yè)監(jiān)理工程師組成設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)，及時將設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)成立文件及總監(jiān)理工程師任

命書等文件報委托人備案；

b）設(shè)備監(jiān)理計劃由總監(jiān)理工程師主持編制，設(shè)備監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批，應(yīng)結(jié)合工程實際情

況編制，明確服務(wù)范圍、目標和工作方法、手段等；

c）設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對專業(yè)性較強、風險較大的設(shè)備編制監(jiān)理細則，監(jiān)理細則由總監(jiān)理工程師批

準，監(jiān)理細則應(yīng)符合監(jiān)理計劃要求，并具有可操作性。

d）根據(jù)設(shè)備制造進度計劃，及時進入制造單位相關(guān)工作現(xiàn)場實施監(jiān)造；

e）按照檔案資料歸檔規(guī)定，審查制造單位相關(guān)工作文件、資料；

f）設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目實施情況召開項目專題會，根據(jù)會議事項確定參加人員，應(yīng)及時形

成會議紀要，下發(fā)或報送相關(guān)單位。

g）簽發(fā)工程暫停令、支付證書以及提出驗收、結(jié)算、索賠意見。

13.2設(shè)備監(jiān)理的主要工作

13.2.1制造單位基本條件核查，主要內(nèi)容包括：

13.2.1.1設(shè)備工程相關(guān)的設(shè)計許可、生產(chǎn)許可、企業(yè)資質(zhì)、規(guī)范條件、專業(yè)等級等情況；

13.2.1.2質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認證證書有效性；

13.2.1.3生產(chǎn)人員的職業(yè)資格、專業(yè)資質(zhì)證書；

13.2.1.4儀器儀表和計量器具的檢定、校準情況；

13.2.1.5外部供方的選擇、控制管理記錄等；

13.2.1.6檢測試驗?zāi)芰跋嚓P(guān)資質(zhì)。

13.2.2設(shè)備生產(chǎn)進度控制，主要內(nèi)容包括：

13.2.2.1核查生產(chǎn)計劃及計劃執(zhí)行情況；

13.2.2.2核查制造加工的連續(xù)性；

13.2.2.3核查部件轉(zhuǎn)序條件；

13.2.2.4核查生產(chǎn)人員配置情況；

13.2.2.5核查外協(xié)件加工情況；

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13.2.2.6核查設(shè)備的成套性。

13.2.3設(shè)備制造過程控制，主要內(nèi)容包括：

13.2.3.1重要原材料、外購件、外協(xié)件檢查；

13.2.3.2關(guān)鍵制造工序和特殊過程監(jiān)督；

13.2.3.3重要檢驗、試驗項目活動見證；

13.2.3.4不合格設(shè)備控制監(jiān)督；

13.2.3.5關(guān)鍵設(shè)備部件、外購件標識檢查；

13.2.3.6設(shè)備制造設(shè)計變更管理。

13.2.4包裝儲運過程控制，主要內(nèi)容包括：

13.2.4.1審查大件包裝運輸方案；

13.2.4.2檢查設(shè)備包裝情況；

13.2.4.3監(jiān)督設(shè)備存儲條件。

13.2.5設(shè)備工程費用控制，主要內(nèi)容包括：

13.2.5.1設(shè)備付款進度節(jié)點符合性審查；

13.2.5.2設(shè)備付款節(jié)點時制造質(zhì)量符合性評定；

13.2.5.3確認設(shè)備付款進度節(jié)點申請付款金額。

13.2.6設(shè)備監(jiān)理文件控制，主要內(nèi)容包括：

13.2.6.1建立設(shè)備監(jiān)理檔案管理制度；

13.2.6.2對設(shè)備監(jiān)理文件的形成、流轉(zhuǎn)、收集、整理、歸檔、移交進行全過程控制，按合同約定移

交委托方；

13.2.6.3設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查移交文件的完整性、準確性；

13.2.6.4設(shè)備監(jiān)理應(yīng)形成的主要成果文件：

a)設(shè)備監(jiān)理組織機構(gòu)成立文件、總監(jiān)理工程師任命書；

b)設(shè)備監(jiān)理計劃及實施細則；

c)設(shè)備監(jiān)理三方協(xié)議；

d)設(shè)備監(jiān)理日志、見證記錄及簡報；

e)設(shè)備監(jiān)理工作聯(lián)系單、工程師通知單；

f)設(shè)備監(jiān)理專題會議紀要、往來傳真；

g)設(shè)備生產(chǎn)暫停令及復(fù)工報審表；

h)設(shè)備監(jiān)理工作總結(jié)報告等。

14造價咨詢

14.1一般規(guī)定

14.1.1造價咨詢主要包括項目可行性研究投資估算、初步設(shè)計概算、招標控制價、執(zhí)行概算、施工

圖預(yù)算、施工階段費用管理等咨詢工作。

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14.1.2造價咨詢的主要內(nèi)容：

a）項目可行性研究投資估算；