煉鐵廠放射源泄漏事故應(yīng)急預(yù)案(最終版)

1、 煉鐵廠放射源泄漏事故應(yīng)急預(yù)案 (專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案) 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 文件編號(hào)：發(fā)放編號(hào)： 目 錄1 總則12 事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析23 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)44 預(yù)防與預(yù)警95信息報(bào)告程序116應(yīng)急響應(yīng)137應(yīng)急物資與裝備保障198應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練與修訂199相關(guān)記錄20附件：1、應(yīng)急物資設(shè)備清單 212、應(yīng)急工作聯(lián)系的部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員通訊表 223、參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員通訊表 234、與本預(yù)案相銜接的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┘?xì)則 255、本鋼集團(tuán)公司放射性物質(zhì)調(diào)查表 266、應(yīng)急預(yù)案演練記錄 277、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審記錄 288、相關(guān)平面布置圖 299、報(bào)警系統(tǒng)分布覆蓋圖 30煉鐵廠放射源泄漏

2、事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的為了保證在放射源泄漏、放射裝置發(fā)生事故后，單位和個(gè)人能立即有條不紊地進(jìn)行正確的處理和防護(hù)，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大，減小放射源泄漏事故對(duì)人員的傷害和對(duì)環(huán)境的污染，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合煉鐵廠實(shí)際情況制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)放射性污染防治法放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例國(guó)務(wù)院493號(hào)令 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例安監(jiān)總局17號(hào)令 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理辦法安監(jiān)總局26號(hào)令 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定AQ/T90022006 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ20022004 煉鐵安全規(guī)程GB18218

3、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB50427-2008 高爐煉鐵工藝設(shè)計(jì)規(guī)范1.3適用范圍本預(yù)案適用于煉鐵廠范圍內(nèi)放射源使用過(guò)程中發(fā)生的輻射事故和放射源丟失以及放射性防護(hù)裝置損壞造成的輻射、污染事故。1.4術(shù)語(yǔ)和定義1.4.1放射源：放射源是指用放射性物質(zhì)制成的能產(chǎn)生輻射照射的物質(zhì)或?qū)嶓w，放射源按其密封狀況可分為密封源和非密封源。1.4.2密封源：是密封在包殼或緊密覆蓋層里的放射性物質(zhì)。1.4.3應(yīng)急：需要采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事故發(fā)生或減輕事故后果的緊急狀態(tài)，同時(shí)也是指采取行動(dòng)應(yīng)付緊急狀態(tài)的行為本身。1.5放射源分類(lèi)參照國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，按照放射源對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高

4、到低將放射源分為、五類(lèi)。1.5.1 類(lèi)放射源為極高危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類(lèi)源幾分鐘到1小時(shí)就可致人死亡。1.5.2 類(lèi)放射源為高危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類(lèi)源幾小時(shí)至幾天可致人死亡。1.5.3 類(lèi)放射源為危險(xiǎn)源。沒(méi)有防護(hù)情況下，接觸這類(lèi)源幾小時(shí)就可對(duì)人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡。1.5.4 類(lèi)放射源為低危險(xiǎn)源。基本不會(huì)對(duì)人造成永久性損傷，但對(duì)長(zhǎng)時(shí)間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時(shí)性損傷。1.5.5 類(lèi)放射源為極低危險(xiǎn)源。不會(huì)對(duì)人造成永久性損傷。2 事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析2.1危險(xiǎn)源的基本情況煉鐵廠有六個(gè)車(chē)間使用放射源，分別是五爐車(chē)間、六爐車(chē)間、七爐車(chē)間

5、、新1#爐車(chē)間、二燒車(chē)間和三燒車(chē)間，計(jì)有14個(gè)放射源。其中五爐車(chē)間1個(gè)中子源，放射性核素是Am-241；六爐車(chē)間有2個(gè)中子源，放射性核素是Am/Be；七爐車(chē)間有1個(gè)中子源，放射性核素是Am/Be；新1#爐車(chē)間有2個(gè)中子源，放射性核素是Pu-238/Be；二燒車(chē)間有1個(gè)中子源，放射性核素是Am/Be，1個(gè)源，放射性核素是Cs-137；三燒車(chē)間有1個(gè)中子源，放射性核素是Am/Be，1個(gè)源，放射性核素是Cs-137。2.2危險(xiǎn)性評(píng)估放射源發(fā)射出來(lái)的射線具有一定的能量，可以破壞組織細(xì)胞，對(duì)人體造成傷害。如果放射源泄漏、丟失或裝置破壞，都有可能對(duì)工作人員或其他人員造成傷害。煉鐵廠采用的是密封放射源，周?chē)?/p>

6、設(shè)有安全合格的防護(hù)罩，正常生產(chǎn)中做好距離防護(hù)和時(shí)間防護(hù)就可避免造成傷害，放射源泄漏、裝置遭到破壞或放射源丟失則可能對(duì)人體造成機(jī)體損傷或死亡。2.3主要事故類(lèi)型和危害因素分析2.3.1長(zhǎng)時(shí)間近距離接觸可造成放射性職業(yè)病。2.3.2由于裝置的破壞造成放射源的泄漏，而產(chǎn)生的輻射傷害。2.3.3由于放射源的丟失而對(duì)有關(guān)人員造成的輻射傷害。2.4事故的波及范圍2.4.1放射源區(qū)域，指放射源泄漏事故所在崗位及鄰近的崗位或車(chē)間。2.4.2其他區(qū)域，指放射源丟失后所到區(qū)域。2.5事故預(yù)防和應(yīng)急措施2.5.1上崗前必須按照規(guī)定佩戴劑量計(jì)，做好距離防護(hù)和時(shí)間防護(hù)。2.5.2崗位人員每班對(duì)放射源及保護(hù)裝置進(jìn)行檢查，

7、保證完好無(wú)損，無(wú)丟失。2.5.3放射源區(qū)域要設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí)。2.5.4每年由市疾病預(yù)防控制中心對(duì)14個(gè)放射源進(jìn)行檢測(cè)，確保無(wú)泄漏，符合標(biāo)準(zhǔn)。2.5.5保護(hù)好機(jī)械設(shè)備，避免因設(shè)備事故而造成的放射源泄漏事故。2.5.6作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行煉鐵廠安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作。2.5.7車(chē)間每年要進(jìn)行應(yīng)急救援的演練工作，對(duì)演練中存在的問(wèn)題進(jìn)行完善。2.5.8應(yīng)急措施嚴(yán)格按6.7執(zhí)行。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1組織機(jī)構(gòu)本鋼煉鐵廠設(shè)立由廠長(zhǎng)任總指揮的放射源泄漏事故應(yīng)急救援指揮部；應(yīng)急救援指揮中心；現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)；現(xiàn)場(chǎng)指揮部；應(yīng)急救援小組；車(chē)間應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，日常工作由能源環(huán)?？票O(jiān)管。3.2應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖總指揮

8、：廠長(zhǎng)副總指揮：各分管副廠長(zhǎng)、黨委副書(shū)記應(yīng)急總指揮部：安全科、生產(chǎn)科、機(jī)動(dòng)科、廠辦、政工部、財(cái)務(wù)科、技術(shù)科、勞資科 能源環(huán)?？啤⒏脑燹k、工會(huì)應(yīng)急救援指揮中心：廠調(diào)搶修指揮組治安保衛(wèi)組后勤保障醫(yī)療救助組環(huán)評(píng)、氣防組對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組事故調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮：事故車(chē)間主任副指揮：事故車(chē)間各分管副主任生產(chǎn)指揮組3.3組成人員3.4主要職責(zé)應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮放射源泄漏事故的應(yīng)急救援。副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的其它指揮工作。指揮部成員協(xié)助總指揮和副總指揮指揮、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。3.4.1 指揮部職責(zé)3.4.1.1統(tǒng)一指揮放射源泄漏事故應(yīng)急救援工作；3.4.1.2負(fù)責(zé)啟動(dòng)廠放射源泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

9、，作出救援決策;3.4.1.3負(fù)責(zé)對(duì)放射源泄漏事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；3.4.1.4必要時(shí)向集團(tuán)公司請(qǐng)示啟動(dòng)集團(tuán)公司放射源泄漏事故應(yīng)急預(yù)案；3.4.2應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)3.4.2.1建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，明確各有關(guān)救援部門(mén)的職責(zé)；3.4.2.2接警后迅速派出相關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，幫助建立指揮部，組織、聯(lián)絡(luò)各方面力量處理事故，控制事故蔓延；3.4.2.3及時(shí)處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)；3.4.2.4及時(shí)向集團(tuán)公司上報(bào)應(yīng)急救援情況；3.4.2.5根據(jù)放射源泄漏事故應(yīng)急救援的需要，指揮中心有權(quán)緊急調(diào)度指揮相關(guān)車(chē)間，調(diào)用各種救援物資，調(diào)用車(chē)輛及相關(guān)設(shè)備等。 3.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)3.4.3.1

10、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；3.4.3.2劃定事故的范圍，建立隔離區(qū)域，實(shí)施必要的交通管制及其它強(qiáng)制性措施；3.4.3.3核實(shí)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，及時(shí)向指揮中心匯報(bào)救援工作狀況； 3.4.4應(yīng)急救援小組及職責(zé)3.4.4.1生產(chǎn)指揮組：組 長(zhǎng)：生產(chǎn)副廠長(zhǎng)副組長(zhǎng)：副總工程師、生產(chǎn)科長(zhǎng)、技術(shù)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故救援期間廠內(nèi)各工序（含事故車(chē)間）間的生產(chǎn)組織，鐵路運(yùn)輸、救援所需運(yùn)輸工具、工程機(jī)械的征調(diào)，負(fù)責(zé)能源介質(zhì)調(diào)配，主體設(shè)備的停開(kāi)機(jī)等職責(zé)，對(duì)外聯(lián)系相關(guān)廠礦及公司制造部。3.4.4.2搶修指揮組:組 長(zhǎng)：設(shè)備副廠長(zhǎng)副組長(zhǎng)：機(jī)動(dòng)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故救援急需設(shè)備設(shè)施的修復(fù)，風(fēng)水電氣等能源介質(zhì)臨時(shí)管線的架設(shè)工作，組織

11、工程人員配合進(jìn)行人員救護(hù)，對(duì)外聯(lián)系各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)及公司設(shè)備部。3.4.4.3治安保衛(wèi)組：組 長(zhǎng)：黨委副書(shū)記副組長(zhǎng)：政工部長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散及外部救援人員的引導(dǎo)工作，對(duì)外聯(lián)系溪鋼分局及公司保衛(wèi)部。3.4.4.4后勤保障醫(yī)療救助組:組 長(zhǎng)：黨委副書(shū)記副組長(zhǎng)：政工部長(zhǎng)、勞資科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、廠辦主任負(fù)責(zé)事故傷亡人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、輸送，搶險(xiǎn)輔助器材、物資的購(gòu)置保障等工作，對(duì)外聯(lián)系市職業(yè)病醫(yī)院。3.4.4.5對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組：組 長(zhǎng)：廠長(zhǎng)副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副廠長(zhǎng) 黨委副書(shū)記成 員：安全科、生產(chǎn)科、政工部有關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體的信息發(fā)布，相關(guān)方告知，對(duì)外聯(lián)系事故可能影響單位，公司宣傳部。3.4.4.6環(huán)評(píng)、氣防組

12、：組 長(zhǎng)：生產(chǎn)副廠長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全科長(zhǎng)、能源環(huán)?？崎L(zhǎng)成 員：安全科、能源環(huán)?？朴嘘P(guān)人員負(fù)責(zé)事故環(huán)境因素檢測(cè)評(píng)估，有毒有害物質(zhì)防護(hù)工作，對(duì)外聯(lián)系公司環(huán)保部、安監(jiān)部、本鋼職業(yè)病防治所。3.4.4.7事故調(diào)查組：組 長(zhǎng)：廠長(zhǎng)副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、設(shè)備副廠長(zhǎng)成 員：安全科、生產(chǎn)科、機(jī)動(dòng)科、技術(shù)科、能源環(huán)保科有關(guān)人員，工會(huì)派員監(jiān)督。依據(jù)煉鐵廠事故管理辦法由相關(guān)單位組成事故調(diào)查小組參與事故調(diào)查和處理（或配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查）。負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查，責(zé)任界定工作，對(duì)外聯(lián)系公司安監(jiān)部、溪鋼分局、市安監(jiān)局。3.4.5車(chē)間應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)3.4.5.1結(jié)合車(chē)間實(shí)際，制定本車(chē)間放射源泄漏事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則。3.4.5

13、.2組織訓(xùn)練本車(chē)間的放射源泄漏事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，指定專(zhuān)人管理好防護(hù)和設(shè)備，確保完好。3.4.5.3對(duì)本車(chē)間職工進(jìn)行放射源泄漏事故應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。3.4.5.4組織職工按應(yīng)急預(yù)案的要求，模擬進(jìn)行演練。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法4.1.1建立危險(xiǎn)源檔案，對(duì)14個(gè)放射源進(jìn)行監(jiān)控。4.1.2本溪市疾病預(yù)防控制中心每年對(duì)14個(gè)放射源進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告。4.1.3為每名從事放射工作的人員配備兩個(gè)劑量計(jì)，一個(gè)佩戴，一個(gè)在檢。4.1.4崗位人員每班對(duì)放射源和保護(hù)裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。4.2技術(shù)性預(yù)防和管理措施4.2.1各車(chē)間、科室要按照廠部規(guī)定，做好放射源泄漏事故的預(yù)防和控制

14、工作，工作中嚴(yán)格按安全技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)規(guī)程和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，杜絕“三違”現(xiàn)象，預(yù)防事故的發(fā)生。4.2.2各車(chē)間應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急救援預(yù)案，制定符合車(chē)間實(shí)際的放射源泄漏事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則，建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，進(jìn)行應(yīng)急救援演練，根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂、完善。4.2.3各車(chē)間和有關(guān)科室應(yīng)定期組織放射源泄漏事故應(yīng)急救援知識(shí)、技能的培訓(xùn)。4.2.4嚴(yán)禁一切外來(lái)人員和與工作無(wú)關(guān)人員出現(xiàn)在放射源崗位，以免出現(xiàn)意外輻射或被盜現(xiàn)象。4.2.5廠辦公室負(fù)責(zé)對(duì)放射源的安全保衛(wèi)工作。4.3應(yīng)急處置措施：應(yīng)急措施嚴(yán)格按6.7執(zhí)行。4.4預(yù)警行動(dòng)4.4.1人工報(bào)警，當(dāng)放射源泄漏事故發(fā)生后，相關(guān)人

15、員可根據(jù)5.1應(yīng)急值守電話直接向調(diào)度室及相關(guān)部門(mén)報(bào)警。4.4.2在逐級(jí)上報(bào)的過(guò)程中，所有上報(bào)單位和人員，必須講清事故發(fā)生的車(chē)間、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況、事故的潛在危害程度，并初步報(bào)告事故發(fā)生的原因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等情況。4.4.3行動(dòng)過(guò)程中不能冒險(xiǎn)蠻干，主要工作是設(shè)置警戒線、警示牌、人員的安全撤離和對(duì)受傷人員的救治，放射源要由計(jì)控廠專(zhuān)業(yè)人員處理。4.4.4預(yù)警信息發(fā)布方式和流程圖：現(xiàn)場(chǎng)疏散人 員現(xiàn)場(chǎng)急救搶 險(xiǎn)事故公司總 調(diào)環(huán)保部車(chē)間調(diào) 度廠調(diào)啟動(dòng)車(chē)間預(yù) 案啟動(dòng)廠級(jí)預(yù) 案啟動(dòng)公司預(yù) 案市職業(yè)病醫(yī)院相關(guān)車(chē)間、部門(mén)相關(guān)廠礦、部門(mén)5信息報(bào)告程序5.1應(yīng)急救援24小時(shí)值守電話單位聯(lián)系部門(mén)電話單位

16、聯(lián)系部門(mén)電話集團(tuán)公司總調(diào)七爐車(chē)間中控室煉鐵廠廠調(diào)新一號(hào)爐車(chē)間中控室五爐車(chē)間中控室二燒車(chē)間調(diào)度六爐車(chē)間中控室三燒車(chē)間調(diào)度5.2信息報(bào)告的方式、要求與處置流程5.2.1方式、要求5.2.1.1信息報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后應(yīng)立即向公司總調(diào)、公司環(huán)保部及市環(huán)保局主管部門(mén)報(bào)告。5.2.1.2初報(bào)：發(fā)現(xiàn)事故立即上報(bào)。初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：放射源泄漏事故的類(lèi)型，發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)，污染源類(lèi)型、大小、污染方式、污染范圍，人員受輻射照射等初步情況。5.2.1.3續(xù)報(bào)：在查清有關(guān)基本情況后適時(shí)上報(bào)。續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)或采用書(shū)面報(bào)告(傳真)，主要內(nèi)容包括：在初報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告有關(guān)事故的確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生

17、的原因、過(guò)程，應(yīng)急響應(yīng)和防護(hù)措施的執(zhí)行情況等。5.2.1.4初步總結(jié)報(bào)告：在應(yīng)急響應(yīng)終止后一周內(nèi)上報(bào)。初步總結(jié)報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告(傳真)，主要內(nèi)容包括：放射源泄漏事故原因、源項(xiàng)、污染程度和范圍，采取的應(yīng)急措施和效果，污染源的安全狀態(tài)，人員受照情況和醫(yī)學(xué)處理情況，事故潛在或間接的危害，事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、社會(huì)影響，參加應(yīng)急響應(yīng)部門(mén)的工作情況，需開(kāi)展的善后工作等。5.2.1.5最終總結(jié)報(bào)告 在完成善后工作后兩周內(nèi)上報(bào)。具體內(nèi)容按上級(jí)管理部門(mén)要求及檢測(cè)數(shù)據(jù)填寫(xiě)。5.2.2處置流程：崗位工車(chē)間調(diào)度室廠調(diào)度室（電話、）總指揮、公司總調(diào)、公司環(huán)保部、市環(huán)保局5.3信息上報(bào)放射源泄漏事故車(chē)間的人員發(fā)現(xiàn)或獲知事故，應(yīng)

18、立即向車(chē)間的調(diào)度室、值班室報(bào)告，必須講清事故發(fā)生的車(chē)間、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況，車(chē)間調(diào)度室、值班室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，如有人員受傷發(fā)生，立即利用電話向相關(guān)單位發(fā)出支援請(qǐng)求（見(jiàn)5.4），并向廠調(diào)度室（應(yīng)急救援指揮中心、）報(bào)告，廠調(diào)接到事故報(bào)告后應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、確認(rèn)和救援，并上報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部和廠領(lǐng)導(dǎo)。如需擴(kuò)大響應(yīng)經(jīng)指揮部授權(quán)后上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室，并隨時(shí)報(bào)告事故的態(tài)勢(shì)發(fā)展情況。5.4請(qǐng)求支援的部門(mén)及通訊方式6應(yīng)急響應(yīng)6.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)6.1.1車(chē)間級(jí)：可能造成1人（含1人）以下重傷， 3人（含3人）以下輕傷，未波及到上下步車(chē)間工序或其他車(chē)間人員的事故。6.1.2廠級(jí)：

19、可能造成1人（含1人）以下死亡， 3人（含3人）以下重傷，未波及到上下步廠礦工序或其他單位人員，并超過(guò)車(chē)間級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的事故。6.1.3公司級(jí)：超過(guò)廠級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的事故。6.2 應(yīng)急響應(yīng)基本原則6.2.1以人為本。凡是可能造成人員傷亡的放射源泄漏事故發(fā)生前，應(yīng)采取人員避險(xiǎn)措施；放射源泄漏事故發(fā)生后，一定按環(huán)保部或市輻射管理單位專(zhuān)業(yè)人員要求行動(dòng)。包括輻射區(qū)內(nèi)的物品（水、土壤及備件等）不得在沒(méi)有得環(huán)保部或市輻射專(zhuān)業(yè)人員的允許下移動(dòng)，防止污染擴(kuò)大。6.2.2分級(jí)負(fù)責(zé)。環(huán)保部、市、省專(zhuān)業(yè)人員是輻射事故處理的專(zhuān)業(yè)人員，其余人員沒(méi)有管理的權(quán)利。6.3應(yīng)急響應(yīng)程序6.3.1放射源泄漏事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即上報(bào)

20、車(chē)間調(diào)度室，車(chē)間調(diào)度室接到報(bào)警后立即組織有關(guān)人員開(kāi)展有效的自救措施和人員的疏散工作，設(shè)置警示牌和警戒線等，劃出危險(xiǎn)區(qū)域，布置崗哨，阻止非搶救人員進(jìn)入，同時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援指揮中心。6.3.2事故發(fā)生車(chē)間采取必要措施未能有效控制事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心提出啟動(dòng)廠放射源泄漏事故應(yīng)急預(yù)案的建議，詳細(xì)說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害程度、事情經(jīng)過(guò)和人員受傷情況等。如果廠級(jí)救援也無(wú)法得到有效控制，將影響到周邊車(chē)間的生產(chǎn)、人員安全或?qū)ι鐣?huì)造成危害時(shí)，應(yīng)急救援指揮部按照有關(guān)程序，向集團(tuán)公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)本鋼集團(tuán)公司放射源泄漏事故應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)上報(bào)公司環(huán)保部和市環(huán)保局。6.3.3應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

21、后，事故車(chē)間、有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從指揮中心的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)事故崗位，按各自分工采取有效的控制措施，如有人員受傷要及時(shí)將傷者送往醫(yī)院。6.3.4做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，輻射區(qū)內(nèi)的物品（水、土壤及備件等）不得在沒(méi)有環(huán)保部或市輻射專(zhuān)業(yè)人員的允許下移動(dòng)，防止污染擴(kuò)大。6.4應(yīng)急響應(yīng)的保障措施6.4.1每年進(jìn)行放射源泄漏事故的應(yīng)急演練工作，使各級(jí)人員熟練掌握應(yīng)急響應(yīng)的程序，保證應(yīng)急救援工作有條不紊，事故得到有效控制。6.4.2在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地的，有關(guān)車(chē)間和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供和配合。6.4.3通訊設(shè)施保證暢通有效。6.4.4指揮部各成員單位要分工明確、

22、密切配合、統(tǒng)一指揮，確保救援工作的有序、順暢的進(jìn)行。6.4.5財(cái)務(wù)科提供資金保障。6.5 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)的條件和原則6.5.1事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)將影響到周邊單位的生產(chǎn)和人員安全，事故響應(yīng)級(jí)別需要提高時(shí)，應(yīng)積極快速開(kāi)展人員救助、疏散、搶險(xiǎn)等有關(guān)的應(yīng)急救援工作，并向公司申請(qǐng)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，并由公司通知周邊單位和部門(mén)采取應(yīng)急措施。6.5.2異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員撤離的優(yōu)先順序是周?chē)罕娕c員工、工作人員中的非關(guān)鍵人員、最后全部撤離。6.5.3事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施：人員安全疏散、現(xiàn)場(chǎng)交通管制、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)潛在的危害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，避免次生事故的發(fā)生。6.6放射源泄漏事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖放射源泄漏事故事故車(chē)間

23、應(yīng)急救援組織控制事態(tài)疏散人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救現(xiàn)場(chǎng)急救車(chē)輛保證送往職業(yè)病醫(yī)院了解事故及傷亡人員簡(jiǎn)況報(bào)告事故簡(jiǎn)況事故調(diào)查善后工作廠應(yīng)急救援組織6.7應(yīng)急處置措施6.7.1各級(jí)響應(yīng)應(yīng)及時(shí)有效，指揮處置得當(dāng)。6.7.2必須詳細(xì)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害程度、事情經(jīng)過(guò)和人員受傷情況等。6.7.3及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，清點(diǎn)事故區(qū)域班組人數(shù)，保證全部撤離。6.7.4事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示牌和警戒線，劃出危險(xiǎn)區(qū)域，布置崗哨，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。6.7.5 應(yīng)急救援小組接到指令后，要在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，6.7.6在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員，有關(guān)車(chē)間和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供和配合。6.7.7醫(yī)療救護(hù)組及

24、時(shí)搶救傷員，并送往市職業(yè)病醫(yī)院進(jìn)行體檢，嚴(yán)重者到市職業(yè)病醫(yī)院進(jìn)行救治。6.7.8放射源泄漏事故如果涉及或影響到我廠區(qū)域以外的地區(qū)，要將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)，請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)支援。6.7.9做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，防止污染擴(kuò)大6.7.10協(xié)助和配合好上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)，做好事故的調(diào)查分析工作，沒(méi)有環(huán)保部或市環(huán)保局的允許不得撤銷(xiāo)應(yīng)急響應(yīng)。6.7.11按發(fā)生事故三不放過(guò)的原則，認(rèn)真做好事故后的事故分析工作，并將分析后的原因及處理意見(jiàn)形成書(shū)面材料上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。6.8事故的應(yīng)急終止6.8.1應(yīng)急終止條件6.8.1.1事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故成立的條件已消除，放射源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。6.8.1.2

25、事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。6.8.1.3事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處理已無(wú)繼續(xù)的必要。6.8.2應(yīng)急終止的程序6.8.2.1事故沒(méi)終止前要嚴(yán)格按環(huán)保局專(zhuān)業(yè)人員要求行動(dòng)。6.8.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部得到環(huán)保局專(zhuān)業(yè)人員確認(rèn)放射源泄漏事故已具備終止條件后，以書(shū)面形式將結(jié)論向應(yīng)急指揮部報(bào)告。6.8.2.3接到應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急終止通知后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、設(shè)備的有序撤離。6.8.2.4能源環(huán)?？平M織專(zhuān)家組進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)后的評(píng)價(jià)，編制應(yīng)急評(píng)價(jià)報(bào)告，存檔備案，并上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)。6.9后期處置6.9.1事故成立的條件已經(jīng)消除，總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束，各應(yīng)急救援小組按其職責(zé)進(jìn)行后期處理工作。

26、6.9.2對(duì)造成事故的原因進(jìn)行調(diào)查分析以及事后上報(bào)工作，同時(shí)也要配合上級(jí)組織調(diào)查。6.9.3生產(chǎn)科負(fù)責(zé)生產(chǎn)恢復(fù)工作，直到正常生產(chǎn)為止。6.9.4搶險(xiǎn)搶修組負(fù)責(zé)對(duì)損壞設(shè)備、設(shè)施等的恢復(fù)工作，達(dá)到符合安全生產(chǎn)的要求。6.9.5如發(fā)生傷亡事故，善后處置組成員進(jìn)行理賠、安撫、撫恤等后期工作。6.9.6根據(jù)事故造成的原因分析，提出今后的預(yù)防措施，防止重復(fù)事故的發(fā)生。6.9.7根據(jù)安全生產(chǎn)職責(zé)制追糾各級(jí)人員責(zé)任。7應(yīng)急物資與裝備保障7.1應(yīng)急物資設(shè)備見(jiàn)附表17.2警戒繩、警示牌等物質(zhì)崗位應(yīng)嚴(yán)格保管，固定地點(diǎn)存放，并取用方便。7.3機(jī)動(dòng)車(chē)輛保證24小時(shí)應(yīng)急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)從指揮中心調(diào)遣；保證車(chē)況的良好運(yùn)行狀態(tài)。7.4對(duì)講機(jī)確保通訊效果正常，時(shí)刻不離崗位，確保應(yīng)急時(shí)的通訊聯(lián)系工作。8應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練與修訂8.1每