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文檔簡介

社會其它相關(guān)論文-階層合作是解決階層矛盾的基本路徑摘要隨著社會經(jīng)濟(jì)急劇變遷,中國的社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。我國各階層的根本利益是一致的。但由于種種原因,社會各階層在利益的占有上是失衡的。為了避免由于利益失衡而導(dǎo)致階層矛盾的激化,黨和政府應(yīng)該協(xié)調(diào)階層利益促進(jìn)階層合作。關(guān)鍵詞階層矛盾;階層合作;基本路徑隨著社會經(jīng)濟(jì)急劇變遷,中國的社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。全體社會成員在傳統(tǒng)的兩個階級工人階級、農(nóng)民階級和一個階層即知識分子階層的總體框架下不斷被分化為不同的等級階層。階層分化是一個社會進(jìn)步的表現(xiàn)。正如李普塞特所指出的,在沒有分層的社會里,所有的工作都取得相對平等的報酬,那些工作量較大、費(fèi)力不討好、產(chǎn)生較多焦慮的職位就得不到最能干的人。因此,分層體系被看作是一種激勵制度,是用來鼓勵最能干的人擔(dān)任最艱難的角色以實(shí)現(xiàn)社會有效運(yùn)行的社會機(jī)制。但另一方面,我們也必須看到中國社會各階層在分化和組合的進(jìn)程中也隱含著產(chǎn)生社會沖突的可能性。這種可能性主要是由于中國目前各階層之間利益分配的失衡所致。在剝削階級社會中兩大對立階級的利益沖突是人類社會利益沖突的主要表現(xiàn)形式,是社會不和諧的根源所在。在社會主義社會中,雖然我國各階級階層在根本利益上具有一致性,但我國各階級階層之間的利益矛盾、利益沖突也是影響我國社會和諧的根源所在。筆者認(rèn)為,在我國構(gòu)建和諧社會目標(biāo)體系下促進(jìn)階層合作是正確處理階層矛盾的基本路徑。一、中國社會階層分化狀況分析1中國社會階層結(jié)構(gòu)的變遷及現(xiàn)狀社會學(xué)者一般以現(xiàn)代中國社會結(jié)構(gòu)兩次重大的變遷(1949年中華人民共和國的建立和1978年開始至今的改革開放)為研究視角,對我國社會分層結(jié)構(gòu)變遷進(jìn)行分析。學(xué)者們比較一致的結(jié)論是:在轉(zhuǎn)型期的中國,以職業(yè)分化為基礎(chǔ)的階層分化機(jī)制逐漸取代了過去以政治身份、戶籍和行政身份為依據(jù)的分化機(jī)制。改革開放以前,國家?guī)缀鯄艛嗔巳可鐣Y源,以國家權(quán)力為軸心,通過嚴(yán)格的戶籍制度、勞動用工制度、干部人事制度的規(guī)范,逐步形成了一種嚴(yán)密的身份制度體系。這種身份制度表現(xiàn)為:城鄉(xiāng)分割的戶籍身份制度(城市居民與農(nóng)民)、城市中檔案編制身份制度(干部與工人)、干部的行政身份制度(干部級別分層)、工作單位身份制度。改革開放以來,原來由國家直接控制和支配的某些社會資源開始分散與轉(zhuǎn)移,這就使得社會群體及其地位結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是在原有制度結(jié)構(gòu)之外產(chǎn)生出新的地位群體,他們占有的資源大幅度上升,如個體經(jīng)營者、自由職業(yè)者、私營企業(yè)主、合資、外資或私營企業(yè)中的高級雇員、非公有制的企業(yè)家等。二是原有制度結(jié)構(gòu)中的地位群體的狀況開始變化。如農(nóng)民、黨政機(jī)關(guān)干部、工人、專業(yè)人員等群體,在改革開放以后出現(xiàn)了內(nèi)部分化,其地位特征也發(fā)生了很大變化??梢哉f,在當(dāng)代中國社會,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,利益的分化逐漸成為導(dǎo)致社會分層的重要因素。為了簡化社會分層的方法,現(xiàn)在學(xué)術(shù)界主流的看法是傾向于把“職業(yè)”看作包含了各種經(jīng)濟(jì)社會資源占有和使用信息的標(biāo)準(zhǔn)。中國社會科學(xué)院陸學(xué)藝課題組對現(xiàn)階段中國社會階層結(jié)構(gòu)進(jìn)-行了科學(xué)分析,依據(jù)三種資源的占有狀況勾畫出新的社會階層結(jié)構(gòu)。他們以職業(yè)分類為基礎(chǔ),以組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有狀況為標(biāo)準(zhǔn)來劃分社會階層。組織資源包括行政組織資源與政治組織資源,主要指依據(jù)國家政權(quán)組織和黨組織系統(tǒng)而擁有的支配社會資源(包括人和物)的能力;經(jīng)濟(jì)資源主要是指對生產(chǎn)資料的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán);文化(技術(shù))資源是指社會(通過證書或資格認(rèn)定)所認(rèn)可的知識和技能的擁有。在當(dāng)代中國社會中,這三種資源的擁有狀況決定著各社會群體在階層結(jié)構(gòu)中的位置以及個人的綜合社會經(jīng)濟(jì)地位。根據(jù)這種分層原則,勾畫了當(dāng)代中國社會階層結(jié)構(gòu)的基本形態(tài),它由10個社會階層組成,并分為3個層級。3個層級是社會上層、社會中層、社會下層。(1)國家與社會管理者階層社會上層,所占比例為2.1;(2)經(jīng)理人員階層社會中層,所占比例為1.5:(3)私營企業(yè)主階層社會中層,所占比例為0.6;(4)專業(yè)技術(shù)人員階層社會中層,所占比例為5.1;(5)辦事人員階層社會中層,所占比例為4.8:(6)個體工商戶階層社會中層,所占比例為4.2;(7)商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層社會中層,所占比例為12;(8)產(chǎn)業(yè)工人階層社會中層,所占比例為22.6:(9)農(nóng)業(yè)勞動者階層社會中層,所占比例為44;(10)城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層社會下層,所占比例為3.1。2中國社會各階層利益分化狀況中國實(shí)行的是漸進(jìn)式的增量模式改革,它的重要特征是在失敗者形成之前先造就成功者。20世紀(jì)80年代以來發(fā)端于舊體制的邊緣,并以市場化為基本取向的經(jīng)濟(jì)體制改革,釋放出空前的資源擴(kuò)散、財富增長的平等化效應(yīng)。在這個過程中,社會中弱勢群體和邊緣群體成為改革的最早收益者。社會中最貧困階層的收入和生活得到改善。農(nóng)民收入增加,城市中職工的工資和獎金得以提高。那些事實(shí)上處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)的人群如回城知識青年和刑滿釋放人員,在政策的鼓勵下開展個體經(jīng)營,從而使得這部分本來處于社會底層的人們成為最早的致富者。可以說20世紀(jì)80年代是一個共同富裕的時代,這個階段的改革是一種典型的帕累托改進(jìn)。20世紀(jì)90年代以來,隨著社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)型的急劇推進(jìn),利益分化和資源積聚的態(tài)勢日益明顯。社會利益群體間的收入和財富差距越拉越大,社會上出現(xiàn)了暴富階層。這一時期改革的主要收益者包括知識集團(tuán)、新崛起的資本集團(tuán)和權(quán)力集團(tuán)。權(quán)力集團(tuán)主要是政府及公有制經(jīng)濟(jì)中的管理者。按照陸學(xué)藝等人的說法,這一集團(tuán)掌控著中國社會的交易資源即組織資源的再分配權(quán)力。中國的社會政治體制決定了這一階層在社會階層結(jié)構(gòu)中處于最高或較高的地位等級,是整個社會階層結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)性階層。資本集團(tuán)主要指私人及外商投資者。知識集團(tuán)主要包括專業(yè)技術(shù)知識分子和經(jīng)營管理者階層。據(jù)統(tǒng)計,這些強(qiáng)勢利益群體只占中國社會總?cè)丝诘?6.4,但他們擁有的資源總量卻占社會資源的80以上。2001年福布斯評選出中國大陸百位首富企業(yè)家,其提供的數(shù)據(jù)表明,僅前10位首富就擁有550多億元。而改革開放初期得到一些利益的邊緣群體和弱勢群體日益成為改革代價的承擔(dān)者。一個由農(nóng)民、農(nóng)民工和城市下崗失業(yè)者所構(gòu)成的底層社會正在形成。一方面,城市中失業(yè)者成為令人關(guān)注的群體,這個群體在改革以前在經(jīng)濟(jì)和社會地位上都具有明顯的優(yōu)勢地位,現(xiàn)在卻成為社會的底層。這些人大多數(shù)只受過中等教育,過去從事的主要是低技術(shù)工作,職業(yè)封閉,文化水平低,對他們中的絕大多數(shù)人來說,回到社會的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中去,根本沒有可能;在目前的體制下,回到原來那種穩(wěn)定的就業(yè)體制中去,根本沒有可能;朝陽產(chǎn)業(yè)也不會向他們提供多少就業(yè)機(jī)會。也就是說,目前的下崗失業(yè)者,事實(shí)上是社會的被淘汰者。另一方面,農(nóng)民和農(nóng)民工也日益成為社會的邊緣群體。工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程應(yīng)該是一個農(nóng)村持續(xù)衰敗、農(nóng)民不斷消亡的過程。日本經(jīng)濟(jì)起飛時期(1950年1980年)的農(nóng)業(yè)人口下降了65,美國在經(jīng)濟(jì)起飛時期農(nóng)業(yè)人口下降了72。而在中國,由于長期的城鄉(xiāng)二元分割體制壁壘,19851995年只有1.5的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移出去。在一個工業(yè)化的時代,大量的人口繼續(xù)被束縛在土地上,它造成的必然結(jié)果是,農(nóng)業(yè)越來越成為一個不能贏利的產(chǎn)業(yè),甚至越來越不能成為一個產(chǎn)業(yè),而成為農(nóng)民自我消費(fèi)、自我維持生存的一種自然經(jīng)濟(jì)活動。農(nóng)民的收入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的收成狀況已經(jīng)沒有直接的關(guān)系,農(nóng)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重從1978年的28.4下降到1999年的17.3。農(nóng)民工是一個由經(jīng)濟(jì)和社會雙重因素作用下而形成的特殊群體,他們以不平等的身份流動到城市,沒有投資經(jīng)營的資本,只有勞動力。事實(shí)上,他們被排斥在主流勞動力市場之外,最多從事一些邊緣性的職業(yè)。從以上

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