社保——講師手冊（29頁）.doc

新人培訓教案題目：我們的保障有多少？淺析社會保障制度課程題目：我們的保障有多少？淺析社會保障制度授課方式大班講授授課時間120分鐘授課目標1. 了解社會保障體系的構成2. 掌握醫(yī)改的相關知識3. 掌握社會養(yǎng)老的相關知識4. 分清社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別5. 通過引導認識到商業(yè)保險的必要性授課大綱一、 導言（一） 自我介紹（二） 課程介紹二、 社會保障體系相關知識（一） 社會保障的概念（二） 社會保障體系的構成（三） 社會保險的定義（四） 社會保險的主要內容（五） 商業(yè)保險的定義（六） 社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別三、 北京市基本醫(yī)療保險介紹四、 北京市基本養(yǎng)老保險介紹五、 課程總結授課資料講師手冊、投影片注意事項理論與實際相結合，講師要既了解政策又注重案例講解提示時間過程/活動/重點投影片2投影片3投影片4投影片5投影片65分鐘20分鐘一、導言（一） 講師自我介紹（二） 課程介紹引言：隨著社會的發(fā)展，時代的變遷，我們的社會保障體系面臨著非常嚴峻的形勢，“白發(fā)”浪潮的強烈沖擊，將對養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、社會福利、社會救濟以及社區(qū)服務產生沖擊。據預測，到2005年，北京市60歲以上的人口將達到357萬人，占常住人口的26%；到2015年將達到469萬人，占總人口的33%，而到2050年，60歲以上的人口將首次超過12歲以下的人口數。種種跡象都不由得我們不對自己的未來的保障相重視，因此，仔細審視一下自身所擁有的養(yǎng)老及醫(yī)療保障，不單對客戶而且對自己都至關重要！二、社會保障體系相關知識（一） 社會保障的概念社會保障是國家和社會對社會成員在生、老、病、死、傷、殘、喪失勞動力或因自然災提示時間過程/活動/重點投影片7害面臨生活困難時給予的物質幫助，以此來保障每個公民的基本生活需要和維持勞動力再生產而建立的一種制度。（二） 社會保障體系的構成現代社會保障制度產生200年來，先從城市開始建立社會保障制度，后來逐步擴大到農村，這個過程與工業(yè)化賀城市化的進程具有密切的關系。其構成有以下四大方面：1、 社會保險制度：它是整個社會保障制度的主體，是國家通過立法強制手段對社會總產品進行分配和再分配所形成的消費基金，在勞動者遇到生、老、病、傷、殘、死、失業(yè)等風險時，由于暫時或永久喪失勞動能力或暫時失去工作，給予物質幫助的制度。，包括：養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等項保險制度。2、 社會福利制度：面向全體社會成員，包括一般的社會福利（社會文化教育事業(yè)，市政建設，社區(qū)服務）、職工福利（食堂，浴室，托兒所，取暖補貼，交通補貼）和特殊的社提示時間過程/活動/重點投影片8會福利（殘疾人福利，兒童福利，老人福利）3、 社會優(yōu)撫救濟制度：面向貧困者，包括：對無依無靠無生活來源的社會孤老、孤兒、對國家社會有杰出貢獻的人、無勞動能力殘疾人、貧困戶及災區(qū)的災民等實行的資助。4、 社區(qū)服務：目前正在逐步形成，包括社區(qū)組織和社區(qū)發(fā)展等內容。5、 商業(yè)保險（三） 社會保險的定義社會保險是國家通過立法，由勞動者、勞動單位、國家三方共同籌集資金，在勞動者在年老、疾病、工傷、生育、失業(yè)、死亡等遇到風險時，給予最基本的物質幫助，以保障其基本生活的一種制度。社會保險是我國多層次社會保障體系的核心內容，它覆蓋人口群體中最重要的部分勞動者群體。提示時間過程/活動/重點投影片9（四） 社會保險的主要內容1、養(yǎng)老保險：是國家和社會根據一定的法律和法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。2、 醫(yī)療保險：是勞動者因疾病、負傷或生育需要治療時，由國家或企業(yè)向其提供必需的醫(yī)療服務的一種制度。主要包括：公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療和大病醫(yī)療統籌。3、 失業(yè)保險：是為社會成員因非本人自愿原因失去勞動機會，從而喪失正常工資收入來源時，提供必要的物質生活保障的社會保險。4、 工傷保險：是對勞動者因在生產經營活動中因意外事故造成的傷、殘、亡或患職業(yè)性疾病時，提供必要的物質生活保障的社會保險。5、 生育保險：是為婦女勞動者因生育子女而暫時喪失勞動能力，失去正常工資收入來源時，提供基本生活保障的社會保險。（在制訂過程中）提示時間過程/活動/重點投影片10投影片11（五） 商業(yè)保險的定義投保人根據合同約定，向保險人制服保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限時承擔給付保險責任的商業(yè)保險行為。（六）社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別以“是否以營利為目標”作為劃分標準，保險可分為商業(yè)保險和社會保險兩類。社會保險不以營利為目標，運行中若出現赤子，國家財政將給予支持。商業(yè)保險指保險公司所經營的各類保險業(yè)務。商業(yè)保險以營利為目標，進行獨立經濟核算。提示時間過程/活動/重點1實施方式不同：社會保險具有強制實施的特點，凡是強制范圍內的社會成員，必須一律參加保險。商業(yè)保險則必須貫徹自愿原則，并且保險人與被保險人雙方均有自由選擇的權利。講師舉例說明2. 經營主體不同：社會保險一般由政府或其指定的機構作為經營主體，帶有行政性和壟斷性的特色，不以盈利為目的。而商業(yè)保險只能由商業(yè)保險企業(yè)經營，要最大限度地盈利。3 保費來源不同：社會保險保險金額由國家統一規(guī)定，只保證基本費用；商業(yè)保險保險金額根據投保人的需要及其支付能力決定。4 兩類保險的功能不同：社會保險只能滿足社會成員生、老、病、死、殘方面較低層次的基本需要，即生存需要。但是，人的需求層次畢竟是不同的，除了生存需要，還有發(fā)展需要和享受需要，不同層次的需要應當由不同的保障形式予以滿足。打個比方，如果說提示時間過程/活動/重點投影片1260分鐘社會保險的目標是致力于人人都能吃上一口飯的話，那么，當你希望日后能吃上大魚大肉甚至山珍海味，那么你最好是自己掏錢買商業(yè)保險。三、北京市基本醫(yī)療保險介紹前言現代工業(yè)的進程在將人類社會推向更先進的同時，也在產生更大的環(huán)境污染，人類生存環(huán)境日益惡劣，各種各樣的疾病包括新的疾病、不知名的疾病越來越多地侵襲我們，周圍意外的陷阱象交通意外等也在增加。另一方面，日益發(fā)達的醫(yī)療水平也為各類疾病的治愈提供了越來越大的可能性。但是，疾病譜的改變及高新醫(yī)療技術的廣泛應用客觀上使醫(yī)療費用不斷上漲。我國疾病譜由以急性傳染病為主轉向以如惡性腫瘤、心腦血管疾病等慢性病為主，后者治療難度大、費用昂貴，也加快高新技術如CT、核磁共振、電子加速器、血液透析等和高檔藥物的應用。同時，因為醫(yī)療管理方面的問題也造成醫(yī)療提示時間過程/活動/重點費用的人為上漲。由于人類生活條件的改善，人們對自己的生命、身體也越來越珍惜，對美好的生活、對親情也越來越不舍得放棄，“十八年后又是一條好漢”，這樣的豪言壯語不再會輕易說出。因此，保證充足的醫(yī)療費用，在需要的時候盡一切可能來治愈疾病、恢復健康，是非常必要的。千萬不要因為“錢”的缺乏使必要的醫(yī)療手段打折扣，更不要因為“錢”的原因放棄生命。所以說，不要因為我們沒有充足的準備，不要因為我們沒有足夠的醫(yī)療費，產生悲劇。如果有一天，我們站在病床邊，看著家人與病痛搏斗的時候，心里除了有一份對疾病的擔憂，還有一份對因有足夠的經濟支持所產生的安心，而不是有一份不知道明天的醫(yī)療費在哪里的恐懼，那才是對家人最好的安慰。1978年至1988年，我國職工人數上漲30%，而同期醫(yī)療費用卻上漲414%；人均醫(yī)療費用上漲310%；1988年以來，我國醫(yī)療費用每年以20%的速度遞增，大大超過同期國民經濟的增長速度。2000年省、自治區(qū)、直轄市屬醫(yī)提示時間過程/活動/重點投影片13投影片14院平均每一出院病人的住院醫(yī)療費用達到了6513.8元，其中藥費占46.7，檢查治療費占33.8，部屬醫(yī)院更高達8584.2元（衛(wèi)生部衛(wèi)生統計信息中心2000年全國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況統計公報），而同期全國企業(yè)職工的年平均工資僅有7624元。醫(yī)療費用的大幅上漲，導致許多企業(yè)和個人無法負擔高額的醫(yī)療費用。因此，關注健康就是關注我們自己的未來。（一） 北京市基本醫(yī)療保險規(guī)定的執(zhí)行時間：本規(guī)定自2001年4月1日起施行。（二） 建立基本醫(yī)療保險制度的基本思路按照建立社會主義市場經濟體制的需要和配套推進國有企業(yè)改革的要求，根據現階段我國社會主義初級階段的基本國情，決定提出建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的基本思路，是“基本保障、廣泛覆蓋、雙方負擔、統帳結合”。 提示時間過程/活動/重點投影片15“基本保障”是指基本醫(yī)療保險的水平要和我國社會主義初級階段的生產力發(fā)展水平相適應，相應的籌資水平要根據目前我國財政和企業(yè)的承受能力確定，只能保障職工的基本醫(yī)療需求； “ 廣泛覆蓋”是指基本醫(yī)療保險要覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位和職工，不論是國有單位，還是非國有單位，不論是效益好的企業(yè)，還是效益差的企業(yè)，都要參加基本醫(yī)療保險； “雙方負擔”是指改變過去職工醫(yī)療費由國家和企業(yè)包攬，個人不承擔醫(yī)療保險責任，實行基本醫(yī)療保險費用由單位和個人共同合理負擔； “統帳結合”是指基本醫(yī)療保險實行社會統籌和個人帳戶相結合，建立醫(yī)療保險統籌基金和個人帳戶，并明確各自的支付范圍，統籌基金主要支付住院醫(yī)療費用，個人帳戶主要支付門診醫(yī)療費用。 （三）基本醫(yī)療保險的覆蓋范圍是什么？提示時間過程/活動/重點投影片15投影片16根據國務院決定，我市基本醫(yī)療保險的覆蓋范圍是：本市行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)所有用人單位包括企業(yè)、機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位，大約涉及人數近600萬人，其中包括中央在京單位160萬人。對個體工商戶、自由職業(yè)者等，這次也明確納入到基本醫(yī)療保險的范圍?；踞t(yī)療保險制度建立后，醫(yī)療保險將是我市社會保險中涉及人員最多、覆蓋面最廣的一項險種。 （四）決定的幾項基本原則1) 基本醫(yī)療保險費實行用人單位和職工個人雙方負擔、共同繳納、全市統籌的原則?；踞t(yī)療保險基金實行社會統籌和個人帳戶相結合的原則?；踞t(yī)療保險的保障水平應當與本市社會生產力發(fā)展水平以及財政、用人單位和個人的承受能力相適應。2) 本市在實行基本醫(yī)療保險的基本上，建立大額醫(yī)療費用互助制度，實行國家公務員醫(yī)療補助辦法，企業(yè)和事業(yè)單位可以建立補充醫(yī)療保險，鼓勵用人單位和個人參加商業(yè)醫(yī)療保險。提示時間過程/活動/重點投影片17（五）如何繳納基本醫(yī)療保險費？基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工個人共同繳納。用人單位和職工應當按時足額繳納基本醫(yī)療保險費。不按時足額繳納的，不計個人賬戶，基本醫(yī)療保險統籌基金不予支付其醫(yī)療費用。1. 職工按本人上一年月平均工資的2%繳納基本醫(yī)療保險費。 職工本人上一年月平均工資低于上一年本市職工月平均工資60%的，以上一年本市職工月平均工資的60%為繳費工資基數，繳納基本醫(yī)療保險費。職工本人上一年月平均工資高于上一年本市職工月平均資300%以上的部分，不作為繳費工資基數，不繳納基本醫(yī)療保險費。 無法確定職工本人上一年月平均工資的，以上一年本市職工月平均工資為繳費工資基數，繳納基本醫(yī)療保險費。（北京市2001年月平均工資為1350元）提示時間過程/活動/重點投影片182. 用人單位按全部職工繳費工資基數之和的9%繳納本醫(yī)療保險費。（六）個人帳戶的構成：1) 職工人個繳納的基本醫(yī)療保險費； 2) 按照規(guī)定劃入個人賬戶的用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費； 3) 個人賬戶存儲額的利息； 4) 依法納入個人賬戶的其他資金。（七） 用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費的一部分按照下列標準劃入個人賬戶： 1) 不滿35周歲的職工按本人月繳費工資基數的0. 8%劃入個人賬戶； 2) 35周歲以上不滿45周歲的職工按本人月繳費工資基數的1%劃入個人賬戶； 3) 45周歲以上的職工按本人月繳費工資基數的2%劃入個人賬戶； 4) 不滿70周歲的退休人員按上一年本市職工月平均工資的3%劃入個人賬戶。 70周歲以上的退休人員按上一年本市職工月平均工資的4.8%劃入個人賬戶。提示時間過程/活動/重點投影片19投影片20（八）個人賬戶支付下列醫(yī)療費用：1) 門診、急診的醫(yī)療費用；2) 到定點零售藥店購藥的費用；3) 基本醫(yī)療保險統籌基金起付標準以下的醫(yī)療費用；4) 超過基本醫(yī)療保險統籌基金起付標準，按照比例應當由個人負擔的醫(yī)療費用。 個人賬戶不足支付部分由本人自付。（九） 基本醫(yī)療保險統籌基金支付下列醫(yī)療費用；1) 住院治療的醫(yī)療費用；2) 急診搶救留觀并收入住院治療的，其住院前留觀7日內的醫(yī)療費用；3) 惡性腫瘤放射治療和化學治療、腎透析、腎移植后服抗排異藥的門診醫(yī)療費用。提示時間過程/活動/重點投影片21投影片22（十）基本醫(yī)療保險基金不予支付下列醫(yī)療費有：1) 在非本人定點醫(yī)療機構就診的，但急診除外；2) 在非定點零售藥店購藥的；3) 因交通事故、醫(yī)療事故或者其他責任事故造成傷害的；4) 因本人吸毒、打架斗毆或者因其他違法行為造成傷害的；5) 因自殺、自殘、酗酒等原因進行治療的；6) 在國外或香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)治療的；7) 按照國家和本市規(guī)定應當由個人自付的（十一）起止付標準：基本醫(yī)療保險統籌基金支付的起付標準按上一年本市職工平均工資的10%左右確定（2001年：1300元）。人個在一個年度內第二次以及以后住院發(fā)生的醫(yī)療費用，基本醫(yī)療保險統籌基金支付的起付標準按上一年本市職工平均工資的5%左右確定。提示時間過程/活動/重點投影片23基本醫(yī)療保險統籌基金在一個年度內支付職工和退休人員的醫(yī)療費用累計最高支付限額按上一年本市職工平均工資的4倍左右確定（50000元）。（十二）在一個結算期內職工和退休人員發(fā)生的醫(yī)療費用，按醫(yī)院等級和費用數額采取分段計算、累加支付的辦法，由基本醫(yī)療保險統籌基金和個人按照以下比例分擔：1) 在三級醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療費用： 1 起付標準至1萬元的部分，統籌基金支付80%，職工支付20%； 2 。超過1萬元至3萬元的部分，統籌基金支付85%，職工支付15%； 3 。超過3萬元至4萬元的部分，統籌基金支付90%，職工支付10%； 4 超過4萬元的部分，統籌基金支付95%，職工支付5%。2) 在二級醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療費用：1 起付標準至1萬元的部分，統籌基金支付82%，職工支付18%；提示時間過程/活動/重點投影片24投影片252 超過1萬元至3萬元的部分，統籌基金支付87%，職工支付13%；3 超過3萬元至4萬元的部分，統籌基金支付92%，職工支付8%；4 超過4萬元的部分，統籌基金支付97%，職工支付3%。3) 在一級醫(yī)院以及家庭病床發(fā)生的醫(yī)療費用： 1起付標準至1萬元的部分，統籌基金支付85%，職工支付15%； 2超過1萬元至3萬元的部分，統籌基金支付90%，職工支付10%； 3超過3萬元至4萬元的部分，統籌基金支付95%，職工支付5%；4超過4萬元的部分，統籌基金支付97%，職工支付3%。4) 退休人員個人支付比例為職工支付比例的60%。（十三）有關大額互助1) 交費：大額醫(yī)療費用互助資金由用人單位和個人共同繳納。用人單位按全部職工繳費工資基數之和的1%繳納，職工和退休人員個提示時間過程/活動/重點投影片26人按每月3元繳納。大額醫(yī)療費用互助資金在每月繳納基本醫(yī)療保險費時一并繳納。2) 大額醫(yī)療費用互助資金對符合基本規(guī)定的大額醫(yī)療費用按照下列辦法支付：1. 職工在一個年度內門診、急診醫(yī)療費用累計超過2000元的部分，大額醫(yī)療費用互助資金支付50%，個人支付50%。2. 退休人員在一個年度內門診、急診醫(yī)療費用累計超過1500元的部分，不滿70周歲的退休人員，大額醫(yī)療費用互助資金支付60%，個人支付40%；70周歲以上的退休人員，大額醫(yī)療費用互助資金支付70%，個人支付30%。3. 大額醫(yī)療費用互助資金在一個年度內累計支付職工和退休人員門診、急診醫(yī)療費用的最高數額為2萬元。4. 職工和退休人員在一個年度內超過基本醫(yī)療保險統籌基金最高支付限額（不含起付標準以下以及個人負擔部分）的住院醫(yī)療費用，惡性腫瘤放射治療和化學提示時間過程/活動/重點投影片27投影片28治療、腎透析、腎移植后服抗排異藥的門診醫(yī)療費用，大額醫(yī)療費用互助資金支付70%，個人支付30%。但大額醫(yī)療費用互助資金在一個年度內累計支付最高數額為10萬元。（十四）企業(yè)補充醫(yī)療保險（十五）例：基本醫(yī)療與商業(yè)保險的關系家住西城區(qū)的李女士給報社來信，說她仔細算了一筆賬：單位給上了基本醫(yī)療保險，可是如果得大病，單位最多只給報15萬元左右，個人也得掏五六萬元。對于這么大一筆錢，李女士問：有沒有更好的解決辦法？為此，記者采訪了西城區(qū)勞動和社會保障局西城區(qū)勞動和社會保障局副局長王振良說，從7月底開始，該局將在全區(qū)范圍內推行補充醫(yī)療保險，讓企業(yè)為職工的醫(yī)療再加一道保險。 王振良介紹說，現在的醫(yī)保體系以基本醫(yī)療保險為主，這部分保險的籌資比例為“92”，即用人單位按全部職工工資之和的9%、職工按本人上年月平均工資的2%繳納基本醫(yī)療保險。此外，得了大病還有大額互助保險，企業(yè)出1%，個人拿3元。即將推行的補充醫(yī)療保險費從企業(yè)職工工資總額中提取4%，并從成本中列支。王振良說，補充保險不僅能使企業(yè)少交所得稅，更能為職工提高福利待遇?；踞t(yī)療保險可以保證參保人看小病不吃力，但是，如果得了大病，個人自付的醫(yī)療費仍然很高，補充保險就能助一臂之力了。王振良介紹道，個人賬戶不足支付時的醫(yī)療費用，或基本醫(yī)保統籌金和大額醫(yī)療互助金支付之余應由個人支付的醫(yī)療費用，都能從補充保險中支出。補充保險個人不出一分錢，卻沒了看病時的擔憂。 西城區(qū)勞動和社會保障局已為補充醫(yī)療保險設計了三種形式。企業(yè)提留的補充保險金既可以投保商業(yè)保險，也可以留在企業(yè)內部封閉運行，或者既在企業(yè)內部設立補充醫(yī)保金，還為職工投保商業(yè)保險。職工和退休人員在住院、門診特殊病、門診急診等情況下，醫(yī)療費能從商業(yè)保險和內部費用中得到補償。王振良還說，補充保險不是強制險，企業(yè)可以自主決定。但有了它，職工看病就有了雙保險。(摘自北京晨報)提示時間過程/活動/重點投影片29投影片30投影片31投影片3230分鐘四、北京市基本養(yǎng)老保險介紹（一） 基本養(yǎng)老保險制度的建立1998年4月6日北京市人民政府發(fā)布2號令，頒布北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定，規(guī)定自1998年7月1日起實行。（二） 主要內容：1) 參保范圍：北京市行政區(qū)域內的企業(yè)和與之形成勞動關系的城鎮(zhèn)勞動者都必須參加養(yǎng)老保險。 企業(yè)包括：國有、集體企業(yè)，股份制企業(yè)，聯營企業(yè)，外商及港、澳、臺商投資企業(yè)，中央及軍隊在京企業(yè)（國家另有規(guī)定的除外），私營企業(yè)，外省市駐京企業(yè)等各類所有制企業(yè)。人員包括與上述企業(yè)建立勞動關系的具有城鎮(zhèn)戶口（含外埠）的勞動者、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立勞動關系的城鎮(zhèn)勞動者、個體工商戶雇主及與之形成勞動關系的城鎮(zhèn)勞動者、自由職業(yè)者、企業(yè)經勞動行政部門批準，招用并建立勞動關系的農民合同制工人。提示時間過程/活動/重點投影片332) 關于繳費標準：（）目前我市企業(yè)繳費比例為19，符合國務院決定的要求。為了減輕企業(yè)負擔，在統一養(yǎng)老保險制度時，企業(yè)繳費比例不提高。企業(yè)繳費基數進行了調整，由原規(guī)定“按上一年全部被保險人月平均工資總額”改為“按企業(yè)全部被保險人繳費工資基數之和”繳納基本養(yǎng)老保險費。實行新的繳費基數后，企業(yè)繳費和職工個人繳費緊密相聯，充分體現權利與義務的對等關系，便于職工進行監(jiān)督，同時可以最大限度調動企業(yè)和職工的繳費積極性，也簡化繳費基數的核定工作。（）職工個人仍按本人上一年月平均工資的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險費。1998年當年個人繳費比例不提高，仍為5，自1999年起提高一個百分點，按6的比例繳費，以后每兩年提高一個百分點，即2001年按7繳費，2003年個人繳費比例達到8，達到國務院決定的要求。提示時間過程/活動/重點（）職工本人月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300以上部分，不再繳費，也不作為計發(fā)基本養(yǎng)老保險待遇的依據。這樣確定繳納基本養(yǎng)老保險費的上限主要是為貫徹基本養(yǎng)老保險只保證職工退休后的基本生活的原則。對于高收入的企業(yè)和職工，可以通過建立補充養(yǎng)老保險的辦法，提高養(yǎng)老待遇水平，以滿足不同層次人員的需要。為減輕企業(yè)與職工個人負擔，同時保證按時足額收繳養(yǎng)老保險基金，規(guī)定將職工繳費工資基數下限由“按上一年本市職工平均工資60”調整為“按上一年本市職工月最低工資”。實行這條規(guī)定就是為貫徹權利和義務相一致的原則，保證職工退休后的基本生活，用人單位必須嚴格執(zhí)行。3) 關于基本養(yǎng)老保險個人帳戶：按照“社會統籌與個人帳戶相結合”的原則，我市自1996年4月起為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。這是我市養(yǎng)老保險制度的一項重大改革，這項改革的實施，充分發(fā)揮了社會保險的激勵作用。按照我市原有規(guī)定，由職工提示時間過程/活動/重點個人繳納的基本養(yǎng)老保險費全部計入個人帳戶。也就是個人帳戶全部是由個人繳費建立的。規(guī)定對于個人帳戶的記入比例做了較大的調整，按職工本人繳費工資11的數額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。今后，除個人繳費全部記入個人帳戶外，其余部分從企業(yè)繳費中劃入，具體為1998年7月開始為職工建立11的個人帳戶，其中個人繳費5，企業(yè)劃入6，1999年個人繳費6，企業(yè)劃入5，以后每兩年個人提高繳費一個百分點，個人最終繳費達到8，企業(yè)劃入部分相應降低最終達到3。新建立的個人帳戶與原已建立的個人帳戶合并計算。職工調動時，個人帳戶全部隨同轉移，職工或退休人員死亡時，個人帳戶中的個人繳費部分本息余額可以繼承。個人帳戶的存儲額按銀行同期居民存款利率計息。實行這項改革的主要目的是使職工權利與義務的聯系和社會互濟與自我保障結合得更加緊密，更充分體現養(yǎng)老保險的激勵作用和效率原則。即：職工繳費基數越大，數額越高，時間越長，退休后按月領取的個人帳戶養(yǎng)老金就越多，以鼓勵提示時間過程/活動/重點投影片34投影片35投影片36投影片37職工在職時多做貢獻，多繳費，退休后基本養(yǎng)老保險待遇水平高。4) 關于基本養(yǎng)老保險金的計發(fā)辦法：養(yǎng)老金計發(fā)是廣大職工最關心的問題，也是深化養(yǎng)老保險制度改革，貫徹落實決定必須著力解決好的核心問題。按照新老辦法平穩(wěn)銜接，待遇水平基本平衡，保證退休人員總待遇水平不降低的原則，對養(yǎng)老金計發(fā)辦法采取“老人老辦法”、“新人新辦法”、“中人過渡辦法”的實施方案。所謂“老人老辦法”是1998年6月30日以前已經離退休的人員，仍按原有規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金，今后每年都要按規(guī)定調整其養(yǎng)老金待遇，逐步提高養(yǎng)老保險水平。所謂“新人新辦法”是1998年7月1日以后參加工作，并參加基本養(yǎng)老保險社會統籌的職工，退休后的基本養(yǎng)老保險待遇完全按新的統一制度的規(guī)定計發(fā)。即個人繳費年限累計滿15年以上的，退休后可按月領取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成，基礎養(yǎng)老金為退休時上年度本市職提示時間過程/活動/重點投影片38工月平均工資20，計發(fā)個人帳戶養(yǎng)老金月標準為本人個人帳戶儲存額除以120，按照這個標準支付個人帳戶養(yǎng)老金，在一定時期內，如果個人帳戶儲存額已發(fā)放完畢，退休人員依然健在，仍可繼續(xù)以這個標準按月領取個人帳戶養(yǎng)老金，只是這部分養(yǎng)老金是由養(yǎng)老保險統籌基金來承擔，直至退休人員去世時止。對于繳費年限累計不滿15年的職工，退休后，不享受基礎養(yǎng)老金待