氣象機(jī)構(gòu)及其服務(wù)

1、氣象機(jī)構(gòu)及其服務(wù)氣象發(fā)展勢不可擋氣候是自然環(huán)境的組成部分，也是人類活動最重要的環(huán)境條件。當(dāng)前,氣候變化和極端天氣與氣候事件正威脅著世界各國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人 民生命財(cái)產(chǎn)的安全，嚴(yán)重影響著全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。維護(hù)氣 候系統(tǒng)的均衡，統(tǒng)籌人與自然的關(guān)系，已成為當(dāng)今世界高度關(guān)注的重大議 題之一。而描述大氣及其相關(guān)圈層狀態(tài)和特征的氣象科學(xué)數(shù)據(jù)，不僅是氣候系統(tǒng)相關(guān)學(xué)科的研究基礎(chǔ)，也是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、國防建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和人民生活不可或缺的重要信息?？茖W(xué)數(shù)據(jù)是人類社會科技活動所產(chǎn)生的基本數(shù)據(jù)、資料，以及按照不同需 求而系統(tǒng)加工的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和相關(guān)信息，具有明顯的潛在價(jià)值和可開發(fā)價(jià) 值，

2、并在廣泛應(yīng)用過程中得以增值，是信息時代最基本、最活躍、影響面 最寬的科技信息資源。 開展科學(xué)數(shù)據(jù)共享不僅是當(dāng)代科技創(chuàng)新與發(fā)展的迫 切需求，也是經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性支撐。氣象 科學(xué)數(shù)據(jù)以其廣泛的應(yīng)用需求和較好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，被列為國家科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程的首批試點(diǎn)。廣東省氣象機(jī)構(gòu)組成廣東省氣象機(jī)構(gòu)體系由眾多不同或相同職能的機(jī)構(gòu)組成， 其中主要分為三大 類：一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：局辦公室、應(yīng)急與減災(zāi)處、觀測與網(wǎng)絡(luò)處（站網(wǎng)規(guī)劃處）、科技與預(yù)報(bào)處（科技發(fā)展處、氣候變化處）、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、人事處、政策法規(guī)處（行政許可處）、監(jiān)察審計(jì)處（與黨組紀(jì)檢組合署辦公）、機(jī)關(guān)黨委辦公室（黨 建指導(dǎo)辦公室、精神文明

3、建設(shè)辦公室）、離退休干部辦公室二、直屬單位：廣東省氣象臺（廣州中心氣象臺、廣州海洋氣象臺）、廣東省氣 候中心（華南區(qū)域氣候中心、廣東省農(nóng)業(yè)氣象中心）、中國氣象局廣州熱帶 海洋氣象研究所（廣東省氣象科學(xué)研究所）、廣東省氣象科技服務(wù)中心、廣 東省氣象局后勤服務(wù)中心、廣東省氣象信息中心、廣東省大氣探測技術(shù)中心 廣州氣象衛(wèi)星地面站（南方衛(wèi)星遙感中心）、廣東省防雷中心（廣東省防雷設(shè) 施檢測所）、廣東省人工影響天氣辦公室（地方氣象機(jī)構(gòu)）、廣東省防雷減災(zāi) 管理辦公室（地方氣象機(jī)構(gòu)）、廣東氣象影視宣傳中心（地方氣象機(jī)構(gòu)）三、副省級市氣象局2個：廣州市氣象局、深圳市氣象局。四、市（地）氣象局19個：汕頭、韶關(guān)、

4、河源、梅州、惠州、汕尾、東莞、中山、 江門、佛山、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮和珠海 市氣象局。五、廣州市區(qū)級氣象局（正處級）7個：番禺、花都、海珠、白云、芳村、黃埔、南沙區(qū)氣象局（臺）。六、縣（市、區(qū)）氣象局69個：增城、從化、斗門、南澳、潮陽、澄海、南雄、曲江、樂昌、翁源、乳源、始興、仁化、新豐、連平、紫金、龍川、和平、梅縣、五華、大埔、豐順、蕉嶺、平遠(yuǎn)、興寧、惠陽、?!惠東龍門、博羅、陸豐、海豐、臺山、新會、開平、恩平、鶴山、三水、南海、順德、陽春、陽西、徐聞、雷州、廉江、吳川、遂溪、電白、信宜、高州、化州、咼要、廣寧、懷集、四會、封開、德慶、羅定、新興、郁南、連州、佛

5、崗、英德、陽山、連山、連南、饒平、惠來、揭西、普寧縣（市、區(qū)）氣象局。七、獨(dú)立觀測臺站（科級）獨(dú)立觀測臺站（科級）13個：汕頭、陽江、韶關(guān)、廣州番禺、湛江、梅州天 氣雷達(dá)站，上川島氣象觀測站，南海農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站，汕頭觀象臺，廣州市 氣象觀測站、清遠(yuǎn)市氣象觀測站、陽江市氣象觀測站，廣東省海陵島海洋氣 象臺（廣東省氣象科技培訓(xùn)中心海陵島分中心）。廣東省氣象局主要職責(zé)廣東省氣象局主要職責(zé)為：1. 制定地方氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī) 劃、計(jì)劃及氣象業(yè)務(wù)建設(shè)的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 的審查；對本行政區(qū)域內(nèi)的氣象活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。2. 按照

6、職責(zé)權(quán)限審批氣象臺站調(diào)整計(jì)劃；組織管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測資料的 匯總、分發(fā)；依法保護(hù)氣象探測環(huán)境；管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作和涉外 氣象活動。3. 在本行政區(qū)域內(nèi)組織對重大災(zāi)害性天氣跨地區(qū)、 跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作， 及時提出氣象災(zāi)害防御措施，并對重大氣象災(zāi)害作出評估，為本級人民政府組織 防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)；管理本行政區(qū)域內(nèi)公共氣象服務(wù)工作； 管理本行政 區(qū)域內(nèi)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)以及農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、 海洋氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)等各類專業(yè)專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)的發(fā)布。4. 組織制訂和實(shí)施本行政區(qū)域氣象災(zāi)害防御規(guī)劃；組織本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防 御應(yīng)急管理工作；負(fù)

7、責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件氣象保障工作。5. 制定人工影響天氣作業(yè)方案，并在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下， 管理、指導(dǎo) 和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；組織管理雷電災(zāi)害防御工作，會同有關(guān)部門指導(dǎo) 對可能遭受襲擊的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的檢測工 作。6. 負(fù)責(zé)向本級人民政府和同級有關(guān)部門提出利用、 保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候 資源區(qū)劃等成果的建議；組織對氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證； 參 與省政府應(yīng)對氣候變化工作，組織開展氣候變化影響評估、技術(shù)開發(fā)和決策咨詢 服務(wù)。7. 組織開展氣象法制宣傳教育，負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)氣象法規(guī)的實(shí)施， 對違反中華人 民共和國氣象法有關(guān)規(guī)定的行為

8、依法進(jìn)行處罰，承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟。8. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事勞動、科研和培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)建設(shè)等工作；會同副省級市人民政府及地級人民政府對所轄氣象機(jī)構(gòu)實(shí)施以部門為主的雙重管理；會同地方黨委和人民政府做好當(dāng)?shù)貧庀蟛块T 的精神文明建設(shè)和思想政治工作。9. 組織協(xié)調(diào)華南區(qū)域氣象中心的業(yè)務(wù)科研工作。10. 承擔(dān)中國氣象局和省級人民政府交辦的其它事項(xiàng)。廣東省氣象局的業(yè)務(wù)開展情況：主要業(yè)務(wù)包括：天氣短信、氣象彩信、氣象彩鈴、 12121電話、專業(yè)預(yù)報(bào)與資料服務(wù)、氣候預(yù)測與應(yīng)用、氣候可行性論證業(yè)務(wù)、環(huán) 境影響評價(jià)、防雷設(shè)計(jì)施工圖紙技術(shù)審、雷電監(jiān)測與預(yù)警雷電災(zāi)害調(diào)查鑒

9、定、雷 電風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)廣東省氣象局服務(wù)項(xiàng)目天氣預(yù)報(bào)服務(wù)短時天氣預(yù)報(bào)警報(bào) 0-12 小時 天氣情況及突發(fā)性的災(zāi)害天氣，例如雷雨大 風(fēng)、颮線、強(qiáng)雷暴、冰雹、龍卷風(fēng)、強(qiáng)降水等。短期天氣預(yù)報(bào)警報(bào)3天內(nèi) 暴雨、熱帶氣旋、寒潮、強(qiáng)風(fēng)等災(zāi)害性天氣警報(bào) 和日常天氣預(yù)報(bào)。中期天氣趨勢預(yù)報(bào) 4-10天（包括旬10天、周7天）雨量偏多偏少和氣溫偏高偏低的趨勢，熱帶氣旋、降水、冷空氣、低溫霜凍等天 氣出現(xiàn)的天數(shù)、強(qiáng)度及大約時段。實(shí)時氣象資料服務(wù)包括實(shí)時氣象記錄和熱帶氣旋等氣象資料， 其主要內(nèi)容：（1）氣壓、氣溫（平均、 最高、最低）、降水、濕度（平均、最?。?、蒸發(fā)、風(fēng)速、云量、日照等要素值， 適用于情報(bào)、科研、建筑、設(shè)計(jì)

10、、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、商業(yè)等部門使用。廣東省氣象局服務(wù)一、長期天氣預(yù)報(bào)和氣候監(jiān)測服務(wù)1 短期氣候預(yù)測：分別對全省、廣州市各月（季）的氣溫、降雨量、重要天氣 過程（熱帶氣旋或冷空氣過程）及重大災(zāi)害性天氣等作出趨勢預(yù)報(bào)。發(fā)布時間： 每月（或每季最后一個月的）28日發(fā)布下一個月（或季）預(yù)報(bào)。2 農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)預(yù)報(bào)：分別對廣東省及廣州市各旬、月天氣作出趨勢預(yù)測，評 估上一旬、月的天氣實(shí)況，并針對主要農(nóng)作物生長、發(fā)育特點(diǎn)，提供指導(dǎo)性建議。發(fā)布時間：每旬的第一天（1、11、21日）發(fā)布當(dāng)旬的農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)預(yù)報(bào)。3商業(yè)天氣預(yù)報(bào)：針對公司、企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)開展專業(yè)短期氣候預(yù)測服務(wù)，評 估、分析氣象因素對生產(chǎn)及銷售的利弊影響。

11、4 全國各地每月氣候預(yù)測：全國范圍各月（季）的氣溫、降水、持續(xù)性高溫、 低溫和災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展的趨勢預(yù)測。5廣東省氣候監(jiān)測公報(bào)：回顧上一個月（年）天氣實(shí)況及氣象要素變化特點(diǎn)， 重點(diǎn)評述重大氣象事件及其對各行各業(yè)的影響， 提出相應(yīng)對策和建議。發(fā)行時間： 每月10日前發(fā)行上一個月的氣候監(jiān)測公報(bào)。二、氣象資料服務(wù)本中心（廣東省氣象檔案館）擁有全省各市、縣級氣象站，高山、海島臨時觀測 點(diǎn)和大批自動氣象站以及香港、澳門、國內(nèi)各省主要城市及全球基準(zhǔn)站點(diǎn)的歷史 和實(shí)時氣象資料，承擔(dān)為政府、公眾和社會各界服務(wù)的任務(wù)。1 常規(guī)資料服務(wù)：根據(jù)用戶需求即提供相應(yīng)的資料項(xiàng)目和格式，服務(wù)方式以電 子版或紙質(zhì)文件均可。

12、2廣州地面氣象記錄月簡表：廣州各月逐日氣象要素共14項(xiàng)實(shí)測值，以及距平 值。發(fā)行時間：每月10日前提供上一個月的實(shí)況資料。3 .廣東省各旬氣象要素表：全省37個站點(diǎn)各旬氣象要素實(shí)測值。發(fā)行時間：每 旬第一天提供上一個旬的實(shí)況資料。4 廣東省各月氣象要素表：全省37個站點(diǎn)各月氣象要素實(shí)測值。發(fā)行時間：每 月10日前提供上一個月的實(shí)況資料三、應(yīng)用氣象科技咨詢、服務(wù)1 氣候環(huán)境評估和工程氣象參數(shù)計(jì)算：為城市規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)提供有關(guān)的工程 氣象參數(shù)，如：風(fēng)壓、重現(xiàn)期風(fēng)速、暴雨強(qiáng)度等。2氣象分析公證材料：與氣象因素（降雨、大風(fēng)、雷暴等）有關(guān)的經(jīng)濟(jì)糾紛， 如：保險(xiǎn)理賠、房地產(chǎn)糾紛、涉外經(jīng)濟(jì)和刑事案件提供具有

13、法律效力的氣象分析 公證材料。關(guān)于如何有效地開展氣象工作，我的看法：總體而言我們必須形成了全方位的公眾氣象服務(wù)、決策氣象服務(wù)和專 業(yè)氣象服務(wù)的綜合服務(wù)體系：公眾氣象服務(wù)氣象警報(bào)系統(tǒng)服務(wù)、“121 ”氣象自動答詢服務(wù)、電視氣象節(jié)目影視服務(wù)、電子郵件和傳真等多種傳播媒 體參與和多種渠道的信息服務(wù)系統(tǒng)。并逐步形成了手機(jī)短信、“12121 ”、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視臺、電臺、固話預(yù)警語音等公眾氣象信息發(fā)布渠道，加 大氣象服務(wù)的普及率。我們必須加快現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高我們氣象預(yù)報(bào)的技術(shù)和水平，并 且及時的與世界先進(jìn)國家接軌，提高我們預(yù)報(bào)的精確性。培養(yǎng)更多的高級 技術(shù)人員，壯大我們的隊(duì)伍，提高我們的專業(yè)化水平。

14、一切以實(shí)際出發(fā)，根據(jù)情況，切實(shí)做好小地域范圍的預(yù)報(bào)服務(wù)，而且 要增加對下級臺站預(yù)報(bào)人員的培訓(xùn)，讓他們要掌握預(yù)報(bào)工具和自動站資料的運(yùn)用、衛(wèi)星云圖和雷達(dá)回波的識別；熟悉當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)等，這樣才能正 確地訂正上級臺站的指導(dǎo)預(yù)報(bào)。因?yàn)橄旅婵h級臺站由于預(yù)報(bào)人員的水平、 資料獲取、儀器設(shè)備等客觀因素的制約，預(yù)報(bào)產(chǎn)品主要是依靠上級臺站的 指導(dǎo)預(yù)報(bào)，然而上級臺站預(yù)報(bào)的范圍較大，很難精細(xì)化到局地性天氣變化，俗話說“十里不同天”。做好氣象服務(wù)的普及工作，讓更多的人了解氣象，運(yùn)用氣象，以便達(dá) 到防災(zāi)減災(zāi)的作用。及時的做好，緊急災(zāi)害天氣的監(jiān)測，在災(zāi)害性天氣來 臨之時，及時做好預(yù)報(bào)，然后及時通知到位，通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電視

15、、廣 播等媒體。雖然我們的媒體覆蓋率很高，但是我們關(guān)于氣象服務(wù)的預(yù)報(bào)卻 覆蓋率并不高，主要我們需要降低氣象服務(wù)的成本，盡量讓更多的人群可 以享受氣象服務(wù)。進(jìn)一步開發(fā)預(yù)報(bào)服務(wù)的產(chǎn)品，并廣泛應(yīng)用與氣象相關(guān)的各個領(lǐng)域。隨 著我們天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和氣象災(zāi)害預(yù)警能力明顯提高，我們的預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品也要相應(yīng)的增多，基本形成長期、中期、短期、短時和臨近的預(yù)報(bào)預(yù)警 體系。切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，必須充分了解經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)生活對氣象工作的廣泛需求，以需求為導(dǎo)向， 千方百計(jì)做好精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)工作，增強(qiáng)敏銳性、針對性和主動性。要想 領(lǐng)導(dǎo)所想，急群眾所急，力求將千變?nèi)f化的氣象信息送到千家

16、萬戶，做到“決策服務(wù)讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，公共服務(wù)讓群眾滿意，科技服務(wù)讓用戶滿意”?？梢哉f，服務(wù)是氣象工作的“窗口”，是氣象部門的立身之本、存在之基。效益通過“窗口”來體現(xiàn)，形象通過“窗口”來樹立。做好手機(jī)氣象短信客戶服務(wù)工作，通過“公眾氣象災(zāi)害預(yù)警短信息服務(wù)系統(tǒng)”的服務(wù)實(shí)踐，針對手機(jī)氣象短信客戶服務(wù)工作中存在的問題，從 增強(qiáng)手機(jī)氣象短信親和力、根據(jù)客戶不同需求提供個性化服務(wù)、慎重對待 并及時妥善處理客戶投訴意見三個方面，探討擴(kuò)大客戶資源、拓展手機(jī)氣 象短信服務(wù)市場的前景。除了開展大型的防雷工程之外，同時也要開展好建筑小區(qū)感應(yīng)雷防護(hù) 工作。雷電技術(shù)防護(hù)目前已成為氣象科技服務(wù)中最為重要的組成部分，所 占比例越來越高。但由于地域經(jīng)濟(jì)的差別，各地發(fā)展差別較大。就我局而 言，目前主要開展防雷行政審批、防雷檢測、以及一些防直接雷工程，總 量仍然偏小。在房地產(chǎn)市場趨冷、審批項(xiàng)目減少的情況下，如何探索新的 增長渠道，成為擺在我們面前的新的問題。隨著建筑小區(qū)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,其內(nèi)部各種電氣設(shè)備的使用日趨增多，尤其是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普 及，建