兩篇食品藥品監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況自查整改報告、深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作實施方案_第1頁
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文檔簡介

1、兩篇食品藥品監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況自查整改報告、深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作實施方案食品藥品監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況自查整改報告供借鑒僅供參考根據(jù)xxx省食品安全委員會辦公室,xxx省財政廳關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))食品藥品監(jiān)管所建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)的通知和市縣局關(guān)于鎮(zhèn)監(jiān)管所建設(shè)要求,我們開展了認(rèn)真自查,我所狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè),實現(xiàn)了安全責(zé)任落實、工作任務(wù)落實、培訓(xùn)任務(wù)落實,我所建設(shè)達(dá)到了驗收標(biāo)準(zhǔn),自查得分99分,現(xiàn)將自查情況報告如下:一、基本情況xxx鎮(zhèn)位于xxx縣東北部,鎮(zhèn)政府駐地距縣城約40公里,轄14個行政村,2298戶,9787人。監(jiān)管對象共91戶,其中獲證餐飲單位4家,小餐飲2

2、2家,獲證食品流通單位13家,小食品店18家,學(xué)校企事業(yè)食堂9家,食品加工小作坊4家,中心醫(yī)院1所,村級衛(wèi)生室14家,藥店6家。20xx年11月份成立xxx鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所,為縣食品藥品監(jiān)督管理局派出的副科級事業(yè)單位負(fù)責(zé)xxx鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理工作,現(xiàn)有所長1名,工作人員3名,本科學(xué)歷2人,??茖W(xué)歷2人,村級信息員14名??h財政統(tǒng)一配備日常監(jiān)管用車、辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)備及執(zhí)法裝備。縣財政無償劃撥辦公用房286平方米。內(nèi)設(shè)辦公室、檢驗檢測室、食品監(jiān)管、餐飲監(jiān)管、藥械監(jiān)管等股室??h財政按照鎮(zhèn)所每年每人2800元標(biāo)準(zhǔn)為鎮(zhèn)所劃撥工作經(jīng)費,村級信息員每年每人發(fā)放360元的工作津貼。鎮(zhèn)政府每年劃撥

3、食品藥品安全監(jiān)管專項經(jīng)費1.4萬元,保障我所日常監(jiān)管工作的順利開展。二、各項指標(biāo)完成情況(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置(應(yīng)得分10分,自查得分10分)1、按照縣編委關(guān)于印發(fā)xxx縣鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管理體制改革機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的通知(x政辦發(fā)20xx02號)精神,我所達(dá)到機(jī)構(gòu)單獨設(shè)置,主體資格合法的要求。2、按照縣政府關(guān)于印發(fā)xxx縣鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所職能配置崗位設(shè)置人員編制規(guī)定的通知(x政辦發(fā)20xx92號)、組織部關(guān)于樊小鋒等同志任職的通知(x組干發(fā)20xx9號)、縣人社局關(guān)于各鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理員的通知(x人社發(fā)20xx40號)、關(guān)于各有關(guān)鎮(zhèn)食藥所補(bǔ)充人員的通知(x人社發(fā)20xx185號)、關(guān)于xxx鎮(zhèn)食藥所工

4、作人員分工的通知(x豆政發(fā)20xx10號),我所工作職責(zé)清晰,崗位分工明確。3、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對食藥所建設(shè)高度重視,印發(fā)了關(guān)于成立xxx鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(x豆政發(fā)20xx17號)、關(guān)于成立xxx鎮(zhèn)校園周邊食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(x豆政發(fā)20xx31號)和百日大排查等相關(guān)文件。(二)隊伍建設(shè)(應(yīng)得分15分,自查得分15分)1、本鎮(zhèn)人口數(shù)量為9787,按照萬分之三的比例應(yīng)編制3人,縣編委會下達(dá)編制3人,并配一名所長,達(dá)到了上級編制的要求。2、全所工作人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)。能明確本所工作職責(zé),熟練準(zhǔn)確掌握監(jiān)督檢查工作程序,方法等。3、轄區(qū)共有行政村14個,聘任村級安全信

5、息員14人。(三)經(jīng)費保障(應(yīng)得分10分,自查得分10分)1、根據(jù)縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年度部門基本支出預(yù)算的通知(永財預(yù)算20xx1號),明確了我所工作經(jīng)費從20xx年1月起納入財政預(yù)算??h食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)鎮(zhèn)食藥所監(jiān)管經(jīng)費的通知(永食藥監(jiān)20xx10號)、2、根據(jù)相關(guān)規(guī)定,我所制定關(guān)于印發(fā)xxx鎮(zhèn)食藥所經(jīng)費管理辦法的通知(x豆食藥監(jiān)20xx5號)。3、按照縣財政局年度部門經(jīng)費預(yù)算,我所工作經(jīng)費被納入縣財政預(yù)算。4、按照縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于聘任xxx等254名同志為食品藥品安全監(jiān)管信息員的通知(永食藥監(jiān)20xx5號,統(tǒng)一發(fā)放了兩個季度的工資。(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(應(yīng)得分20分,自

6、查得分20分)根據(jù)縣財政局關(guān)于下無償劃撥資產(chǎn)的通知辦公用房8間,建筑面積286平方米。設(shè)有辦公室、檢驗檢測室、食品監(jiān)管、餐飲監(jiān)管、藥械監(jiān)管等股室。我所有執(zhí)法車輛一輛,執(zhí)法設(shè)備:攝像機(jī)、照相機(jī)、快檢設(shè)備和試劑,達(dá)到了辦公設(shè)施齊全。(五)制度建設(shè)(應(yīng)得分10分,自查得分10分)1、為了使我所各項工作程序化、規(guī)范化,特制定xxx鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所所長職責(zé)、安全信息職責(zé)、農(nóng)村自辦宴席集體聚餐申報備案制度、監(jiān)督管理工作人員“十不準(zhǔn)”、建立黨政會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤考核、財務(wù)管理、執(zhí)法辦案、應(yīng)急處理、廉潔自律等工作制度27種。2、在辦公場所醒目位置設(shè)立了政務(wù)公開欄,有辦事指南,服務(wù)承諾。3、各項制度和管理

7、辦法得到了落實,我所有會議記錄、工作人員有學(xué)習(xí)筆記本、工作筆記本、黨風(fēng)廉政建設(shè)筆記本,鎮(zhèn)政府每月對我所執(zhí)行制度情況進(jìn)行評價。(六)日常監(jiān)管(應(yīng)得分10分,自查得分10分)1、我所對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象底子清楚,建立了“一企一檔”的監(jiān)管檔案及誠信檔案2、制定了檢查、巡查工作制度,并按規(guī)定組織檢查、巡查。3、我所印發(fā)了關(guān)于開展夏季流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治的通知(x豆政發(fā)20xx46號),開展專項整治活動。4、我所印發(fā)了關(guān)于xxx鎮(zhèn)紅黑名單公示工作實施方案的通知(x豆政發(fā)20xx6號)并按照實施方案開展工作。5、我所印發(fā)了關(guān)于成立xxx鎮(zhèn)食品安全風(fēng)險百日大排查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(x豆政發(fā)20xx14號

8、)、關(guān)于印發(fā)xxx鎮(zhèn)食品安全風(fēng)險百日大排查專項行動實施方案的通知(x豆政發(fā)20xx15號)、xxx鎮(zhèn)食品安全風(fēng)險百日大排查專項行動的總結(jié)(x豆政發(fā)20xx38號),確保我鎮(zhèn)的飲食用藥安全健康。6、制定了年工作計劃,我所印發(fā)了關(guān)于xxx鎮(zhèn)20xx年食品藥品監(jiān)督管理所工作計劃的通知(x豆政發(fā)20xx12號)并按照計劃開展工作。(七)案件查處(應(yīng)得分10分,自查得分9分)1、我所制定了投訴舉報、食品藥品行政處罰流程圖,建立投訴舉報登記冊和食品安全事故登記冊。2、查處案件5件,案件查辦率為100%。3、處罰公正,程序合法,證據(jù)確鑿,無復(fù)議案件,案件結(jié)案率為100%。4、我所制定了涉案物品管理制度和處置

9、管理辦法,要求工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。5、案卷規(guī)范,按門別分類裝訂歸檔。6、鎮(zhèn)政府引發(fā)了關(guān)于xxx鎮(zhèn)食藥所派出所聯(lián)動辦案工作的通知(x豆政發(fā)20xx26號),促成了食品藥品安全聯(lián)合辦案工作機(jī)制。(八)檢驗檢測(應(yīng)得分5分,自查分5分)我所設(shè)立了食品安全檢驗檢測室,配備了食品快速檢測箱,制訂了20xx年快速檢測工作計劃,對檢測人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),有檢測原始記錄,檔案規(guī)范。(九)宣傳教育(應(yīng)得分5分,自查分5分)1、我所印發(fā)了關(guān)于20xx年食品安全宣傳教育活動方案的通知(x豆食藥監(jiān)20xx28號),印制了xxx鎮(zhèn)食品安全宣傳資料。2、鎮(zhèn)食藥所參加市縣各類培訓(xùn)3期,10人次,舉辦村級信息員培訓(xùn)4場

10、次,累計培訓(xùn)人員106人次。3、采取多種形式開展食品安全宣傳,印發(fā)宣傳資料千余張,定期出車進(jìn)村入戶巡查宣傳,在餐飲流通單位設(shè)立監(jiān)督牌20多處(十)黨風(fēng)廉政建設(shè)(應(yīng)得分5分,自查分5分)1、認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,與縣局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,與各村簽訂了食品安全責(zé)任書,切實做好我所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2、我所制定了黨風(fēng)廉政制度、政風(fēng)行風(fēng)制度、xxx鎮(zhèn)食藥所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)計劃。3、我所實施了鎮(zhèn)政府xxx鎮(zhèn)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實施方案(x豆黨發(fā)20xx16號)。4、我所集中學(xué)習(xí)了兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作領(lǐng)導(dǎo)干部要謹(jǐn)防不良嗜好、守住欲望的底線、作風(fēng)五戒等相關(guān)篇章??傊?,通

11、過我們艱苦不懈地努力,我所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得了顯著成效,食品藥品監(jiān)管體系日臻完善,各項建設(shè)指標(biāo)已達(dá)到省級驗收標(biāo)準(zhǔn)。在今后的工作中,我們繼續(xù)把食品藥品安全作為頭等大事常抓不懈。認(rèn)真落實地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門、各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的食品藥品安全責(zé)任體系,動員全社會共同關(guān)注參與食品藥品安全監(jiān)管工作。建立健全食品藥品監(jiān)管體制,形成食藥安全監(jiān)管長效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)人民飲食用藥安全有效。xxx鎮(zhèn)人民政府20xx年xx月xx日深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作實施方案供借鑒僅供參考為深入貫徹落實黨的十九大精神,壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,全面推進(jìn)清廉xx建設(shè),根據(jù)關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作的意見(市

12、委辦發(fā)20xxx號)及中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作的實施方案(x委辦20xxxx號)要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。一、目標(biāo)要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅”、加快推進(jìn)“六大提升”的決策部署,聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以科級及以上黨員干部為重點,把廉政風(fēng)險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓緊抓實廉政風(fēng)險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評估等工作,力爭經(jīng)過三年左右的努力,使管

13、黨治黨的意識更加自覺,公權(quán)力運行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心,公職人員不廉潔行為得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制一體推進(jìn),全局廉政風(fēng)險防控體系基本建成,全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化,努力打造一支政治堅定,作風(fēng)過硬,紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)精通的xx干部隊伍。二、主要任務(wù)(一)制定明細(xì)化清單,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險1.全面排查。把廉政風(fēng)險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進(jìn)程中,對照法律法規(guī)和“三定”方案,逐項厘清權(quán)力和責(zé)任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式,重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級、科室(隊)、公職人員崗位三個層面入手,從議事決策、權(quán)力運行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律

14、作風(fēng)等六個方面,全面深入排查廉政風(fēng)險。2.評定風(fēng)險。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三個類別評定廉政風(fēng)險類別。風(fēng)險類別的評定和各等級比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際審定,一般高風(fēng)險類別控制在20%左右。3.細(xì)化清單。在風(fēng)險評定的基礎(chǔ)上,制定局本級和科室(隊)“兩張廉政風(fēng)險清單”(參考樣表見附件)。同時,結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開,將廉政風(fēng)險清單在一定范圍內(nèi)公示,接受監(jiān)督。(二)注重點線面結(jié)合,健全防控機(jī)制1.崗位定措施。對照廉政風(fēng)險清單,將防控責(zé)任層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個科室(隊)、各個崗位,讓黨員干部和公職人員對照崗位職責(zé)和自身實際,針對性提出

15、防控措施,從崗位“點”上防控廉政風(fēng)險。2.科室(隊)定流程。各科室(隊)要以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、工作效率低下等突出問題,對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理,制定防控措施,實施流程再造,使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊)“線”上防控廉政風(fēng)險。3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險,針對制度機(jī)制、內(nèi)控管理、隊伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,及時查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞,實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人,從單位“面”上防控廉政風(fēng)險。(三)加強(qiáng)動態(tài)化管控,實時預(yù)警處置1.動態(tài)收集信息。堅持問題導(dǎo)向,善于

16、從政治上審視業(yè)務(wù)問題,通過巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道,全面收集局本級和各科室(隊)的廉政風(fēng)險信息,動態(tài)完善廉政風(fēng)險清單。2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機(jī)制實施情況和效果,跟蹤開展分析、研判和評估,對于議事決策、權(quán)力運行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。3.實時預(yù)警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題,要深化運用“第一種形態(tài)”七種方式,及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風(fēng)險引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題,要區(qū)分不同情況,給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分,避免廉政風(fēng)險發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法

17、行為。(四)突出精準(zhǔn)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)1.落實監(jiān)督責(zé)任。要切實加強(qiáng)督促檢查,及時研究解決工作推進(jìn)中存在的問題,不斷健全預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機(jī)制。2.加強(qiáng)日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險清單,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來,促進(jìn)各科室(隊)對廉政風(fēng)險精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。3.嚴(yán)格問責(zé)處理。對各科室(隊)因未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險排查防控或工作落實不力,導(dǎo)致廉政風(fēng)險升級,甚至引發(fā)違紀(jì)違法問題的,嚴(yán)格按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。三、工作步驟(一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)認(rèn)真對照廉政風(fēng)險排查防控各項任務(wù)要求,及時召開黨組會議,

18、研究貫徹落實措施,部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見和上級相關(guān)會議精神,在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上,通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式,全面深入排查廉政風(fēng)險。1.逐級排查廉政風(fēng)險點。排查要認(rèn)真、細(xì)致,做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查??剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位,認(rèn)真剖析行使職權(quán)過程中的每個環(huán)節(jié),對可能存在的風(fēng)險進(jìn)行查找,確定個人崗位廉政風(fēng)險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上,對本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險進(jìn)行排查,并面向管理服務(wù)對象等社會層面征集意見,確定本科室的廉政風(fēng)險點。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)

19、導(dǎo)對科室自查情況進(jìn)行審核,確認(rèn)分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室,辦公室進(jìn)行梳理、匯總,組織召開廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對單位確定的廉政風(fēng)險點進(jìn)行認(rèn)真審定,在征求第五紀(jì)檢監(jiān)察組意見后,制定局本級和科室兩張廉政風(fēng)險清單,在局微信公眾號和局公告欄進(jìn)行公示。2.設(shè)定風(fēng)險類別。局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局屬各科室所排查上報的風(fēng)險點按風(fēng)險點發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個風(fēng)險類別。對已排查出的廉政風(fēng)險問題,能及時整改的,應(yīng)立行立改。(二)動態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段(20xx年x月前)加強(qiáng)風(fēng)險排查成果的運用,分

20、類完善防控措施,分層落實防控責(zé)任,實現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步,做到預(yù)警分析精準(zhǔn)識別,動態(tài)處置及時有效,變“要我防控”為“我要防控”,切實將防控廉政風(fēng)險化為內(nèi)心認(rèn)同,不斷增強(qiáng)防控的行動自覺,確保實現(xiàn)廉政風(fēng)險控得住、防得好。一是健全內(nèi)控機(jī)制。針對查找出的廉政風(fēng)險點和問題,認(rèn)真進(jìn)行研究分析,分別制定防范風(fēng)險的具體措施、工作制度,形成嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制。二是落實防控責(zé)任制。對排查出的每一個廉政風(fēng)險點要逐個明確防控責(zé)任,做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確,落實廉政風(fēng)險防控管理責(zé)任制,實行下管一級,上究一級的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理。三是建立督查機(jī)制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度,及時糾正工作中的失誤和偏差,提出風(fēng)險預(yù)警,堵塞漏洞,化解廉政風(fēng)險,避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀(jì)違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險等級,分別制定相應(yīng)的防范措施。重點防范等級較高的廉政風(fēng)險點,對屬于集中度較高的權(quán)力要進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置,建立權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機(jī)制。(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗,將各個階段工作形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理

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