從管理理念中探索安全管理新方法.doc

1、從管理理念中探索安全管理新方法泰州供電公司在構(gòu)建和諧企業(yè)中,緊密結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,積極引導(dǎo)職工學(xué)有所思 ,思有所行。通過(guò)學(xué)習(xí)理論，聯(lián)系實(shí)際，尋找對(duì)策，檢驗(yàn)效果，持續(xù)改進(jìn)，閉環(huán)管理。探索出一條打造電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期的新方法，營(yíng)造出職工人人講安全的良好氛圍，有力地促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。從" 木桶定律 "中探索安全教育新思路"木桶定律 "來(lái)源于一個(gè)很簡(jiǎn)單的自然現(xiàn)象。 一桶水的盛水量取決于桶壁上最短的那塊木板。由此我們可以推斷出：只有桶壁上的所有木板都移高才能盛滿水，如果有一塊木板不移高，那桶水不可能是滿的，要想增加木桶的容量，只有加高最低木

2、板的高度，因?yàn)楸茸畹湍景宓乃心景甯叱龅牟糠侄际菦](méi)有意義的。根據(jù) "木桶定律 "，決定一個(gè)單位的安全管理水平的高低，不是能力最強(qiáng)的人，而是能力最弱、表現(xiàn)最差的人。依照 " 木桶定律 "，該公司在開展全員安全教育的基礎(chǔ)上，提出了"重心下移，關(guān)口前移 "的安全教育新思路， 將一線工人和新進(jìn)大學(xué)生作為安全教育的重點(diǎn)，通過(guò)多種方式大力宣揚(yáng)"沒(méi)有消除不了的隱患，沒(méi)有避免不了的事故 " 安全理念，使新員工明白安全第一、預(yù)防為主的道理。公司規(guī)定班組每周一次的安全活動(dòng)必須雷打不動(dòng)，由部門根據(jù)季節(jié)變化、生產(chǎn)情況確定教育內(nèi)容。 大學(xué)生

3、進(jìn)公司第一課就是安全教育，凡安規(guī)考試不達(dá)100 分不能上崗，使其在工作之初就充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。 同時(shí)，積極開展 "師帶徒 "活動(dòng)，讓新進(jìn)人員和年青工人與經(jīng)驗(yàn)豐富的老師傅簽訂師徒合同，在實(shí)際工作依靠老師傅的言傳身教，加速提高生產(chǎn)一線新人員的安全生產(chǎn)技能水平，并進(jìn)而促進(jìn)公司安全生產(chǎn)水平的整體提升。從" 破窗理論 "中探索安全管理新舉措多年前，美國(guó)斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗進(jìn)行過(guò)一項(xiàng)試驗(yàn)。他找了一輛汽車擺在一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)，擺在那一個(gè)星期也無(wú)人問(wèn)津。后來(lái)，詹巴斗用錘子把那輛車的玻璃敲了個(gè)大洞。 結(jié)果，僅僅過(guò)了幾個(gè)小時(shí)，它就不見(jiàn)了。在此基礎(chǔ)上，政治學(xué)家威

4、爾遜和犯罪學(xué)家凱琳提出一個(gè) " 破窗理論 " 。理論認(rèn)為：如果有人打壞了一個(gè)建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時(shí)的維修，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。借鑒 "破窗理論 "，該公司總經(jīng)理姜志軍認(rèn)為： 隱患險(xiǎn)于明火， 防范勝于救災(zāi)，安全生產(chǎn)工作是由無(wú)數(shù)細(xì)節(jié)組成的，每一個(gè)環(huán)節(jié)都很重要，每一個(gè)環(huán)節(jié)都決定著安全生產(chǎn)工作的成敗。有些違章者心存僥幸，如不及時(shí)禁止，看慣了、干慣了，最終釀成事故也就不可避免了。企業(yè)目前并不缺少安全規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)范，缺少的是沒(méi)有把每一個(gè)細(xì)節(jié)克隆到規(guī)章制度中去。因此，公司十分重視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章行為以及未遂事故的查處，組

5、建了市、縣兩級(jí)安全督察隊(duì)，專職現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，努力以認(rèn)真的檢查、嚴(yán)肅的考核，將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)，防止生產(chǎn)人員 " 惡小而為之 "心態(tài)的形成， 2008 年共查處各類違章行為 40 余起，處罰責(zé)任人員 32 名。針對(duì)部分職工平時(shí)存在的 "小疏忽、小過(guò)錯(cuò)、小違章 " ，公司組織員工自我排查，小題大做，并將這些違章現(xiàn)象帶來(lái)的后果制作成漫畫，巡回展覽，印制成小冊(cè)子，使職工看到很小的一次違章都可能帶來(lái)令人悔恨終生的后果，從而明白了 "千里之堤，潰于蟻穴 "的道理。另外，為使員工進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任心，養(yǎng)成自覺(jué)將日常工作與安全標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的良

6、好習(xí)慣，公司還采取各種有效載體，逐步規(guī)范員工的安全行為，如：利用 "黑匣子 "（小型錄音機(jī)），對(duì)操作、調(diào)度、開收工會(huì)進(jìn)行全程錄音，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的全過(guò)程控制；堅(jiān)持利用小廣播，每天早上工作前，對(duì)安全注意事項(xiàng)進(jìn)行提醒，以充滿人情味的的安全警示，提高員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性；在職工家屬中開展 "十叮囑 "活動(dòng)，讓職工家屬常念安全經(jīng)、常吹安全風(fēng)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的第二道防線。從" 路徑依賴 "中探索安全文化新內(nèi)涵在現(xiàn)代企業(yè)管理中， "路徑依賴 "是一個(gè)使用頻率極高的概念， 它強(qiáng)調(diào)的是慣性的力量能把人們帶入思維定勢(shì)的死角，人們一旦選擇

7、了某個(gè)制度，就好比走上了一條不歸之路，把這個(gè)制度不斷 "自我強(qiáng)化，讓你輕易走不出去 " 。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)?jīng)做過(guò)這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn)：把五只猴子關(guān)在一個(gè)籠子里，并在籠中掛一串香蕉，只要有猴子想伸手去拿，就用高壓水槍狠狠的教訓(xùn)籠中所有的猴子，直到最后沒(méi)有一只猴子敢動(dòng)手了。然后，用一只新猴子替換出籠里的一只猴子。當(dāng)新來(lái)的猴子看到了掛著的香蕉，于是伸手去取。結(jié)果原來(lái)的 4 只猴兒代替人執(zhí)行了對(duì)這個(gè)新來(lái)的猴子的懲罰任務(wù)，試驗(yàn)人員繼續(xù)這樣不斷將最初經(jīng)歷過(guò)高壓水槍懲罰的猴子換出來(lái)，最后籠子里中的猴子全是新猴子， 但再?zèng)]有一只敢去碰香蕉。從這個(gè)實(shí)驗(yàn)中人們看到了路徑依賴存在的可怕與不合理。猴子天性愛(ài)吃

8、香蕉，可是出現(xiàn)一個(gè) "不許拿香蕉 "的規(guī)矩后，誰(shuí)都不可以觸犯， 否則就會(huì)遭到眾怒。這一違背猴子天性的規(guī)矩居然能夠讓猴子自覺(jué)遵守。借鑒 "路徑依賴 "，該公司在 "路徑選擇 "上下功夫，以加強(qiáng)制度路徑和激勵(lì)路徑建設(shè)為抓手，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法 、安全生產(chǎn)工作規(guī)定、電業(yè)安全工作規(guī)程 和" 十八項(xiàng)反措 "，大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)，按照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定 、安全監(jiān)督工作規(guī)定的要求，建立安全生產(chǎn)的激勵(lì)與約束機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)持 "四不放過(guò) " 原則，做到安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲分明、以責(zé)論處。實(shí)行

9、了行政一把手定期安全問(wèn)責(zé)制、 述職制、事故責(zé)任單位 "說(shuō)清楚 "制，并堅(jiān)持將安全目標(biāo)、安全業(yè)績(jī)列入公司年度綜合責(zé)任制考核中，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，從機(jī)制上推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實(shí)，為安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供組織保障。利用路徑依賴的威懾力，該公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，完善安全生產(chǎn)安全保證體系和監(jiān)督體系，突出了以安全第一責(zé)任者為核心的安全保證體系的作用，努力構(gòu)筑"四清"（清晰責(zé)任界面、清理管理流程、清通反饋渠道、清楚責(zé)任鑄就）安全管理模式，踐行閉環(huán)管理理念，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部員工的積極性，形成了黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，群防群治的 &q

10、uot;立體防護(hù)閉環(huán)管理機(jī)制 " ，做到安全生產(chǎn)有據(jù)可查、有章可循，進(jìn)一步促進(jìn)了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面的形成。從" 狹管效應(yīng) "中探索安全活動(dòng)新效果"狹管效應(yīng) "出自氣象常知。所謂 " 狹管效應(yīng) "就是由于城市高層建筑間距極小，大風(fēng)迎面吹來(lái)后無(wú)法順暢通過(guò)，只能聚集在很小的空間內(nèi)，氣象部門測(cè)試顯示， 在城市刮起六七級(jí)大風(fēng)時(shí)， "狹管效應(yīng) "能使通過(guò)高樓之間的瞬間風(fēng)力達(dá)到12 級(jí)，"身單體薄 "的廣告牌和一些院墻很難抵御。"狹管效應(yīng) "的威力大小， 與一個(gè)城市高層建筑的數(shù)量

11、、間距、建筑物的位置有著密切關(guān)聯(lián)。高層建筑物越多、體積越大、間距越近，出現(xiàn) "狹管效應(yīng) "的機(jī)會(huì)越大，反之則越小。運(yùn)用 "狹管效應(yīng) "該公司每年都要根據(jù)春、夏、秋、冬四季對(duì)安全生產(chǎn)的要求，和公司的安全生產(chǎn)實(shí)際，有重點(diǎn)的開展四次 " 地毯式 "安全大檢查。 做到縱向到底， 橫向到邊。檢查分別由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)， 相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專職參加， 通過(guò)深入基層、班組、現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員進(jìn)行查、看、問(wèn)，對(duì)各缺陷整改情況的回頭看、 對(duì)單位安全基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面的檢查考評(píng)。同時(shí)要求各單位事前做好迎檢工作，事后要舉一反三，深入查找工作中的薄

12、弱環(huán)節(jié)和設(shè)備隱患，抓好日常管理，不斷完善規(guī)章制度，深化隱患排查治理和限期整改工作，超前防范各種不安全現(xiàn)象的發(fā)生，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理。從" 風(fēng)箏理論 "中探索安全生產(chǎn)新局面"風(fēng)箏理論 "告訴我們，在放風(fēng)箏時(shí)，只要你手中的線不斷掉， 不管風(fēng)箏飛多高、多遠(yuǎn)，它都在你的控制范圍內(nèi)，不會(huì)飛掉；但是你如果手里的線掙脫了、 斷掉了，那它就會(huì)離你而去， 或消失天際， 或栽跌下來(lái)。同樣的道理，作為供電企業(yè)，安全生產(chǎn)如同放風(fēng)箏，永遠(yuǎn)面臨風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，保持穩(wěn)定局面，企業(yè)手中也要有根線。那么，這是根什么線？總結(jié)多年電力安

13、全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，該公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，不折不扣地落實(shí)好各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)永恒的主線，只要牢牢抓住 "安全生產(chǎn)責(zé)任制 "這條主線，安全生產(chǎn)的過(guò)程就像放風(fēng)箏一樣，既放得開、飛得遠(yuǎn)，又能穩(wěn)得住、收得回，使其始終可控在控。為此，多年來(lái)該公司始終把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為每年安全管理工作的重中之重來(lái)抓。建立了以行政一把手為核心的各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系， 使公司內(nèi)每個(gè)崗位都有了明確的安全職責(zé)，并結(jié)合公司實(shí)際和崗位變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行修改，防止出現(xiàn)安全管理中的漏洞和真空。對(duì)每年的安全工作目標(biāo)和任務(wù)，各單位和班組結(jié)合工作實(shí)際，按三級(jí)控制原則，進(jìn)行了層層分解和細(xì)化，制定了具體的保證措施，做到了責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)，有效地避免了安全生產(chǎn)中責(zé)任不清相互扯皮的現(xiàn)象。堅(jiān)持定期檢查各級(jí)人員履行崗位安全