東湖市道路交通事故應(yīng)急預(yù)案.

1、東湖市道路交通事故應(yīng)急預(yù)案1.總則 1.1目的 為在道路交通事故發(fā)生后及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，增強(qiáng)事態(tài)控制、善后處置能力，建立指揮集中、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)動(dòng)有序、決策科學(xué)、保障周密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、資源共享、社會(huì)參與的道路交通事故應(yīng)急處置體系，最大限度地減少或排除道路交通事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。 1.2工作原則 1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的原則。道路交通事故應(yīng)急處置在市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)集中管理，并根據(jù)事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，分級發(fā)布和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各職能部門的責(zé)任及指揮權(quán)限。 1.2.2條塊

2、結(jié)合、分級管理的原則。道路交通事故應(yīng)急處置由事故發(fā)生地為主進(jìn)行，按安全生產(chǎn)事故處理的權(quán)限，實(shí)行分級管理。 1.2.3就近救援、快速反應(yīng)的原則。道路交通事故應(yīng)急處置由距事故現(xiàn)場最近的道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)作出反應(yīng)，迅速調(diào)派人員、裝備趕赴事故現(xiàn)場實(shí)施救助行動(dòng)，需要時(shí)可征用事故現(xiàn)場附近的交通工具參與救助；事故的有關(guān)情況應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渖霞壍缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告。 1.2.4相互協(xié)作、整合資源的原則。道路交通事故應(yīng)急處置應(yīng)充分調(diào)動(dòng)公安、交通、民政、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等部門的力量積極參與救助，及時(shí)化解險(xiǎn)情，最大限度搶救人民生命財(cái)產(chǎn)損失，并將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)參與處置工作的各方。 1.2.5平戰(zhàn)結(jié)

3、合、軍民結(jié)合的原則。道路交通事故應(yīng)急處置，應(yīng)加強(qiáng)平時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)演練，一旦發(fā)生事故能夠做到反應(yīng)快速、處置有效，并根據(jù)救援的需要協(xié)調(diào)武警、民兵與公眾參與救助。 1.3編制依據(jù) 本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法等法律法規(guī)、政策制定。 1.4道路交通事故現(xiàn)狀與趨勢 我市屬山區(qū)高原地形，較差的農(nóng)村公路通行條件和較惡劣的道路周邊環(huán)境，加上道路交通流量不斷增大及道路運(yùn)輸企業(yè)的擴(kuò)展，交通事故致死率較高，呈現(xiàn)死、傷嚴(yán)重，一般死亡、較大交通事故高發(fā)的特征。 1.5風(fēng)險(xiǎn)分析 1.5.1風(fēng)險(xiǎn)車輛：主要有營運(yùn)性客、貨車輛，旅游車輛，裝載危險(xiǎn)化學(xué)品車輛，農(nóng)用車、拖拉機(jī)等。 1.5.2風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間：主要包括元旦節(jié)、春

4、運(yùn)、清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、趕場天等。 1.5.3風(fēng)險(xiǎn)道路：主要包括高速公路、國省干線公路、貴畢公路、旅游道路、安全防護(hù)設(shè)施缺乏的公路。 1.6適用范圍 本預(yù)案適用于處置本市境內(nèi)一般死亡以上道路交通事故。 1.7事故級別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)道路交通事故的性質(zhì)，造成不同損害結(jié)果的程度、受影響的范圍等要件，將道路交通事故劃分為財(cái)產(chǎn)損失、受傷、死亡三類事故；其中死亡事故包括：一般、較大、重大和特別重大四個(gè)級別。 1.7.1一般死亡事故是指： 一次死亡1至2人的事故；其他可能造成社會(huì)影響的事故。 1.7.2較大死亡事故是指： 一次死亡3至9人的事故；其他可能造成重大社會(huì)影響的事故。 1.7

5、.3重大死亡事故是指： 一次死亡10至29人的事故；其他可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事故。 1.7.4特別重大死亡事故是指：一次死亡30人（含）以上的事故；其他可能造成極其嚴(yán)重社會(huì)影響的事故。2.組織指揮體系及職責(zé) 2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1.1在市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，組建市道路交通事故應(yīng)急救援指揮部，專門負(fù)責(zé)較大以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)日常工作。各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)參照本預(yù)案要求，建立相應(yīng)的專門指揮部和日常工作機(jī)構(gòu)，制定道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置工作。 2.1.2市道路交通事故應(yīng)急救援指揮長由市分管安全生產(chǎn)工作的副

6、市長擔(dān)任，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，成員由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市衛(wèi)計(jì)委、東湖消防支隊(duì)、市交通局（東湖高管處、東湖公路局）、市民政局、市農(nóng)機(jī)局、無線電管理分局、電信通訊部門、市各保險(xiǎn)公司等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室主任由市公安局分管交通安全工作的副局長兼任。 2.1.3市道路交通事故應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)： 組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市較大以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。決定啟動(dòng)和終止地區(qū)級道路交通事故應(yīng)急預(yù)案；組織力量處置較大以上交通事故；檢查督促各級各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家和地區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援工作部署的落實(shí)情況；制訂本轄區(qū)道路交通事故專業(yè)救助力量、裝備、設(shè)施

7、的發(fā)展規(guī)劃；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匚渚兔癖г?，?dòng)員社會(huì)力量救助。 2.1.4市道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部日常工作，執(zhí)行指揮部決定。對較大以上道路交通事故應(yīng)急救援統(tǒng)一接警和受理，發(fā)布預(yù)警信息，確定事故性質(zhì)和救援要求，制定并適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施，及時(shí)掌握、分析重要信息，報(bào)告事故最新情況，總結(jié)評估應(yīng)急救援行動(dòng)。2.1.5組建市道路交通事故調(diào)查處理專家組。專家組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，人員由市道路交通事故應(yīng)急救援指揮部從專家?guī)斐蓡T中指定。主要負(fù)責(zé)按照國家法律法規(guī)和相關(guān)程序規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對重大及以上、疑難交通事故開展痕跡檢驗(yàn)、法醫(yī)鑒定、調(diào)查認(rèn)定、檢驗(yàn)鑒定、道路鑒定、車輛鑒定、法律審核

8、、分析研判等工作。2.1.5.1市道路交通事故調(diào)查處理專家?guī)斐蓡T名單附后。 2.1.6相關(guān)部門職責(zé)： 2.1.6.1市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，組織對責(zé)任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調(diào)查。 2.1.6.2市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序，確保救援行動(dòng)和善后處理正常進(jìn)行，負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證，疏導(dǎo)交通，追捕責(zé)任事故逃逸人，對事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實(shí)等工作。交通民警接警后5分鐘內(nèi)必須迅速出警，到達(dá)現(xiàn)場后立即組織搶救傷員，快速勘察現(xiàn)場，盡快恢復(fù)疏導(dǎo)指揮交通，確保安全。2.1.6.3市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)力量進(jìn)入事故現(xiàn)場，組建臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)治受傷人員。2.1.6.4東湖

9、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)組織消防力量進(jìn)入事故現(xiàn)場，評估事故風(fēng)險(xiǎn)等級，組織搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)受傷人員和公私財(cái)物。2.1.6.5市交通局、東湖高管處、東湖公路局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需交通工具的征集調(diào)度保障，應(yīng)急救援交通工具所經(jīng)道路、水域交通路線的暢通，負(fù)責(zé)調(diào)度指揮道路交通事故落水（失蹤、遇難）人員附近船舶進(jìn)行救助（按照省明確劃分高速公路、國省干道和縣鄉(xiāng)公路的管理體制：高速公路由東湖高管處負(fù)責(zé)；國省干道及貴畢公路由東湖公路局負(fù)責(zé)；全市縣鄉(xiāng)公路由市交通局負(fù)責(zé)。）。2.1.6.6市民政局負(fù)責(zé)對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助，協(xié)助對遇難人員進(jìn)行善后處理。 2.1.6.7市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好涉及上道路行駛的拖拉機(jī)、

10、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)用車輛較大以上道路交通事故處理工作。 2.1.6.8無線電管理分局、電信通訊部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)除軍事系統(tǒng)以外的無線電信號實(shí)施監(jiān)測，確保無線電頻率安全，事故應(yīng)急救援所需的無線、有線通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。 2.1.6.9市各保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)組織依法對保險(xiǎn)車輛及人員及時(shí)預(yù)付和理賠。2.1.6.10事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)并進(jìn)行先期處置，按規(guī)定及時(shí)向上級政府和有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告事故初步情況，保障各級應(yīng)急救援隊(duì)伍的工作和生活所需條件。 2.2組織體系框架2.2.1框架圖附后2.2.2組織機(jī)構(gòu)成員名單附后3.預(yù)警機(jī)制 3.1信息報(bào)告 事故發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)接到事故報(bào)案后，要核實(shí)信息的

11、真實(shí)、準(zhǔn)確性，一旦查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后，應(yīng)按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急救援指揮部辦公室，通報(bào)同級協(xié)作部門，并按照規(guī)定上報(bào)上級主管部門。報(bào)告包含以下內(nèi)容： 事故發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)，肇事車輛、人員情況；事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況；接處警情況；報(bào)告單位。 3.2預(yù)警發(fā)布 當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故的嚴(yán)重性、影響范圍、可控性等要素，作出分析、研判，發(fā)布預(yù)警。4.應(yīng)急響應(yīng) 4.1分級響應(yīng)程序 4.1.1發(fā)生一般死亡道路交通事故，由縣（區(qū)）應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)視情啟動(dòng)預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門

12、實(shí)施應(yīng)急救援。 4.1.2發(fā)生較大道路交通事故，由市級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)視情啟動(dòng)預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援。 4.1.3發(fā)生重大、特別重大道路交通事故，報(bào)請省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)省、市、縣三級有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援。市、縣（區(qū)）人民政府和相關(guān)部門進(jìn)行先期處置。 上級預(yù)案啟動(dòng)后，下級預(yù)案處于啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)。 發(fā)生涉外道路交通事故，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，外事部門參與應(yīng)急處置。 因道路交通事故衍生大規(guī)模群體性堵路等治安事件，應(yīng)按規(guī)定視情報(bào)請啟動(dòng)處置大規(guī)模群體性治安事件應(yīng)急預(yù)案。 4.2應(yīng)急處置程序 4.2.1接警處理。各級道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接警后，要對報(bào)告的相關(guān)內(nèi)

13、容進(jìn)行記錄，組織開展處置，并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告； 4.2.2啟動(dòng)預(yù)案。市道路交通事故應(yīng)急救援指揮部對接報(bào)信息及時(shí)研判，做出是否啟動(dòng)本預(yù)案決定，決定啟動(dòng)預(yù)案后，立即組織成立現(xiàn)場指揮部，通知應(yīng)急救援成員單位處置隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場，并調(diào)派所需裝備，現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置； 4.2.3安排值班。本預(yù)案啟動(dòng)后，立即實(shí)施24小時(shí)值班制度，迅速收集、匯總事故動(dòng)態(tài)情況，做好值班記錄，隨時(shí)保持與事故現(xiàn)場的聯(lián)席，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事故信息，根據(jù)需要緊急調(diào)度應(yīng)急處理所需人員、裝備和物資，如事態(tài)擴(kuò)大難以控制，由現(xiàn)場指揮部向應(yīng)急救援指揮部指揮長請求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急； 4.2.4解

14、除預(yù)案。肇事車輛或人員等事故對象已脫離險(xiǎn)境，污染源已得到有效控制或消除，經(jīng)全力救助無結(jié)果并經(jīng)科學(xué)評估后認(rèn)定進(jìn)一步的應(yīng)急反應(yīng)已無必要，即可宣布解除預(yù)案，并將實(shí)施應(yīng)急處理工作的全過程詳細(xì)記錄，存檔備查。 應(yīng)急程序圖附后 4.3指揮和協(xié)調(diào) 4.3.1根據(jù)我市道路交通事故特點(diǎn)，應(yīng)急指揮應(yīng)充分體現(xiàn)“就近救援、快速反應(yīng)”的原則，事發(fā)地人民政府應(yīng)快速調(diào)動(dòng)各種資源，或組織事發(fā)地城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村基層組織開展先期應(yīng)急處置，及時(shí)控制事態(tài)，努力降低或減少損害。各級應(yīng)急救援指揮部辦公室要及時(shí)與事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系，了解先期處置情況，及時(shí)報(bào)告本級應(yīng)急救援指揮部，并將本級應(yīng)急救援指揮部的處置決策及時(shí)傳達(dá)事發(fā)地人民政府

15、及有關(guān)部門。 4.3.2現(xiàn)場指揮應(yīng)充分體現(xiàn)“民主集中制”的原則，避免多頭指揮。較大以上道路交通事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部由市應(yīng)急救援指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)、處置工作有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成，現(xiàn)場指揮部指揮長由分管安全生產(chǎn)工作的副市長（或其委派人員）擔(dān)任?，F(xiàn)場指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、人員清查組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后工作組、專家技術(shù)組、新聞報(bào)道組等工作組。 4.3.3現(xiàn)場指揮部職責(zé)： 執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決策和指令；迅速確定事故性質(zhì)和救助要求，及時(shí)判斷事故發(fā)展趨勢，研究制定救援方案；組織和協(xié)調(diào)救助力量，指揮救援行動(dòng)；迅速控制事態(tài)，跟蹤救援結(jié)果，調(diào)整救援方案；及

16、時(shí)將現(xiàn)場各種重要情況向上級報(bào)告；做好善后工作，防止事故次生、衍生、耦和；盡快幫助恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。 4.3.4處置工作組牽頭部門及職責(zé) 4.3.4.1綜合協(xié)調(diào)組：牽頭單位及責(zé)任人為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是：協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工作，及時(shí)溝通、傳遞、綜合報(bào)告現(xiàn)場處置情況。制定處置工作方案，并組織實(shí)施。在處置緊急事故時(shí)，可以歸并后勤保障工作，即落實(shí)應(yīng)急物資、通訊、生活等保障措施。 4.3.4.2人員清查組：牽頭單位及負(fù)責(zé)人為公安部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是：對死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并整理人員名單，進(jìn)行戶籍處理。在處理緊急事故時(shí)，可以歸并安全保衛(wèi)工作，即組

17、織警力對現(xiàn)場進(jìn)行警戒、控制。 4.3.4.3醫(yī)療救護(hù)組：牽頭單位及負(fù)責(zé)人為衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是：組織、調(diào)度有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對傷員提供搶救、轉(zhuǎn)移和收治，對現(xiàn)場進(jìn)行消毒防疫。 4.3.4.4事故調(diào)查組：牽頭單位及負(fù)責(zé)人為公安部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是：查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和違法行為，判明事故責(zé)任，評估事故損害后果，提出整改措施或建議，形成事故成因分析報(bào)告。 4.3.4.5善后工作組：牽頭單位及負(fù)責(zé)人為民政和保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是：妥善做好死亡（失蹤）、受傷人員的善后處理有關(guān)事宜。民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好死亡人的尸體處理，并對家庭特別困難，符合救助條件的傷亡人員提供臨時(shí)生活救助

18、；保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)組織迅速趕赴現(xiàn)場，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)預(yù)付和理賠，協(xié)助現(xiàn)場指揮部做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援和社會(huì)穩(wěn)定工作。 4.3.4.6專家技術(shù)組：牽頭單位及負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是：組織有關(guān)專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。 4.3.4.7新聞報(bào)道組：牽頭單位及負(fù)責(zé)人為新聞宣傳部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是：統(tǒng)一組織新聞單位及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置情況。 4.4擴(kuò)大應(yīng)急 當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿试诒镜仉y以處置時(shí)，由事發(fā)地應(yīng)急救援指揮部報(bào)請上級應(yīng)急救援指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生重大交通事故的，同時(shí)報(bào)請啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。擴(kuò)大應(yīng)急決定做出后，由上級應(yīng)急救援指揮部調(diào)集各種處置預(yù)備

19、力量投入處置工作。當(dāng)事態(tài)特別嚴(yán)重且本地區(qū)力量難以勝任時(shí)，由省應(yīng)急救援指揮部決定，并報(bào)請省委、省政府同意，以省人民政府名義向國家有關(guān)部門請求支援。4.5應(yīng)急救援人員安全防護(hù) 參與事故應(yīng)急處置行動(dòng)的救援人員，應(yīng)由有關(guān)部門提供必需的安全防護(hù)設(shè)備（如：參與油類泄漏或化學(xué)危險(xiǎn)品搶險(xiǎn)行動(dòng)的人員，由消防部門提供防護(hù)裝備等），并在作業(yè)時(shí)穿戴。 4.6社會(huì)力量動(dòng)員 發(fā)生較大以上道路交通事故，專業(yè)應(yīng)急救援力量薄弱不能勝任時(shí)，可以請求當(dāng)?shù)厝嗣裾畡?dòng)員民間力量參與救助。 4.7新聞報(bào)道 新聞報(bào)道體現(xiàn)知情、客觀的原則。道路交通事故由屬地人民政府統(tǒng)一發(fā)布較大以上事故相關(guān)信息，公開的內(nèi)容一般為事故經(jīng)過、事故原因、損害后果及

20、救助情況。較大事故報(bào)道，應(yīng)經(jīng)事故發(fā)生地人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí)，重大道路交通事故報(bào)道，應(yīng)經(jīng)省道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí)；特別重大道路交通事故報(bào)道，應(yīng)經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準(zhǔn)。 4.8應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急預(yù)案的解除，由道路交通事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故處置情況，經(jīng)過核實(shí)后，宣布解除。5.信息共享和處理 5.1信息采集 5.1.1以市道路交通事故應(yīng)急救援指揮部為樞紐，建立道路交通事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，連接各縣（區(qū)）應(yīng)急救援指揮部辦公室，實(shí)現(xiàn)全市道路交通事故信息的互聯(lián)互通、資源共享。 5.1.2常規(guī)信息采集：利用有線或無線傳輸方式，對車輛所有人、經(jīng)營人、乘客或通過事故發(fā)生地

21、人民政府及有關(guān)部門采集有關(guān)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因及道路、損失、救援情況等信息。 5.1.3現(xiàn)場信息采集：利用詢問、錄音、照相、錄像等設(shè)備，以及法律允許的手段，通過詢問有關(guān)人員，查閱有關(guān)車輛行駛記錄、資料及其他的原始文書資料，檢查車輛及有關(guān)設(shè)備的證書、人員證書，核實(shí)事故發(fā)生前車輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài)，檢查車輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況，勘查事故現(xiàn)場并搜集物證，進(jìn)行技術(shù)鑒定等采集信息。 5.2信息處理 5.2.1市道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集整理各縣（區(qū)）人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室上報(bào)較大以上道路交通事故信息，對動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行研判和處理，并根據(jù)事故性質(zhì)、程度及影

22、響范圍的判斷，及時(shí)向市道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送較大以上道路交通事故信息，并確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。 5.2.2縣（區(qū)）級人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室分別負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般死亡以上道路交通事故信息的接報(bào)和處理工作，按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)上級道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，同時(shí)隨時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。 5.3信息交流 發(fā)生一般死亡以上道路交通事故，涉及相關(guān)行業(yè)的，還應(yīng)向相關(guān)行業(yè)主管部門通報(bào)： 5.3.1遇到火災(zāi)、爆炸導(dǎo)致的交通事故，及時(shí)向消防部門通報(bào)。 5.3.2遇到事故車輛墜入江河的，及時(shí)向海事部門通報(bào)。 5.3.3交

23、通事故中的傷亡、失蹤人員涉及港澳臺胞或外國人員的，及時(shí)向外事部門通報(bào)，由外事部門按照國家有關(guān)規(guī)定的程序和要求處理。6.后期處置 6.1善后處理 道路交通事故死亡人員的遺體由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織處理，事故責(zé)任單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)善后事宜。 6.2社會(huì)救助 社會(huì)所捐款物，由民政部門統(tǒng)一管理，審計(jì)部門監(jiān)督使用。 6.3保險(xiǎn) 所有機(jī)動(dòng)車必須按照中華人民共和國道路交通安全法的規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)或第三者責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)車輛所有人或經(jīng)營人參加機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。事故車輛或人員參加保險(xiǎn)的，由其投保的保險(xiǎn)公司按規(guī)定及時(shí)預(yù)付和理賠。 6.4調(diào)查和總結(jié) 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān)，在調(diào)查取證結(jié)束后，依據(jù)事實(shí)和證據(jù)做出調(diào)查結(jié)論，制作交通事故認(rèn)定書，并制作事故綜合報(bào)告，提出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)整改建議，上報(bào)同級人民政府和上級公安機(jī)關(guān)。7.保障措施 7.1裝備保障 道路交通事故應(yīng)急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器械、通信工具等?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲備制度，一旦需要調(diào)動(dòng)，必須保證可用、適用。公安、衛(wèi)生、通信、交通等部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和籌集，并及時(shí)更新和補(bǔ)充。 7.2資金保障 道路交通事故應(yīng)急救援資金列入財(cái)政預(yù)算，由各級財(cái)政予以保障，?？顚Ｓ谩?7.3醫(yī)療保障 衛(wèi)生主管部門迅速組織調(diào)度醫(yī)護(hù)力量進(jìn)入事故現(xiàn)場，搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和收治受傷人員。 7.4治安保障 公安部門（含消防）迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場，維持治