2022年縣城經(jīng)營活動整治工作方案

1、2022年縣城經(jīng)營活動整治工作方案為進一步加強城市管理，規(guī)范經(jīng)營行為，提升城市品位，優(yōu)化全縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，經(jīng)研究決定，_開展縣城規(guī)劃區(qū)重點區(qū)域重點路域經(jīng)營活動專項整治工作。為確保專項整治工作順利開展，特制定本實施方案。一、整治范圍1、重點區(qū)域。北部林果大觀園和縣內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃、被認定為違章建筑的場所。2、重點路域。高速公路連接線路段兩側和縣城新建、改建、擴建路段兩側。3、其他區(qū)域?？h內(nèi)各水源保護地域和風景名勝區(qū)。二、整治內(nèi)容及要求1、取締整治范圍內(nèi)無證、無照經(jīng)營業(yè)戶。縣工商局、城管執(zhí)法局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局、商務局等行政執(zhí)法部門聯(lián)合行動，依照_無照經(jīng)

2、營查處取締辦法等法律法規(guī)規(guī)定，對整治范圍內(nèi)無證、無照經(jīng)營業(yè)戶予以從嚴從快查處。2、逐步取締在未經(jīng)規(guī)劃、未取得環(huán)境影響評價批準文件的場所、違章建筑內(nèi)持有證照從事經(jīng)營活動的行為。縣工商局在年檢、驗照期間，要求上述經(jīng)營戶提供規(guī)劃審批手續(xù)和環(huán)境影響評價批準文件，不能提供的一律不予通過年檢、驗照；縣公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局等有關行政許可部門依法收回或撤銷行政許可證件和批準文件。3、取締利用養(yǎng)殖大棚、果園看護房、居住房屋等非商業(yè)用途的房屋設施經(jīng)營行為。利用養(yǎng)殖大棚、果園看護房、居住房屋等非商業(yè)用途的房屋設施從事經(jīng)營活動，未依法取得縣規(guī)劃局的批準手續(xù)、縣環(huán)保局的環(huán)境影響評價批準

3、文件和縣房管局批準用于商業(yè)用途證明文件的，相關行政許可部門一律不予辦理許可證件或者其他批準文件，縣工商局不予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。三、職責分工此次專項整治工作涉及面廣、工作量大，各有關職能部門要按照職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，扎實推進專項整治工作。具體分工如下：（一）嚴格把關，依法做好營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)和管理工作。對整治范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動申請辦理營業(yè)執(zhí)照的，嚴格審核規(guī)劃批準手續(xù)、環(huán)境影響評價批準文件及相關許可證件、審批文件，不能提供以上材料的，一律不予核準登記；嚴格查處無照違法經(jīng)營行為，協(xié)調(diào)涉及的相關行政許可部門搞好聯(lián)合執(zhí)法。（責任單位：縣工商局）（二）加強對城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域違法違章建設的查處，對查處的違

4、法違章建筑要及時告知相關許可部門；清理整治范圍內(nèi)擅自設立的廣告招牌；協(xié)調(diào)_整治范圍內(nèi)重要行政執(zhí)法和行政強制措施行動。（責任單位：縣城管執(zhí)法局）（三）嚴格把好建設項目規(guī)劃審批關，對無法提供合法用地手續(xù)的建設項目一律不得辦理規(guī)劃審批手續(xù)；實行規(guī)劃公示制度，及時將批準的規(guī)劃項目告知有關部門，搞好聯(lián)合執(zhí)法。（責任單位：縣規(guī)劃局）（四）加強有關建設項目環(huán)境影響評價監(jiān)督_工作，參照建設項目環(huán)境影響評價分類管理目錄，對環(huán)保達不到要求的建設項目，一律不得辦理環(huán)境影響評價手續(xù)；對審核合格的建設項目，及時告知有關部門，搞好聯(lián)合執(zhí)法。（責任單位：縣環(huán)保局）（五）加強城區(qū)范圍內(nèi)危舊改造房屋征收計劃上報和征收管理工作，

5、依法做好房屋權屬認定工作；違法建筑不得辦理權屬證書和房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋出租等相關手續(xù)；嚴格_利用養(yǎng)殖大棚、果園看護房、居住房屋等非商業(yè)用途房屋設施作為經(jīng)營場地的規(guī)劃審批手續(xù)和環(huán)境影響評價文件，不符合要求的，一律不得出具轉(zhuǎn)為商業(yè)用途的證明文件。（責任單位：縣房管局）（六）嚴格查處建筑施工、勘察設計、工程監(jiān)理等須經(jīng)建設部門許可，而未經(jīng)許可或許可失效后未按規(guī)定重新辦理許可的經(jīng)營行為。（責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局）（七）嚴格執(zhí)行縣、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，強化對規(guī)劃區(qū)內(nèi)村（居）用地的使用管理，嚴格辦理有關用地審批手續(xù)，負責調(diào)處土地權屬糾紛，對改變土地使用性質(zhì)的行為進行查處。（責任單位：縣國土資源局）（八）

6、對整治范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動需辦理許可證件或者其他批準文件的，未取得規(guī)劃批準手續(xù)和環(huán)境影響評價文件的，一律不得辦理許可證或者其他批準文件，依法查處無證經(jīng)營行為，并將執(zhí)法情況告知有關部門，搞好聯(lián)合執(zhí)法。（責任單位：縣衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局等行政管理部門）（九）做好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點布局有關管理工作。（責任單位：縣商務局）（十）支持、配合有關部門開展專項整治行動，打擊專項整治行動中阻撓執(zhí)法、妨礙公務的違法犯罪行為。（責任單位：縣公安局）（十一）對整治范圍內(nèi)違法從事經(jīng)營行為的，不予提供相關服務，必要時要積極配合行政執(zhí)法部門強制停止相關服務。（責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水務

7、局、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、供電公司、源能熱電公司等相關部門單位）四、方法步驟（一）調(diào)查摸底階段（_月上旬_月中旬）。由縣工商局牽頭，縣城管執(zhí)法局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣房管局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣商務局等職能部門各抽調(diào)1_人組成聯(lián)合調(diào)查組，對整治范圍內(nèi)的經(jīng)營情況進行摸底調(diào)查，登記造冊，根據(jù)不同情況由各職能部門分別責令限期改正違法經(jīng)營行為。（二）集中整治階段（_月下旬_月下旬）?？h工商局牽頭，制訂查處取締無證無照和違規(guī)經(jīng)營的具體工作方案，從各職能部門抽調(diào)執(zhí)法人員，本著“先急后緩、分路實施、逐段清理”的原則，對不符合要求的經(jīng)營活動，依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，依法進行集中清理。（三）鞏固提高階段（_月_日以后）。集中清理結束后，各職能部門及時總結經(jīng)驗做法，建立健