工程項目施工機械設(shè)備租賃管理辦法講解

1、工程項目施工機械設(shè)備租賃管理辦法講解中鐵五局工程項目施工機械設(shè)備租賃管理辦法第一章 術(shù)語第一條 內(nèi)租：項目部租賃中鐵五局（下稱局）直屬專業(yè)公司或中鐵五局各子分公司（下稱公司）專業(yè)化分公司的施工設(shè)備。第二條 外租：指項目部租賃局專業(yè)公司或公司專業(yè)化分公司以外的施工設(shè)備。第三條 內(nèi)部特種設(shè)備：未列入國家特種設(shè)備系列而局作為特種設(shè)備進行管理的非標設(shè)備，現(xiàn)指掛籃、移動模架施工設(shè)備。第四條 公司專業(yè)化分公司：局各子分公司按集約管理要求按設(shè)備專業(yè)類別組建的專業(yè)化公司。中鐵五局工程項目施工機械設(shè)備租賃管理辦法（下稱辦法）中主要指各子分公司的機電分公司、混凝土分公司、鋼結(jié)構(gòu)分公司、架梁分公司。第五條 臨時租賃

2、的設(shè)備：項目部為完成項目某項工作而臨時租賃使用的設(shè)備，該設(shè)備每次使用時間較短，且每月設(shè)備總租賃費不高于該設(shè)備的月租費。第二章 總則第六條 本細則適用于局及公司所管項目使用的內(nèi)租、外租施工設(shè)備。第七條 租入設(shè)備包括常規(guī)設(shè)備、特種設(shè)備、大型非標或“內(nèi)部特種”設(shè)備。第三章 職責與權(quán)限第八條 局分管機械設(shè)備的副總經(jīng)理負責審批租入大型施工機械設(shè)備（指：900T搬提運架設(shè)備、盾構(gòu)機、普速鐵路鋪架設(shè)備等）的使用計劃。第九條 局機械設(shè)備部（下稱局機備部）1.貫徹執(zhí)行股份公司設(shè)備管理辦法及租賃管理辦法；2.定期向股份公司匯報局大型設(shè)備閑置情況，掌握并了解股份公司大型設(shè)備的閑置情況并在局內(nèi)發(fā)布；3.負責對租入大型

3、施工機械設(shè)備使用計劃的審核，組織對大型設(shè)備租賃合同的會審；4定期收集區(qū)域設(shè)備租賃信息，每年負責發(fā)布更新局設(shè)備租賃指導價；5.負責建立局年度外租設(shè)備合格租賃商評價體系及合格租賃商名冊并定期發(fā)布；6.負責建立全局機電設(shè)備租賃板塊的信息系統(tǒng)并進行管理及業(yè)務(wù)指導；7.負責建立外租大型特種設(shè)備、內(nèi)部特種設(shè)備動態(tài)臺賬。第十條 公司分管機械設(shè)備的領(lǐng)導1.負責審批除大型施工機械設(shè)備以外的外租設(shè)備使用計劃；2.負責定期組織機電、工程部門審核、批準公司設(shè)備租賃指導價；3.負責組織公司各部門對項目租賃合同進行會審及審批。第十一條 公司設(shè)備管理部門1.貫徹局設(shè)備管理制度及設(shè)備租賃管理規(guī)定，接受局機備部的業(yè)務(wù)指導；2.

4、負責審核項目部上報的設(shè)備使用計劃，組織制定設(shè)備內(nèi)租、外租賃計劃。3.負責收集、統(tǒng)計、匯總公司各項目的租賃市場調(diào)查表，制定并每半年發(fā)布更新公司設(shè)備租賃指導價；4.負責組織項目部對當?shù)卦O(shè)備租賃市場、租賃商的調(diào)研，組織對當?shù)刈赓U商的評審并建立臺賬；5.負責組織對項目部提出的設(shè)備租賃合同進行審核；6.負責建立公司年度外租設(shè)備合格租賃商評價體系及合格租賃商名冊并上報局機備部；7.負責對項目部機電設(shè)備租賃板塊的信息、管理等業(yè)務(wù)指導；8.負責建立公司所有項目部租賃設(shè)備臺賬、特種設(shè)備臺賬并實時更新。第十二條 項目部機電設(shè)備管理部門1.參加制定施工機械設(shè)備、臨時用電設(shè)備的配置計劃；2.在公司設(shè)備管理部門的組織下

5、負責對項目當?shù)貦C械設(shè)備租賃市場調(diào)研并將調(diào)研結(jié)果報公司設(shè)備管理部門；3.負責按公司審批的租賃計劃聯(lián)系外租設(shè)備，組織相關(guān)部門對租賃合同評審； 4.負責組織對租賃設(shè)備的進場驗收、檢查，建立項目內(nèi)、外租設(shè)備臺賬；5.負責對內(nèi)、外租賃施工機械、電氣設(shè)備日常使用進行監(jiān)管、檢查；6.負責簽認、統(tǒng)計月租賃費結(jié)算單及單機消耗費用，上報公司機械管理部門審核，負責按批復(fù)結(jié)算租賃費。7.負責對項目部內(nèi)租、外租設(shè)備操作人員進行安全操作規(guī)程培訓。第十三條 公司專業(yè)化分公司1.在公司設(shè)備管理部門的組織下，參加對內(nèi)租設(shè)備的調(diào)配；2.負責對項目部內(nèi)租設(shè)備的使用、管理、維修、保養(yǎng)，保證設(shè)備的安全、高效、完好運轉(zhuǎn)；3.負責內(nèi)租設(shè)備

6、使用費的統(tǒng)計并按規(guī)定流程進行驗工、上報；4.派駐的設(shè)備管理人員、設(shè)備操作人員與項目機電管理部門作好接口，接受項目機電管理部門的業(yè)務(wù)指導；5.負責對進入項目的設(shè)備人員進行安全操作規(guī)程、技能的培訓。第四章 設(shè)備租入的原則第十四條 只有在局自有設(shè)備或公司專業(yè)化分公司的設(shè)備得到充分利用且無法進行調(diào)配的情況下才能租入外部施工機械設(shè)備,大型設(shè)備優(yōu)先在股份公司內(nèi)部租賃。第十五條 外租設(shè)備必須執(zhí)行審批原則，即：1.所有列入外租設(shè)備計劃中的設(shè)備必須經(jīng)子分公司設(shè)備管理部門審核，經(jīng)分管領(lǐng)導審批；2. 大型施工機械由局機械設(shè)備部審核，局分管副總經(jīng)理審批。3.項目臨時租賃的設(shè)備必須經(jīng)子分公司設(shè)備管理部門審核，項目經(jīng)理批

7、準；第十六條 所有內(nèi)租、外租設(shè)備須簽定租賃合同，嚴格控制無合同使用設(shè)備。第十七條 嚴格控制租入高于公司、局公布的當期施工機械租賃指導價的施工機械。第十八條 禁止租入淘汰、污染較大、存在安全隱患的設(shè)備。第十九條 禁止租賃局內(nèi)各級領(lǐng)導、員工及親屬的施工機械設(shè)備。第五章 施工機械、電氣設(shè)備租賃計劃第二十條 項目部工程管理部門應(yīng)根據(jù)項目實施性施工組織設(shè)計制定項目施工機械設(shè)備使用配置計劃；項目機電部門根據(jù)項目臨時用電施工方案制定臨時用電設(shè)備使用計劃，兩部門分別編制項目施工機械設(shè)備使用配置計劃表（附表1），由項目總工程師組織機電部門、工程部門評審后，經(jīng)項目經(jīng)理批準上報公司設(shè)備管理部門，大型專用設(shè)備還應(yīng)報局

8、機備部。第二十一條 公司設(shè)備管理部門根據(jù)上報的項目施工機械設(shè)備使用配置計劃表組織公司專業(yè)化分公司對自有設(shè)備優(yōu)先進行調(diào)配，調(diào)配的設(shè)備形成內(nèi)部租賃計劃，見附表2項目租賃機械設(shè)備計劃表（內(nèi)租），新購、融資租賃的設(shè)備按自有設(shè)備調(diào)配納入到內(nèi)部租賃計劃中；通過調(diào)配自有設(shè)備仍無法滿足項目設(shè)備需求計劃時，公司設(shè)備管理部門須組織項目機電部門制定設(shè)備外租計劃，填寫項目租賃機械設(shè)備計劃表（外租）；內(nèi)租、外租計劃經(jīng)項目經(jīng)理審核，公司分管領(lǐng)導審批后由項目機電管理部門或公司專業(yè)化分公司執(zhí)行，計劃中租賃費單月大于100萬元的原則上由公司總經(jīng)理批準；大型設(shè)備的租賃計劃由局機備部組織設(shè)備使用單位、項目機電管理部門制定租賃計劃，

9、由設(shè)備使用單位執(zhí)行。 第二十二條 一個項目單臺外租設(shè)備租賃費大于設(shè)備原值的80%時且設(shè)備在其它項目仍可以使用，推薦對該設(shè)備進行采購。第六章 租賃市場調(diào)研第二十三條 公司設(shè)備管理部門須組織項目機電管理部門對當?shù)丶案浇┕C械設(shè)備租賃市場資源情況進行綜合調(diào)查，并填寫調(diào)查表，附表3項目租賃機械設(shè)備調(diào)查表，調(diào)查內(nèi)容包括：1.施工機械資源、分布、技術(shù)狀況、能力、型號、生產(chǎn)廠商、出廠時間、租賃價格、計價方式、租賃費結(jié)算方法；2.特種設(shè)備的地方安全使用管理情況，包括特種設(shè)備是否全部納入屬地監(jiān)管管理；3.租賃方出租的特種設(shè)備是否具有合法使用手續(xù)，所提供的操作人員是否具有相應(yīng)的特種作業(yè)人員的資質(zhì)；4.調(diào)查過程中

10、收集特種設(shè)備的合法使用手續(xù)及相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員資質(zhì)復(fù)印件并建立檔案；5.局內(nèi)部特種設(shè)備結(jié)構(gòu)型式、首次使用時間、已經(jīng)使用次數(shù)、設(shè)備技術(shù)狀況、近期對設(shè)備的檢查資料、檢算資料，租賃方是否具有安裝資質(zhì)、安裝、使用業(yè)績；6.公司設(shè)備管理部門將收集的項目施工機械租賃商調(diào)查表中租賃單位及項目建議租賃價填入附表4外租設(shè)備價格調(diào)查表中表1、表2，作為公司發(fā)布指導價的依據(jù)，每年4月30日前及10月30日前將該表同時報局機備部。第七章 租賃商評價及準入制第二十四條 租賃商的評價1.公司設(shè)備管理部門每季度組織項目機電管理部門、安質(zhì)部、工程部等對已經(jīng)進入項目的設(shè)備租賃商進行評價，填寫附表5項目施工機械租賃商評價表，評

11、價內(nèi)容包括：租賃商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、經(jīng)營范圍、經(jīng)營業(yè)績、擁有的施工機械種類、數(shù)量、在項目上有無不良記錄、在項目上的信譽情況、有無違反操作規(guī)程、違紀情況、所提供的設(shè)備是否滿足項目生產(chǎn)、安全及合同要求、是否聽從項目指揮、所配置操作人員的技能情況等。2.特種設(shè)備還須評價租賃方所提供的設(shè)備是否具有合法使用手續(xù)、所提供的操作人員是否具有相應(yīng)的特種作業(yè)人員的資質(zhì)；特種設(shè)備的安裝是否具有安裝資質(zhì)、安裝業(yè)績。3.局內(nèi)部特種設(shè)備是否按要求提供檢算資料、技術(shù)狀況檢查資料、是否配合相應(yīng)的安全檢測等。4.公司設(shè)備管理部門通過對租賃商的評價，建立合格租賃商名冊，填寫附表6項目合格租賃商名冊表，每半年發(fā)布一次。5.對信

12、譽度很高、有責任心、能按時完成合同指標無任何不良記錄、連續(xù)兩次被推薦為優(yōu)質(zhì)租賃商的可選為優(yōu)質(zhì)租賃商，對評價的優(yōu)質(zhì)租賃商名冊由公司機械管理部門報局機備部。6.局機備部每年公布一次在全局的優(yōu)質(zhì)租賃商名冊。7.對進入項目的租賃商，經(jīng)評價存在信譽低、有較大不良記錄或所供設(shè)備無法滿足工程進度、安全要求時，應(yīng)及時將租賃商納入黑名單。第二十五條 租賃商的準入制1. 進入局管或公司管項目的租賃商必須為合格名冊中租賃商，優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)租賃商。嚴禁租入未經(jīng)評審或評審不合格、被納入黑名單的租賃商的設(shè)備。2.當年未進入合格方評價的租賃商確實需要租賃其施工設(shè)備時，應(yīng)及時補充評價并納入合格名冊中。3.臨時單次租賃的施工機械

13、租賃商必須是經(jīng)過市場調(diào)研過的信用度較高的租賃商，一次結(jié)算額度不得超過5000元人民幣，能即時出具發(fā)票，結(jié)算租費，但須保證設(shè)備的技術(shù)性能及保證使用安全。4.項目部應(yīng)嚴格控制臨時租賃設(shè)備次數(shù)，當月結(jié)算原則上不能超過月租費。第八章 租賃合同評審及簽定第二十六條 租賃設(shè)備進場前必須與租賃商簽定施工機械租賃合同及安全協(xié)議書。第二十七條 施工機械租賃合同按照關(guān)于公布中鐵五局工程項目常用合同范本的通知（中鐵五法務(wù)2014291號）12租賃合同范本編制（附件1）。主要內(nèi)容必須包括租賃設(shè)備的名稱、型號、設(shè)備技術(shù)狀況、起止日期、使用地點、租金、往返運費、維修保養(yǎng)費、油料及配件消耗供應(yīng)方式、結(jié)算方式、租賃雙方的權(quán)利

14、義務(wù)以及違約條款等。第二十八條 合同簽定前公司機械管理部門組織公司法律部、合同部、財務(wù)部、項目機電管理部門對租賃合同進行評審，合同評審內(nèi)容包括：1.設(shè)備數(shù)量、型號、規(guī)格、設(shè)備功能是否與租賃計劃相符；2.設(shè)備進、退場時間是否滿足施工組織需要；3.租賃設(shè)備單價與指導價是否相符；4.租賃費計費方法、結(jié)算方式；5.租賃商是否是合格或優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商；6.是否存在違法或損害項目利益的情況。第二十九條 特種設(shè)備合同還應(yīng)明確租賃商需提供有效的特種設(shè)備國家相關(guān)部門安全檢驗合格證，操作人員的特種設(shè)備作業(yè)證原件；需要安裝的特種設(shè)備，需提供安拆許可證及安拆方案。第三十條 機械、電氣設(shè)備的租賃計費可采用工作量法、月租和臺班

15、/小時三種方法，優(yōu)先推薦工作量法，使用工作量法合同計費總額不得超過上限值。禁止對長期租賃的設(shè)備采用臺班或小時計費。第三十一條 內(nèi)租、外租合同單臺設(shè)備租賃價不得高于公司、局發(fā)布的指導價，高于指導價必須經(jīng)項目經(jīng)理審核，公司分管領(lǐng)導批準。第三十二條 評審后報公司分管領(lǐng)導審批，合同單價大于100萬元原則上由公司總經(jīng)理審批，項目機電部門組織簽定租賃合同。第三十三條 內(nèi)部租賃合同按第二十七條款編制，由公司機械管理部門組織項目機電部簽定并保管。第三十四條 大型專用設(shè)備的外租合同由局機備部組織局專業(yè)子分公司機械管理部門、項目機電管理部門評審，局分管理領(lǐng)導審批，由設(shè)備使用單位簽定租賃合同并保管。第九章 設(shè)備進場

16、管理第三十五條 嚴格控制進入施工現(xiàn)場的外租設(shè)備使用年限，原則上通用設(shè)備出廠時間不能超過5年；外租內(nèi)部特種設(shè)備使用不得超過2個項目。第三十六條 設(shè)備進場時項目機電管理人員必須組織對進入工地的內(nèi)租、外租施工機械、電氣設(shè)備進行清點、檢查、驗收并填寫驗收表，附表7機械設(shè)備進場驗收記錄。驗收內(nèi)容包括：1.機械、電氣設(shè)備型號、規(guī)格、數(shù)量是否與合同中簽訂的相符；2.通用設(shè)備外觀、使用年限、保養(yǎng)、技術(shù)狀況是否達到規(guī)定要求，是否存在安全隱患；3.大型、特種設(shè)備、內(nèi)部特種設(shè)備到場各零件、部件、總成數(shù)量是否與設(shè)備成套；4.設(shè)備資料、工具是否齊全，特種設(shè)備還需檢查設(shè)備有效的制造許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、安裝

17、維修許可證、特種作業(yè)人員證等用于申報安全檢驗的備案資料。5.內(nèi)部特種設(shè)備的進場要有結(jié)構(gòu)檢算資料、主要承載部件焊接檢測資料、安裝方案、已使用哪些工點、設(shè)備問題記錄。第三十七條 設(shè)備進場驗收后，項目機電管理人員須立即將進場設(shè)備登入設(shè)備總臺賬及特種設(shè)備臺賬中，外租設(shè)備必須實行項目統(tǒng)一編號管理。第三十八條 需要安裝的設(shè)備經(jīng)進場驗收后，項目機電管理部門組織對各零件、部件、總成進行妥善保管，特別是特種設(shè)備、內(nèi)部特種設(shè)備，必須嚴格按設(shè)備儲存保管要求進行保管。第十章 設(shè)備安裝調(diào)試第三十九條 租賃設(shè)備的安裝由工區(qū)項目部機電管理部門組織，由具有安裝資質(zhì)的租賃商負責安裝。第四十條 大型設(shè)備、特種設(shè)備、內(nèi)部特種設(shè)備安

18、裝前必須由安裝單位制定切實可行并經(jīng)審核審批的安裝方案，特種設(shè)備按特種設(shè)備專項管理辦法還應(yīng)向當?shù)毓芾聿块T辦理告知和備案手續(xù)。第四十一條 特種設(shè)備安裝后，經(jīng)初步調(diào)試完畢，通過屬地監(jiān)管部門檢驗合格后方能投入使用。第四十二條 大型專用設(shè)備（運梁車、盾構(gòu)）和內(nèi)部特種設(shè)備安裝完成后，公司機械管理部門組織項目機電管理部門、安質(zhì)部門、工程部門制定調(diào)試方案，按調(diào)試方案對設(shè)備進行調(diào)試、試驗，在確認性能、安全都能滿足要求的情況下，簽定設(shè)備投入使用意見，報公司總經(jīng)理批準后，設(shè)備方能正式投入使用。第十一章 設(shè)備使用管理第四十三條 建立項目部租賃設(shè)備及特種設(shè)備臺賬項目機電管理部門須對進入項目的所有內(nèi)租、外租設(shè)備分別建立臺

19、賬，填入附表8中表1項目部租賃設(shè)備總臺賬、表2項目部租賃特種設(shè)備臺賬中，并進行編號管理，及時更新。內(nèi)租設(shè)備按局組資編號管理，外租設(shè)備編號可由兩部分組成，編號第一部分為項目名稱及設(shè)備名稱的第一個拼音字母與工區(qū)項目部排序的數(shù)字組成，第二部分為設(shè)備數(shù)字編號，數(shù)字編號采用三位數(shù)表示。如湘桂二項目部租入第2臺裝載機，則編為：XG2ZZJ-002，對租入設(shè)備實行動態(tài)管理。第四十四條 進入項目的內(nèi)租、外租設(shè)備必須實現(xiàn)定人定機，特種設(shè)備、內(nèi)部特種設(shè)備還必須持證上崗，大型專業(yè)設(shè)備必須實現(xiàn)班組長負責制。第四十五條 內(nèi)租、外租設(shè)備必須實行單機核算，項目部對外租設(shè)備必須建立設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄，設(shè)備操作人員、班組長必須認真、

20、如實填寫附表9機械運轉(zhuǎn)記錄表，經(jīng)項目機電管理部門管理人員復(fù)核運轉(zhuǎn)記錄中運轉(zhuǎn)時間、油料、動力等消耗記錄，核實后予以簽認；設(shè)備完成工作量由工程部門管理人員核實簽認。第四十六條 項目機電管理部門必須以提高外租設(shè)備利用率，保證安全使用，降低使用成本為目標，每月組織對機械設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄表內(nèi)容進行分析，對工作量不足、燃油動力消耗大的設(shè)備進行重點分析，堅決清退閑置及動力消耗、燃油消耗大的設(shè)備，對有不良行為的租賃商必須納入不合格名單。第四十七條 項目機電管理部門定期對租賃設(shè)備進行檢查、督導，對發(fā)現(xiàn)的問題必須督促整改，對拒不整改的租賃商必須清退并納入不合格名單。第四十八條 外租的大型設(shè)備、特種設(shè)備、內(nèi)部特種設(shè)備還

21、必須接受項目機電部門組織的對設(shè)備技術(shù)狀況、安全性能定期綜合性檢查或技術(shù)監(jiān)測，確保設(shè)備處于不“帶病”作業(yè)或安全狀態(tài)。1.檢測方式包括：由專業(yè)技術(shù)人員判斷、使用檢測設(shè)備檢測等方式；2.檢測內(nèi)容包括：液壓、電氣、機械部件、主要承載焊接構(gòu)件焊接部位檢查檢測，主要承載連接件、承載梁、鋼絲繩的損壞、變形、磨損檢查，走行制動、拉壓桿件的安全檢查，設(shè)備工作、走行過程的穩(wěn)定性等的綜合性能檢查與檢測。3.檢查與檢測時間間隔，通用設(shè)備每一個月檢查一次；特種設(shè)備、大型專用設(shè)備（如箱梁搬提運架設(shè)備、盾構(gòu)等）每半月檢查檢測一次；大型設(shè)施（大型非標設(shè)備，掛藍、移動模架等）工作循環(huán)進行過孔前檢查與檢測及就位后進入工作狀態(tài)的檢查與檢測。第十二章 機械租賃費結(jié)算 第四十九條 機械租賃費確定以雙方簽定的租賃合同為依據(jù)，但合同單價不能超過公司及局發(fā)布的租賃設(shè)備指導價，特殊原因超出指導價需報公司機械管理部門審核，公司分管領(lǐng)導審批。第五十條 項目機電管理部門每月根據(jù)簽認的機械設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄，統(tǒng)計填寫附表10機械設(shè)備租賃費結(jié)算單，注明需要扣款及增加款項的原因，上報公司機械管理部門審核，分管領(lǐng)導審批。第五十一條 財務(wù)部門根據(jù)租賃合同及審批的機械設(shè)備租賃費結(jié)算單、機械設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄在支付額度內(nèi)支付租賃費。禁止無結(jié)算支付及超結(jié)算支付。第五十二條 末次結(jié)算前，項目機電管理部門須組織相關(guān)部門對內(nèi)租、外租設(shè)備使用的材料、施工