某航運(yùn)中心的規(guī)劃與發(fā)展探討教材

1、東南國際航運(yùn)中心 宋小堅(jiān) 2013年5月28日1234主要內(nèi)容主要規(guī)劃內(nèi)容主要規(guī)劃內(nèi)容.12.2國際航運(yùn)中心基本條件國際航運(yùn)中心基本條件 2011年12月14日，國務(wù)院正式批復(fù)同意廈門實(shí)施綜改方案，明確支持廈門加快建設(shè)東南國際航運(yùn)中心。立足海西、服務(wù)兩岸、面向國際。 戰(zhàn)略目標(biāo)定位 把廈門東南國際航運(yùn)中心建成功能完善的國際集裝箱樞紐港、國際一流的郵輪母港、對臺航運(yùn)的先行區(qū)和主通道、高端航運(yùn)服務(wù)要素集聚區(qū)，具有全球航運(yùn)資源配置能力的國際航運(yùn)中心。階段性目標(biāo)2015年，廈門東南國際航運(yùn)中心建設(shè)將初見成效，全港貨物吞吐量達(dá)到2.3億噸，集裝箱吞吐量力爭1000萬標(biāo)箱 。2020年，廈門東南國際航運(yùn)中心

2、核心功能和框架基本形成。全港貨物吞吐量達(dá)到3億噸，集裝箱吞吐量力爭1500萬標(biāo)箱 。傳統(tǒng)對臺交流的優(yōu)勢傳統(tǒng)對臺交流的優(yōu)勢.12.234現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)開始起步現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)開始起步區(qū)域中心城市地位的提高區(qū)域中心城市地位的提高綜合運(yùn)輸樞紐的形成綜合運(yùn)輸樞紐的形成2001年開始的“小三通”（通郵、通航、通商）通郵、通航、通商）截至2013年4月30日，小三通”累計(jì)客運(yùn)量已突破1000萬人次2341兩岸直航航線廈門港每周對臺直航航線11班，每月貨量達(dá)2.5萬TEU/月兩岸信息互通臺灣水果進(jìn)口最大集散地廈門城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出231廈門市東南沿海地區(qū)及內(nèi)陸腹地對外開放的重要門戶廈漳泉同城化進(jìn)程加快 遠(yuǎn)洋干線

3、：每周45條從廈門出發(fā)開往歐洲、美洲、地中海、澳大利亞、中東等地的國際集裝箱遠(yuǎn)洋干線。其中，美國航線13條，歐地航線13條，澳洲航線2條，中東航線3條、南美航線5條、紅海航線3條、非洲航線4條、俄羅斯2條。21 近洋干線：每周30條至日本、韓國、新加坡等東北亞、東南亞地區(qū)的近洋班輪航線。其中，日本航線13條，韓國航線9條，東南亞航線8條。 44條內(nèi)貿(mào)集裝箱航線遍及沿海各主要港口，如營口、錦州、天津、連云港、日照港、青島、上海、江陰、寧波、黃埔等，航線延伸至長江沿線，可到達(dá)重慶、武漢等港口。 21密集的內(nèi)貿(mào)干支線網(wǎng)絡(luò)，可以保證貨源在國內(nèi)各地的及時調(diào)配。廈門港近5年貨物吞吐量（圖）21.510.5

4、0 0（億噸）（年）20082009201020122011廈門港近5年集裝箱吞吐量（圖）8006004002000 0（萬TEU）（年）20082009201020122011 港航業(yè)發(fā)展較為迅速 航運(yùn)及相關(guān)輔助企業(yè)521家2341 現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)率先起步 船舶交易所/東南國際航運(yùn)仲裁院/福建電子口岸 口岸信息化水平整體處于全國領(lǐng)先地位口岸服務(wù)水平不斷提升.12.234進(jìn)一步開拓經(jīng)濟(jì)腹地進(jìn)一步開拓經(jīng)濟(jì)腹地加強(qiáng)高端航運(yùn)要素聚集加強(qiáng)高端航運(yùn)要素聚集做精做強(qiáng)廈門港做精做強(qiáng)廈門港與周邊港口競爭發(fā)展與周邊港口競爭發(fā)展 浙南 溫州、衢州、麗水為主，預(yù)計(jì)2015年經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到7300億，“十二五

5、”期年均增長10%以上； 粵東 以汕頭中心城區(qū)為中心的“汕頭、潮州、揭陽”貨源集中地，預(yù)計(jì) 2015年經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到8900億，“十二五”期年均增長20%以上； 贛東南 以贛州、撫州、上饒、鷹潭為主，預(yù)計(jì)2015年經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到6600億， “十二五”期年均增長13%以上；浙南浙南粵東粵東贛東南贛東南廈門確立廈門港在全省港口集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展的中心地 位，構(gòu)建以廈門港為中心，北到溫州、南到汕頭的海西港口內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)；做強(qiáng)海鐵聯(lián)運(yùn)，對外省通過鐵路到廈門進(jìn)出的集裝箱加大扶持力度；鼓勵國際班輪公司在廈門港開展國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。目前通過港內(nèi)駁運(yùn)有效帶動廈門港國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的開展。 經(jīng)濟(jì)腹地不足已成為制約廈門港口和

6、區(qū)域物流發(fā)展的主要因素。同時，廈門港集裝箱集疏運(yùn)結(jié)構(gòu)不合理，通過公路運(yùn)輸?shù)募b箱比例高，鐵路和水路的集裝箱比例偏小，尤其是鐵路運(yùn)輸所占份額不足0.5%。 結(jié)合廈漳泉同城化建設(shè)，投資和建設(shè)兩翼（漳州和泉州地區(qū)）的支線喂給碼頭，并租賃福州港碼頭。利用廈、漳、泉同城化契機(jī)，將港口服務(wù)體系延伸到泉州、漳州，實(shí)現(xiàn)三城服務(wù)同質(zhì)化，形成以廈門港為中心的發(fā)展格局。 福州港 馬尾港區(qū)-內(nèi)支線 江陰港區(qū)-干線 泉州港 內(nèi)貿(mào)樞紐港 積極推動廈門港與泉州港、福州港功能定位，增開內(nèi)支航線，形成全省支持廈門國際航運(yùn)中心建設(shè)的局面。加大廈門港航運(yùn)經(jīng)營主體的整合力度，減少企業(yè)內(nèi)耗，形成龍頭企業(yè)統(tǒng)領(lǐng)港口發(fā)展新格局。廈門港集裝箱

7、碼頭資源過度分散、碼頭建設(shè)重復(fù)投資、港口服務(wù)效率較低。目前正在推動進(jìn)行廈門港碼頭資源整合。將設(shè)立一家合資公司“廈門集裝箱碼頭集團(tuán)有限公司”進(jìn)行整體運(yùn)營。整合涉及3家A股上市公司和2家H股公司 （一）大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)船舶交易、船舶管理、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)咨詢、航運(yùn)信息、航運(yùn)仲裁、航運(yùn)人才、船舶技術(shù)等各類航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。 （二）培育航運(yùn)金融服務(wù)業(yè)引進(jìn)和培育在航運(yùn)方面具有較強(qiáng)專業(yè)能力的商業(yè)銀行、保險公司、租賃公司、信托公司和基金管理公司。（三）培育發(fā)展現(xiàn)代港口物流1、建設(shè)大宗生產(chǎn)、生活物資交易平臺2、推進(jìn)海滄保稅港區(qū)、象嶼保稅區(qū)、翔安保稅物流中心、劉五 店物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)

8、整合，爭取在檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)監(jiān)管模 式上有所突破。 （四）培育高端航運(yùn)人才制定航運(yùn)人才培育計(jì)劃，研究制定吸引各類航運(yùn)業(yè)高層次人才的配套措施，依托廈門高等院校，為東南航運(yùn)中心建設(shè)提供人才支撐。重點(diǎn)培養(yǎng)航運(yùn)貿(mào)易、航運(yùn)金融、航運(yùn)法律等復(fù)合型高端人才和郵輪經(jīng)營管理等緊缺人才。推進(jìn)廈門港差異化發(fā)展推進(jìn)廈門港差異化發(fā)展.12.234建設(shè)現(xiàn)代港口第四方物流信息公共平臺建設(shè)現(xiàn)代港口第四方物流信息公共平臺新港區(qū)建設(shè)（自由貿(mào)易港區(qū)）新港區(qū)建設(shè)（自由貿(mào)易港區(qū)）發(fā)展航運(yùn)金融業(yè)發(fā)展航運(yùn)金融業(yè)推進(jìn)廈門港集裝箱業(yè)務(wù)差異化發(fā)展。海峽兩岸已經(jīng)形成高雄、廈門兩個干線港，兩港存在競爭合作優(yōu)勢。通過組建廈門當(dāng)?shù)刈杂写?duì)，強(qiáng)力吸引周邊貨

9、源。231 通過廈門港務(wù)海運(yùn)有限公司實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)布局，為干線船公司提供近洋（東南亞和東北亞）的支線配套（中期），提供沿海南北內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸服務(wù)（中期），提供近洋干散貨貿(mào)易船運(yùn)服務(wù)（長期）。 以廈門港為中心，以沿海支線為基礎(chǔ)，開辟以廈門港為喂給母港的支線航班，實(shí)現(xiàn)支線運(yùn)輸規(guī)?；?jīng)營模式，形成北至溫州、南到潮汕、東接臺灣的海西港口群支線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局。提供全省各口岸碼頭公司與關(guān)檢單位的港航數(shù)據(jù)交換。2341為海西陸地港城市提供電子數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)與臺灣關(guān)貿(mào)網(wǎng)對接提供兩岸數(shù)據(jù)交換承擔(dān)交通部交通電子口岸廈門分中心的職能主要功能擴(kuò)大用戶群體，覆蓋漳州泉州及海西城市群，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化和便捷高效服務(wù)。按照“云計(jì)算”架構(gòu)

10、，開發(fā)航運(yùn)應(yīng)用軟件，滿足全球航商和未來航運(yùn)市場的需要?！霸朴?jì)算”是指利用IT基礎(chǔ)設(shè)施提供的遠(yuǎn)程服務(wù)，即指通過網(wǎng)絡(luò)以按需、易擴(kuò)展的方式獲得所需資源和所需服務(wù)。 港口“云計(jì)算”中心可為廣大的港航企業(yè)提供數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)共享和交換、在線交易和軟件操作開發(fā)等服務(wù)。 倉儲貨物代理船舶理貨電子口岸航運(yùn)企業(yè)港口碼頭船舶代理運(yùn)輸銀行大宗貨物專業(yè)市場船舶交易市場保險貨主企業(yè)加工制造貿(mào)易商保稅服務(wù)商口岸通關(guān)金融保險運(yùn)價發(fā)布業(yè)務(wù)撮合港口電子商務(wù)云平臺物流服務(wù) 規(guī)劃雞嶼上游的海滄新港區(qū)，建設(shè)大型集裝箱及散雜貨泊位，初步估計(jì)10公里岸線，填海造地9平方公里，可建30多個深水泊位，預(yù)計(jì)總投資350億元，形成設(shè)計(jì)吞吐能力2.2億噸，其中集裝箱600萬標(biāo)箱。 拓展航運(yùn)投融資方式 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對造船、航運(yùn)等企業(yè)的信貸支持力