城市規(guī)劃原理二復(fù)習(xí)資料

1、城市規(guī)劃原理二復(fù)習(xí)資料城市化的三個(gè)階段初期發(fā)展城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成大城市連綿區(qū)，吸納勞動(dòng)力過(guò)城市化現(xiàn)象農(nóng)村人口過(guò)度涌向大城市，超過(guò)城市的容量，形成貧民窟逆城市化現(xiàn)象非城市地區(qū)的生活環(huán)境和生活方式接近或超過(guò)城市水平，城市人口向郊區(qū)發(fā)展城市規(guī)劃的核心內(nèi)容：土地使用的配置；城市空間的組合；交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)；城市政策的設(shè)計(jì)與實(shí)施。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略一種內(nèi)向型的工業(yè)化道路；以本國(guó)生產(chǎn)的工業(yè)制成品來(lái)滿足國(guó)內(nèi)需求，取代進(jìn)口貨，并以此來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化：城市化速度緩慢“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略一種外向型的工業(yè)化道路；發(fā)展面向出口的工業(yè)，并將其產(chǎn)品投入國(guó)際市場(chǎng)，用工業(yè)制成品的出口來(lái)代替農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)等初級(jí)品的

2、出口，以推動(dòng)工業(yè)化的進(jìn)程：城市化速度較快城市化的形式集中型城市化：農(nóng)村人口和非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷向城鎮(zhèn)聚集的過(guò)程。在城市化的初級(jí)階段，集中型城市化占主導(dǎo)地位。分散型城市化：城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和基本功能向外擴(kuò)散，將其周圍的非城市地域轉(zhuǎn)化為城市地域的過(guò)程。在城市化的中級(jí)階段乃至高級(jí)階段，分散型城市化占主導(dǎo)地位。外延性（或連續(xù)性）城市化：城市從地域上逐漸向外延伸，使城市面積不斷擴(kuò)大，將原來(lái)的郊區(qū)變?yōu)槭袇^(qū)。同時(shí)大城市周圍的中小城市在地域上逐漸與大城市連為一片，形成規(guī)模不等的“城市帶”或“城市群”。飛地型（或跳躍型）城市化：大城市為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，在距自己一定距離處新建一個(gè)城市或使原有居民點(diǎn)發(fā)展為城市。它們

3、雖然在空間上是分開(kāi)的，但在經(jīng)濟(jì)文化行政和社會(huì)管理等方面又是一個(gè)整體，是大城市的有機(jī)組成部分。就地型城市化：原來(lái)的農(nóng)村地區(qū)，在并無(wú)城市直接作用和影響的情況下，由于某種資源的發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)；或者由于對(duì)外交通地位的建立；或者由于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化，使得農(nóng)民脫離土地從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村地域進(jìn)化為城市地域的過(guò)程。鄉(xiāng)村城市化的幾種模式蘇南模式（蘇錫常地區(qū)）地方推動(dòng)型“離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城”，以村辦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系溫州模式（溫州和寧紹地區(qū)）市場(chǎng)推動(dòng)型以家庭工業(yè)為主體的農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)體系，在流通領(lǐng)域開(kāi)辟專業(yè)市場(chǎng)，并通過(guò)個(gè)人外出經(jīng)商，使生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)為一體珠江三角洲模式外資促進(jìn)型集體所有制企業(yè)結(jié)合“三資

4、”企業(yè)混合型，“三來(lái)一補(bǔ)”勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是供應(yīng)城市以外地區(qū)的；在城市經(jīng)濟(jì)中占有較大比重，能在一定程度上支配城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；是新興的產(chǎn)業(yè)部門，能廣泛吸收新技術(shù)，并促進(jìn)新技術(shù)發(fā)展，在一定時(shí)期內(nèi)能維持較高的增長(zhǎng)率；與其他產(chǎn)業(yè)部門有較高的關(guān)聯(lián)度。城市總體規(guī)劃報(bào)請(qǐng)核定的城市人口城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的實(shí)際居住人口:城市非農(nóng)業(yè)人口居住在城市的農(nóng)業(yè)人口暫住期一年以上的暫住人口人口老齡化老年型人口:60歲以上老年人口比例達(dá)到10以上，或65歲以上老年人口比例達(dá)到7以上屬老年型人口勞動(dòng)構(gòu)成勞動(dòng)人口：基本人口：在城市的基本經(jīng)濟(jì)部門從業(yè)的人員。它不是由城市的規(guī)模決定的，相反，

5、它卻對(duì)城市的規(guī)模起決定性的作用。服務(wù)人口：在城市的非基本部門從業(yè)的人員。它的多少是隨城市規(guī)模而變動(dòng)的。非勞動(dòng)人口(被撫養(yǎng)人口)未成年的、沒(méi)有勞動(dòng)力的以及沒(méi)有參加勞動(dòng)的人員。它是隨勞動(dòng)人口而變動(dòng)的。自然增長(zhǎng)率和機(jī)械增長(zhǎng)率城市性質(zhì)(designatedfunctionofcity)城市在一定地區(qū)、國(guó)家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能。城市職能的類型一般職能與特殊職能一般職能：每一個(gè)城市所必須具備的功能，如為本城市居民服務(wù)的商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)等。特殊職能：代表城市特征的、不為每個(gè)城市所共有的職能，如風(fēng)景旅游、采掘工業(yè)、冶金工業(yè)等。特殊職能一般較能體現(xiàn)城市性

6、質(zhì)。基本職能與非基本職能基本職能：城市為城市以外地區(qū)服務(wù)的職能非基本職能：城市為自身居民服務(wù)的職能基本職能是城市發(fā)展的主動(dòng)和主導(dǎo)的促進(jìn)因素。主要職能和輔助職能主要職能：城市職能中比較突出的、對(duì)城市發(fā)展起決定性作用的職能。輔助職能：為主要職能服務(wù)的職能。確定城市性質(zhì)的方法城市的區(qū)域功能作用城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市的其他主要職能分析城市用地的功能結(jié)構(gòu)城市環(huán)境容量城市環(huán)境對(duì)于城市規(guī)模及人的活動(dòng)提出的限度城市所在地域的環(huán)境，在一定的時(shí)間、空間范圍內(nèi)，在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和安全衛(wèi)生條件下，在滿足城市生產(chǎn)、生活等各種社會(huì)活動(dòng)正常進(jìn)行的前提下，通過(guò)城市的自然條件、現(xiàn)狀條件、經(jīng)濟(jì)條件、歷史文化條件等的共同作用，

7、對(duì)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)模及人們?cè)诔鞘兄懈黜?xiàng)活動(dòng)的狀況提出的容許限度。表6-2城市建設(shè)用地適宜坡度項(xiàng)目坡度項(xiàng)目坡度工業(yè)0.5%2%鐵路站場(chǎng)00.25%居住建筑0.3%10%對(duì)外主要公路0.4%3%城市主要道路0.3%6%機(jī)場(chǎng)用地0.5%1%次要道路03%8%綠地可大可小注：工業(yè)如以垂直運(yùn)輸組織生產(chǎn)，或車間可臺(tái)階式布置時(shí)，坡度可大圖63累年風(fēng)向頻率與平均風(fēng)速（風(fēng)玫瑰）圖污染系數(shù)風(fēng)向頻率與平均風(fēng)速之比污染系數(shù)與風(fēng)向頻率成正比，與平均風(fēng)速成反比。防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在正常運(yùn)用情況下，選定某一頻率洪水的洪峰流量或最高洪水位作為防洪設(shè)防的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。防洪校核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于重要工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，除正常運(yùn)用的城市防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)

8、考慮防洪校核標(biāo)準(zhǔn):在非正常運(yùn)用情況下，保證洪水不會(huì)漫淹壩頂或堤頂或溝槽的防洪設(shè)防的校核標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)頻率校核標(biāo)準(zhǔn)頻率1%(百年一遇)0.2%0.33%（500300年遇）2%(50年一遇)1%(百年一遇)5%10%(2010年一遇)2%4%(5025年一遇)城市用地的功能構(gòu)成城市建設(shè)用地：居住用地(R)公共設(shè)施用地(C)工業(yè)用地(M)倉(cāng)儲(chǔ)用地(W)對(duì)外交通用地(T)道路廣場(chǎng)用地(S)市政公用設(shè)施用地(U)綠地(G)特殊用地(D)非城市建設(shè)用地：水域和其他用地(E)居住用地的選擇與布局良好的自然地質(zhì)條件：具有適宜建設(shè)的工程地質(zhì)條件；具有適宜的地形地貌條件；盡可能具有良好的自然環(huán)境條件；協(xié)調(diào)的外部

9、環(huán)境條件；與就業(yè)地點(diǎn)的關(guān)系:；與各級(jí)公共服務(wù)設(shè)施及城市中心區(qū)的關(guān)系；與城市綜合交通的關(guān)系；與城市綠地系統(tǒng)及景觀體系的關(guān)系；避免外部地域的環(huán)境污染協(xié)調(diào)好與舊城區(qū)的關(guān)系：新建居住區(qū)應(yīng)充分依托舊城區(qū)，利用原有設(shè)施；尊重城市原有結(jié)構(gòu)，延續(xù)城市歷史文脈；保護(hù)與復(fù)興歷史文化名城、歷史街區(qū)、歷史建筑和文物堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念：為城市的后續(xù)發(fā)展留有空間和余地；長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，與其他功能用地協(xié)同發(fā)展居住用地的布局形式集中式布局城市規(guī)模不大，有足夠的用地而且無(wú)障礙適度的集中可節(jié)約建設(shè)投資和生活成本分散式布局受地形地貌等自然條件的限制或受城市產(chǎn)業(yè)和交通網(wǎng)絡(luò)影響軸線式布局：交通軸；產(chǎn)業(yè)軸；綠地景觀軸；開(kāi)放空間軸；人文歷史風(fēng)

10、貌軸工業(yè)用地與居住用地平行布置、垂直布置、混合布置出行時(shí)耗小城市15分鐘、大城市30分鐘工業(yè)用地與城市總體布局工業(yè)包圍城市：優(yōu)點(diǎn):避免工業(yè)貨運(yùn)交通對(duì)城市的干擾；缺點(diǎn):城市發(fā)展空間受限工業(yè)與其他用地交叉布局：優(yōu)點(diǎn):充分利用地形,分性質(zhì)、分部門布置工業(yè)；缺點(diǎn):工業(yè)貨運(yùn)交通和城市交通相互干擾,局部污染較為嚴(yán)重,不利于形成聯(lián)合企業(yè)和成規(guī)模的工業(yè)區(qū),建設(shè)投資不夠經(jīng)濟(jì)工業(yè)組團(tuán)式布局：優(yōu)點(diǎn):居住工業(yè)（就業(yè)）相對(duì)平衡,城市發(fā)展空間較大、較靈活；缺點(diǎn):存在一定的局部污染工業(yè)組合城市：市區(qū)工業(yè)近郊工業(yè)區(qū)遠(yuǎn)郊工業(yè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)；分層分級(jí)合理布局工業(yè),有利于優(yōu)化整合城市功能結(jié)構(gòu),城市可持續(xù)發(fā)展空間大、靈活多功能綜合區(qū)和帶形

11、城市：生產(chǎn)、生活多功能綜合區(qū)；多中心、開(kāi)敞的帶形城市工業(yè)地帶：工業(yè)城鎮(zhèn)群；是形成城市群或城市帶的重要因素倉(cāng)儲(chǔ)用地的布局儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)：設(shè)在城市郊區(qū)或遠(yuǎn)郊區(qū)的專用獨(dú)立地段；對(duì)外交通運(yùn)輸條件便利轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)：設(shè)在城市邊緣或郊區(qū)的獨(dú)立地段、與對(duì)外交通設(shè)施密切結(jié)合、可配合物流區(qū)（中心）設(shè)置收購(gòu)倉(cāng)庫(kù)：接近貨源或貨源主要來(lái)向、貨物集散方便快捷,交通運(yùn)輸便利供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)：以接近供應(yīng)地區(qū)、方便使用為原則、可設(shè)置在使用倉(cāng)庫(kù)的地區(qū)內(nèi)或附近地段、具有方便的市內(nèi)交通運(yùn)輸條件特種倉(cāng)庫(kù)：危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)：設(shè)置在城市遠(yuǎn)郊區(qū)的專用的特殊獨(dú)立地段、與使用地區(qū)或單位所在位置方向一致,避免危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸穿越城市、遠(yuǎn)離大中型重要工程設(shè)施和軍事戰(zhàn)略目標(biāo)燃

12、料及易燃材料倉(cāng)庫(kù)：設(shè)置在城市郊區(qū)的獨(dú)立地段、在氣候干燥、風(fēng)速大的城市,必須設(shè)置在城市大風(fēng)季節(jié)的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向、遠(yuǎn)離大中型重要工程設(shè)施和軍事戰(zhàn)略目標(biāo)建筑材料倉(cāng)庫(kù)：設(shè)置在城市郊區(qū)對(duì)外交通運(yùn)輸線（鐵路、公路）或河流（港口、碼頭）附近冷藏倉(cāng)庫(kù)：常設(shè)置在城市郊區(qū)河流沿岸,建有碼頭或?qū)Ｓ镁€蔬菜倉(cāng)庫(kù)：設(shè)置在城市市區(qū)邊緣與郊區(qū)聯(lián)系便捷的城市干道入口不宜過(guò)度集中布置堆場(chǎng)用地：占地較大,有一定的環(huán)境污染（空氣、土壤、水）、靠近使用單位或地區(qū),交通運(yùn)輸方便、預(yù)留發(fā)展備用地,注意環(huán)境保護(hù)城市綠地的系統(tǒng)構(gòu)成城市綠地的空間形態(tài)點(diǎn)狀綠地：集中成塊、成片的呈點(diǎn)狀平面布局形式帶狀綠地：沿水域岸線、城墻、街道、景觀通道、防護(hù)區(qū)邊

13、緣或城市外緣等布置，呈帶狀平面布局形式楔形綠地：呈楔形楔入城市建設(shè)用地環(huán)狀綠地：在城市內(nèi)部或城市外緣環(huán)狀布局用以連接沿線的城市綠地，或是限制城市向外蔓延和擴(kuò)展,保障城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和居民游憩活動(dòng)。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局堅(jiān)持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡和可持續(xù)發(fā)展原則構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)大綠化環(huán)境均衡分布，建構(gòu)城市綠地有機(jī)系統(tǒng)因地制宜，與河湖山川自然環(huán)境相結(jié)合繼承歷史文化傳統(tǒng)，提升城市文化內(nèi)涵城市交通的用地道路廣場(chǎng)用地(S)交通設(shè)施用地(U2)城市道路橫斷面形式單幅路一塊板適用于:機(jī)動(dòng)車專用道、自行車專用道以及大量作為機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混合行駛的次干道及支路。優(yōu)點(diǎn):占地小、投資省、交叉口通行效率高,靈活調(diào)節(jié)路幅

14、使用寬度、適應(yīng)“鐘擺式”的交通流;缺點(diǎn):機(jī)非混行,相互干擾,存在安全隱患雙幅路兩塊板解決對(duì)向機(jī)動(dòng)車流的相互干擾問(wèn)題。純機(jī)動(dòng)車行駛的車速高、交通量大的交通性干道，包括城市快速路和高速公路。有較高景觀、綠化要求的生活性道路。既有單幅路的優(yōu)點(diǎn)又具有較好的綠化景觀機(jī)非混行,機(jī)非錯(cuò)峰地形起伏變化較大的地段。利用地形高差形成中央分隔帶,節(jié)省土石方量和道路造價(jià)。機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車分行適用于機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車流量、車速都很大的近郊區(qū)道路;但在交叉口的交通組織不易處理得很好，故而較少采用。用于大量車流出入和集散的輔助道路形式上類同于雙幅路,減少出入車流對(duì)主要交通干道的干擾。三幅路三塊板優(yōu)點(diǎn):機(jī)非分行,提高行駛速度、

15、保障交通安全;較好的道路綠化景觀。缺點(diǎn):對(duì)向機(jī)動(dòng)車流相互干擾;機(jī)動(dòng)車與沿街用地之間聯(lián)系不便;非機(jī)動(dòng)車與街道另一側(cè)聯(lián)系不便;道路紅線寬度至少在40m以上，占地大，投資高；同時(shí)交叉口的通行效率受到影響。適用條件:適用于機(jī)動(dòng)車交通量不十分大而又有一定的車速和車流暢通要求，非機(jī)動(dòng)車交通量又較大的生活性道路或交通性客運(yùn)干道，不適用于機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車交通量都很大的交通性干道和要求機(jī)動(dòng)車車速快而暢通的城市快速路。四幅路四塊板低速非機(jī)動(dòng)車流穿越快速機(jī)動(dòng)車流，影響機(jī)動(dòng)車流的車速、暢通和安全；如果限制非機(jī)動(dòng)車橫穿道路，則道路兩側(cè)的聯(lián)系不便，允許過(guò)街口交通過(guò)于集中，影響機(jī)動(dòng)車的暢通和快速;四幅路占地和投資都很大，交

16、叉口通行能力也較低，并不經(jīng)濟(jì)。一般在城市道路中不宜采用這種斷面類型。城市各級(jí)道路的規(guī)劃要求快速路規(guī)劃規(guī)劃人口在200萬(wàn)以上的大城市和長(zhǎng)度超過(guò)30km的帶形城市應(yīng)設(shè)置快速路?？焖俾窇?yīng)與其他干路構(gòu)成系統(tǒng)，與城市對(duì)外公路有便捷的聯(lián)系；快速路上的機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)不應(yīng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道。機(jī)動(dòng)車道應(yīng)設(shè)置中央隔離帶；與快速路交匯的道路數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制。相交道路的交叉口形式；快速路兩側(cè)不應(yīng)設(shè)置公共建筑出入口?？焖俾反┻^(guò)人流集中的地區(qū)，應(yīng)設(shè)置人行天橋或地道。主干路規(guī)劃主干路上的機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車應(yīng)分道行駛；交叉口之間分隔機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車的分隔帶宜連續(xù)；主干路兩側(cè)不宜設(shè)置公共建筑物出人口。次干路規(guī)劃次干路兩側(cè)可設(shè)置公共建筑物

17、，并可設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的停車場(chǎng)、公共交通站點(diǎn)和出租汽車服務(wù)站。支路規(guī)劃支路應(yīng)與次干路和居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、市中心區(qū)、市政公用設(shè)施用地、交通設(shè)施用地等內(nèi)部道路相連接；支路可與平行快速路的道路相接，但不得與快速路直接相接。在快速路兩側(cè)的支路需要連接時(shí)，應(yīng)采用分離式立體交叉跨過(guò)或穿過(guò)快速路；支路應(yīng)滿足公共交通線路行駛的要求；城市道路規(guī)劃，應(yīng)與城市防災(zāi)規(guī)劃相結(jié)合地震設(shè)防的城市，應(yīng)保證震后城市道路和對(duì)外公路的交通暢通，并應(yīng)符合下列要求：干路兩側(cè)的高層建筑應(yīng)由道路紅線向后退1015m；新規(guī)劃的壓力主干管不宜設(shè)在快速路和主干路的車行道下面；路面宜采用柔性路面；道路立體交叉口宜采用下穿式；道路網(wǎng)中宜設(shè)置小廣場(chǎng)

18、和空地，并應(yīng)結(jié)合道路兩側(cè)的綠地，劃定疏散避難用地。山區(qū)或湖區(qū)定期受洪水侵害的城市，應(yīng)設(shè)置通向高地的防災(zāi)疏散道路，并適當(dāng)增加疏散方向的道路網(wǎng)密度。不同等級(jí)道路的紅線寬度快速路主干路次干路支路紅線寬度(米)60100407030502030城市各級(jí)道路的交叉口間距道路類型城市快速路城市主干路城市次干路城市支路設(shè)計(jì)車速(km/小時(shí))6080406040W30交叉口間距(米)150025007001200350500150250城市道路網(wǎng)密度城市道路網(wǎng)密度:城市建成區(qū)或城市某一地區(qū)內(nèi)平均每平方公里城市用地上擁有的道路長(zhǎng)度。城市道路網(wǎng)密度&路&路=(km/KmJ般&路=58km/K城市干道網(wǎng)密度&干&干

19、=(km/Ktf)一般&干=2.54km/Ktf,大城市取低值,小城市取高值鐵路設(shè)施與城市的關(guān)系與城市生活和生產(chǎn)有直接、密切關(guān)系的客、貨運(yùn)設(shè)施如客運(yùn)站，中間站，貨運(yùn)站、貨場(chǎng)與城市聯(lián)系方便,服務(wù)便捷與城市生活和生產(chǎn)沒(méi)有直接關(guān)系的技術(shù)設(shè)施如會(huì)讓站、編組站，迂回線等盡量減小對(duì)城市的干擾,盡可能布置在離城市外圍有相當(dāng)距離的地方?？瓦\(yùn)站的規(guī)劃布局客運(yùn)站布局的原則方便旅客；提高鐵路運(yùn)輸效能；與城市布局有機(jī)結(jié)合。客運(yùn)站的選址靠近市中心，距離在23km以內(nèi)大城市:市中心區(qū)邊緣中、小城市:市區(qū)邊緣客運(yùn)站的布局方式通過(guò)式客運(yùn)列車能便捷的到發(fā)與通過(guò)城市，避免了迂回和折角運(yùn)行；此種方式鐵路宜切過(guò)城市市區(qū)邊緣，避免鐵路

20、干線分割城市造成嚴(yán)重干擾盡端式鐵路干線對(duì)城市干擾小，鐵路運(yùn)營(yíng)不夠經(jīng)濟(jì)?；旌鲜狡囏涍\(yùn)站供應(yīng)城市日常生活用品的貨運(yùn)站布置在城市中心區(qū)邊緣，與市內(nèi)供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)有便捷的聯(lián)系以工業(yè)產(chǎn)品、原料和中轉(zhuǎn)貨物為主的貨運(yùn)站不宜布置在城市中心區(qū)和居住區(qū)內(nèi)宜布置在工業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)或貨物較為集中的地區(qū)可設(shè)在鐵路貨運(yùn)站、貨運(yùn)碼頭附近，以便組織水陸聯(lián)運(yùn)航空港與城市的距離國(guó)外國(guó)際民航機(jī)場(chǎng)：與城市的距離一般都已超過(guò)10km我國(guó)機(jī)場(chǎng)與城市的距離一般在2030km之間在滿足機(jī)場(chǎng)合理選址的條件下，航空港應(yīng)適當(dāng)靠近城市，距離宜大于10km公共交通線路網(wǎng)密度公共交通線路網(wǎng)密度每平方公里城市用地面積上有公共交通線路經(jīng)過(guò)的道路中心線長(zhǎng)度，單位為

21、kn/km市中心:34km/km2城市邊緣地區(qū):22.5k/km公共交通站距公共交通方式市區(qū)線(m)郊區(qū)線(m)公共汽車與電車5008008001000公共汽車大站快車1500200015002500中運(yùn)量快速軌道交通800100010001500大運(yùn)量快速軌道交通1000120015002000公共交通車站的設(shè)置路段上設(shè)置的公交車站同向換乘距離不應(yīng)大于50m異向換乘距離不應(yīng)大于100m對(duì)置設(shè)站，應(yīng)在車輛前進(jìn)方向迎面錯(cuò)開(kāi)30m道路平面交叉口和立體交叉口上設(shè)置的車站換乘距離不宜大于150m并不得大于200m長(zhǎng)途客運(yùn)汽車站、火車站、客運(yùn)碼頭主要出入口50m范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)公共交通車站公共交通車站應(yīng)與快速

22、軌道交通車站換乘港灣式?？空靖蹫呈酵？空?在道路車行道外側(cè)，采取局部拓寬路面的公共交通停靠站快速路和主干路及郊區(qū)的雙車道公路公共交通停靠站不應(yīng)占用車行道,應(yīng)采用港灣式?？空臼袇^(qū)的港灣式?？空鹃L(zhǎng)度應(yīng)至少有兩個(gè)停車位機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)市中心地區(qū)：W200m般地區(qū)：W300m公共加油站服務(wù)半徑城市公共加油站的服務(wù)半徑宜為0.91.2km用地規(guī)模城市公共加油站應(yīng)大、中、小相結(jié)合，以小型站為主，其用地面積應(yīng)符合表8.2.2的規(guī)定附設(shè)機(jī)械化洗車的加油站，應(yīng)增加用地面積160200tfo城市公共加油站的進(jìn)出口宜設(shè)在次干路上，并附設(shè)車輛等候加油的停車道。公共加油站的用地面積（萬(wàn)平方米）表8.2.2晝夜加油的車次

23、數(shù)3005008001000用地面積（萬(wàn)平方米）0.120.180.250.30規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)“城市區(qū)域”與“完全城市化”“城市區(qū)域”:城市區(qū)域的范圍由交通條件確定:凡在一小時(shí)內(nèi)能乘車到達(dá)的地方皆為城市區(qū)域,在此范圍內(nèi)的主要行政職能、生產(chǎn)活動(dòng)和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)被全體居民享用，并能達(dá)到很高的均勻度?！巴耆鞘谢?“不是到處都出現(xiàn)城市，而是到處都提供城市生活條件。城市總體布局的形態(tài)集中式格網(wǎng)狀城市形態(tài)規(guī)整，由相互垂直的道路網(wǎng)構(gòu)成；易于建筑的布置，但布局容易單調(diào)。如:紐約,華盛頓,北京舊城，西安古城環(huán)形放射狀由放射狀和環(huán)狀道路組成，交通通達(dá)性好，向心集聚發(fā)展；但中心易擁擠。如:成都、莫斯科星形環(huán)形放射

24、狀城市沿主要道路形成軸向發(fā)展，形成交通或產(chǎn)業(yè)走廊。如:慕尼黑環(huán)狀特殊的地形，中心有自然的水體、山體，布局結(jié)合自然；但市政設(shè)施布局困難，向中心發(fā)展壓力大。如:新加坡,武漢,重慶,韶關(guān),樂(lè)山帶狀受地形限制，沿主要交通軸線兩側(cè)發(fā)展，城市易于組織，但過(guò)長(zhǎng)帶來(lái)消耗太大。如:宜昌,常州,蘭州,荊州分散式組團(tuán)式一個(gè)城市分成若干不連續(xù)的用地，每一塊用地之間被農(nóng)田、山地、河流或鐵路分隔。優(yōu)點(diǎn)：按用地條件靈活布置，容易處理近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系，接近自然；缺點(diǎn)：市政設(shè)施及公用設(shè)施的投資及經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用大如:堪培拉,深圳,廈門星座式（衛(wèi)星城）母城與衛(wèi)星城的關(guān)系?？刂拼蟪鞘幸?guī)模，疏散中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)壓力。如:倫敦,上海城市

25、規(guī)劃體系構(gòu)成規(guī)劃法規(guī)體系規(guī)劃行政體系規(guī)劃運(yùn)作體系（規(guī)劃編制/規(guī)劃管理）其中，規(guī)劃法規(guī)是現(xiàn)代城市規(guī)劃體系的核心，為規(guī)劃行政和規(guī)劃運(yùn)作提供法定依據(jù)和法定程序。城市規(guī)劃法規(guī)體系行政法的淵源：憲法-法律-行政法規(guī)和規(guī)章-地方性法規(guī)和規(guī)章主干法及其從屬法規(guī)主干法確定城市規(guī)劃工作的基本架構(gòu)，如國(guó)家的城市規(guī)劃法和地方的城市規(guī)劃條例；主干法的實(shí)施需要制定相應(yīng)的從屬法規(guī)，如武漢市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。專項(xiàng)法專項(xiàng)法是針對(duì)城市規(guī)劃中特定議題的立法，如上海市歷史建筑和街區(qū)保護(hù)條例。相關(guān)法城市建成環(huán)境的建設(shè)和管理包含多個(gè)方面和涉及多個(gè)行政部門，城市規(guī)劃只是其中的一部分城市規(guī)劃行政體系集權(quán)制度上級(jí)政府對(duì)于下級(jí)政府的規(guī)劃編

26、制和規(guī)劃管理?yè)碛休^大的干預(yù)權(quán)（如英國(guó)和法國(guó)）。分權(quán)制度地方政府對(duì)于規(guī)劃編制和規(guī)劃管理?yè)碛谐浞值淖灾螜?quán)（如美國(guó)）。規(guī)劃編制體系戰(zhàn)略性規(guī)劃如城市總體規(guī)劃，制定城市發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，以及土地利用、交通管理、環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的發(fā)展原則和空間策略，為實(shí)施性規(guī)劃提供指導(dǎo)框架，但不足以成為規(guī)劃管理的直接依據(jù)。實(shí)施性規(guī)劃（法定規(guī)劃）如控制性詳細(xì)規(guī)劃，作為地塊開(kāi)發(fā)控制（規(guī)劃管理）的法定依據(jù)，對(duì)于開(kāi)發(fā)行為具有法定約束力，又稱為法定規(guī)劃，必須遵循法定的編制內(nèi)容和編制程序。規(guī)劃管理（開(kāi)發(fā)控制）體系通則式規(guī)劃管理主要特征是開(kāi)發(fā)控制規(guī)劃的各項(xiàng)規(guī)定比較具體，作為規(guī)劃管理的唯一依據(jù)，規(guī)劃人員在審理開(kāi)發(fā)申請(qǐng)個(gè)案時(shí)，

27、幾乎不享有自由量裁權(quán)，具有確定性和客觀性的優(yōu)點(diǎn)，但在靈活性和適應(yīng)性方面較為欠缺，如美國(guó)的區(qū)劃制度。個(gè)案式規(guī)劃管理主要特征是開(kāi)發(fā)控制規(guī)劃的各項(xiàng)規(guī)定比較原則，規(guī)劃人員在審理開(kāi)發(fā)申請(qǐng)個(gè)案時(shí)享有較大的自由量裁權(quán)，具有靈活性和適應(yīng)性的優(yōu)點(diǎn)，但在確定性和客觀性方面較為欠缺，如英國(guó)的審批制度。綜合型規(guī)劃管理（雙層管理）第一層面：針對(duì)整個(gè)城市發(fā)展地區(qū)，制定一般的開(kāi)發(fā)控制要求，進(jìn)行通則式管理，以提高工作效率。第二層面：劃定城市中的各類重點(diǎn)地區(qū)（如城市中心地區(qū)、景觀重要地區(qū)、歷史保護(hù)地區(qū)和生態(tài)敏感地區(qū)），附加特別的開(kāi)發(fā)控制要求，采取個(gè)案評(píng)審方式，進(jìn)行個(gè)案式管理，以強(qiáng)化精細(xì)程度。總體規(guī)劃期限一般為20年。城市總體規(guī)

28、劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：（一）市域內(nèi)必須控制開(kāi)發(fā)的地域。包括：風(fēng)景名勝區(qū)，濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。（二）城市建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向，根據(jù)建設(shè)用地評(píng)價(jià)確定的土地使用限制性規(guī)定；城市各類園林和綠地的具體布局。（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括：城市主干道的走向、城市軌道交通的線路走向、大型停車場(chǎng)布局；城市取水口及其保護(hù)區(qū)范圍、給水和排水主管網(wǎng)的布局；電廠位置、大型變電站位置、燃?xì)鈨?chǔ)氣罐站位置；文化、教育、衛(wèi)生、體育、垃圾和污水處理等公共服務(wù)設(shè)施的布局。（四）歷史文化名城保護(hù)。包括：歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃確定的具體控制指標(biāo)

29、和規(guī)定；歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史建筑群、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。（五）城市防災(zāi)工程。包括：城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。（六）近期建設(shè)規(guī)劃。包括：城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模；近期建設(shè)用地的具體位置和范圍；近期內(nèi)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景資源的具體措施?？傮w規(guī)劃審批程序（1）城市規(guī)劃綱要由城市人民政府審核同意。（2）總體規(guī)劃的審批：分級(jí)審批直轄市的總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批；省和自治區(qū)人民政府所在地、百萬(wàn)人口以上的大城市和國(guó)務(wù)院指定城市的總體規(guī)劃，由所在地省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批；其他設(shè)市城市的總體規(guī)劃，報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批；縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，其中市管轄的縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)所在地市人民政府審批；其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)縣（市）人民政府審批。城市人民政府或縣人民政府向上級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意。涉及到強(qiáng)制性內(nèi)容調(diào)整的，城市人民政府必須組織