優(yōu)化資源配置、全面提升油區(qū)綜合治理水平

1、PAGE 24PAGE 42優(yōu)化資源配置 整合管理流程全面提升油田綜合治理水平項(xiàng)目實(shí)施背背景中國(guó)石油油華北油油田第四四采油廠(chǎng)廠(chǎng)簡(jiǎn)介第四采油廠(chǎng)廠(chǎng)位于京京津冀交交界處的的河北省省廊坊市市，隸屬屬于中國(guó)石油天天然氣股股份有限限公司華華北油田田分公司司，是華華北油田田分公司司的下屬屬生產(chǎn)單單位，擔(dān)擔(dān)負(fù)著原原油、天天然氣、壓壓縮天然然氣生產(chǎn)產(chǎn)，并向向北京、天天津、廊廊坊等城城市供氣氣的任務(wù)務(wù)。管理理區(qū)域涉涉及三省省市七區(qū)區(qū)縣，面面積約336000平方公公里。擁?yè)碛谐橛陀蜋C(jī)、機(jī)機(jī)泵、車(chē)車(chē)輛7668臺(tái)（套套）， 81口油水水井，口氣氣井，88余座座油氣水水站。主主要油氣氣集輸管管線(xiàn)條，總總長(zhǎng)余公公里。高高壓

2、輸電電線(xiàn)路2200公公里，井井場(chǎng)道路路41445.8836畝畝。原有綜合合治理存存在的主主要問(wèn)題題及原因因分析1.原有綜綜合治理理狀況和和存在的的主要問(wèn)問(wèn)題石油是國(guó)民民經(jīng)濟(jì)安安全的戰(zhàn)戰(zhàn)略性資資源。保保護(hù)好、使使用好我我國(guó)有限限的石油油資源，關(guān)關(guān)系到國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)持續(xù)健健康快速速發(fā)展，對(duì)對(duì)促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展，保證證國(guó)家安安全和社社會(huì)穩(wěn)定定具有重重大而深深遠(yuǎn)的戰(zhàn)戰(zhàn)略意義義。近年年來(lái)，我我廠(chǎng)石油油生產(chǎn)快快速發(fā)展展，但影影響采油油廠(chǎng)石油油天然氣氣生產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)運(yùn)的刑刑事、治治安案件件仍很?chē)?yán)嚴(yán)重，是是困擾采采油廠(chǎng)健健康快速速發(fā)展的的最大外外部障礙礙。主要要表現(xiàn)在在：盜竊、搶搶劫原油油，盜用用電力、天天然氣的的案

3、件比比較嚴(yán)重重。破壞油田田生產(chǎn)設(shè)設(shè)施的案案件時(shí)有有發(fā)生。侵占油田田井場(chǎng)、道道路種樹(shù)樹(shù)、種糧糧比較嚴(yán)嚴(yán)重。在高壓輸輸電線(xiàn)路路下保護(hù)護(hù)區(qū)內(nèi)種種樹(shù)比較較普遍。在輸油、輸輸氣管道道保護(hù)區(qū)區(qū)內(nèi)蓋房房比較嚴(yán)嚴(yán)重。截車(chē)、堵堵路干擾擾原油生生產(chǎn)的案案件時(shí)有有發(fā)生。2.問(wèn)題的的原因分分析（1）綜合合治理的的外部環(huán)環(huán)境巨大經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益驅(qū)驅(qū)動(dòng)。受受?chē)?guó)際原原油價(jià)格格一路攀攀升的影影響，不不法分子子在暴利利的驅(qū)使使下，鋌鋌而走險(xiǎn)險(xiǎn)，利用用一切較較先進(jìn)手手段瘋狂狂盜竊、搶搶劫原油油。有時(shí)時(shí)進(jìn)行行行賄，形形成內(nèi)外外聯(lián)合作作案。石油資源源開(kāi)發(fā)與與開(kāi)采特特點(diǎn)。采采油廠(chǎng)是是一個(gè)沒(méi)沒(méi)有圍墻墻的工廠(chǎng)廠(chǎng)，油水水氣井、抽抽油機(jī)、油油水氣管

4、管線(xiàn)、輸輸電線(xiàn)路路、井場(chǎng)場(chǎng)道路等等均處于于野外，散散落于村村莊、田田野、公公路、道道旁，為為偷油偷偷氣等不不法分子子造成了了許多方方便條件件。村民為多多種植物物而非法法侵占油油區(qū)的井井場(chǎng)、道道路，特特別是在在輸油輸輸氣管線(xiàn)線(xiàn)上設(shè)定定固定建建筑物，在在井場(chǎng)、道道路、高高壓線(xiàn)下下種樹(shù)，對(duì)對(duì)油區(qū)的的安全生生產(chǎn)造成成了嚴(yán)重重威脅，嚴(yán)嚴(yán)重影響響了油區(qū)區(qū)的正常常措施作作業(yè)。法制觀念念淡薄。有有些村民民認(rèn)為自自身的利利益受到到損害后后，不是是通過(guò)村村、鄉(xiāng)、組組織、政政府解決決，而是是隨意攔攔截車(chē)輛輛、堵塞塞道路，嚴(yán)嚴(yán)重干擾擾了油區(qū)區(qū)的正常常生產(chǎn)。相關(guān)法律律法規(guī)的的滯后出出臺(tái)。我我廠(chǎng)永清清北京輸輸氣東線(xiàn)線(xiàn)投產(chǎn)

5、于于19885年，而而國(guó)務(wù)院院于19989年年3月112日才才頒布石石油、天天然氣管管道保護(hù)護(hù)條例，而而在這四四年期間間，北京京的快速速發(fā)展，大大量的建建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物將將天然氣氣管道占占?jí)?，?duì)對(duì)輸氣管管道及周周?chē)h(huán)境境的安全全造成了了嚴(yán)重威威脅。目目前對(duì)陳陳舊占?jí)簤簺](méi)有徹徹底有效效的解決決途徑、方方法。（2）企業(yè)業(yè)內(nèi)部原原因生產(chǎn)規(guī)模模逐年增增大，員員工減少少、管理理難度進(jìn)進(jìn)一步加加大。2000年年至今，我我廠(chǎng)的資資源開(kāi)采采量增加加近355%，油油氣當(dāng)量量從677.6萬(wàn)萬(wàn)噸達(dá)到到88萬(wàn)萬(wàn)噸，新新增各類(lèi)類(lèi)井站77座，油油氣水井井新增2286口口，而員員工由原原來(lái)的222977名減至至19229名

6、，人人均生產(chǎn)產(chǎn)油氣當(dāng)當(dāng)量達(dá)到到4766噸。企業(yè)長(zhǎng)期期的低成成本生產(chǎn)產(chǎn)，企業(yè)業(yè)投入資資金不足足。華北油田由由于歷史史的原因因企業(yè)負(fù)負(fù)擔(dān)過(guò)重重，從119988年起就就實(shí)現(xiàn)低低成本戰(zhàn)戰(zhàn)略，對(duì)對(duì)于設(shè)備備老化、管管線(xiàn)腐蝕蝕，由于于資金投投入不足足，經(jīng)常常處于搶搶修、堵堵漏狀態(tài)態(tài)。另外外，由于于資金投投入不足足，重要要設(shè)施缺缺乏防護(hù)護(hù)，管道道上缺少少標(biāo)志，許許多井上上缺少防防護(hù)罩及及報(bào)警裝裝置。管管線(xiàn)漏出出的原油油及不完完善的保保護(hù)設(shè)施施，給當(dāng)當(dāng)?shù)氐牟徊环ǚ肿幼訐尳僭椭圃煸炝藱C(jī)會(huì)會(huì)。企業(yè)內(nèi)部部業(yè)績(jī)考考核存在在不足。2000年年以前，對(duì)對(duì)工區(qū)主主要考核核的業(yè)績(jī)績(jī)指標(biāo)是是任務(wù)、成成本，綜綜合治理理主要考考

7、核的是是護(hù)廠(chǎng)大大隊(duì)，這這樣不利利于最大大限度的的調(diào)動(dòng)工工區(qū)員工工積極性性。3.面臨的的形勢(shì)任任務(wù)采油四廠(chǎng)身身處京津津冀地區(qū)區(qū)，有華華北油田田尋找產(chǎn)產(chǎn)能的最最大有利利的地區(qū)區(qū)廊固凹凹陷，同同時(shí)肩負(fù)負(fù)著向北北京、天天津平穩(wěn)穩(wěn)供氣的的政治任任務(wù)。安安全、平平穩(wěn)供氣氣是關(guān)系系到穩(wěn)定定北京、服服務(wù)首都都的大事事，在我我們?cè)S多多重要的的油區(qū)和和管道上上出現(xiàn)重重大的安安全問(wèn)題題，都會(huì)會(huì)牽動(dòng)北北京首長(zhǎng)長(zhǎng)、股份份公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、油油田公司司領(lǐng)導(dǎo)的的心。因因此，我我們要站站在企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略高高度考慮慮，從系系統(tǒng)角度度出發(fā)，通通過(guò)塑造造新型的的油田綜綜合治理理管理模模式，優(yōu)優(yōu)化企業(yè)業(yè)內(nèi)外部部各類(lèi)綜綜合治理理資源，減減少管理

8、理層級(jí)，充充分發(fā)揮揮多方共共同建立立的綜合合治理優(yōu)優(yōu)勢(shì)，不不斷改善善企業(yè)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)外部環(huán)環(huán)境。二、項(xiàng)目實(shí)實(shí)施的主主要思路路創(chuàng)新綜合合治理管管理模式式的指導(dǎo)導(dǎo)思想從系統(tǒng)角度度出發(fā)，在在具體經(jīng)經(jīng)營(yíng)上引引入市場(chǎng)場(chǎng)機(jī)制，利利用價(jià)值值傳遞實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)企企業(yè)的利利益相關(guān)關(guān)方和內(nèi)內(nèi)部業(yè)務(wù)務(wù)進(jìn)行優(yōu)優(yōu)化，實(shí)實(shí)現(xiàn)“企業(yè)中中有市場(chǎng)場(chǎng)”，最終終達(dá)到通通過(guò)優(yōu)化化資源配配置，充充分發(fā)揮揮油區(qū)綜綜合治理理保護(hù)成成果、防防范風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、維護(hù)護(hù)秩序的的積極作作用。新型綜合合治理管管理模式式的原則則及目標(biāo)標(biāo)1.制定的的理論依依據(jù)與原原則當(dāng)代理論認(rèn)認(rèn)為，把把企業(yè)和和市場(chǎng)的的比較優(yōu)優(yōu)勢(shì)結(jié)合合起來(lái)，既既可以降降低交易易費(fèi)用又又能提高高激勵(lì)水

9、水平。為為此，我我們將重重心放在在如何將將市場(chǎng)中中的利益益調(diào)節(jié)機(jī)機(jī)制引入入企業(yè)內(nèi)內(nèi)部管理理和外部部相關(guān)方方的關(guān)系系處理上上。通過(guò)過(guò)模擬市市場(chǎng)運(yùn)作作，把企企業(yè)內(nèi)部部流程、工工序和崗崗位之間間原來(lái)的的單純科科層機(jī)制制形成的的業(yè)務(wù)關(guān)關(guān)系創(chuàng)新新成為包包含平等等的服務(wù)務(wù)關(guān)系和和契約關(guān)關(guān)系，把把原有業(yè)業(yè)務(wù)聯(lián)系系請(qǐng)求轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為模模擬市場(chǎng)場(chǎng)中客戶(hù)戶(hù)需求，形形成以合合同協(xié)議議為中心心自行調(diào)調(diào)節(jié)運(yùn)行行的業(yè)務(wù)務(wù)鏈。將將直線(xiàn)職職能型結(jié)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變變成平行行的流程程網(wǎng)絡(luò)結(jié)結(jié)構(gòu)，從從而優(yōu)化化資源配配置，提提高企業(yè)業(yè)應(yīng)變能能力和持持續(xù)發(fā)展展。原則：以市市場(chǎng)機(jī)制制替代科科層機(jī)制制，以合合同協(xié)議議建立工工作規(guī)則則，確立立各單位位運(yùn)作

10、框框架，以以并行處處理方式式提高生生產(chǎn)率，加加快反應(yīng)應(yīng)速度。具具體包括括以下幾幾個(gè)方面面：變“下游游”工序需需求為“上游”工序訂訂單。根根據(jù)業(yè)務(wù)務(wù)流程順順序?qū)ⅰ跋掠巍弊鳛椤邦櫩汀?，形成成?nèi)部流流程中的的一系列列訂單，直直至分解解到每個(gè)個(gè)人。級(jí)和關(guān)市換將級(jí)門(mén)政關(guān)成益帶場(chǎng)關(guān)變利潤(rùn)最最大化為為用戶(hù)滿(mǎn)滿(mǎn)意度最最大化。在在追求經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益目標(biāo)時(shí)時(shí)，以滿(mǎn)滿(mǎn)足用戶(hù)戶(hù)的要求求為前提提。變低激勵(lì)勵(lì)為高激激勵(lì)。根根據(jù)每周周期業(yè)績(jī)績(jī)的不同同表現(xiàn)給給予不同同的報(bào)酬酬。按市市場(chǎng)合同同的業(yè)績(jī)績(jī)結(jié)果分分配員工工的收入入。2.目標(biāo)制制定思路路與總體體目標(biāo)制定思路路利用優(yōu)化綜綜合治理理管理模模式，改改善我廠(chǎng)廠(chǎng)油區(qū)綜綜合治理理的

11、微觀觀環(huán)境，充充分調(diào)動(dòng)動(dòng)各方面面積極性性，加強(qiáng)強(qiáng)組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)部署署，密切切配合，綜綜合施治治，達(dá)到到資源優(yōu)優(yōu)化配置置的最大大效能?？傮w目標(biāo)標(biāo)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，調(diào)調(diào)動(dòng)工區(qū)區(qū)、護(hù)廠(chǎng)廠(chǎng)、電管管、公安安等各方方面的積積極性，獲獲得地方方有關(guān)部部門(mén)充分分的理解解和支持持，嚴(yán)厲厲打擊各各種違法法行為，保保證油氣氣產(chǎn)品、設(shè)設(shè)備設(shè)施施不被盜盜竊、破破壞、侵侵占，維維護(hù)油區(qū)區(qū)正常生生產(chǎn)，完完成各項(xiàng)項(xiàng)生產(chǎn)任任務(wù)指標(biāo)標(biāo)。具體量化指指標(biāo)按保保護(hù)成果果、防范范風(fēng)險(xiǎn)、維維護(hù)秩序序分為三三大類(lèi)并并量化。其其中：保護(hù)成果指指標(biāo)包括括案件破破獲率770%；刑事治治安拘留留36人人；取締土土煉爐一一座；繳獲原原油200噸；避免原原油

12、損失失 2440噸。防范風(fēng)險(xiǎn)指指標(biāo)包括括制止搭搭建或拆拆除違章章建筑55起；制止或或移出井井場(chǎng)內(nèi)或或電力線(xiàn)線(xiàn)路下的的違法植植樹(shù)6處處；油區(qū)供供電時(shí)率率保持在在99.5%以以上；管管道鉆孔孔盜油案案件低于于3起。維護(hù)秩序指指標(biāo)：抓獲不不法分子子60人人；及時(shí)化化解阻攔攔車(chē)輛通通行3次次；溝通協(xié)協(xié)調(diào)工作作會(huì)2次次；送達(dá)各各類(lèi)法律律函件到到相關(guān)人人員10000份份；簽訂看看護(hù)經(jīng)協(xié)協(xié)議200口。三大類(lèi)指標(biāo)標(biāo)按照定定位分工工的不同同有機(jī)的的劃分到到各部門(mén)門(mén)、單位位和相關(guān)關(guān)方，形形成模擬擬市場(chǎng)內(nèi)內(nèi)的客戶(hù)戶(hù)需求指指標(biāo)。三、項(xiàng)目具具體實(shí)施施內(nèi)容 項(xiàng)目目實(shí)施規(guī)規(guī)劃1建設(shè)全全覆蓋的的綜合治治理市場(chǎng)場(chǎng)通過(guò)各類(lèi)協(xié)協(xié)議

13、、合合同的設(shè)設(shè)立，在在企業(yè)內(nèi)內(nèi)部和外外部建立立起多個(gè)個(gè)模擬市市場(chǎng)，在在企業(yè)內(nèi)內(nèi)部建立立油區(qū)治治安治理理市場(chǎng)和和油區(qū)電電力治理理市場(chǎng)，在在企業(yè)外外部建立立聯(lián)防治治理市場(chǎng)場(chǎng)和看護(hù)護(hù)治理市市場(chǎng)，其其合同范范圍涉及及綜合治治理的各各項(xiàng)領(lǐng)域域，形成成了全覆覆蓋的綜綜合治理理市場(chǎng)(見(jiàn)圖11治場(chǎng)圖。簽訂工作議定書(shū) 履行雙方職責(zé)簽訂工作議定書(shū) 履行雙方職責(zé)按業(yè)績(jī)完成兌現(xiàn)支持費(fèi)用按業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)分配到個(gè)人綜合治理委員會(huì)電力管理大隊(duì)護(hù)線(xiàn)人員護(hù)廠(chǎng)大隊(duì)（保衛(wèi)科）萬(wàn) 東分 局線(xiàn) 人線(xiàn) 人出警人員護(hù)廠(chǎng)人員地 方村 民采 油 工 區(qū)土地看護(hù)人員巡查人員崗位人員第一護(hù)線(xiàn)隊(duì)第二護(hù)線(xiàn)隊(duì)第三護(hù)線(xiàn)隊(duì)協(xié)助防范 建議改進(jìn)協(xié)議防護(hù) 有償勞務(wù)

14、提出防范書(shū)面建議按協(xié)議考核兌現(xiàn)評(píng)議依法行政 圖 治場(chǎng)圖 2.再造訂訂單型的的綜合治治理內(nèi)部部流程機(jī)外爭(zhēng)內(nèi)低勵(lì)化效科織的主大病效問(wèn)(見(jiàn)見(jiàn)圖2原有的的業(yè)務(wù)流流程處 理 指 令處 理 指 令廠(chǎng)里職能部門(mén)區(qū)護(hù)廠(chǎng)大隊(duì)崗 位崗 位崗 位地方職能部門(mén)村鎮(zhèn)政府地方企業(yè)公務(wù)人員地方居民商討交流圖2 原有有的業(yè)務(wù)務(wù)流程地方職能部門(mén)村鎮(zhèn)政府地方企業(yè)公務(wù)人員地方居民地方職能部門(mén)村鎮(zhèn)政府地方企業(yè)公務(wù)人員地方居民問(wèn)題與事件廠(chǎng) 里提供政策、制度、人、財(cái)、信息資源換取全廠(chǎng)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境職能部門(mén)崗 位區(qū)崗 位護(hù)廠(chǎng)大隊(duì)崗 位形成立體型的油田綜合治理網(wǎng)絡(luò) 新的工作流流程，按按照“變下游游工序需需求為上上游工序序訂單”、“變上下

15、下級(jí)關(guān)系系和部門(mén)門(mén)關(guān)系為為市場(chǎng)交交換關(guān)系系”和“變利潤(rùn)潤(rùn)最大化化為用戶(hù)戶(hù)滿(mǎn)意度度最大化化”原則將將“顧客”的需求求逐步分分解為一一系列內(nèi)內(nèi)部合同同協(xié)議，直直至分解解到崗位位每個(gè)人人。3完善共共榮型的的責(zé)任體體系（見(jiàn)見(jiàn)表1 多方共共榮責(zé)任任體系表表）表1 多方方共榮責(zé)責(zé)任體系系表部 門(mén)綜合治理主主要職責(zé)責(zé)備注廠(chǎng)綜治委1、總體規(guī)規(guī)劃布防防； 22、分解解指標(biāo)； 3、制制定激勵(lì)勵(lì)政策； 4、宣宣傳、檢檢查、考考核、兌兌現(xiàn)、研研討、總總結(jié)、表表彰。年上交風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)抵押，無(wú)無(wú)重大事事故2倍兌現(xiàn)現(xiàn)，否則則沉沒(méi)。企管法規(guī)科科1、依法收收集當(dāng)?shù)氐卣?guī)規(guī)范文件件，并依依法向當(dāng)當(dāng)?shù)卣仕?、?bào)報(bào)告、請(qǐng)請(qǐng)求； 22

16、、向法法院提起起民事、行行政訴訟訟； 3、審審查合同同條款、審審查各類(lèi)類(lèi)管理辦辦法； 4、組組織公正正并依法法送達(dá)法法律文件件。工區(qū)工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)1、承包、完完成本責(zé)責(zé)任區(qū)業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)標(biāo)； 22、按協(xié)協(xié)議考核核電管、護(hù)護(hù)廠(chǎng)業(yè)績(jī)績(jī)指標(biāo)； 3、按按公安、護(hù)護(hù)廠(chǎng)、電電管要求求整改、制制定予案案。工區(qū)員工1、履行崗崗位職責(zé)責(zé)； 22、報(bào)案案、執(zhí)行行予案、保保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。報(bào)廢井場(chǎng)看看護(hù)人保障協(xié)議井井場(chǎng)不被被非法侵侵占集設(shè)設(shè)施安全全。護(hù)廠(chǎng)護(hù)廠(chǎng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)1、完成廠(chǎng)廠(chǎng)下達(dá)的的業(yè)績(jī)指指標(biāo)； 22、組織織人員按按協(xié)議所所要求履履行義務(wù)務(wù)，從工工區(qū)爭(zhēng)回回收入。 3、組織協(xié)助公安人員出警現(xiàn)場(chǎng)，并按協(xié)議考核萬(wàn)東分局； 4、向綜治委

17、及工區(qū)提出整改意見(jiàn)。護(hù)場(chǎng)隊(duì)員1、配合公公安人員員出警現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)； 22、巡查查線(xiàn)路、蹲蹲坑防守守、重點(diǎn)點(diǎn)執(zhí)勤。線(xiàn)人及時(shí)提供現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)信息息有償舉報(bào)公安人員萬(wàn)東分局及及油田派派出所1、依法行行政； 2、履行行予采油油四場(chǎng)簽簽訂的協(xié)協(xié)議； 3、完完成護(hù)廠(chǎng)廠(chǎng)大隊(duì)業(yè)業(yè)績(jī)掛鉤鉤必須油油公安人人員才能能完成的的業(yè)績(jī)掛掛鉤。地方公安人人員1、依法行行政； 2、履履行與萬(wàn)萬(wàn)東分局局協(xié)作關(guān)關(guān)系。線(xiàn)人及時(shí)提供現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)信息息地方政府政府部門(mén)1、依法解解決呈送送的請(qǐng)求求、解決決問(wèn)題的的報(bào)告； 2、為為當(dāng)?shù)氐牡陌l(fā)展應(yīng)應(yīng)該為企企業(yè)提供供的其他他服務(wù)。法院依法審判具體實(shí)施施工作在項(xiàng)目具體體實(shí)施中中，我們們主要在在創(chuàng)新管管理模式式、健

18、全全管理機(jī)機(jī)構(gòu)、推推行合同同管理、推推進(jìn)市場(chǎng)場(chǎng)化運(yùn)作作、加大大技術(shù)投投入、暢暢通溝通通渠道、加加大宣傳傳力度和和糾紛訴訟訟解決等等八個(gè)方方面加大大了工作作力度。1創(chuàng)新綜綜合管理理模式建立以模擬擬市場(chǎng)為核核心、軍事化化管理為為輔助的的綜合管管理模式式。具體體內(nèi)容包包括：確立了 “以護(hù)護(hù)為主、齊齊抓共管管、打防防結(jié)合”的的工作方方針。建立油區(qū)區(qū)治理“四四化機(jī)制制”。即：攻攻防結(jié)合合，承包包網(wǎng)絡(luò)化化；相互互協(xié)作，運(yùn)運(yùn)行市場(chǎng)場(chǎng)化；打打擊治理理，手段段法制化化；獎(jiǎng)罰罰兌現(xiàn)，考考核業(yè)績(jī)績(jī)化。規(guī)范管理理制度，形成“六六項(xiàng)創(chuàng)新新”、“八八項(xiàng)堅(jiān)持持”“六項(xiàng)創(chuàng)創(chuàng)新”一一是細(xì)分分責(zé)任單單元，細(xì)細(xì)化管理理對(duì)象，把把油

19、區(qū)集集輸管線(xiàn)線(xiàn)、電力力線(xiàn)路、井井站設(shè)施施按區(qū)域域全方位位網(wǎng)絡(luò)承承包；二二是引入入市場(chǎng)機(jī)機(jī)制，建建立三級(jí)級(jí)市場(chǎng)關(guān)關(guān)系，嚴(yán)嚴(yán)格遵循循市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律律運(yùn)作；三是合合理測(cè)算算油區(qū)護(hù)護(hù)理費(fèi)用用，納入入各采油油工區(qū)成成本，油油區(qū)治理理單位靠靠勞務(wù)輸輸出掙取取成本收收入；四四是油區(qū)區(qū)治理單單位與各各油氣生生產(chǎn)單位位簽定內(nèi)內(nèi)部服務(wù)務(wù)協(xié)議，由由油氣生生產(chǎn)單位位根據(jù)治治理效果果逐項(xiàng)考考核，兌兌付成本本；五是是加大執(zhí)執(zhí)法力度度，嚴(yán)格格按法律律程序辦辦事，手手段更為為法制化化；六是是薪酬與與業(yè)績(jī)考考核掛鉤鉤，用業(yè)業(yè)績(jī)考核核油區(qū)治治理工作作，按業(yè)業(yè)績(jī)兌現(xiàn)現(xiàn)收入?！鞍隧?xiàng)堅(jiān)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持持依靠法法律手段段，堅(jiān)持持群防群群治

20、方針針，堅(jiān)持持宣傳攻攻心政策策，堅(jiān)持持潔身自自律作風(fēng)風(fēng)，堅(jiān)持持打持久久戰(zhàn)思想想，堅(jiān)持持利用特特情耳目目，堅(jiān)持持練兵強(qiáng)強(qiáng)素質(zhì)，堅(jiān)堅(jiān)持自我我保護(hù)安安全第一一。從而而營(yíng)造了了一支堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)的油油區(qū)護(hù)理理隊(duì)伍，在維護(hù)護(hù)我廠(chǎng)油油區(qū)治安安環(huán)境的的持續(xù)穩(wěn)穩(wěn)定工作作中發(fā)揮揮了中流流砥柱的的作用。2健全綜綜合治理理機(jī)構(gòu)在公司綜治治委的正正確領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，我我廠(chǎng)針對(duì)對(duì)油區(qū)實(shí)實(shí)際建立立健全了了自上而而下、條條塊結(jié)合合的綜治治機(jī)構(gòu)。一是廠(chǎng)綜合治理委員會(huì),由廠(chǎng)黨委書(shū)記許東同志擔(dān)任主任、副書(shū)記劉振華同志擔(dān)任副主任，下設(shè)11名委員，分別承包掛鉤全廠(chǎng)各基層單位，實(shí)行承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。二是在護(hù)廠(chǎng)大隊(duì)設(shè)立廠(chǎng)綜治辦和保衛(wèi)科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單

21、位和部門(mén)，監(jiān)督檢查落實(shí)各項(xiàng)綜治工作。三是廠(chǎng)屬19個(gè)單位都建立了基層治保會(huì)，單位的黨總支（支部）書(shū)記為第一責(zé)任人，全廠(chǎng)下設(shè)150個(gè)治保小組，涵蓋了全廠(chǎng)油區(qū)的每個(gè)角落。3.完善內(nèi)內(nèi)部合同同協(xié)議 簽訂油區(qū)區(qū)治安治治理內(nèi)部部服務(wù)協(xié)協(xié)議以廠(chǎng)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管管理總體體方案對(duì)對(duì)油區(qū)年年度綜合合治理服服務(wù)費(fèi)的的指導(dǎo)建建議為參參考，采采油工區(qū)區(qū)與護(hù)廠(chǎng)廠(chǎng)大隊(duì)按按甲乙方方關(guān)系分分別簽訂訂油區(qū)治治安治理理內(nèi)部服服務(wù)協(xié)議議，護(hù)廠(chǎng)廠(chǎng)大隊(duì)以以依法維維護(hù)油氣氣生產(chǎn)、集集輸單位位生產(chǎn)秩秩序和資資產(chǎn)安全全收取服服務(wù)費(fèi)和和依法打打擊油區(qū)區(qū)內(nèi)不法法分子、抓抓捕拘留留不法分分子和取取締土煉煉油爐爭(zhēng)爭(zhēng)取勞務(wù)務(wù)收入，員工薪酬收入為勞務(wù)收入與薪

22、酬系數(shù)之積，協(xié)議具體內(nèi)容見(jiàn)附件1。簽訂油區(qū)區(qū)電力治治理內(nèi)部部服務(wù)協(xié)協(xié)議以廠(chǎng)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管管理總體體方案對(duì)對(duì)油區(qū)年年度供電電維護(hù)費(fèi)費(fèi)的指導(dǎo)導(dǎo)建議為為參考，采采油工區(qū)區(qū)與護(hù)廠(chǎng)廠(chǎng)大隊(duì)按按甲乙方方關(guān)系分分別簽訂訂油區(qū)電電力治理理內(nèi)部服服務(wù)協(xié)議議，負(fù)責(zé)責(zé)維護(hù)甲甲方區(qū)域域內(nèi)6KKV供電電線(xiàn)路及及變壓器器的穩(wěn)定定運(yùn)行，相相關(guān)故障障的及時(shí)時(shí)處理；及時(shí)解解決甲方方關(guān)于要要求處理理線(xiàn)路缺缺陷的請(qǐng)請(qǐng)求，做做好對(duì)甲甲方用電電設(shè)施節(jié)節(jié)約用電電、科學(xué)學(xué)管理的的規(guī)劃和和改造意意見(jiàn)；配配合甲方方低壓線(xiàn)線(xiàn)路改造造和發(fā)電電低壓柜柜的處理理；對(duì)高高低壓線(xiàn)線(xiàn)路上發(fā)發(fā)生的盜盜電行為為及時(shí)進(jìn)進(jìn)行掐除除和處理理。協(xié)議議具體內(nèi)內(nèi)容見(jiàn)附附件2。

23、4.簽訂工工作議定定書(shū) 簽訂工作作議定書(shū)書(shū)自河北省冀冀中公安安局萬(wàn)東東分局與與油田分分離以來(lái)來(lái)，對(duì)分分局工作作的協(xié)調(diào)調(diào)以及業(yè)業(yè)績(jī)考核核一直處處于探索索磨合階階段，由由于沒(méi)有有可借鑒鑒的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，所以以一直沒(méi)沒(méi)有形成成一致的的明確意意見(jiàn)。220044年初，在在長(zhǎng)期實(shí)實(shí)踐的基基礎(chǔ)上，全全廠(chǎng)各職職能部門(mén)門(mén)通力協(xié)協(xié)作，經(jīng)經(jīng)過(guò)充分分討論研研究簽定定了工工作議定定書(shū)，進(jìn)進(jìn)一步明明確了萬(wàn)萬(wàn)東分局局“服務(wù)油油區(qū)，依依法打擊擊油區(qū)違違法行為為，維護(hù)護(hù)油區(qū)正正常生產(chǎn)產(chǎn)秩序”的主要要職責(zé)；以及由由廠(chǎng)保衛(wèi)衛(wèi)科（護(hù)護(hù)廠(chǎng)大隊(duì)隊(duì)）代表表采油四四廠(chǎng)行使使考核兌兌現(xiàn)等職職責(zé)?！白h定書(shū)書(shū)”以合同同協(xié)議等等法律形形式進(jìn)一一步規(guī)范范了

24、我廠(chǎng)廠(chǎng)“服務(wù)生產(chǎn)產(chǎn)、確保保穩(wěn)定，突突出防范范、力求求長(zhǎng)效”的綜治體系系，協(xié)定書(shū)書(shū)具體內(nèi)內(nèi)容見(jiàn)附附件3。簽訂井場(chǎng)場(chǎng)看護(hù)協(xié)協(xié)議油田開(kāi)發(fā)中中、后期期存在著著大量停停產(chǎn)井、待待報(bào)廢井井、觀察察井，地地處邊遠(yuǎn)遠(yuǎn)且長(zhǎng)期期處于停停產(chǎn)狀態(tài)態(tài)。在員員工人員員緊張的的情況下下，通過(guò)過(guò)定期巡巡查來(lái)保保證原油油不被盜盜竊、井井口設(shè)備備不被盜盜竊、破破壞，井井場(chǎng)、道道路不被被侵占。而而通過(guò)定定期巡查查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完完全保證證的；另另一方面面卻存在在著大量量井場(chǎng)、道道路被閑閑置的情情況，對(duì)對(duì)土地資資源是一一種浪費(fèi)費(fèi)。針對(duì)對(duì)這種情情況，我我們與附附近村民民簽訂井井場(chǎng)看護(hù)護(hù)協(xié)議，村村民負(fù)責(zé)責(zé)看護(hù)井井場(chǎng)、設(shè)設(shè)備，同同時(shí)可以以在

25、井場(chǎng)場(chǎng)道路上上耕種，既既達(dá)到了了井場(chǎng)看看護(hù)的目目的，又又使村民民通過(guò)耕耕種獲得得了收益益，看護(hù)護(hù)協(xié)議具具體內(nèi)容容見(jiàn)附件件4。5.增加資資金和科科技投入入建立自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)由于新區(qū)開(kāi)開(kāi)發(fā)，大大量員工工調(diào)往新新區(qū)，人人員的減減少增加加了綜合合治理的的難度，為為提高綜綜合防護(hù)護(hù)能力，我我廠(chǎng)在自自動(dòng)化計(jì)計(jì)量改造造投資時(shí)時(shí)投資228余萬(wàn)萬(wàn)元，安安裝了60個(gè)高精度度攝像探探頭，使使重點(diǎn)井站實(shí)現(xiàn)244小時(shí)攝攝像監(jiān)控控、自動(dòng)動(dòng)化報(bào)警警管理。發(fā)發(fā)現(xiàn)盜竊竊原油、破破壞油井井設(shè)施的的行為，可可及時(shí)出出擊打擊擊現(xiàn)行，既既提高了了油井管管理水平平，又提提高了綜綜合治理理能力。安裝防盜盜油報(bào)警警系統(tǒng)犯罪分子經(jīng)經(jīng)常在輸輸

26、油管道道鉆孔盜盜油，雖雖然我方方人員發(fā)發(fā)現(xiàn)輸油油壓力下下降，但但無(wú)法判判斷具體體泄漏地地點(diǎn)，對(duì)對(duì)于數(shù)十十公里長(zhǎng)長(zhǎng)的輸油油管線(xiàn)，及及時(shí)抓鋪鋪不法分分子難度度很大。針針對(duì)這種種情況，我我廠(chǎng)投資資32萬(wàn)元元，在廊廊古和古龍兩條條主要輸輸油管線(xiàn)線(xiàn)安裝了了兩套防盜盜油報(bào)警警系統(tǒng)，管管線(xiàn)發(fā)生生泄漏時(shí)時(shí)即迅速速報(bào)警、定定位，理理論誤差差不超過(guò)過(guò)50米米，為從從速打擊擊鉆孔盜盜油行為為奠定了了堅(jiān)實(shí)基基礎(chǔ)，也也有效降降低了原原油外泄泄造成的的污染賠賠償。配備管道道定位儀儀投入14萬(wàn)萬(wàn)元配備備了管道道定位儀儀，組織織專(zhuān)人對(duì)對(duì)21條條集輸油油氣管道道侵占物物覆蓋區(qū)區(qū)和走向向疑問(wèn)區(qū)區(qū)進(jìn)行了了詳細(xì)調(diào)調(diào)查，對(duì)對(duì)管道中中心

27、線(xiàn)55米保護(hù)護(hù)范圍內(nèi)內(nèi)的違章章物、構(gòu)構(gòu)筑設(shè)施施和占?jí)簤何镏鹨灰慌恼?、登登記，重重新繪制制了占?jí)簤何锓植疾紙D。大大大提高高了調(diào)查查的準(zhǔn)確確性。加強(qiáng)防范范措施對(duì)邊遠(yuǎn)井站站和重點(diǎn)點(diǎn)部位的的物防范措施，投投資300萬(wàn)元安裝裝了防盜井井口等。設(shè)置護(hù)理理基金設(shè)置了全年年萬(wàn)萬(wàn)元的護(hù)護(hù)理基金金，針對(duì)對(duì)廊古、古古龍兩條條重要輸輸油管線(xiàn)線(xiàn)，廠(chǎng)里里設(shè)置了了全年萬(wàn)元元的護(hù)理理基金，規(guī)規(guī)定年內(nèi)內(nèi)不發(fā)生生鉆孔盜盜油案件件分別獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)個(gè)巡護(hù)小小隊(duì)萬(wàn)萬(wàn)元，每每發(fā)生一一起鉆孔孔盜油案案件處罰罰元，獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和處處罰都按按權(quán)重直直接扣罰罰到個(gè)人人，進(jìn)而而激發(fā)了了員工的的工作熱熱情。6.創(chuàng)新“五全、四四掛、一一確定”內(nèi)部管理理制度

28、區(qū)域劃分分完善考考核責(zé)任任護(hù)廠(chǎng)大隊(duì)以以推行全全員內(nèi)部部業(yè)績(jī)考核核機(jī)制為為核心，將將全廠(chǎng)油油區(qū)井站站設(shè)施、電電力線(xiàn)路路按坐落落位置和和資產(chǎn)屬屬性劃分分為三大大區(qū)塊，由由三名副副大隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)和9個(gè)個(gè)經(jīng)警班班分別承承包。同同時(shí)，制制定了輸輸油管線(xiàn)線(xiàn)實(shí)施精精細(xì)管理理、全方方位量化化考核方方案、輸輸油管線(xiàn)線(xiàn)承包護(hù)護(hù)理獎(jiǎng)懲懲辦法、北北輸氣管管線(xiàn)安全全保衛(wèi)方方案，設(shè)定了合理可觀的業(yè)績(jī)指標(biāo)。精細(xì)實(shí)施施 “五全全、四掛掛、一確確定”的的管理辦辦法“五全”即以區(qū)塊（班）核算為主的全面收入管理；以反偷油盜電為主的全面治安管理；以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為主的全面油區(qū)治理管理；以查隱患、反違章、嚴(yán)格執(zhí)法為主的全面安全管理；以人員實(shí)際操作

29、技能水平為主的全面素質(zhì)管理?！八膾臁奔醋ゲ?、取締與經(jīng)警收入掛鉤；完成情況與區(qū)塊（班）護(hù)理油區(qū)勞務(wù)收入掛鉤；實(shí)際動(dòng)作技能與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定掛鉤；經(jīng)警、門(mén)衛(wèi)人員規(guī)范用語(yǔ)、服務(wù)質(zhì)量與素質(zhì)評(píng)定掛鉤?！耙淮_定定”即按按全員總總比例確確定每月月廠(chǎng)、大大隊(duì)首末末位人員員。使全全隊(duì)員工工人人有有考核指指標(biāo)，處處處有量量化標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，工作作有具體體目標(biāo)。制定了以以“四?！睘楣ぷ髯鲀?nèi)容的的三級(jí)防防護(hù)措施施為確保廊古古和古龍龍兩條重重要輸油油管線(xiàn)絕絕對(duì)安全全，護(hù)廠(chǎng)廠(chǎng)大隊(duì)制制定了以以“四?！睘楣ぷ髯鲀?nèi)容的的三級(jí)防防護(hù)措施施，細(xì)化化承包責(zé)責(zé)任單元元，加大大巡護(hù)密密度和縱縱深，嚴(yán)嚴(yán)打犯罪罪現(xiàn)行?！八陌惫ぷ鲀?nèi)容：護(hù)廠(chǎng)大隊(duì)把兩條輸油管

30、線(xiàn)分段承包，包區(qū)塊治安狀況，包服務(wù)質(zhì)量，包護(hù)理安全，包創(chuàng)先增效，在管道上形成多重交叉巡護(hù)網(wǎng)絡(luò)。三級(jí)防范范措施：通過(guò)繪繪制管道道彩圖表表，針對(duì)對(duì)管線(xiàn)自自然狀況況，綜合合分析提提出了“平時(shí)生生產(chǎn)經(jīng)常常抓，特特殊季節(jié)節(jié)重點(diǎn)抓抓，重點(diǎn)點(diǎn)地段反反復(fù)抓”的防護(hù)護(hù)措施，逐步建立起“A、B、C”三級(jí)防范措施，極大提高了反鉆孔盜油的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。由于責(zé)任到到班到人人，獎(jiǎng)罰罰分明，經(jīng)經(jīng)警們把把承包區(qū)區(qū)塊視為為自己的的責(zé)任田田，244小時(shí)輪輪流值勤勤看護(hù)，或或頂酷暑暑巡井護(hù)護(hù)線(xiàn)，或或冒嚴(yán)寒寒死看死死守，形形成了“千千斤重?fù)?dān)擔(dān)人人擔(dān)擔(dān)”的良良好局面面，從根根本上為為維護(hù)好好油區(qū)治治安秩序序，發(fā)揮揮著保駕駕護(hù)航的的堅(jiān)

31、強(qiáng)作作用。7.暢通政政府有關(guān)關(guān)部門(mén)的的溝通渠渠道，努努力獲得得多方支支持。 尋求協(xié)協(xié)助減少少經(jīng)濟(jì)損損失采油四廠(chǎng)在在發(fā)展過(guò)過(guò)程中積積極尋求求與地方方職能部部門(mén)的幫幫助，得得到了油油區(qū)各級(jí)級(jí)政府和和公、檢檢、法、支支油辦等等部門(mén)的的鼎力支支持和幫幫助，積積極協(xié)助助我廠(chǎng)開(kāi)開(kāi)展油區(qū)區(qū)治安綜綜合治理理工作，成成功遏制制了偷油油盜電盜盜氣現(xiàn)象象，有力力打擊了了各類(lèi)不不法分子子，最大大限度減減少了采采油四廠(chǎng)廠(chǎng)的損失失，開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)了采油油四廠(chǎng)歷歷史上油油區(qū)治安安的最好好水平。 建建立工作作會(huì)議制制度為了使雙方方的溝通通及時(shí)有有效，經(jīng)經(jīng)雙方多多次接洽洽，形成成了工作作例會(huì)制制度。 每季度度召開(kāi)一一次工作作協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)。

32、由采采油四廠(chǎng)廠(chǎng)主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組織織萬(wàn)東分分局和采采油四廠(chǎng)廠(chǎng)有關(guān)人人員召開(kāi)開(kāi),對(duì)當(dāng)季季度的油油、廠(chǎng)區(qū)區(qū)綜合治治理情況況進(jìn)行通通報(bào), 交流和和總結(jié)專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)治理理工作進(jìn)進(jìn)行情況況, 并協(xié)協(xié)調(diào)工作作中出現(xiàn)現(xiàn)的各種種問(wèn)題。每半年召召開(kāi)一次次工作研研討會(huì)。由由工作協(xié)協(xié)調(diào)小組組有關(guān)人人員參加加,總結(jié)半半年工作作,部署下下半年任任務(wù),對(duì)萬(wàn)東東分局服服務(wù)質(zhì)量量進(jìn)行考考核。工作協(xié)調(diào)調(diào)小組組組長(zhǎng)或副副組長(zhǎng)根根據(jù)有關(guān)關(guān)情況可可召集臨臨時(shí)會(huì)議議。 88.加大大宣傳力力度 通通過(guò)訴訟訟手段處處理違法法行為宣傳維權(quán)權(quán)法律條條文針對(duì)石油天天然氣管管道保護(hù)護(hù)區(qū)內(nèi)違違法建筑筑物情況況，我廠(chǎng)廠(chǎng)專(zhuān)門(mén)成成立了送送達(dá)華華北油田田分公司司關(guān)于限

33、限期拆除除非法侵侵占物的的通知小小組，由由廊坊市市安次區(qū)區(qū)公證處處對(duì)送達(dá)達(dá)工作進(jìn)進(jìn)行全程程公證，采采取上門(mén)門(mén)送達(dá)和和郵寄送送達(dá)的方方式，共共送達(dá)河河北、北北京四個(gè)個(gè)區(qū)縣、十十七個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三三十八個(gè)個(gè)村，計(jì)計(jì)1300份通知知（見(jiàn)附附件5）。同時(shí)發(fā)放石油天然氣管道保護(hù)條例宣傳手冊(cè)2400余份。在送達(dá)過(guò)程中，我們經(jīng)過(guò)大量艱苦、細(xì)致、耐心的工作，克服了許多多人為阻阻撓和干干擾，保保證了穩(wěn)穩(wěn)妥、有有序、依依法送達(dá)達(dá)。既宣宣傳了石石油天然然氣管道道保護(hù)條條例，又又對(duì)違法法侵占人人起到了了震懾作作用。加大法制制宣傳力力度針對(duì)村民侵侵占井場(chǎng)場(chǎng)道路及及在輸電電線(xiàn)路下下保護(hù)區(qū)區(qū)內(nèi)種樹(shù)樹(shù)危機(jī)生生產(chǎn)和生生命安全全的嚴(yán)

34、重重情況，我我們加大大河北北省油氣氣田保護(hù)護(hù)規(guī)定、電電力法、電電力設(shè)施施保護(hù)條條例的的宣傳力力度，還還將廊坊坊市政府府印發(fā)的的關(guān)于于在植樹(shù)樹(shù)造林中中注意保保護(hù)輸電電線(xiàn)路和和通訊光光纜的緊緊急通知知送到到田間地地頭和農(nóng)農(nóng)民家中中，再由由村委會(huì)會(huì)出面，利利用廣播播進(jìn)行宣宣傳，使使村民深深刻認(rèn)識(shí)識(shí)到侵占占井場(chǎng)道道路及在在電力線(xiàn)線(xiàn)下種樹(shù)樹(shù)的危害害性、非非法性，以以及我廠(chǎng)廠(chǎng)依法清清理的堅(jiān)堅(jiān)定決心心。運(yùn)用法律律手段制制止非法法行為在進(jìn)行宣傳傳教育的的同時(shí)，我我們利用用法律手手段對(duì)侵侵占井場(chǎng)場(chǎng)道路、在在輸電線(xiàn)線(xiàn)路保護(hù)護(hù)區(qū)內(nèi)種種樹(shù)的釘釘子戶(hù)依依法起訴訴。目前前我們起起訴六起起，其中中，永清清縣李黃黃莊村李李某

35、在京京27-15井井1500米長(zhǎng)的的道路上上種樹(shù)3300多多棵，起起訴后自自動(dòng)移走走，收回回土地1150平平米，保保證了施施工作業(yè)業(yè)的暢通通。永清清縣半截截河村徐徐某在高高低壓輸輸電線(xiàn)下下保護(hù)區(qū)區(qū)內(nèi)種樹(shù)樹(shù)10000多米米，計(jì)440000多棵，起起訴后自自動(dòng)砍伐伐。通過(guò)過(guò)訴訟起起到了以以點(diǎn)帶面面的作用用，促進(jìn)進(jìn)了清理理工作的的全面開(kāi)開(kāi)展。四、項(xiàng)目實(shí)實(shí)施取得得的效果果和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益 保障了了油區(qū)治治安秩序序穩(wěn)定2004年年全廠(chǎng)共共發(fā)生涉涉油電氣氣案（事事）件1155起，查處處破獲911起，抓獲獲不法分分子1000人，刑刑事拘留留23人人，治安安拘留222人，截截獲盜油油車(chē)輛225臺(tái)，收收繳原油油28

36、噸噸，取締締土煉油油爐1座座，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了“輸油管管道鉆孔孔盜油零零”的目標(biāo)標(biāo)。避免免原油、天天然氣失失竊折合合25000噸。圓圓滿(mǎn)完成成各項(xiàng)業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)標(biāo)。 營(yíng)造了了設(shè)施設(shè)設(shè)備的安安全運(yùn)行行環(huán)境針對(duì)在輸油油輸氣管管道上違違法建筑筑物不斷斷增多的的情況，我我們及時(shí)時(shí)進(jìn)行了了統(tǒng)計(jì)，并并向廊坊坊市、北北京市政政府進(jìn)行行了通報(bào)報(bào)，目前前，北京京市公安安局下發(fā)發(fā)了關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)輸油氣氣管道巡巡護(hù)工作作嚴(yán)防打打孔盜油油發(fā)生的的緊急通通知，北北京市召召開(kāi)專(zhuān)題題會(huì)議，部部署了管管道占?jí)簤呵謇砉すぷ鳎惺虚L(zhǎng)王岐岐山參加加會(huì)議并并作了重重要講話(huà)話(huà)。這說(shuō)說(shuō)明清理理管道占占?jí)汗ぷ髯鞯牡玫降搅苏块T(mén)的的重視。開(kāi)開(kāi)展電力力

37、線(xiàn)下樹(shù)樹(shù)木專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)清理行行動(dòng)。組織了2660余次次不同規(guī)規(guī)模的清清理行動(dòng)動(dòng)，砍伐伐、移栽栽樹(shù)木5580000余棵棵。我們們經(jīng)過(guò)認(rèn)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)計(jì)，針對(duì)對(duì)有關(guān)村村鎮(zhèn)村民民不顧電電力法、電電力設(shè)施施保護(hù)條條例及及實(shí)施施細(xì)則等等規(guī)定，擅擅自在我我廠(chǎng)電力力線(xiàn)路保保護(hù)區(qū)內(nèi)內(nèi)種樹(shù)直直接對(duì)油油田生產(chǎn)產(chǎn)和員工工、村民民的人身身安全造造成了威威脅這一一嚴(yán)重情情況，及及時(shí)向廊廊坊市發(fā)發(fā)展和改改革委員員會(huì)遞交交了排排除電力力線(xiàn)路保保護(hù)區(qū)種種樹(shù)申請(qǐng)請(qǐng)書(shū)。廊廊坊市發(fā)發(fā)展和改改革委員員會(huì)非常常重視，向向相關(guān)區(qū)區(qū)縣政府府發(fā)出了了關(guān)于于妥善解解決電力力線(xiàn)路保保護(hù)區(qū)內(nèi)內(nèi)種植樹(shù)樹(shù)木問(wèn)題題的函，要要求有關(guān)關(guān)政府高高度重視視，盡快快查實(shí)情情

38、況，采采取穩(wěn)妥妥措施，加加以解決決。通過(guò)過(guò)我方與與政府有有關(guān)部門(mén)門(mén)的共同同努力，違違法樹(shù)木木已基本本清理完完畢。積極推進(jìn)輸輸油氣管管道占?jí)簤何锴謇砝砉ぷ鳌Ｅc與廊坊和和北京市市達(dá)成一一定共識(shí)識(shí)，完成成了“廊坊城城郊快速速路”占?jí)汉秃吞K499井組油油氣線(xiàn)被被三圣口口學(xué)校占占?jí)旱母母木€(xiàn)工作作，解決決了陜京京二線(xiàn)與與北輸氣氣管線(xiàn)交交叉重疊疊的隱患患，制止止了北輸輸氣管線(xiàn)線(xiàn)的6處處新發(fā)占占?jí)?。保證北北輸氣安安全平穩(wěn)穩(wěn)運(yùn)行針對(duì)近階段段北京天天然氣形形勢(shì)嚴(yán)峻峻的情況況，把保首首都供氣氣作為一一項(xiàng)政治治任務(wù)，實(shí)實(shí)現(xiàn)了每每天向北北京供氣氣25萬(wàn)萬(wàn)方、天天津供氣氣35萬(wàn)萬(wàn)方的目目標(biāo)。電力管理理工作穩(wěn)穩(wěn)定對(duì)工區(qū)的供

39、供電時(shí)率率維持在在99.6%，全全年沒(méi)有有發(fā)生一一起因電電力被盜盜引起的的停電事事故，全全年被盜盜電量為為零。與地方關(guān)關(guān)系更加加融洽與地方政府府及有關(guān)關(guān)部門(mén)的的關(guān)系更更加融洽洽，形成成了定期期溝通制制度。經(jīng)濟(jì)效益益評(píng)價(jià)采用相關(guān)因因素合成成計(jì)算法法（PCCP）。其中：Ep：按“PPCP”計(jì)計(jì)算各相相關(guān)多因因素合成成經(jīng)濟(jì)效效益，以以現(xiàn)行價(jià)價(jià)格計(jì)算算的價(jià)值值量表示示。Sa：第aa種因素素的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益（aa、b、cc，nn）。S1累計(jì)避避免油氣氣損失取取得的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益。累計(jì)計(jì)避免油油氣損失失25000 噸。按按照油田田公司科科技成果果經(jīng)濟(jì)效效益計(jì)算算方法，每每噸原油油價(jià)格按按照 28800元元、原油

40、油操作費(fèi)費(fèi)為2880元，管管理成本本2200元；根根據(jù)總體體模型公公式計(jì)算算: 效效益=油油氣當(dāng)量量(油價(jià)價(jià)-原油油操作費(fèi)費(fèi))- 項(xiàng)目投投入=5575萬(wàn)萬(wàn)元S2節(jié)約樹(shù)樹(shù)木清理理的賠償償費(fèi)用取取得的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益。樹(shù)木木數(shù)量558000元棵，單棵賠償費(fèi)用50元/棵；根據(jù)總體模型公式計(jì)算: 效益= 樹(shù)木數(shù)量(單棵賠償費(fèi)用)= 29萬(wàn)元S3避免井井場(chǎng)污染染清理的的賠償費(fèi)費(fèi)用取得得經(jīng)濟(jì)效效益。避避免井場(chǎng)場(chǎng)污染117次，每每處賠償償費(fèi)用330000元；根根據(jù)總體體模型公公式計(jì)算算: 效效益= 井場(chǎng)污污染數(shù)量量(每次次賠償費(fèi)費(fèi)用)= 5.1萬(wàn)元元S4避免拆拆除違章章建筑的的費(fèi)用取取得經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益。避免6處，每

41、處處理費(fèi)用120000元；根據(jù)總體模型公式計(jì)算: 效益= 違章建筑數(shù)量(單處賠償費(fèi)用)= 72萬(wàn)元F：非本成成果因素素效益（00萬(wàn)元）。C：在單因因素價(jià)值值量中未未包含的的綜合性性實(shí)施費(fèi)費(fèi)（1224萬(wàn)元元），包包括精密密攝像投投資288萬(wàn)元，管管道防盜盜報(bào)警系系統(tǒng)322萬(wàn)元，管管道定位位儀144萬(wàn)元 ，井口口防盜房房投資440萬(wàn)元元，護(hù)理理基金 100萬(wàn)元。I：在單因因素價(jià)值值量中未未包含的的綜合性性損失費(fèi)費(fèi)（0萬(wàn)萬(wàn)元）。H：因素之之間重復(fù)復(fù)計(jì)算的的效益（00萬(wàn)元）。 =（5575 + 229 + 5.1 + 722）-1124 = 6811.1 1224 = 5557.1 萬(wàn)萬(wàn)元1、總效益益

42、合計(jì): 5557.1萬(wàn)元元2、投入產(chǎn)產(chǎn)出比：6811.1/1244 * 1000% = 5449.227%成果經(jīng)濟(jì)效效益計(jì)算算過(guò)程注：效益計(jì)計(jì)算必須須使用公公司QGG/HBBYT1190-20004 企企業(yè)管理理現(xiàn)代化化創(chuàng)新成成果管理理程序附附錄A “公司企企業(yè)管理理現(xiàn)代化化創(chuàng)新成成果經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益計(jì)計(jì)算方法法”中所提提到的三三種方法法之一，所所用公式式要在效效益計(jì)算算過(guò)程中中體現(xiàn)出出來(lái)（可可從成果果報(bào)告書(shū)書(shū)效益評(píng)評(píng)價(jià)部分分復(fù)制過(guò)過(guò)來(lái)即可可）。采用相關(guān)因因素合成成計(jì)算法法（PCCP）。其中：Ep：按“PPCP”計(jì)計(jì)算各相相關(guān)多因因素合成成經(jīng)濟(jì)效效益，以以現(xiàn)行價(jià)價(jià)格計(jì)算算的價(jià)值值量表示示。Sa：第a

43、a種因素素的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益（aa、b、cc，nn）。S1累計(jì)避避免油氣氣損失取取得的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益5755萬(wàn)元S2節(jié)約樹(shù)樹(shù)木清理理的賠償償費(fèi)用取取得的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益29萬(wàn)元S3避免井井場(chǎng)污染染清理的的賠償費(fèi)費(fèi)用取得得經(jīng)濟(jì)效效益5.1萬(wàn)元元S4避免拆拆除違章章建筑的的費(fèi)用取取得經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益772萬(wàn)元元F：非本成成果因素素效益（00萬(wàn)元）。C：在單因因素價(jià)值值量中未未包含的的綜合性性實(shí)施費(fèi)費(fèi)（1224萬(wàn)元元）I：在單因因素價(jià)值值量中未未包含的的綜合性性損失費(fèi)費(fèi)（0萬(wàn)萬(wàn)元）。H：因素之之間重復(fù)復(fù)計(jì)算的的效益（00萬(wàn)元）。 =（5775+229+5.1+772）-1244= 6811.1 1224 = 5557

44、.1 萬(wàn)元元單位財(cái)務(wù)部部門(mén)意見(jiàn)見(jiàn)：（蓋蓋章）附件1油區(qū)治安治治理內(nèi)部部服務(wù)協(xié)協(xié)議甲方：采油油工區(qū)、集集輸大隊(duì)隊(duì)乙方：護(hù)廠(chǎng)廠(chǎng)大隊(duì)根據(jù)平等、自自愿、公公平、誠(chéng)誠(chéng)實(shí)信用用原則，依依據(jù)第第四采油油廠(chǎng)二000四年年生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理總體方方案精精神，經(jīng)經(jīng)甲乙雙雙方協(xié)商商，就油油區(qū)綜合合治理達(dá)達(dá)成如下下協(xié)議。服務(wù)內(nèi)容：乙方負(fù)責(zé)維維護(hù)甲方方正常的的生產(chǎn)和和生活秩秩序。保保障甲方方管轄區(qū)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施不不受破壞壞，原油油、水、供供電、通通訊、井井場(chǎng)、道道路等資資源不被被非法侵侵占和掠掠奪，制制止和處處理在輸輸油、氣氣管線(xiàn)上上的違章章建筑和和深根植植物。對(duì)對(duì)發(fā)生干干擾油區(qū)區(qū)生產(chǎn)，侵侵占、破破壞和盜盜竊油區(qū)區(qū)物資，

45、油油區(qū)崗位位員工人人身安全全受到威威脅等事事件進(jìn)行行預(yù)防、排排除和打打擊。對(duì)對(duì)所發(fā)生生的案件件全力配配合公安安人員依依法對(duì)不不法分子子進(jìn)行傳傳喚、拘拘留和抓抓捕。服務(wù)期限：二000四年一一月一日日至二000四年年十二月月三十一一日（實(shí)實(shí)際履行行至下年年度協(xié)議議簽訂日日）甲方的權(quán)利利和義務(wù)務(wù)權(quán)利有對(duì)乙方方的工作作進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督并獲獲得乙方方在轄區(qū)區(qū)的工作作方式和和行動(dòng)部部署等相相關(guān)信息息的權(quán)利利。乙方發(fā)生生違約行行為，甲甲方有權(quán)權(quán)按約定定處理。有跡象表表明甲方方的權(quán)益益可能受受到侵害害或因其其它原因因，甲方方有權(quán)約約定乙方方在規(guī)定定時(shí)間、地地點(diǎn)、人人員裝備備等進(jìn)行行布防排排除的權(quán)權(quán)利。（4）有權(quán)權(quán)要

46、求乙乙方配合合甲方收收回落地地原油。義務(wù)按第四采采油廠(chǎng)崗崗位責(zé)任任制要求求，對(duì)油油區(qū)內(nèi)所所有設(shè)備備和設(shè)施施履行巡巡回檢查查和管理理的義務(wù)務(wù)對(duì)乙方的的服務(wù)內(nèi)內(nèi)容有配配合的義義務(wù)。必必要時(shí)應(yīng)應(yīng)乙方要要求，提提供必要要的人員員和物資資和相關(guān)關(guān)所需信信息的支支持。人人員由乙乙方統(tǒng)一一指揮，物物資由乙乙方統(tǒng)一一安排。對(duì)在轄區(qū)區(qū)內(nèi)所發(fā)發(fā)生的不不法行為為有舉報(bào)報(bào)和提供供事實(shí)依依據(jù)的義義務(wù)。四、乙方的的權(quán)利和和義務(wù)1權(quán)利因履行服服務(wù)內(nèi)容容而獲取取所需的的技術(shù)文文件、圖圖紙等相相關(guān)信息息的權(quán)利利。必要時(shí)請(qǐng)請(qǐng)求甲方方提供必必要的人人員和物物資支持持的權(quán)力力。有權(quán)獲得得約定的的勞務(wù)報(bào)報(bào)酬。2義務(wù)按第一條條服務(wù)內(nèi)內(nèi)容

47、，履履行服務(wù)務(wù)義務(wù)。向甲方通通報(bào)在甲甲方轄區(qū)區(qū)內(nèi)所將將采取的的工作方方式、計(jì)計(jì)劃部署署，通報(bào)報(bào)事件處處理結(jié)果果并提出出預(yù)防事事件重復(fù)復(fù)發(fā)生和和改進(jìn)意意見(jiàn)。為免遭損損失，按按甲方請(qǐng)請(qǐng)求并指指定的時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)、人人員、裝裝備等履履行服務(wù)務(wù)內(nèi)容。五、勞務(wù)報(bào)報(bào)酬及違違約責(zé)任任 1、甲甲方向乙乙方每月月支付綜綜合治理理費(fèi)為XXXXXXXX元元。 2、在在甲方轄轄區(qū)內(nèi)，發(fā)發(fā)生不法法分子每破壞壞單井11口以上上,每口口井扣（1100-2000）元；盜竊、搶搶劫或造造成跑油油1噸以以上，在在征地范范圍內(nèi)每每噸扣（1100-2000）元，在在征地范范圍外每每噸扣（2200-3000）元，收收回落地地油后減減半

48、扣除除；因反偷偷油盜電電在崗職職工被不不法分子子傷害11人次扣扣（2000-3300）元元。盜竊11臺(tái)電機(jī)機(jī)扣2000元、11臺(tái)變壓壓器扣3300元元。（以以上4種種案件當(dāng)當(dāng)年告破破，返還還所扣費(fèi)費(fèi)用） 33、甲方方油區(qū)內(nèi)內(nèi)可能發(fā)發(fā)生盜油油、電、氣氣、水、輕輕烴等不不法行為為，甲方方通知乙乙方后，在在約定時(shí)時(shí)間內(nèi)未未能及時(shí)時(shí)處理，扣扣乙方（5500-10000）元元。 44、因反反偷油盜盜電地方方老百姓姓扣押正正常生產(chǎn)產(chǎn)用車(chē)，通通知乙方方后未能能及時(shí)處處理，224小時(shí)時(shí)內(nèi)未能能處理完完，扣乙乙方（2200-3000）元，每每多扣224小時(shí)時(shí)，增扣扣乙方（1100）元元。5、不法分分子在輸輸油管

49、線(xiàn)線(xiàn)上打孔孔每1個(gè)個(gè)扣乙方方（10000-150000）元元，案件件在當(dāng)年年破獲等等額返還還，除不不可抗力力因素外外，乙方方應(yīng)配合合甲方收收回全部部落地原原油。6、在節(jié)假假日或上上級(jí)有明明確指示示期間，應(yīng)應(yīng)對(duì)輸油油氣管線(xiàn)線(xiàn)或應(yīng)重重點(diǎn)防護(hù)護(hù)的地方方加密防防護(hù)或死死看死守守，如在在此期間間出現(xiàn)一一次破壞壞、盜竊竊行為，視視情節(jié)每每次扣（110000-50000）元元。7、全月在在乙方轄轄區(qū)內(nèi)未未發(fā)生干干擾生產(chǎn)產(chǎn)事件和和治安案案件，甲甲方除全全部支付付當(dāng)月核核算費(fèi)用用，另外外獎(jiǎng)勵(lì)乙乙方5000-220000 元。六、甲乙雙雙方的安安全責(zé)任任按各自自與質(zhì)量量安全環(huán)環(huán)?？坪灪炗喌陌踩?zé)任任合同執(zhí)執(zhí)行。七

50、、其它本協(xié)議未盡盡事宜按按第四采采油廠(chǎng)有有關(guān)規(guī)定定和第第四采油油廠(chǎng)二000四年年生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理總體方方案執(zhí)執(zhí)行。如如有爭(zhēng)議議，雙方方應(yīng)共同同協(xié)商，協(xié)協(xié)商不統(tǒng)統(tǒng)一，可可申請(qǐng)向向廠(chǎng)業(yè)績(jī)績(jī)指標(biāo)考考核評(píng)審審委員會(huì)會(huì)仲裁（不不得向其其它任何何機(jī)構(gòu)申申請(qǐng)仲裁裁）。八、本協(xié)議議一式五五份，甲甲乙雙方方各一份份，財(cái)務(wù)務(wù)科、企企管法規(guī)規(guī)科及主主管廠(chǎng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)存留留一份。附件2 油區(qū)電電力治理理內(nèi)部服服務(wù)協(xié)議議甲方：采油油工區(qū)、集集輸大隊(duì)隊(duì)乙方：電力力管理大大隊(duì)根據(jù)平等、自自愿、公公平、誠(chéng)誠(chéng)實(shí)信用用原則，依依據(jù)第第四采油油廠(chǎng)二000四年年生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理總體方方案的的精神，經(jīng)經(jīng)甲乙雙雙方協(xié)商商，就油油區(qū)供電電服務(wù)達(dá)

51、達(dá)成如下下協(xié)議：一、服務(wù)內(nèi)內(nèi)容：乙方負(fù)責(zé)維維護(hù)甲方方區(qū)域內(nèi)內(nèi)6KVV供電線(xiàn)線(xiàn)路及變變壓器的的穩(wěn)定運(yùn)運(yùn)行，保保障油氣氣生產(chǎn)正正常供電電，對(duì)66KV供供電線(xiàn)路路及變壓壓器故障障及時(shí)進(jìn)進(jìn)行處理理，及時(shí)時(shí)解決甲甲方關(guān)于于要求處處理線(xiàn)路路缺陷的的請(qǐng)求，對(duì)對(duì)甲方用用電設(shè)施施就如何何節(jié)約用用電、科科學(xué)用電電做好規(guī)規(guī)劃和提提出改造造意見(jiàn)，配配合甲方方進(jìn)行低低壓線(xiàn)路路改造和和發(fā)電低低壓柜的的處理，對(duì)對(duì)高低壓壓線(xiàn)路上上發(fā)生的的盜電行行為及時(shí)時(shí)進(jìn)行掐掐除和處處理。供供電時(shí)率率不得低低于XXXXX%。（包包括發(fā)電電、供電電）二、服務(wù)期期限：從二00四四年一月月一日到到二000四年十十二月三三十一日日。(實(shí)實(shí)際履行行至

52、下年年度協(xié)議議簽訂日日）三、甲方的的權(quán)利和和義務(wù)1、權(quán)利（1）有對(duì)對(duì)乙方的的工作進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督的權(quán)利利。（2）為了了便于生生產(chǎn)，有有權(quán)要求求乙方在在力所能能及的范范圍內(nèi)及及時(shí)處理理線(xiàn)路缺缺陷。（3）當(dāng)高高壓線(xiàn)線(xiàn)線(xiàn)路、變變壓器、發(fā)發(fā)電機(jī)電電氣部分分發(fā)生故故障時(shí)，有有權(quán)要求求乙方在在合理的的最短時(shí)時(shí)間內(nèi)到到達(dá)指定定地點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行處理理。（4）為了了達(dá)到節(jié)節(jié)約用電電、科學(xué)學(xué)用電的的目的，有有權(quán)就用用電設(shè)施施的規(guī)劃劃、匹配配和改造造向乙方方咨詢(xún)或或要求乙乙方提出出改造意意見(jiàn)。（5）乙方方發(fā)生違違約行為為，甲方方有權(quán)按按約定扣扣除乙方方服務(wù)費(fèi)費(fèi)并向上上級(jí)部門(mén)門(mén)反映。（6）有制制止乙方方對(duì)外供供電的權(quán)權(quán)利。2、

53、義務(wù)（1）按第第四采油油廠(chǎng)崗位位責(zé)任制制要求，對(duì)對(duì)本區(qū)域域內(nèi)的高高、低壓壓線(xiàn)路和和設(shè)備進(jìn)進(jìn)行巡回回檢查的的義務(wù)。（2）對(duì)本本區(qū)域內(nèi)內(nèi)的高、低低壓線(xiàn)路路發(fā)生的的盜電、破破壞有制制止和舉舉報(bào)的義義務(wù)，對(duì)對(duì)存在的的缺陷有有向乙方方及時(shí)反反映的義義務(wù)。（3）有配配合乙方方對(duì)供電電線(xiàn)路進(jìn)進(jìn)行改造造、檢修修和做節(jié)節(jié)能措施施以及解解決工農(nóng)農(nóng)、土地地問(wèn)題的的義務(wù)。四、乙方的的權(quán)利和和義務(wù)1、權(quán)利（1）乙方方有權(quán)按按照第第四采油油廠(chǎng)二000四年年生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理總體方方案的的有關(guān)精精神，要要求甲方方保證低低壓用電電規(guī)范、安安全和節(jié)節(jié)約。（2）乙方方有權(quán)對(duì)對(duì)供電線(xiàn)線(xiàn)路提出出改造建建議，經(jīng)經(jīng)甲方同同意進(jìn)行行改造、檢

54、檢修和做做節(jié)能措措施，廠(chǎng)廠(chǎng)里安排排的改造造、檢修修和做節(jié)節(jié)能措施施應(yīng)提前前通知甲甲方，甲甲方應(yīng)予予以協(xié)助助并做好好配合停停電工作作。（3）乙方方有制止止甲方對(duì)對(duì)外供電電的權(quán)利利。（4）有權(quán)權(quán)按規(guī)定定收取勞勞務(wù)報(bào)酬酬。2、義務(wù)（1）按第第一條服服務(wù)內(nèi)容容履行服服務(wù)義務(wù)務(wù)。（2）乙方方有義務(wù)務(wù)在線(xiàn)路路改造、反反盜電、設(shè)設(shè)施維護(hù)護(hù)保養(yǎng)時(shí)時(shí)提前向向甲方通通知停電電時(shí)間，并并經(jīng)雙方方協(xié)商后后方可實(shí)實(shí)施，以以便甲方方及時(shí)做做出生產(chǎn)產(chǎn)安排。（3）乙方方在接到到甲方有有關(guān)線(xiàn)路路故障、掐掐電等緊緊急情況況通報(bào)后后，應(yīng)在在甲方要要求的合合理時(shí)間間內(nèi)趕到到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行處理理，保證證在最短短的時(shí)間間內(nèi)恢復(fù)復(fù)正常生生產(chǎn)。

55、五、勞務(wù)報(bào)報(bào)酬、違違約責(zé)任任及費(fèi)用用承擔(dān) 1、乙方方能夠按按照要求求給甲方方提供服服務(wù)后，每每月向甲甲方收取勞務(wù)報(bào)酬酬。 （11）每月月收取的的數(shù)額=本區(qū)塊塊年總用用電維護(hù)護(hù)費(fèi)/112扣除費(fèi)費(fèi)用。（2）維護(hù)護(hù)費(fèi)每月月一結(jié)，甲甲方拖欠欠按第第四采油油廠(chǎng)二000四年年生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理總體方方案有有關(guān)條款款執(zhí)行。2、甲方的的用電區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)發(fā)生盜電電、破壞壞以及線(xiàn)線(xiàn)路故障障，在甲甲方通知知乙方后后，乙方方在約定定的時(shí)間間內(nèi)未能能及時(shí)處處理又無(wú)無(wú)正當(dāng)理理由的，每每次甲方方扣除乙乙方當(dāng)月月應(yīng)付費(fèi)費(fèi)用的110%。3、乙方未未按約定定的時(shí)率率供電，每每降低00.011%,扣扣除當(dāng)月月應(yīng)付費(fèi)費(fèi)用的55%，月月預(yù)

56、考核核，年總總兌現(xiàn)。4、乙方在在進(jìn)行高高壓線(xiàn)路路維護(hù)、檢檢修、改改造時(shí)，所所涉及的的材料、工工程機(jī)械械由乙方方承擔(dān)，臨臨賠（如如土地賠賠償、砍砍樹(shù)等）費(fèi)費(fèi)用等，由由甲方承承擔(dān)；變變壓器修修理所需需費(fèi)用由由甲乙雙雙方各承承擔(dān)500%。5、甲方接接受乙方方建議取取得節(jié)電電效果，甲甲方支付付所需費(fèi)費(fèi)用的，按按節(jié)約額額的100%獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)乙方；乙方支支付所需需費(fèi)用的的，按節(jié)節(jié)約額的的50%獎(jiǎng)勵(lì)乙乙方；共共同出資資的，雙雙方協(xié)商商確定獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)額。6、由于甲甲方?jīng)]有有履行應(yīng)應(yīng)盡的義義務(wù)而造造成乙方方不能兌兌現(xiàn)服務(wù)務(wù)的，甲甲方不應(yīng)應(yīng)扣罰乙乙方的任任何費(fèi)用用。六、甲乙雙雙方的安安全責(zé)任任按各自自與質(zhì)量量安全環(huán)環(huán)?？?/p>

57、簽簽訂的安安全責(zé)任任合同執(zhí)執(zhí)行。七、其它1、本協(xié)議議未盡事事宜按照照第四采采油廠(chǎng)二二00四四年總體體方案和和有關(guān)規(guī)規(guī)定協(xié)商商執(zhí)行。2、在執(zhí)行行過(guò)程中中如發(fā)生生不可抗抗力或存存在意見(jiàn)見(jiàn)分歧，可可向廠(chǎng)業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)標(biāo)考核評(píng)評(píng)審委員員會(huì)申請(qǐng)請(qǐng)仲裁（不不得向其其它任何何機(jī)構(gòu)申申請(qǐng)仲裁裁）。3、本協(xié)議議一式五五份，甲甲乙雙方方各一份份，財(cái)務(wù)務(wù)科、企企管法規(guī)規(guī)科及主主管廠(chǎng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)各一一份。 附件3 華北油田分分公司第第四采油油廠(chǎng)、冀冀中公安安局萬(wàn)東東分局工 作 議 定 書(shū)華北油田分分公司第第四采油油廠(chǎng) ( 以下下簡(jiǎn)稱(chēng)采采油四廠(chǎng)廠(chǎng) ) 認(rèn)為冀冀中公安安局萬(wàn)東東分局 ( 以以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)萬(wàn)東分分局 ) 是采采油四廠(chǎng)廠(chǎng)企

58、業(yè)利利益的維維 護(hù)者。萬(wàn)萬(wàn)東分局局認(rèn)為 , 采油油四廠(chǎng)油油區(qū)是我我們服務(wù)務(wù)的主要要對(duì)象 , 依依 法打擊擊油區(qū)違違法行為為 , 維護(hù)護(hù)油區(qū)正正常生產(chǎn)產(chǎn)秩序是是我們應(yīng)應(yīng)該履行行的 主要職職責(zé)。采采油四廠(chǎng)廠(chǎng)油區(qū)的的生存和和發(fā)展 , 與萬(wàn)萬(wàn)東分局局的生存存和發(fā) 展緊密密相連。采采油四廠(chǎng)廠(chǎng)從企業(yè)業(yè)的利益益出發(fā)在在油區(qū)治治理上的的投入改改 善了萬(wàn)萬(wàn)東分局局民警的的工作環(huán)環(huán)境和生生活環(huán)境境 , 是萬(wàn)萬(wàn)東分局局民警履履行 職責(zé)的的有力保保障。鑒于采油四四廠(chǎng)和萬(wàn)萬(wàn)東分局局有相同同的職責(zé)責(zé)所在 , 經(jīng)共共同協(xié)商商 , 雙方方就如何何搞好油油區(qū)綜合合治理 , 建建立相互互溝通 , 協(xié)協(xié)調(diào)解決決問(wèn)題 , 共共同發(fā)展

59、展的工作作關(guān)系 , 對(duì)有有關(guān)事宜宜議定如如下。一、建立立工作會(huì)會(huì)議制度度和溝通通制度1. 每季季度召開(kāi)開(kāi)一次工工作協(xié)調(diào)調(diào)會(huì)。由由采油四四廠(chǎng)主管管領(lǐng)導(dǎo)組組織萬(wàn) 東分局局和采油油四廠(chǎng)有有關(guān)人員員召開(kāi) , 對(duì)當(dāng)當(dāng)季度的的油、廠(chǎng)廠(chǎng)區(qū)綜合合治理情情況進(jìn)行行通報(bào) , 對(duì)專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)治理理工作進(jìn)進(jìn)行總結(jié)結(jié) , 并協(xié)調(diào)調(diào)解決工工作中出出 現(xiàn)的各各種問(wèn)題題。2. 每半半年召開(kāi)開(kāi)一次工工作研討討會(huì)。由由工作協(xié)協(xié)調(diào)小組組組織有有關(guān)人 員參加加 , 總結(jié)半半年工作作 , 部署下下半年任任務(wù) , 并對(duì)對(duì)萬(wàn)東分分局服務(wù)務(wù)質(zhì) 量進(jìn)行行考核。3 、工作作協(xié)調(diào)小小組組長(zhǎng)長(zhǎng)或副組組長(zhǎng)根據(jù)據(jù)有關(guān)情情況可召召集臨時(shí)時(shí)會(huì)議。二、四廠(chǎng)在在完成

60、自自身業(yè)績(jī)績(jī)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)預(yù)算收收入、油油區(qū)治安安環(huán)境得得 到保證證的情況況下 , 經(jīng)考考核服務(wù)務(wù)質(zhì)量 , 給予予萬(wàn)東分分局一定定的費(fèi)用用支 持。支支持的形形式按照照采油四四廠(chǎng)內(nèi)部部模擬市市場(chǎng)運(yùn)作作 , 即每每月以勞勞務(wù) 費(fèi)形式式由護(hù)廠(chǎng)廠(chǎng)大隊(duì)支支付萬(wàn)東東分局 3.88 萬(wàn)元元成本。采油四廠(chǎng)視視萬(wàn)東分分局為一一個(gè)核算算單位。費(fèi)費(fèi)用的核核銷(xiāo)程序序要遵守守采油四四廠(chǎng)的財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)定定 , 收不不抵支時(shí)時(shí)不予核核銷(xiāo)費(fèi)用用。出現(xiàn)以下服服務(wù)質(zhì)量量問(wèn)題 , 在當(dāng)當(dāng)月勞務(wù)務(wù)費(fèi)中扣扣減 , 扣完完為止。屬于破案獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用 , 不在 3.8 萬(wàn)元之內(nèi)。為保證萬(wàn)東分局正常辦公 , 若發(fā)生由于扣減成本造成當(dāng)月收不抵支情況時(shí) ,