安全城市系統(tǒng)垂直領(lǐng)域

1、安全城市系統(tǒng)垂直領(lǐng)域23 www. 安全城市是每一個(gè)體所向往的，構(gòu)建智慧城市、安全城市是全球城市發(fā)展的新的目標(biāo)和方向。什么是安全城市，城市安全的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？ 城市安全是指城市生活中的安全問題,包括城市生活中人們生產(chǎn)、生活、生存范圍內(nèi)諸多方面的安全，它既是城市及其公民人身和財(cái)產(chǎn)安全需要的滿足, 也是城市依法進(jìn)行社會、經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)以及生產(chǎn)和經(jīng)營所必需的良好內(nèi)部秩序和外部環(huán)境的保證, 它反映了自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況和資源供給等社會、政治、經(jīng)濟(jì)和文化因素對于城市長治久安和持續(xù)發(fā)展的影響。的機(jī)會。在自然災(zāi)害面前，我們顯得很渺小城市安全管理中存在的問題01020304城市安全認(rèn)識尚待提高安全規(guī)劃

2、戰(zhàn)略缺失 城市基礎(chǔ)運(yùn)行系統(tǒng)較為脆弱，公共安全基礎(chǔ)建設(shè)較為落后。 現(xiàn)行城市公共安全系統(tǒng)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，保障機(jī)制不夠健全。城市安全認(rèn)識尚待提高： 目前社會各方面對城市安全認(rèn)識還比較模糊，長期以來我國對城市災(zāi)害的分類，多還停留在“地震、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪水、地質(zhì)破壞”等方面，對傳染病及其它新的城市災(zāi)害缺乏足夠的重視。由于缺乏正確的安全觀，社會的安全文化教育匱乏。 1930年美國已提出交通擁堵造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，并衍生諸多社會問題，成為一種新的城市災(zāi)害?？墒俏覈两褚参窗呀煌〒矶乱曌鳛?zāi)害，有的經(jīng)濟(jì)學(xué)者甚至認(rèn)為北京的堵車現(xiàn)象是社會繁榮的標(biāo)志。這難道不是一個(gè)災(zāi)害嗎？89 作為剛接觸電池行業(yè)的一個(gè)新人，公司安

3、排我到諾力工廠的培訓(xùn)是我開展電池銷售工作的一次不可或缺的經(jīng)歷，這給我日后的銷售工作提供了產(chǎn)品知識基礎(chǔ)，技術(shù)基礎(chǔ)，對我的銷售思路，溝通技巧和實(shí)際工作操作有著重要的幫助。在這里首先要感謝公司給了我這個(gè)學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會。城市安全規(guī)劃戰(zhàn)略缺失 城市公共安全體系建設(shè)應(yīng)該是與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會構(gòu)建等基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合在一起的。在制定整體城市發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，也應(yīng)該將城市公共安全建設(shè)戰(zhàn)略融入其中，并且還應(yīng)占據(jù)基礎(chǔ)性的重要位置。但由于城市目前更多地側(cè)重于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，依靠經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定成效，“公共安全管理的研究和實(shí)踐領(lǐng)域還主要集中在一般應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)層面，從城市可持續(xù)安全發(fā)展的角度對城市公共安全進(jìn)行全方位的戰(zhàn)略思考

4、還不夠，公共安全管理沒有擺上城市發(fā)展應(yīng)有的戰(zhàn)略地位?！焙鲆暟踩w系的基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)臨時(shí)性的應(yīng)急管理，這是目前安全管理戰(zhàn)略規(guī)劃缺失的明顯反映。 910 作為剛接觸電池行業(yè)的一個(gè)新人，公司安排我到諾力工廠的培訓(xùn)是我開展電池銷售工作的一次不可或缺的經(jīng)歷，這給我日后的銷售工作提供了產(chǎn)品知識基礎(chǔ)，技術(shù)基礎(chǔ)，對我的銷售思路，溝通技巧和實(shí)際工作操作有著重要的幫助。在這里首先要感謝公司給了我這個(gè)學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會。 城市在基礎(chǔ)建設(shè)過程中就將安全因素作為重點(diǎn)納入規(guī)劃是一種先天植入式的戰(zhàn)略，而只按經(jīng)濟(jì)考慮進(jìn)行建設(shè)，出現(xiàn)問題再尋求應(yīng)急解決方案，這是一種后天嫁接式的戰(zhàn)略，兩者比較，顯然前者在實(shí)際中發(fā)揮的作用更加強(qiáng)大。在

5、很多城市中都不乏一種現(xiàn)象，即居民住宅及密集商業(yè)區(qū)建筑都非常高，且建筑群極其密集，周圍缺乏足夠的空曠逃生地帶，甚至還有少部分帶有危險(xiǎn)性的企業(yè)設(shè)在生活區(qū)旁邊。這些規(guī)劃設(shè)計(jì)本身就沒有系統(tǒng)地考慮城市的公共安全，先天遺留下的安全隱患只能通過后天無限的投入應(yīng)急管理來彌補(bǔ)。特別是中西部地區(qū)今后還將出現(xiàn)更多的新興城市，如不能在城市開始建設(shè)的規(guī)劃階段合理考慮整體安全戰(zhàn)略，一味模仿東部現(xiàn)有城市模式，甚至將眼光僅瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)，比規(guī)模、求速度，都可能導(dǎo)致忽視系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)，最終將背上后天安全管理巨額投入的長久包袱。1011 城市基礎(chǔ)運(yùn)行系統(tǒng)較為脆弱，公共安全基礎(chǔ)建設(shè)較為落后 一方面，由道路、通訊、水、電、熱、氣等六大系統(tǒng)組

6、成的城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是城市運(yùn)行的生命，其運(yùn)行狀況往往決定了一個(gè)城市的安全狀態(tài)。而近年來大規(guī)模、大面積的城市建設(shè)，對城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行構(gòu)成極大的威脅，增加了更多的安全隱患；隨著人民生活水平的提高，各種易燃、易爆、危險(xiǎn)品也越來越多地進(jìn)人家庭，使基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行處在一個(gè)十分脆弱的環(huán)境中。 另一方面，城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卻較為薄弱，重點(diǎn)工程防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)低、防護(hù)系統(tǒng)薄弱，缺乏全面系統(tǒng)的公共安全工程規(guī)劃，不同行業(yè)、不同部門之間的工程項(xiàng)目相互之間不匹配，綜合監(jiān)測預(yù)測能力不強(qiáng)，預(yù)警及通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不健全、不統(tǒng)一，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱和風(fēng)險(xiǎn)管理意識不足，尤其是在重大安全事故的應(yīng)急反應(yīng)、洪澇災(zāi)害和火災(zāi)防

7、治等方面缺乏綜合性和系統(tǒng)性的研究。公司安排我到諾力工廠的培訓(xùn)是我開展電池銷售工作的一次不可或缺的經(jīng)歷，這給我日后的銷售工作提供了產(chǎn)品知識基礎(chǔ)，技術(shù)基礎(chǔ)，對我的銷售思路，溝通技巧和實(shí)際工作操作有著重要的幫助。在這里首先要感謝公司給了我這個(gè)學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會。1112 作為剛接觸電池行業(yè)的一個(gè)新人，公司安排我到諾力工廠的培訓(xùn)是我開展電池銷售工作的一次不可或缺的經(jīng)歷，這給我日后的銷售工作提供了產(chǎn)品知識基礎(chǔ)，技術(shù)基礎(chǔ)，對我的銷售思路，溝通技巧和實(shí)際工作操作有著重要的幫助。在這里首先要感謝公司給了我這個(gè)學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會。1213 現(xiàn)行城市公共安全系統(tǒng)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，保障機(jī)制不夠健全 如管理體制不盡完善

8、，缺乏一個(gè)綜合常設(shè)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮與日常管理工作薄弱，覆蓋城市各方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制未能形成，而臨時(shí)性的戰(zhàn)時(shí)指揮機(jī)構(gòu)由于基礎(chǔ)工作薄弱、經(jīng)驗(yàn)缺乏、準(zhǔn)備不足，致使應(yīng)急管理的政令不暢，決策指令難以及時(shí)到位；部門之間相互掣肘，缺乏協(xié)調(diào)配合，不同部門和單位自成體系，職能分工不明確，重復(fù)建設(shè)，自選標(biāo)準(zhǔn)，不僅造成公共安全資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且大大降低了突發(fā)事件的應(yīng)急能力，并導(dǎo)致衍生災(zāi)害的發(fā)生； 科技手段較為落后，公共安全綜合管理信息系統(tǒng)仍未建成，數(shù)據(jù)庫建設(shè)較為落后，未能形成全面覆蓋的信息管理技術(shù)平臺和緊急救護(hù)網(wǎng)，缺乏系統(tǒng)和長期規(guī)劃，缺乏物資儲備和資金保障機(jī)制。 防災(zāi)技術(shù)、設(shè)備、物資和力量處于相互分隔的狀態(tài)，救援

9、能力嚴(yán)重不足；非工程建設(shè)問題薄弱，立法不健全，全民安全意識薄弱，社會心理防御能力明顯不足，保險(xiǎn)意識薄弱，管理手段單一，基本停留在以政府為主的行政管理層次上，各種民間的非政府組織、社會救援機(jī)構(gòu)、慈善捐助機(jī)構(gòu)建設(shè)工作十分薄弱。公司安排我到諾力工廠的培訓(xùn)是我開展電池銷售工作的一次不可或缺的經(jīng)歷，這給我日后的銷售工作提供了產(chǎn)品知識基礎(chǔ)，技術(shù)基礎(chǔ)，對我的銷售思路，溝通技巧和實(shí)際工作操作有著重要的幫助。在這里首先要感謝公司給了我這個(gè)學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會。1314 公司安排我到諾力工廠的培訓(xùn)是我開展電池銷售工作的一次不可或缺的經(jīng)歷，這給我日后的銷售工作提供了產(chǎn)品知識基礎(chǔ)，技術(shù)基礎(chǔ)，對我的銷售思路，溝通技巧和實(shí)際

10、工作操作有著重要的幫助。在這里首先要感謝公司給了我這個(gè)學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會。1415 基于以上城市安全管理中存在的問題，我們應(yīng)該怎么辦呢？1，加強(qiáng)城市公共安全的相關(guān)立法。城市公共安全立法中仍存在很多的空白，缺少一部城市安全法應(yīng)該是城市公共安全體系的重要基礎(chǔ)性缺失。失去法律的規(guī)范和約束，很多工作就帶有了人為的隨意性，大量給城市安全帶來重大威脅的行為得不到嚴(yán)格約束。如果有了法律規(guī)定，則完全可以追究相關(guān)決策、監(jiān)管等部門的責(zé)任，進(jìn)而更有效地從源頭引發(fā)重視。2，建立健全危機(jī)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各部門之間能有組織的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保障救援工作及時(shí)、有效的開展，減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失。3，推動(dòng)社會力量

11、主體的有效參與。共同抵御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對危機(jī)成為多元化社會中分散個(gè)體的共同利益不僅能有效提升社會整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還可以從內(nèi)部減少各種人為因素導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的可能性。政府應(yīng)該有計(jì)劃地培育一批可以發(fā)揮作用的社會力量，并將其納入公共安全管理的決策體系，從而調(diào)動(dòng)最廣大社會力量的積極性和主動(dòng)性，發(fā)展成為推動(dòng)城市公共安全建設(shè)的又一重要主體。 154，加強(qiáng)信息建設(shè)，建立災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。政府作為權(quán)威信息的掌握者和控制者，對能夠預(yù)見的重大災(zāi)害應(yīng)及時(shí)告知社會公眾提前防范；對不能預(yù)見的突發(fā)災(zāi)害，在突發(fā)事件發(fā)生之初應(yīng)該盡量在第一時(shí)間直接或通過權(quán)威媒體向社會通報(bào)情況，建立權(quán)威的信息發(fā)布和報(bào)告機(jī)制，以積極地引導(dǎo)社會公眾的理性行為，

12、安定民心。5，強(qiáng)化城市生命線系統(tǒng)的防災(zāi)救災(zāi)性能。交通、能源、通信、給排水等城市基礎(chǔ)設(shè)施是確保城市正常生活和生產(chǎn)的生命線系統(tǒng)，是城市的“血液循環(huán)系統(tǒng)”和“免疫系統(tǒng)”。先因此，在城市規(guī)劃和城市建設(shè)中，必須加強(qiáng)生命線系統(tǒng)自身的安全；同時(shí)，要提高生命線系統(tǒng)的防災(zāi)救災(zāi)性能，提高這些基礎(chǔ)設(shè)施在防災(zāi)方面的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。從系統(tǒng)構(gòu)成、設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)方式、組織管理等方面，提高生命線系統(tǒng)的防災(zāi)抗災(zāi)功能，這是城市安全的重要環(huán)節(jié)。 這個(gè)學(xué) ，習(xí)和鍛煉的機(jī)會。1616個(gè)學(xué) ，習(xí)和鍛煉的機(jī)會。 北京云海大業(yè)電力高科技有限公司是北京市科委認(rèn)證的A級高新技術(shù)企業(yè)，生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品六十多種。包括國內(nèi)第一臺筆式測振儀、筆式轉(zhuǎn)速表、筆式電子聽診器、手持式多功能點(diǎn)檢儀、手持式精密點(diǎn)檢儀、以及專業(yè)點(diǎn)檢定修管理軟件、專業(yè)精密點(diǎn)檢分析與計(jì)算軟件、動(dòng)平衡儀系列及軟件等 公司擁有著名的“Tobto拓必拓”品牌，在科研、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，公司管理者大多數(shù)來自電力系統(tǒng)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)精英，具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)管理經(jīng)歷。同中科院、西安熱工院、東南大學(xué)、清華大學(xué)