企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范和評分細則講義( 8 13要素)

企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范

和評分細則講義（8~13要素）謝滬生二〇一二年五月十八日內容摘要八、隱患排查與治理（4項10條80分）九、重大危險源監(jiān)控

（3項8條60分）十、職業(yè)健康（3項18條60分）十一、應急救援（5項14條30分）十二、事故報告、調查和處理（2項7條20分）十三、績效評定和持續(xù)改進（2項7條20分共計：19項、64條、270分八、隱患排查與治理（4項10條80分）（一）隱患排查：

概念：安全生產事故隱患（以下簡稱隱患），是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。八、隱患排查與治理（一）隱患排查：

1、建立制度：

應建立隱患排查治理的管理制度，明確責任部門、人員、方法。

制度應與《安全生產事故排查治理暫行規(guī)定》等有關規(guī)定相符《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（總局令第16號）

評分方式（共2分）

無該項制度的，不得分（2分），與重復扣分；制度與《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關規(guī)定不符的，扣2分。制度主要參照《安全生產事故排查治理暫行規(guī)》第二章生產經營單位的職責。八、隱患排查與治理（一）隱患排查：

2、分析評估、建立臺帳

對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。

一般事故隱患事故隱患分類｛

重大事故隱患

八、隱患排查與治理（一）隱患排查：

一般事故隱患——是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患——是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。評分方式（共4分）

無隱患匯總登記臺賬的，不得分（4分）；無隱患評估分級的，不得分；隱患登記檔案資料不全的，每處扣2分。1、隱患的現(xiàn)狀及其產生原因；2、隱患的危害程度和整改難易程度分析；3、隱患的治理方案。

八、隱患排查與治理（一）隱患排查：

3、隱患排查內容

1）法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布；

2）企業(yè)操作條件或工藝改變；

3）新建、改建、擴建項目建設；

4）相關方進入、撤出、改變；

5）對事故、事件或其他信息有新的認識；

6）組織機構發(fā)生大的調整的。評分方式（共4分）

發(fā)生變化后未及時組織隱患排查的，每次扣2分；每漏查一個隱患，扣1分。八、隱患排查與治理（一）隱患排查：

4、制定排查方案

隱患排查前應制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應依據：

1）有關安全生產法律、法規(guī)要求；

2）設計規(guī)范、管理標準、技術標準；

3）企業(yè)的安全生產目標等。

評分方式（共6分）

無該方案的，不得分；方案依據缺少或不正確的，每項扣2分方案內容缺項的，每項扣2分。八、隱患排查與治理（一）隱患排查：

5、實施排查方案按排能勝任的排查人員，按照方案進行隱患排查工作，排查出隱患并進行匯總總結。

評分方式（共8分）未按方案排查的，不得分；有未排查出隱患的，每處扣2分；排查人員不能勝任的，每人次扣2分；未進行匯總總結的，扣2分。八、隱患排查與治理（二）排查范圍與方法

1、排查范圍

隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。

評分方式（共8分）隱患排查范圍每缺少一類，扣3分。

范圍：所有與生產經營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。八、隱患排查與治理（二）排查范圍與方法

2、排查方法

企業(yè)應根據安全生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。評分方式（共10分）

各類（五類）檢查缺少一次的，扣2分；缺少一類檢查表的，扣2分；檢查表針對性不強的，每一個扣4分；檢查表無人簽字或簽字不全的，每次扣4分。八、隱患排查與治理（三）隱患治理

1、制定隱患治理方案

根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患進行治理。方案內容應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等。

評分方式（共20分）

無該方案的，不得分；方案內容不全（10項）的，每缺一項扣3分；每項隱患整改措施針對性不強的，扣3分；隱患治理工作未形成閉路循環(huán)的，每項扣3分。

八、隱患排查與治理（三）隱患治理

2、驗證和評估在重大事故隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估。

評分方式（共6分）未進行驗證或評估的，每項扣2分。

八、隱患排查與治理

（三）隱患治理

3、統(tǒng)計和上報按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析并向安全監(jiān)管部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。評分方式（共4分）

無統(tǒng)計分析表的，不得分；未及時報送的，不得分。

八、隱患排查與治理（四）預警預測

企業(yè)應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況，采用技術手段、儀器儀表及管理方法等，建立安全預警指數(shù)系統(tǒng)，每月進行一次安全生產風險分析。

八、隱患排查與治理（四）預警預測安全預警指數(shù)系統(tǒng)是以日常隱患排查結果和儀器儀表監(jiān)測檢查數(shù)據為基礎，辨識和提取有效信息，分析其可能產生的后果并予以量化，將有關信息錄入（安全生產預警指數(shù)管理系統(tǒng)）軟件，通過軟件進行統(tǒng)計、系數(shù)修正、計算，得出安全生產預警指數(shù)，形成直觀的、動態(tài)的反映企業(yè)安全生產現(xiàn)狀的安全生產預警指數(shù)圖；運用預測理論，建立數(shù)學模型，對未來的安全生產趨勢進行預測，形成安全生產趨勢圖。八、隱患排查與治理（四）預警預測

安全生產預警指數(shù)

將管理學、安全系統(tǒng)科學、減災防災科學、預測預警技術及系統(tǒng)原理、預防原理、人本原理、事故致因理論等多學科方法和理論應用于安全生產風險管理中，通過數(shù)據統(tǒng)計、分析、建模、計算，用來定量化表示企業(yè)安全生產現(xiàn)狀和趨勢的數(shù)值。其目的在于對可能發(fā)生的危險進行事先預報，提請企業(yè)負責人及全體員工注意，使企業(yè)及時、有針對性地采取預防措施，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率及后果的嚴重程度，使得安全生產系統(tǒng)具有“報警”和“免疫”能力。安全生產預警指數(shù)圖是對安全生產預警指數(shù)的直觀化表示。八、隱患排查與治理安全生產預警指數(shù)圖評分方式（共8分）

無安全預警指數(shù)系統(tǒng)的，不得分；未對相關數(shù)據進行分析、測算，實現(xiàn)對安全生產狀況及發(fā)展趨勢進行預報的，扣2分；未將隱患排查治理情況納入安全預警系統(tǒng)的，扣2分；未對預警系統(tǒng)所反映的問題，及時采取針對性措施的，扣2分；未每月進行風險分析的，扣2分。九、重大危險源監(jiān)控

（3項8條60分）（一）辨識與評估

1、建立制度

建立危險源的管理制度，明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。重大危險源指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。定量判斷：當單元中有多種物質時，如果各類物質的量滿足下式，就是重大危險源：式中qi——單元中物質的實際存在量；

Qi——物質的臨界量；

N——單元中物質的種類數(shù)。九、重大危險源監(jiān)控（一）辨識與評估

辨識依據：《危險化學品重大危險源辨識標準》（GB18218）《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)總協(xié)調字[2004]56號）..\Documents\關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見.doc評分方式（共4分）

無該項制度的，不得分；制度中每缺少一項內容要求的，扣2分。九、重大危險源監(jiān)控（一）辨識與評估

2、辨識評價

按相關規(guī)定對本單位的生產設施或場所進行危險源辨識、分類和風險評價、分級，確定危險源及重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）。評分方式（共10分）未進行辨識、評價、分類、分級的，不得分；未按制度規(guī)定嚴格進行的，不得分；辨識和評估不充分、準確的，每處扣2分。九、重大危險源監(jiān)控（二）登記建檔與備案

1、登記建檔

企業(yè)應當對確認的重大危險源及時登記建檔。

評分方式（共6分）無危險源檔案資料的，不得分；檔案資料不全的，每處扣2分。

九、重大危險源監(jiān)控（二）登記建檔與備案

2、上報備案

按照相關規(guī)定，將重大危險源（指符合《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）規(guī)定的重大危險源）向安全監(jiān)管部門和相關部門備案。..\Documents\危險化學品重大危險源辨識

評分方式（共6分）未備案的，不得分；備案資料不全的，每個扣1分。

九、重大危險源監(jiān)控（二）登記建檔與備案

3、取得許可

計量檢測用的放射源應當按照有關規(guī)定取得放射物品使用許可證。評分方式（共4分）未辦理許可證的，不得分；每少一個許可證，扣2分。

九、重大危險源監(jiān)控（三）監(jiān)控與管理

1、監(jiān)控措施

對危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）采取措施進行監(jiān)控，包括技術措施（設計、建設、運行、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業(yè)要求等）。評分方式（共20分）未實施監(jiān)控的，不得分；監(jiān)控技術措施和組織措施不全的，每項扣2分；有重大隱患或帶病運行，嚴重危及安全生產的，除本小項不得分外，加扣60分。九、重大危險源監(jiān)控（三）監(jiān)控與管理

2、警示措施

在危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌（內容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等）。警示標志明顯、不受污損。評分方式（共6分）無安全警示標志的，每處扣2分；內容不全的，每處扣2分；警示標志污損或不明顯的，每處扣2分。九、重大危險源監(jiān)控（三）監(jiān)控與管理

3、檢查措施

相關人員應按規(guī)定對危險源進行檢查，并在檢查記錄本上簽字。評分方式（共6分）未按規(guī)定進行檢查的，不得分；檢查未簽字的，每次扣2分；檢查結果與實際狀態(tài)不符的，不得分。

十、職業(yè)健康（3項18條60分）（一）職業(yè)健康管理

1、建立制度企業(yè)應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求建立職業(yè)健康的管理制度。

依據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》主席令第六十號。..\Documents\中華人民共和國職業(yè)病防治法.doc評分方式（共4分）無該項制度的，不得分；制度與有關法規(guī)規(guī)定不一致的，扣1分。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理

2、工作環(huán)境和條件

按有關要求，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件：（1）生產布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開；（2）作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人；（3）有與職業(yè)危害防治工作相適應的有效防護設施；（4）職業(yè)危害強度或濃度符合國家標準、行業(yè)標準。

評分方式（共4分）有一處不符合要求的，扣2分；一年內有新增職業(yè)病患者的，本二級要素不得分（49分）。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理

3、限制粉塵和毒物

所有產塵設備和塵源點，應嚴格密閉，并設除塵系統(tǒng)。作業(yè)場所粉塵和有害物質的濃度，應符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1）、《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值化學有害因素》（）、《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值物理因素》（）的規(guī)定。

評分方式（共6分）產塵設備和塵源點未封閉的，每處扣4分；沒有設除塵系統(tǒng)的，扣4分；對作業(yè)場所粉塵及有害物質的濃度不符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值化學有害因素》、《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值物理因素》規(guī)定的，每處扣4分；本小條不得分時，追加扣除12分。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理

4、建檔與體檢

建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。對接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員，每1～2年應進行一次職業(yè)危害體檢，體檢結果記入“職業(yè)健康監(jiān)護檔案”。評分方式（共3分）未進行員工健康檢查的，不得分；未進行入廠和退休健康檢查的，不得分；健康檢查每少一人次的，扣2分；無檔案的，不得分；每缺少一人檔案的，扣1分；檔案內容不全的，每缺一項資料，扣1分。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理

5、治療、療養(yǎng)和崗位調整

對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時的治療、療養(yǎng)。對患有職業(yè)禁忌癥的，應及時調整到合適崗位。評分方式（共3分）未及時給予治療、療養(yǎng)的，不得分；治療、療養(yǎng)每少一人的，扣1分；沒有及時調整職業(yè)禁忌癥患者的，每人扣1分。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理

6、檢測與告知

企業(yè)應定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，并將檢測結果存入職業(yè)健康檔案。

檢測的周期、地點、有毒有害因素等應符合要求。評分方式（共2分）未定期進行作業(yè)場所職業(yè)危害因素識別的，不得分；未定期檢測的，不得分；檢測的周期、地點、有毒有害因素等不符合要求的，每項扣1分；結果未公開公布的，不得分；結果未存檔的，一次扣1分。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理

7、設置預防

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應當設置報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。評分方式（共4分）無報警裝置、缺少報警裝置或不能正常工作的，扣1分；無應急預案的，扣1分；無急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)的，扣1分。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理

8、防粉塵、毒物措施

產生粉塵、毒物的生產過程和設備，應盡量考慮機械化和自動化，加強密閉，避免直接操作。應結合生產工藝采取通風措施。產生粉塵、毒物等有害物質的工作場所，應有沖洗地面、墻壁的設施。

評分方式（共6分）未考慮機械化和自動化，加強密閉，避免直接操作的，扣2分；未結合生產工藝采取通風措施的，扣1分；產生粉塵、毒物等有害物質的工作場所，沒有沖洗地面、墻壁的設施的，扣1分。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理

9、限制循環(huán)

多塵、散發(fā)有毒氣體的廠房或甲、乙類生產廠房內的空氣不應循環(huán)使用。

評分方式（共4分）

多塵、散發(fā)有毒氣體的廠房或甲、乙類生產廠房內的空氣存在循環(huán)使用現(xiàn)象的，每處扣2分。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理

10、防輻射措施對封閉性的放射源，應根據劑量強度、照射時間以及照射源距離，采取有效的防護措施；具有輻射作業(yè)場所的生產過程應根據危害性質配置必要的監(jiān)測儀表。維護和檢修放射線、放射性同位素儀器和設備的人員應配備個人專用防護器具。評分方式（共4分）

未采取有效的防護措施的，扣2分；未根據危害性質配置必要的監(jiān)測儀表的，扣1分；維護和檢修放射線、放射性同位素儀器和設備的人員未配備個人專用防護器具的，扣1分。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理

11、防放射措施利用放射性同位素進行檢測、計量時，應遵守下列規(guī)定：（1）有確保放射源不致丟失的措施；（2）可能受到射線危害的有關人員應配帶檢測儀表，及時檢測和統(tǒng)計、建檔，以控制其接受劑量不超標。評分方式（共3分）無確保放射源不致丟失的措施的，扣2分；可能受到射線危害的有關人員未配帶檢測儀表的，扣1分；未檢測和統(tǒng)計、建檔的，扣1分。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理

12、防護器具管理各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。評分方式（共2分）未定點存放，或存放地點不安全、不便于取用的，扣1分；無專人負責，并定期檢驗和維護的，扣1分。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理

13、防護器具保養(yǎng)對現(xiàn)場急救物品、設備和防護用品等進行經常性的檢維修，定期檢測、校驗其性能，確保發(fā)生事故時可靠有效。十、職業(yè)健康（一）職業(yè)健康管理

企業(yè)應按規(guī)定采取具體措施對女工實施“五期”特殊保護。評分方式（共4分）未進行經常性的檢維修的，扣2分；未進行定期校驗，或結果不合適規(guī)定，并未及時更換的，不得分。十、職業(yè)健康（二）職業(yè)危害告知和警示

1、職業(yè)危害告知

企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同（含聘用合同）時，應將保障從業(yè)人員勞動安全和工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施、待遇等如實以書面形式告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。

評分方式（共2分）

未書面告知的，不得分；告知內容不全的，每缺一項內容，扣1分；未在勞動合同中寫明的（含未簽合同的），不得分；勞動合同中寫明內容不全的，每缺一項內容，扣1分。十、職業(yè)健康（二）職業(yè)危害告知和警示

2、宣傳培訓

企業(yè)應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行有針對性的宣傳和培訓，使其了解生產過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。

評分方式（共2分）無培訓、宣傳的，不得分；培訓、宣傳無針對性或缺失內容的，每次扣1分；員工及相關方不清楚的，每人次扣1分。十、職業(yè)健康（二）職業(yè)危害告知和警示

3、危害警示

對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應按照《工業(yè)場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ158）要求，在醒目位置設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。..\Documents\工作場所職業(yè)病危害警示標識.doc

評分方式（共2分）未設置標志的，不得分；缺少標志的，每處扣1分；標志內容（含職業(yè)危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等）不全的，每處扣1分。職業(yè)病危害告知牌十、職業(yè)健康（三）職業(yè)危害申報

1、申報

企業(yè)應按規(guī)定，及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。評分方式（共3分）未申報材料的，不得分；申報內容不全的，每缺少一類扣1分。

十、職業(yè)健康（三）職業(yè)危害申報

2、申請變更

下列事項發(fā)生重大變化時，應向原申報主管部門申請變更：（1）新、改、擴建項目；（2）因技術、工藝或材料等發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化；（3）企業(yè)名稱、法定代表人或主要負責人發(fā)生變化。評分方式（共2分）未申報的，不得分；每缺少一類變更申請的，扣1分。

十一、應急救援（5項14條30分）

（一）應急機構和隊伍

1、建立制度

企業(yè)應建立事故應急救援制度。

評分方式（共2分）無該項制度的，不得分；制度內容不全或針對性不強的，扣2分。十一、應急救援

（一）應急機構和隊伍

2、建立機構

按相關規(guī)定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。評分方式（共2分）沒有建立機構或指定專人負責的，不得分；專人能力不能滿足要求的，扣1分。十一、應急救援（一）應急機構和隊伍

3、建立隊伍

企業(yè)應建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員，并組織訓練；無需建立應急救援隊伍的，可與附近具備專業(yè)資質的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議。

評分方式（共2分）未建立隊伍或指定專兼職人員的，不得分；隊伍或人員不能滿足要求的，不得分。

十一、應急救援（一）應急機構和隊伍

4、定期訓練

定期組織專兼職應急救援隊伍和人員按訓練計劃進行訓練。訓練科目要齊全，每一個救援人員要清楚職能和熟悉救援裝備的使用。評分方式（共2分）無訓練計劃和記錄的，不得分；未定期訓練的，不得分；未按計劃訓練的，每次扣1分；訓練科目不全的，每項扣1分；救援人員不清楚職能或不熟悉救援裝備使用的，每人次扣1分。十一、應急救援（二）應急預案

1、制定預案

企業(yè)應按規(guī)定結合企業(yè)實際制定生產安全事故應急預案，并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施，形成安全生產應急預案體系。應急預案的格式和內容符合有關規(guī)定；應制定重點作業(yè)崗位應急處置方案或措施；在重點作業(yè)崗位應公布應急處置方案或措施。評分方式（共2分）無完整預案的，不得分；應急預案的格式和內容不符合有關規(guī)定的，不得分；無重點作業(yè)崗位應急處置方案或措施的，不得分；未在重點作業(yè)崗位公布應急處置方案或措施的，每處扣2分；有關人員不熟悉應急預案和應急處置方案或措施的，每人次扣2分；本小項不得分時，追加扣除4分。十一、應急救援（二）應急預案

2、制定專項預案

制定火災、爆炸和毒物逸散等重大事故的專項應急預案。制定專項應急預案應有針對性。評分方式（共2分）未制定專項應急預案的，不得分；針對性不強的，扣1分。十一、應急救援

（二）應急預案

3、上報備案

應急預案應根據有關規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關應急協(xié)作單位。評分方式（共2分）未進行備案的，不得分；未通報有關應急協(xié)作單位的，每個扣1分。十一、應急救援（二）應急預案

4、定期評審

應急預案應定期評審，并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。生產安全事故應急預案的評審、發(fā)布、培訓、演練和修訂應符合《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）..\Documents\國家安全生產監(jiān)督管理總局令.doc。評分方式（共2分）未定期評審或無有關記錄的，不得分；未及時修訂的，不得分；未根據評審結果或實際情況的變化修訂的，每缺一項，扣1分；修訂后未正式發(fā)布或培訓的，扣1分。十一、應急救援（三）應急設施裝備物資

1、設施、裝備、物資

企業(yè)應按應急預案的要求、規(guī)定建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資。評分方式（共2分）每缺少一類的，扣1分。

十一、應急救援（三）應急設施裝備物資

2、維護、保養(yǎng)

對應急設施、裝備和物資進行經常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好可靠。評分方式（共2分）無檢查、維護、保養(yǎng)記錄的，不得分；每缺少一項記錄的，扣1分；有一處不完好、可靠的，扣1分。

十一、應急救援（四）應急演練

1、應急演練

企業(yè)應組織生產安全事故應急演練，并對演練效果進行評估。制定應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。評分方式（共4分）無進行演練的,不得分;無應急演練方案記錄的,不得分;演練方案簡單或缺乏執(zhí)行性的,扣2分;本小項不得分時,追加扣除8分十一、應急救援（四）應急演練

2、演練效果評估

企業(yè)應對應急演練的效果進行評估。根據評估結果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作。評估報告應認真總結問題或未提出改進措施，并根據評估的意見修訂預案或應急處置措施。

評分方式（共2分）無評估報告的，不得分；評估報告未認真總結問題或未提出改進措施的，扣1分；未根據評估的意見修訂預案或應急處置措施的，扣1分。十一、應急救援（五）事故救援

1、啟動預案

企業(yè)發(fā)生事故后，應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。評分方式（共2分）未及時啟動的，不得分；未達到預案要求的，每項扣1分。

十一、應急救援（五）事故救援

2、編制報告

應急結束后，應編制應急救援報告，全面總結分析應急救援工作。評分方式（共2分）無應急救援報告的，不得分；未全面總結分析應急救援工作的，每缺一項，扣1分。十二、事故報告、調查和處理

（2項7條20分）

（一）事故報告

1、建立制度

企業(yè)應建立事故的管理制度，明確報告、調查、統(tǒng)計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內容。法律法規(guī)文件\中華人民共和國國務院令第493號.doc

，法律法規(guī)文件\國家安全生產監(jiān)督管理總局令第42號.doc評分方式（共2分）無該項制度的，不得分；制度與有關規(guī)定不符的，扣1分；制度中每缺少一項內容的，扣1分。

十二、事故報告、調查和處理

（一）事故報告

2、責任人責任

發(fā)生事故后，主要負責人或其代理人應立即到現(xiàn)場組織搶救，采取有效措施，防止事故擴大。評分方式（共4分）有一次未到現(xiàn)場組織搶救的，不得分；有一次未采取有效措施，導致事故擴大的，不得分。十二、事故報告、調查和處理

（一）事故報告

3、事故報告

按規(guī)定及時向上級單位和有關政府部門報告，并有效保護事故現(xiàn)場及有關證據，報告的事故信息內容和形式與規(guī)定應相符。評分方式（共3分）未及時報告的，不得分；未有效保護現(xiàn)場及有關證據的，不得分；報告的事故信息內容和形式與規(guī)定不相符的，扣1分。十二、事故報告、調查和處理

（一）事故報告

4、登記建檔

企業(yè)應對事故進行登記建檔管理。

評分方式（共2分）無登記記錄的，不得分；登記管理不規(guī)范的，每次扣1分。

十二、事故報告、調查和處理(二）事故調查和處理

企業(yè)發(fā)生事故后，應按規(guī)定成立事故調查組，明確其職責與權限，進行事故調查或配合上級部門的事故調查。

事故調查應查明事故發(fā)生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。

事故調查組應根據有關證據、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調查報告。十二、事故報告、調查和處理(二）事故調查和處理

1、事故調查

按照相關法律法規(guī)、管理制度的要求，組織事故調查組或配合有關政府行政部門對事故、事件進行調查。調查后形成內容齊全的調查報告，并按“四不放過”原則處理，相關的文件資料應整理歸檔。

評分方式（共3分）事故發(fā)生后，無調查報告的，不得分；未按“四不放過”原則處理的，不得分；調查報告內容不全的，每次扣2分；相關的文件資料未整理歸檔的，每次扣2分。十二、事故報告、調查和處理(二）事故調查和處理

2、統(tǒng)計分析

按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441）和《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》（GB6442）定期對事故、事件進行統(tǒng)計、分析。統(tǒng)計分析應符合規(guī)定，并向領導層匯報結果。評分方式（共3分）事故發(fā)生后，未統(tǒng)計分析的，不得分；統(tǒng)計分析不符合規(guī)定的，扣1分；未向領導層匯報結果的，扣1分。

十二、事故報告、調查和處理(二）事故調查和處理

3、吸取教訓

企業(yè)應對本單位發(fā)生的事故及其他單位的有關事故進行回顧、學習，使有關人員受到教育，并清楚了解事故產生的原因和防范措施。評分方式（共3分）未進行回顧的，不得分；有關人員對原因和防范措施不清楚的，每人次扣1分。十三、績效評定和持續(xù)改進

（2項7條20分）

（一）績效評定

企業(yè)應每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。

企業(yè)主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件，并將結果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據。

企業(yè)發(fā)生死亡事故后應重新進行評定。

十三、績效評定和持續(xù)改進（一）績效評定

1、標準化績效評定

建立安全生產標準化績效評定的管理制度，明確對安全生產目標完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標準化規(guī)范的符合情況、安全管理實施計劃的落實情況的測量評估的方法、組織、周期、過程、報告與分析等要求，測量評估應得出可量化的績效指標。所建制度應有操作性和針對性。評分方式（共2分）無該項制度的，不得分；制度中每缺少一項要求的，扣1分；制度缺乏操作性和針對性的，扣1分。

十三、績效評定和持續(xù)改進（一）績效評定

2、評估與分析

通過評估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面存在的問題，由安全生產委員會或安全生產領導機構討論提出糾正、預防的管理方案，并納入下一周期的安全工作實施計劃中。討論內容應形成會議紀要。評分方式（共2分）未進行討論且未形成會議紀要的，不得分；糾正、預防的管理方案，未納入下一周期實施計劃的，扣1分。十三、績效評定和持續(xù)改進

（一）績效評定

3、報告通報

將安全生產標準化工作評定報告向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報。未通報的，不得分；抽查發(fā)現(xiàn)有關部門和人員對相關內容不清楚的，每人次扣1分。評分方式（共2分）未通報的，不得分；抽查發(fā)現(xiàn)有關部門和人員對相關內容不清楚的，每人次扣1分。十三、績效評定和持續(xù)改進

（一）績效評定

4、績效評定

每年至少一次對安全生產標準化實施情況進行評定，并形成正式的評定報告。發(fā)生死亡事故或生產工藝發(fā)生重大變化應重新進行評定。主要負責人應組織和參與評定；評定報告應形成正式文件；評定中元素內容或其支撐性材料應齊全；應對前次評定中提出的糾正措施的落實效果進行評價。評分方式（共4分）

評定周期少于每年一次的，不得分；無評定報告的，不得分；主要負責人未組織和參與的，不得分；評定報告未形成正式文件的，扣2分；評定中缺少元素內容或其支撐性材料不全的，每個扣2分；未對前次評定中提出的糾正措施的落實效果進行評價的，扣2分。十三、績效評定和持續(xù)改進

（一）績效評定

5、績效考核

將安全生產標準化實施情況的評定結果，納入部門、所屬單位、員工年度安全績效考評。評分方式（共2分）未納入年度考評的，不得分；評定結