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資源經(jīng)濟(jì)學(xué)課程考核說(shuō)明:考核目標(biāo)主要考察學(xué)生對(duì)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)根本原理和分析方法的掌握情況幫助學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展之間的內(nèi)在關(guān)系和規(guī)律使學(xué)生能夠運(yùn)用資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理念和政策工具解決實(shí)際工作中所涉及到的有關(guān)資源利用、保護(hù)、配置、以及經(jīng)營(yíng)管理等方面的問(wèn)題??己诵问娇傇u(píng)成績(jī)由平時(shí)成績(jī)和期末成績(jī)組成,其中平時(shí)成績(jī)占30%--40%,期末考試占70%--60%。期末考試形式為筆試。期末考試說(shuō)明考試方式:閉卷,筆試答題時(shí)間:120分鐘題型與分值構(gòu)成:試題總分值100分,具體構(gòu)成如下:〔1〕單選題:每題2分,共6題,合計(jì)12分〔2〕名詞解釋?zhuān)好款}3分,共8題,合計(jì)24分〔3〕簡(jiǎn)答題:每題8分,共4題,合計(jì)32分〔4〕論述題:每題16分,共2題,合計(jì)32分考觀知識(shí)范圍:第一章:資源的概念與分類(lèi);自然資源的根本特征;資源觀與資源經(jīng)濟(jì)問(wèn)題第二章:資源需求與資源供應(yīng);資源稀缺的表征與度量;可持續(xù)開(kāi)展的內(nèi)涵第三章:資源產(chǎn)權(quán);公地悲劇產(chǎn)生的產(chǎn)權(quán)成因;資源可持續(xù)利用的產(chǎn)權(quán)制度第四章:資源價(jià)值觀;資源核算方法及應(yīng)用第五章:宇宙飛船理論;邊際報(bào)酬遞減與資源配置;資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟(jì)第六章:耗竭資源的概念與特征;耗竭資源持久利用模式;耗竭資源的開(kāi)發(fā)利用決策第七章:再生資源的概念與根本特征;再生資源開(kāi)發(fā)利用模式;再生資源開(kāi)發(fā)利用決策第八章:資源經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵;資源資產(chǎn)及其特征;主要資源類(lèi)型經(jīng)營(yíng)分析第九章:資源平安的概念及特征;資源儲(chǔ)藏及其方式;資源貿(mào)易及其開(kāi)展第十章:資源利用的外部性及其校正;環(huán)境倫理的內(nèi)涵;環(huán)境容量與區(qū)域資源利用;資源利用、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的關(guān)系專(zhuān)題講座:資源節(jié)約型社會(huì)的相關(guān)理論第一章緒論一、單項(xiàng)選擇題1、以下哪個(gè)論點(diǎn)是中國(guó)的資源觀〔〕A.資源決定論B.征服自然說(shuō)C.人類(lèi)中心論D.人與自然協(xié)調(diào)論2、以下哪種資源屬于耗竭資源〔〕A.風(fēng)B.土地C.水D.天然氣二、名詞解釋1、資源答案:資源是相對(duì)于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)手段或開(kāi)展預(yù)期,由自然界或者人類(lèi)社會(huì)直接提供的,具有稀缺性并能被利用、控制并籍此獲得一定效用的物質(zhì)、能量、信息或者效勞。2、人類(lèi)中心類(lèi)答案:人類(lèi)中心論又被稱(chēng)為人類(lèi)決定論,在看待人與資源關(guān)系的問(wèn)題上,突出強(qiáng)調(diào)人類(lèi)自身的作用,認(rèn)為人類(lèi)運(yùn)用其智慧、充分發(fā)揮人的作用就可以征服自然,駕御資源從而滿足人類(lèi)需求。3、自然資源答案:是指在一定條件下,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值以提高人類(lèi)當(dāng)前和未來(lái)福利的自然環(huán)境因素的總稱(chēng)。三、簡(jiǎn)答題1、自然資源的根本特征有哪些?答案:數(shù)量的有限性;整體系統(tǒng)性;地域差異性;功能多宜性;可塑再生性2、簡(jiǎn)述資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容?答案:資源配置的一般原理;不同類(lèi)型資源利用配置的理論與方法;資源價(jià)值核算的理論與方法;資源利用的公共政策與管理3、試述當(dāng)前資源經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的著重表現(xiàn)答案:一是資源約束加劇,經(jīng)濟(jì)開(kāi)展開(kāi)展的本錢(qián)不斷增加;二是資源優(yōu)勢(shì)日益影響經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);三是地緣政治及相應(yīng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益突出,區(qū)域資源對(duì)抗與合作均在開(kāi)展;四是資源利用的代際問(wèn)題十分突出,資源的過(guò)度利用以及資源退化問(wèn)題使得資源消耗過(guò)快,導(dǎo)致局部資源過(guò)早衰竭;五是資源利用中的污染問(wèn)題不容無(wú)視。四、思考題1、結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源問(wèn)題的實(shí)際,從歷史角度分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式對(duì)其的影響;2、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,闡述區(qū)域戰(zhàn)略與資源問(wèn)題之間的相互關(guān)系及其調(diào)控機(jī)理。五、例題精析1、資源的類(lèi)型有哪些?
對(duì)于這一問(wèn)題的解答必須考慮全面性,因?yàn)閺牟煌慕嵌葋?lái)看,資源的類(lèi)型可以有不同的劃分方法和結(jié)果。一般我們習(xí)慣地將資源分為自然資源和社會(huì)資源兩大類(lèi)。后者是指自然資源以外的其他所有資源的總和,是人類(lèi)勞動(dòng)的產(chǎn)物,可以具體劃分為人力資源、信息資源和技術(shù)資源等。
而從自然資源來(lái)看,其也可以根據(jù)不同的視角做出不同的劃分結(jié)果:
一是根據(jù)自然資源的可再生、可儲(chǔ)藏、可耗竭、可補(bǔ)充以及可回收等五個(gè)特征,將其劃分為可再生和可耗竭資源、可耗竭且不可回收的資源、可回收的資源、可補(bǔ)充但可耗竭資源、可儲(chǔ)藏可再生的資源等。
二是根據(jù)資源的儲(chǔ)存性和流動(dòng)性,可將其劃分為儲(chǔ)存性資源和流動(dòng)性資源,或者不可更新和可更新資源。
三是根據(jù)資源的可再生性,可將資源劃分為可再生資源和非再生資源。
盡管如此,從一般的理論分析來(lái)看,相關(guān)專(zhuān)著和教材常用的分類(lèi)是將自然資源劃分為耗竭資源和再生資源兩大類(lèi)。
2、當(dāng)前資源經(jīng)濟(jì)問(wèn)題突出表現(xiàn)在哪些方面?
資源經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一般涉及資源稟賦條件、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的關(guān)系等方面。因此在分析當(dāng)前資源經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的表現(xiàn)時(shí),可結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展態(tài)勢(shì)以及資源根底條件具體展開(kāi)。總的來(lái)說(shuō),我們當(dāng)前面臨的資源經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不僅表現(xiàn)在資源枯竭和資源退化方面,還與經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題交織在一起。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是資源約束加劇,經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的本錢(qián)不斷增加。
二是資源優(yōu)勢(shì)日益影響經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
三是地緣政治及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益突出,區(qū)域資源對(duì)抗與合作均在開(kāi)展。
四是資源利用的代際問(wèn)題十分突出,資源的過(guò)度利用以及資源退化問(wèn)題使得資源消耗過(guò)快,導(dǎo)致局部資源過(guò)早衰竭。第二章資源需求與供應(yīng)一、名詞解釋1、資源需求答案:資源需求就是指在一定的時(shí)間內(nèi),資源需求主體愿意而且能夠購(gòu)置的資源數(shù)量或價(jià)值。2、資源自然供應(yīng)答案:資源天生可供人類(lèi)利用的局部,是由天然因素決定的,人為努力不能改變。3、資源供應(yīng)答案:是指在一定價(jià)格條件下資源占有者愿意提供一定質(zhì)量資源的數(shù)量。4、資源稀缺答案:是指由資源的自然有限性所引起的在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)才能取得和使用資源的一種狀態(tài)。二、簡(jiǎn)答題1、微觀主體資源需求的影響因素有哪些?答案:資源價(jià)格對(duì)資源需求的影響;收入對(duì)資源需求的影響;替代資源價(jià)格對(duì)資源需求的影響;消費(fèi)者偏好對(duì)資源需求的影響;人們對(duì)資源價(jià)格的預(yù)期。2、簡(jiǎn)述資源供應(yīng)的趨勢(shì)與特征答案:〔1〕耗竭資源的自然供應(yīng)固定不變,經(jīng)濟(jì)供應(yīng)富于彈性;〔2〕資源開(kāi)發(fā)利用總量逐年增加且與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系密切;〔3〕資源循環(huán)利用程度逐步提高;〔4〕再生資源的再生能力受到嚴(yán)峻威脅;〔5〕資源供應(yīng)與資源需求不相適應(yīng),供需矛盾突出;〔6〕國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)有限,資源對(duì)外依賴程度將越來(lái)越高。3、緩解資源稀缺的途徑有哪些?答案:〔1〕充分發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步的作用;〔2〕加大經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度;〔3〕改善交通運(yùn)輸條件;〔4〕有效的制度安排和價(jià)格政策。4、簡(jiǎn)述可持續(xù)開(kāi)展的實(shí)現(xiàn)途徑答案:〔1〕將資源、環(huán)境價(jià)值納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系;〔2〕推行可持續(xù)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)政策;〔3〕改良經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式;〔4〕實(shí)行自然資源保護(hù)和可持續(xù)利用;〔5〕調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,建立可持續(xù)開(kāi)展的宏觀調(diào)控體系。三、思考題1、分析當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的相關(guān)關(guān)系?2、什么是資源稀缺?當(dāng)?shù)厥欠翊嬖谝驗(yàn)橘Y源稀缺而產(chǎn)生的對(duì)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的影響?四、例題精析1、可持續(xù)開(kāi)展的根本特征有哪些?
所謂可持續(xù)開(kāi)展,就是既要考慮當(dāng)前開(kāi)展的需要,又要考慮未來(lái)開(kāi)展的需要,不能以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人的利益。它是人類(lèi)對(duì)工業(yè)文明進(jìn)程進(jìn)行反思的結(jié)果,是人類(lèi)為了克服一系列環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,特別是全球性的環(huán)境污染和廣泛的生態(tài)破壞,以及它們之間關(guān)系失衡所做出的理性選擇,經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、社會(huì)開(kāi)展和環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)開(kāi)展的相互依賴互為加強(qiáng)的組成局部??沙掷m(xù)開(kāi)展具有以下特征:〔1〕經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與生態(tài)環(huán)境功能維護(hù)的統(tǒng)一。在可持續(xù)開(kāi)展中,生態(tài)環(huán)境的重要性大大提高,生態(tài)環(huán)境被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的根底,任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為就是危害經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的行為。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)是以生態(tài)環(huán)境資本的下降為代價(jià)的,那么這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是不可持續(xù)的?!?〕自然資本的維持優(yōu)先于實(shí)物資本的生產(chǎn)和維持。人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到的實(shí)物資本的最初來(lái)源都是自然資源,人類(lèi)要維持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開(kāi)展就必須保證經(jīng)濟(jì)來(lái)源——自然資源的可持續(xù)開(kāi)展,即要保證自然資本不會(huì)隨著時(shí)間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)開(kāi)展而下降?!?〕可持續(xù)開(kāi)展是一種公平的開(kāi)展。可持續(xù)開(kāi)展強(qiáng)調(diào)公平的重要性,可持續(xù)開(kāi)展不僅要滿足當(dāng)代人開(kāi)展的需要,還要充分考慮對(duì)后代人開(kāi)展能力的維護(hù)。在可持續(xù)開(kāi)展的概念中,當(dāng)代人需要的滿足不是指局部人的滿足,而是要求人類(lèi)整體需要的滿足,即要實(shí)現(xiàn)所謂的代內(nèi)公平?!?〕可持續(xù)開(kāi)展不是要限制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而是要從長(zhǎng)時(shí)間角度考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)值的最大化。可持續(xù)開(kāi)展從時(shí)間緯度和空間緯度審視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),尋求整體價(jià)值的最大,而不是局部?jī)r(jià)值的最大。
2、試分析區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的相互關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)展主要表達(dá)在兩個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的這兩個(gè)方面對(duì)資源需求的影響是不一樣的。自然條件和自然資源作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本要素,首先影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的投入結(jié)構(gòu),進(jìn)而對(duì)區(qū)域的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生重大影響。另外,自然條件作為環(huán)境因素也間接對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固定不變的情況下,在一定技術(shù)支撐下的經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)通常意味著需要消耗更多的資源。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變對(duì)資源需求的影響應(yīng)當(dāng)是這樣的:〔1〕農(nóng)業(yè)的開(kāi)展需要擴(kuò)大耕作土地面積,因此,農(nóng)業(yè)的開(kāi)展對(duì)于土地利用結(jié)構(gòu)具有調(diào)整作用;〔2〕工業(yè)部門(mén)比重上升意味著資源需求的增加。優(yōu)越的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的自然資源,一般來(lái)講,有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生積極作用;反之,那么會(huì)阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康成長(zhǎng)。第三章資源產(chǎn)權(quán)一、單項(xiàng)選擇題1、以下哪位學(xué)者不是產(chǎn)權(quán)理論的代表人物〔〕A.科斯B.阿爾欽C.薩繆爾森D.張五常2、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)根本的、核心的內(nèi)容是〔〕A.科斯定理B.交易費(fèi)用C.產(chǎn)權(quán)效率D.產(chǎn)權(quán)演進(jìn)二、名詞解釋1、產(chǎn)權(quán)答案:產(chǎn)權(quán)是一個(gè)社會(huì)所強(qiáng)制實(shí)施的選擇一種經(jīng)濟(jì)品的使用的權(quán)利。2、科斯定理答案:認(rèn)為只要產(chǎn)權(quán)界定清晰,在交易本錢(qián)為零的情況下,不管誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán),資源配置都是有效率的。3、資源轉(zhuǎn)讓權(quán)答案:指的是行為主體全部或局部地將其對(duì)資源的各項(xiàng)權(quán)利讓渡給其他人的權(quán)利。三、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)答產(chǎn)權(quán)界定的根本原那么?答案:一是產(chǎn)權(quán)界定必須表達(dá)一定所有制形式的性質(zhì)和要求;二是產(chǎn)權(quán)界定必須以一定的國(guó)家政治和法律制度為依據(jù);三是產(chǎn)權(quán)界定必須表達(dá)所有權(quán)排他性的要求,不得在產(chǎn)權(quán)界定時(shí)侵犯所有者合法的財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)收益。2、簡(jiǎn)述科斯定理的特點(diǎn)?答案:第一,科斯研究的是各經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)中,如何通過(guò)充分自由協(xié)商,調(diào)整他們的責(zé)任和權(quán)利,最大限度地增加社會(huì)總產(chǎn)品;第二,科斯強(qiáng)調(diào)社會(huì)總效率的提高,他指出,在一方給另一方造成損害的爭(zhēng)端中,要擺脫誰(shuí)是誰(shuí)非的問(wèn)題,應(yīng)從總體的、全社會(huì)的角度去分析和研究。第三,科斯認(rèn)為要解決外部不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,提高經(jīng)濟(jì)效益,可通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革,到達(dá)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰,使經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人得到他本該得到的利益,或免除他不該承擔(dān)的費(fèi)用;第四,科斯認(rèn)為,外部不經(jīng)濟(jì)的存在,市場(chǎng)不僅不會(huì)失靈,而且可以通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)、借助市場(chǎng)交易來(lái)減少外部不經(jīng)濟(jì)。3、簡(jiǎn)述資源可持續(xù)利用的產(chǎn)權(quán)制度特征答案:〔1〕明確和保護(hù)資源產(chǎn)權(quán),建立產(chǎn)權(quán)變更和轉(zhuǎn)移的交易規(guī)那么,是奠定可持續(xù)開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)體制的根底。〔2〕自然資源產(chǎn)權(quán)制度是連結(jié)包括自然人、法人、國(guó)家等在內(nèi)的廣闊社會(huì)關(guān)系主體與自然資源這一關(guān)系客體的橋梁和紐帶,構(gòu)成了自然資源法律制度的根底和核心?!?〕不同的產(chǎn)權(quán)制度使主客體之間發(fā)生著不同的關(guān)系,直接決定著各法律關(guān)系主體的積極性和創(chuàng)造性,直接決定著自然資源的配置效益、開(kāi)發(fā)利用效率和保護(hù)培育程度,是一個(gè)影響自然資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵問(wèn)題。四、思考題1、以某種資源經(jīng)營(yíng)權(quán)為例〔如采礦權(quán)、捕撈權(quán)、海域使用權(quán)、土地使用權(quán)等〕,闡述經(jīng)營(yíng)權(quán)改革對(duì)于其資源配置效率的影響;2、試以我國(guó)的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)為例,闡述農(nóng)地產(chǎn)權(quán)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。五、例題精析1、“公地悲劇〞產(chǎn)生的產(chǎn)權(quán)成因是什么?
對(duì)于共有資源的概念可以從公共物品的特性中得出。公共物品的特征是具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性,即一個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)并不會(huì)影響其他消費(fèi)者對(duì)該物品的消費(fèi),并且在一定范圍內(nèi)多一個(gè)消費(fèi)者消費(fèi)該物品的邊際本錢(qián)為零。因此“公地悲劇〞的核心問(wèn)題是共有資源在產(chǎn)權(quán)上是非排他性的。共有資源的這種性質(zhì)實(shí)際上是“沒(méi)有產(chǎn)權(quán)〞,因此在這種情況下,價(jià)格既不能起到在使用者之間分配商品或資源的作用,也不能起到為生產(chǎn)商品或維護(hù)和保持資源提供收入的作用。這往往使得對(duì)它的使用超出合理的限度,造成資源的耗竭和社會(huì)福利的損失。由此造成資源的浪費(fèi)和不可持續(xù)供應(yīng)。顯然,在資源供應(yīng)方面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)展的關(guān)鍵問(wèn)題是在產(chǎn)權(quán)制度上克服共有產(chǎn)權(quán)。
因此,要實(shí)現(xiàn)資源的有效配置與利用,首先必須實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)權(quán)明晰化。產(chǎn)權(quán)不明晰產(chǎn)生了一些獨(dú)立于市場(chǎng)體系之外、不受市場(chǎng)規(guī)那么約束的外部效應(yīng)。非市場(chǎng)化的結(jié)果,再加上有經(jīng)濟(jì)人的自利性引起的短視行為,使資源被侵占和破壞,造成資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞。要使資源得到有效的利用其途徑是將公有產(chǎn)權(quán)中的非排他性產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)向排他性產(chǎn)權(quán)。對(duì)可明晰產(chǎn)權(quán)的資源,應(yīng)當(dāng)確定和實(shí)施專(zhuān)有的、明晰的產(chǎn)權(quán),這樣,獨(dú)立的行為者利己的行動(dòng)將足以保證產(chǎn)生高效率的結(jié)果。
2、試對(duì)公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)作比擬分析?
在產(chǎn)權(quán)理論當(dāng)中,依產(chǎn)權(quán)所有者主體不同,可分為私有產(chǎn)權(quán)、俱樂(lè)部產(chǎn)權(quán)、公有財(cái)權(quán),私有產(chǎn)權(quán)就是將資源的使用、轉(zhuǎn)讓、收益和處分界定給特定的個(gè)人;俱樂(lè)部產(chǎn)權(quán)那么由共同體內(nèi)的每一個(gè)主體都有權(quán)分享上述權(quán)利,公有產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體那么是國(guó)家。關(guān)于私有產(chǎn)權(quán)與公有產(chǎn)權(quán)的效率問(wèn)題,這是法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究無(wú)法回避的課題。馬克思主義認(rèn)為公有產(chǎn)權(quán)〔公共所有權(quán)〕的效率更高,而西方經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)家那么一般認(rèn)為私有產(chǎn)權(quán)的效率更高,公有產(chǎn)權(quán)因?yàn)椴荒芸朔按畋丬?chē)〞的問(wèn)題,效率較低。
就大局部自然資源來(lái)說(shuō),如果不考慮政治因素,僅從法律和經(jīng)濟(jì)的因素看,私有產(chǎn)權(quán)制度更有利于提高效率,更有利于環(huán)境保護(hù)?!爱a(chǎn)權(quán)的效率取決于產(chǎn)權(quán)的完整性〞,私有產(chǎn)權(quán)具備產(chǎn)權(quán)的全面性、排他性、可轉(zhuǎn)讓性,權(quán)能是完整的。而公有產(chǎn)權(quán)是未加明確界定的產(chǎn)權(quán),它將帶來(lái)“市場(chǎng)失靈〞,導(dǎo)致很大的外部性。“所有人的財(cái)產(chǎn),就不是任何人的財(cái)產(chǎn),所有人都可自由取得的財(cái)富對(duì)任何人都沒(méi)有價(jià)值,因?yàn)橐粋€(gè)人如果愚蠢到要等個(gè)適宜時(shí)候來(lái)使用這筆財(cái)富,他只會(huì)發(fā)現(xiàn)別人已經(jīng)捷足先登了。〞
隨著社會(huì)的不斷開(kāi)展進(jìn)步,公有產(chǎn)權(quán)只有在正外部負(fù)內(nèi)部效應(yīng)工程投資當(dāng)中具有私有產(chǎn)權(quán)制度無(wú)法比擬的優(yōu)越性。但總體來(lái)講,只要完成了投資過(guò)程,由私有產(chǎn)權(quán)制度來(lái)運(yùn)作是最有效率的。這就要求法律作出公有向私有過(guò)渡的制度設(shè)計(jì)與安排,努力降低公向私轉(zhuǎn)化的交易本錢(qián),正如根據(jù)科斯定理所導(dǎo)出的結(jié)論能使交易本錢(qián)最小的法律是最好的法律。保證私人在有能力的情況下可以投資目前被國(guó)家壟斷的行業(yè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好更快地騰飛做好法律層面上的保障。第四章資源核算一、單項(xiàng)選擇題1、收益價(jià)值論是誰(shuí)提出來(lái)的〔〕A.馬克思B.伊利C.薩繆爾森D.科斯2、以下哪一項(xiàng)為哪一項(xiàng)資源的間接利用價(jià)值〔〕A.溫度調(diào)節(jié)B.藥物C.原材料D.居住二、名詞解釋1、資源的選擇價(jià)值答案:是指人類(lèi)在利用自然資源時(shí),不希望其消耗殆盡,期望在未來(lái)某一時(shí)刻,可以更有效地利用,從而獲得更多的使用價(jià)值或者獲取更大的福利和享受。2、資源的使用價(jià)值答案:是指某一資源物品被使用或者消費(fèi)時(shí)候所能滿足人們需求偏好的能力。3、綠色GDP答案:是指在傳統(tǒng)GDP根底上扣除了自然資源耗減本錢(qián)和環(huán)境質(zhì)量退化本錢(qián)之后得到的真實(shí)國(guó)民財(cái)富指標(biāo)。三、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)答效用價(jià)值論的主要觀點(diǎn)?答案:〔1〕價(jià)值起源于效用,效用是形成價(jià)值的必要條件,因此只有在資源相對(duì)于人的欲望稀缺的時(shí)候,才構(gòu)成人的福利;〔2〕資源價(jià)值取決于其邊際效用量,即滿足人的最后需求欲望的那一單位物品的效用;〔3〕邊際效用遞減,即指人們對(duì)某資源物品的欲望程度隨著享用的其數(shù)量的不斷增加而遞減;〔4〕效用量是由供應(yīng)和需求共同決定,其大小與需求強(qiáng)度成正比關(guān)系。2、按照資源類(lèi)型來(lái)劃分的資源價(jià)值有哪些?答案:按照資源類(lèi)型來(lái)分析,那么資源價(jià)值構(gòu)成可分為兩大類(lèi),一是實(shí)物型資源價(jià)值,包括土地資源價(jià)值、水資源價(jià)值、生物資源價(jià)值、礦產(chǎn)資源價(jià)值、海洋資源價(jià)值等;二是環(huán)境型資源價(jià)值,主要包括陸生生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值、水生生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值、海洋生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值等。3、從資源利用角度可以將資源價(jià)值劃分為哪些方面?答案:可以劃分為:實(shí)際使用價(jià)值、選擇價(jià)值和存在價(jià)值。實(shí)際使用價(jià)值更直接地表現(xiàn)為自然資源投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中所直接或間接創(chuàng)造的收益;選擇價(jià)值那么表現(xiàn)為自然資源的投機(jī)價(jià)值,如自然資源儲(chǔ)藏等;存在價(jià)值那么表達(dá)為自然資源系統(tǒng)保護(hù)或生物多樣性等。四、思考題1、自然資源核算對(duì)于樹(shù)立科學(xué)開(kāi)展觀的思想有何積極意義?2、結(jié)合實(shí)際,分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與資源占用本錢(qián)的相互關(guān)系。五、例題精析1、試述自然資源核算的內(nèi)容構(gòu)成。
自然資源的核算,提供了資源變化的信息,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展健康度的報(bào)警器,它為可持續(xù)開(kāi)展的科學(xué)決策提供定量工具。其內(nèi)容包括:
〔1〕實(shí)物量核算和價(jià)值量核算。實(shí)物量核算可分為數(shù)量核算和質(zhì)量核算兩個(gè)局部。而資源價(jià)值量核算是將資源本錢(qián)參加GDP體系的唯一途徑。
〔2〕存量核算和流量核算。靜態(tài)的存量核算可用來(lái)評(píng)估區(qū)域資源總量與經(jīng)濟(jì)總量的關(guān)系,并可做區(qū)域間資源總量的橫向比擬;而動(dòng)態(tài)的流量核算有助于分析資源流與經(jīng)濟(jì)流之間的關(guān)系。
〔3〕綜合核算與類(lèi)型核算。一般而言,綜合核算只限于價(jià)值量核算形式,因?yàn)橹挥袃r(jià)值量才可使不同的資源類(lèi)型進(jìn)行加總。而類(lèi)型核算是指對(duì)某自然資源類(lèi)型的單獨(dú)核算〔如森林〕。
〔4〕資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算。即將自然資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,這也是資源核算的目的之一,也是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的有益補(bǔ)充。在?綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)?〔SEEA〕中,以“綠色GDP〞為核心指標(biāo),并將“綠色GDP〞定義為經(jīng)環(huán)境調(diào)整的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。也就是說(shuō),GDP減去資源環(huán)境本錢(qián)所得的結(jié)果稱(chēng)為“綠色GDP〞。
2、分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與資源占用本錢(qián)的相互關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指與一定的生產(chǎn)力水平、一定的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)體制有著穩(wěn)定的相互適應(yīng)性和相互聯(lián)性,并反映特定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以自然資源的直接或間接占用為根底的。因此,在其他要素一定的情況下,自然資源占用本錢(qián)決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。只有系統(tǒng)、綜合地進(jìn)行國(guó)家〔地區(qū)〕的自然資源占用本錢(qián)核算,并將其納入GDP核算體系的修正,才能表達(dá)國(guó)家〔地區(qū)〕的環(huán)境經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開(kāi)展能力。資源占用本錢(qián)包括資源數(shù)量耗減本錢(qián)、資源質(zhì)量降級(jí)本錢(qián)、資源保護(hù)本錢(qián)、資源恢復(fù)本錢(qián)和再生本錢(qián)、資源替代本錢(qián)和時(shí)機(jī)本錢(qián)、資源環(huán)境的改善收入。對(duì)于資源環(huán)境價(jià)格體系的建設(shè),需要從資源環(huán)境價(jià)格、環(huán)境效勞價(jià)格、人工產(chǎn)品環(huán)境價(jià)格等方面來(lái)考慮,從而充分表達(dá)資源環(huán)境的真實(shí)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)自然資源開(kāi)發(fā)利用外部性本錢(qián)的內(nèi)部化。當(dāng)然,資源環(huán)境價(jià)格體系的設(shè)計(jì)是一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程,要考慮到不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、不同區(qū)域差異以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展尤其是資源、環(huán)境、生態(tài)問(wèn)題的不同階段,因此需要進(jìn)行系統(tǒng)、深入的研究。
過(guò)去,由于市場(chǎng)機(jī)制的不完善,資源占用本錢(qián)更多地由全社會(huì)而非使用者承擔(dān),造成了資源要素需求的無(wú)止境擴(kuò)張,出現(xiàn)所謂的“公地悲劇〞現(xiàn)象。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以長(zhǎng)續(xù),資源供應(yīng)的瓶頸終究會(huì)凸現(xiàn),并伴生著經(jīng)濟(jì)效益低、開(kāi)展質(zhì)量差等現(xiàn)象,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后遺癥。因此,需要進(jìn)一步完善市場(chǎng)體制,明晰資源的價(jià)格,讓資源占用本錢(qián)內(nèi)部化。如此,迫使資源使用者集約使用資源,并改良技術(shù)以提高資源的使用效率。第五章資源利用一、單項(xiàng)選擇題1、以下哪一項(xiàng)不屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原那么〔〕A.減量化B.資源化C.再使用
D.再循環(huán)2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想源自什么理論〔〕A.生態(tài)學(xué)理論B.機(jī)械論
C.宇宙飛船理論D.資源優(yōu)化配置理論二、名詞解釋1、報(bào)酬遞減規(guī)律答案:在技術(shù)不變、其他生產(chǎn)要素投入不變時(shí),連續(xù)地把某種要素投入量增加到一定數(shù)量以后,所得到的產(chǎn)量的增量即邊界產(chǎn)量是遞減的。2、邊際產(chǎn)出答案:就是指在其他要素投入量保持不變的時(shí)候,增加一單位的某種生產(chǎn)要素所帶來(lái)的產(chǎn)量的增加。3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)答案:循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以"減量化、再利用、資源化"為原那么,以低消耗、低排放、高效率為根本特征,符合可持續(xù)開(kāi)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是對(duì)"大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄"的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。三、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述宇宙飛船理論?答案:地球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)如同一艘宇宙飛船,是一個(gè)孤立無(wú)援、與世隔絕的獨(dú)立系統(tǒng),靠不斷消耗自身資源而存在,盡管地球資源系統(tǒng)大得多,地球的壽命也長(zhǎng)得多,但是,也只有實(shí)現(xiàn)對(duì)資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì),地球才能得以長(zhǎng)存。2、帕累托最優(yōu)的境界可以具體化為哪三個(gè)領(lǐng)域的條件?答案:一是消費(fèi)領(lǐng)域的帕累托最優(yōu),在這里,當(dāng)消費(fèi)者對(duì)任何兩種產(chǎn)品的邊界替代率相等時(shí),就實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)領(lǐng)域的帕累托最優(yōu);二是生產(chǎn)者領(lǐng)域的帕累托最優(yōu),在這里,當(dāng)各個(gè)生產(chǎn)這對(duì)任何兩種生產(chǎn)要素的邊界替代率相等時(shí),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)領(lǐng)域的帕累托最優(yōu);第三個(gè)是生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域的帕累托最優(yōu),消費(fèi)領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域分別實(shí)現(xiàn)了帕累托最優(yōu),并不意味著整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)了帕累托最優(yōu),只有當(dāng)消費(fèi)者對(duì)任何兩種商品的邊界替代率等于生產(chǎn)這兩種商品的邊界轉(zhuǎn)換率時(shí),整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系才實(shí)現(xiàn)了帕累托最優(yōu),在既定的技術(shù)條件下資源利用效率到達(dá)最大,在既定的資源約束下社會(huì)福利到達(dá)最大。3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建立的根本行為原那么答案:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立依賴于一組以“減量化(Reducing)、再使用(Reusing)、再循環(huán)(Recycling)〞為內(nèi)容的行為原那么(稱(chēng)為“3R〞原那么),每一個(gè)原那么對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)施都是必不可少的。其中,減量化或減物質(zhì)化原那么所針對(duì)的是輸入端,旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)和能量流量。再利用或反復(fù)利用原那么屬于過(guò)程性方法,目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和效勞的時(shí)間強(qiáng)度,盡可能屢次或多種方式地使用物品,防止物品過(guò)早地成為垃圾。再循環(huán)、資源化或再生利用原那么是輸出端方式,是要求通過(guò)把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。四、思考題1、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,闡述如何實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約利用,有哪些模式?2、請(qǐng)分析土地宏觀調(diào)控背景下,當(dāng)?shù)貞?yīng)如何采取有效的資源替代措施。五、例題精析1、如何全面理解可持續(xù)開(kāi)展?
簡(jiǎn)單而言,可持續(xù)開(kāi)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不危害后代人利益的開(kāi)展〞。當(dāng)然,從全面理解的角度來(lái)看,可持續(xù)開(kāi)展不僅包括經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,而且包括人口、環(huán)境、資源和社會(huì)等方面的內(nèi)容,它指的是包括自然系統(tǒng)在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的開(kāi)展??沙掷m(xù)開(kāi)展作為一個(gè)目標(biāo),它摒棄這樣的政策和方法,即為了維持眼前的生活水準(zhǔn)而不惜耗竭資源存量,給后代人留下貧窮的前景和潛在的威脅。2、如何理解邊際報(bào)酬遞減規(guī)律?
邊際報(bào)酬遞減是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)特有法那么,它是指這樣一個(gè)事實(shí):在技術(shù)不變、其他生產(chǎn)要素投入不變時(shí),連續(xù)地投入某種要素至一定數(shù)量以后,所得到的產(chǎn)量的增量即邊際產(chǎn)量是遞減的。而且,在一定條件下,不僅其邊際產(chǎn)量是遞減的,平均產(chǎn)量、總產(chǎn)量也是遞減的。3、簡(jiǎn)要答復(fù)一下循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的根本特征。概況而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展具備一下六方面根本特征:〔1〕生態(tài)環(huán)境的弱脅迫性;〔2〕資源利用的高效率性;〔3〕行業(yè)行為的高標(biāo)準(zhǔn)性;〔4〕產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的強(qiáng)持續(xù)性;〔5〕經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的強(qiáng)帶動(dòng)性;〔6〕產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的強(qiáng)集聚性。第六章耗竭資源一、名詞解釋1、耗竭資源答案:又稱(chēng)不可再生資源,是指對(duì)人類(lèi)有意義的時(shí)間尺度范圍內(nèi),其儲(chǔ)量保持不變、不再增加的資源。二、簡(jiǎn)答題1、耗竭資源的根本特征?答案:〔1〕不可在新性;〔2〕分布地域性;〔3〕品質(zhì)差異性;〔4〕伴生性;〔5〕替代性。2、耗竭資源可持續(xù)利用的核心在于實(shí)現(xiàn)合理的代際分配,簡(jiǎn)析在同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)目標(biāo)下,我國(guó)耗竭資源的可持續(xù)利用原那么?答案:〔1〕充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng);〔2〕資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合;〔3〕資源利用與生態(tài)保育相結(jié)合;〔4〕超前準(zhǔn)備與后續(xù)開(kāi)發(fā)相結(jié)合。3、簡(jiǎn)述耗竭資源開(kāi)發(fā)利用決策的根本原那么?答案:〔1〕綜合性原那么;〔2〕節(jié)約性原那么;〔3〕產(chǎn)權(quán)明晰原那么;〔4〕可持續(xù)利用原那么。4、我國(guó)耗竭資源的集約開(kāi)發(fā)模式主要包括哪些內(nèi)容?答案〔1〕調(diào)整和優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu),包括礦產(chǎn)開(kāi)采規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、上下游比重結(jié)構(gòu),尤其是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦,從而不斷提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采效率;〔2〕提高耗竭資源的綜合效率,采取有效的行政措施和經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)提高耗竭資源綜合利用效率;〔3〕積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,降低資源消耗。三、思考題1、當(dāng)?shù)赜心男┖慕哔Y源?能否滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的長(zhǎng)期需求?2、將外部性本錢(qián)納入耗竭資源開(kāi)發(fā)利用決策內(nèi)容,對(duì)于耗竭資源持續(xù)利用管理有何積極意義?四、例題精析1、耗竭資源的含義是什么,根據(jù)是否可重復(fù)利用又可分成兩類(lèi),對(duì)這兩類(lèi)各舉幾個(gè)例子。
耗竭資源就是在對(duì)人類(lèi)有意義的時(shí)間尺度范圍內(nèi),其儲(chǔ)量保持不變、不再增加的資源。根據(jù)是否可以重復(fù)利用,耗竭資源又可以分為可回收的耗竭資源和不可回收的耗竭資源??苫厥盏暮慕哔Y源主要指的是金屬等礦產(chǎn)資源,如黃金、鉑、銀、鐵、銅、鋅、鉛等,對(duì)其利用,只是物理狀態(tài)的改變,化學(xué)成分沒(méi)有發(fā)生變化,可以回收或可重復(fù)利用。而不可回收的耗竭資源主要是指煤、石油、天然氣等能源資源。該類(lèi)資源被利用后,不僅物理形態(tài)發(fā)生改變,其化學(xué)性質(zhì)也發(fā)生了變化,無(wú)法回收或重復(fù)利用。
2、宏觀調(diào)控對(duì)于耗竭資源持久利用的積極意義。
此題的答復(fù)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案,突出單方面市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)不合理,適度的政府干預(yù)可起到輔助作用即可。
在耗竭資源共有產(chǎn)權(quán)制度的根底上,我國(guó)耗竭資源的開(kāi)發(fā)利用亦采取所有權(quán)與使用權(quán)相別離的制度設(shè)置,即一方面確保耗竭資源為國(guó)家所有,另一方面以市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手〞進(jìn)行配置。
耗竭資源的國(guó)家管理是產(chǎn)權(quán)設(shè)置及其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展中的重要性所決定的。耗竭資源是國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的根底,直接影響國(guó)家平安和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。盡管在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,假定在經(jīng)濟(jì)理性主義之下,市場(chǎng)中無(wú)數(shù)或供或需的獨(dú)立、理性而經(jīng)濟(jì)的個(gè)體呈現(xiàn)出整體宏觀秩序的一種規(guī)律。但由于顯示市場(chǎng)存在內(nèi)生的與外在的失靈的機(jī)理與原因,出于現(xiàn)實(shí)考慮,需要政府進(jìn)行必要的適度的市場(chǎng)干預(yù)〔“看得見(jiàn)的手〞〕。政府對(duì)市場(chǎng)的管理應(yīng)在行政手段〔如資源勘探組織、資質(zhì)管理等〕的根底上,盡可能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制〔如利率、稅收等〕進(jìn)行。例如政府可以通過(guò)對(duì)技術(shù)進(jìn)步、資源可替代性的展望來(lái)預(yù)測(cè)某一資源最短耗竭時(shí)間〔如預(yù)測(cè)石油在50年內(nèi)很難被其他資源替代,那么其最短耗竭時(shí)間為50年〕,再通過(guò)調(diào)整礦區(qū)使用費(fèi)〔稅收〕、利率等延緩資源耗竭時(shí)間。第七章再生資源一、名詞解釋1、再生資源答案:再生資源,或稱(chēng)可更新資源,是指具有自我循環(huán)、更新、補(bǔ)充并可持續(xù)利用的一類(lèi)資源,如土壤資源、水資源、氣象資源、各種生物資源等。2、生態(tài)脆弱區(qū)答案:生態(tài)脆弱區(qū)也稱(chēng)生態(tài)交錯(cuò)區(qū),是指兩種不同類(lèi)型生態(tài)系統(tǒng)交界過(guò)渡區(qū)域。這些交界過(guò)渡區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件與兩個(gè)不同生態(tài)系統(tǒng)核心區(qū)域有明顯的區(qū)別,是生態(tài)環(huán)境變化明顯的區(qū)域,已成為生態(tài)保護(hù)的重要領(lǐng)域。二、簡(jiǎn)答題1、再生資源的根本特征有哪些?答案:〔1〕功能的多樣性和多宜性,再生資源往往具有多種用途和使用價(jià)值,滿足人們不同的需要,在功能上表現(xiàn)出多樣性和多宜性;〔2〕自我調(diào)節(jié)和代償功能的有限性,這點(diǎn)是再生資源系統(tǒng)的最根本特征,能夠緩沖外界的干擾,保持系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的相對(duì)穩(wěn)定,是資源具有可再生性;〔3〕分布的地域性,受地質(zhì)、地形、氣候及人類(lèi)活動(dòng)干預(yù)等多種因素長(zhǎng)期作用的結(jié)果,再生資源之分布亦呈地域性特點(diǎn)、地帶性規(guī)律;〔4〕供應(yīng)數(shù)量的相對(duì)短缺性。2、土地資源作為一種可再生資源,其開(kāi)發(fā)利用決策的根本原那么是什么?答案:〔1〕因地制宜原那么,土地資源具有較明顯的地域性和生物資源對(duì)其生存環(huán)境的適應(yīng)性,確定土地利用方向必須樹(shù)立地域概念,根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件和國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要,科學(xué)評(píng)價(jià)土地利用的適宜性及生產(chǎn)潛力,確定用地方向;〔2〕節(jié)約集約用地原那么,我國(guó)根本國(guó)情為人多地少,耕地更少,這就決定了我國(guó)只能走土地節(jié)約集約利用的道路;〔3〕生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相結(jié)合的原那么,生態(tài)效益的實(shí)質(zhì)是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的一種表現(xiàn)形式,它們之間存在著一種轉(zhuǎn)化機(jī)能,提高生態(tài)效益就等于增加了未來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益;〔4〕宜農(nóng)地優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)的原那么,對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)開(kāi)展中國(guó)家,以農(nóng)地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)活本國(guó)居民,這是土地利用首要的、根本的任務(wù)。3、再生資源開(kāi)發(fā)利用決策體系包括哪些?答案:〔1〕再生資源開(kāi)發(fā)利用潛力評(píng)價(jià);〔2〕再生資源節(jié)約潛力評(píng)價(jià);〔3〕再生資源需求預(yù)測(cè);〔4〕再生資源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)確定。三、思考題1、在我國(guó)這樣多魚(yú)種兼捕性漁業(yè),采用直接控制的局限性有哪些?2、以某一資源為例,闡述當(dāng)?shù)卦偕Y源分布、利用的特征及開(kāi)展趨勢(shì)。3、以某一資源為例,分析當(dāng)?shù)卦偕Y源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)量。四、例題精析1、再生資源的概念是什么?
與耗竭資源相對(duì),再生資源,或稱(chēng)可更新資源,是指具有自我循環(huán)、更新、補(bǔ)充并可持續(xù)利用的一類(lèi)資源,如土壤資源、水資源、氣象資源、各種生物資源等。這類(lèi)資源直接參與生態(tài)系統(tǒng)的演化,是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成局部。因此,再生資源的再生性具有一定的生態(tài)系統(tǒng)的機(jī)制,其自身的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和規(guī)模能夠恢復(fù)和再生。但要注意的一點(diǎn)是,一旦再生資源的再生性機(jī)制受到了破壞,超過(guò)了一定的閾值,破壞了其恢復(fù)的環(huán)境,它們也會(huì)被耗竭用盡。
2、漁業(yè)是我國(guó)重要的再生資源,談?wù)劃O業(yè)開(kāi)展不同階段的持續(xù)性問(wèn)題及管理對(duì)策。
漁業(yè)的開(kāi)展階段可以分為開(kāi)展缺乏階段、持續(xù)增長(zhǎng)階段、開(kāi)展過(guò)度階段及管理〔恢復(fù)〕階段。
在開(kāi)展缺乏階段面臨的問(wèn)題是漁業(yè)如何才能開(kāi)展,資源是否大到足以證明可以用大的努力量來(lái)開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),建議粗略評(píng)估可能的年產(chǎn)量;
在持續(xù)增長(zhǎng)階段面臨的問(wèn)題明顯減少,實(shí)際上,當(dāng)接近資源限度時(shí),出現(xiàn)的問(wèn)題是如何降低漁業(yè)增長(zhǎng)率,從而減少或消除以后由于過(guò)度開(kāi)展造成的危險(xiǎn),建議對(duì)持續(xù)產(chǎn)量和所需要的努力量〔了解不同類(lèi)型漁船的數(shù)量〕進(jìn)行較精確的估計(jì);
在開(kāi)展過(guò)度階段面臨的問(wèn)題主要是超容量,漁獲率下降〔有時(shí)總漁獲下降〕,經(jīng)濟(jì)虧損,不同局部的漁民之間發(fā)生沖突,為了到達(dá)漁業(yè)管理的目標(biāo),建議明確采取專(zhuān)門(mén)措施,如網(wǎng)目尺寸限制、漁獲量限制、禁漁期的長(zhǎng)短等;
在管理〔恢復(fù)〕階段面臨的可持續(xù)性問(wèn)題是如何調(diào)整管理措施〔如限額的大小〕,以考慮如補(bǔ)充量的自然波動(dòng)或相關(guān)魚(yú)種的漁業(yè)開(kāi)展,建議此時(shí)應(yīng)對(duì)單魚(yú)種模式的年捕撈限額提出調(diào)整性的精確明了的意見(jiàn),對(duì)于魚(yú)種相互影響的模式提出更為戰(zhàn)略性更定量性的建議。第八章資源經(jīng)營(yíng)一、名詞解釋1、整治經(jīng)營(yíng)答案:主要是結(jié)合生態(tài)環(huán)境整治,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境資本保值增值,提升資源價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)更為積極、主動(dòng)的資源保護(hù)和合理利用。2、資源資產(chǎn)答案:資源資產(chǎn)是指在一定或預(yù)期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下能夠給所有者帶來(lái)效益的稀缺自然資源。二、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述資源經(jīng)營(yíng)的特征?答案:〔1〕資源經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新性。按照傳統(tǒng)的資源環(huán)境保護(hù)理念,是難以乃至無(wú)法開(kāi)展生態(tài)經(jīng)營(yíng)的,因此,資源經(jīng)營(yíng)理念是一個(gè)創(chuàng)新性的觀點(diǎn)和創(chuàng)新性的成果。沒(méi)有經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新,也就沒(méi)有資源經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)生?!?〕資源經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的創(chuàng)造性。資源經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)過(guò)程也是一個(gè)生態(tài)產(chǎn)品需求的創(chuàng)造過(guò)程?!?〕資源經(jīng)營(yíng)效益的持續(xù)性。由于生態(tài)資本不斷增值以及人們對(duì)于生態(tài)資本需求的不斷增加,會(huì)使得生態(tài)經(jīng)營(yíng)效益也持續(xù)增長(zhǎng)。2、簡(jiǎn)要分析資源經(jīng)營(yíng)的主要模式?答案:〔1〕產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式;〔2〕產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)模式;〔3〕生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式;〔4〕技術(shù)經(jīng)營(yíng)模式;〔5〕營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)模式。3、簡(jiǎn)述現(xiàn)行土地經(jīng)營(yíng)模式的主要內(nèi)容?答案:政府采取土地招〔標(biāo)〕拍〔賣(mài)〕掛〔牌〕的方式進(jìn)行,尤其是對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地,著重是根據(jù)有形土地市場(chǎng)的交易原那么,進(jìn)行招標(biāo)和拍賣(mài);對(duì)于工業(yè)性用地以及公益性用地以劃撥方式為主,對(duì)一些工業(yè)行業(yè)或企業(yè),也開(kāi)始實(shí)施招拍掛的方式;此外,還有土地租賃、作價(jià)入股等經(jīng)營(yíng)方式。4、從經(jīng)營(yíng)角度來(lái)看,自然保護(hù)區(qū)經(jīng)營(yíng)必須遵循哪幾個(gè)方面的原那么?答案:一是適度經(jīng)營(yíng)原那么。其經(jīng)營(yíng)必須在生態(tài)容量允許的范圍內(nèi);二是社區(qū)參與原那么。自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)必須與當(dāng)?shù)卣绕涫巧鐓^(qū)居民的利益進(jìn)行有效結(jié)合;三是利益相關(guān)者原那么。除了考慮社區(qū)居民這一利益相關(guān)者,還要考慮非政府組織、科研院所等組織及個(gè)人對(duì)于自然保護(hù)區(qū)的作用。5、試從多個(gè)角度探討對(duì)資源資產(chǎn)的理解?答案:一是從財(cái)產(chǎn)角度來(lái)看,認(rèn)為資源資產(chǎn)是同自然資源價(jià)值密切相關(guān)的一個(gè)概念,是資源價(jià)值在財(cái)產(chǎn)關(guān)系上的表現(xiàn),是人類(lèi)資產(chǎn)和財(cái)富的重要組成局部。二是從經(jīng)營(yíng)特征來(lái)看,認(rèn)為資源資產(chǎn)是一種多態(tài)、多途、多屬性的資產(chǎn)。它可以具有經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性,而且在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。三是從價(jià)值屬性來(lái)看,認(rèn)為資源資產(chǎn)是國(guó)家、企業(yè)或個(gè)人所擁有的,具有市場(chǎng)價(jià)值或潛在交換價(jià)值的,以自然資源形式存在的有形資產(chǎn)。四是從自然屬性來(lái)看,認(rèn)為資源資產(chǎn)就是自然資本,包括自然資產(chǎn)和環(huán)境資產(chǎn),如土壤肥力、森林、漁業(yè)資源、凈化能力、石油、煤氣、臭氧層以及生物化學(xué)循環(huán)等都是自然資本。三、思考題1、比擬分析資源資產(chǎn)與資產(chǎn)的差異?2、你是如何認(rèn)識(shí)資源經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的?它與傳統(tǒng)的資源管理方式有何本質(zhì)差異?3、以當(dāng)?shù)啬骋蛔匀毁Y源為例,闡述如何有效開(kāi)展資源經(jīng)營(yíng)。四、例題精析1、資源經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵?
這是一個(gè)概念題。當(dāng)然,我們可以從書(shū)本上直接找到“資源經(jīng)營(yíng)〞的內(nèi)涵定義,即是指通過(guò)商業(yè)手段來(lái)保護(hù)自然資源和公共空間,保護(hù)野生生物的生活環(huán)境,拯救瀕臨滅絕的物種,提高環(huán)境質(zhì)量;同時(shí)還進(jìn)行自然資源產(chǎn)品創(chuàng)新,吸引風(fēng)險(xiǎn)投資,與資源所有者簽訂合同,推廣環(huán)保產(chǎn)品,從而不斷滿足人們?cè)鲩L(zhǎng)的對(duì)休閑和生態(tài)產(chǎn)品的需要。
對(duì)于上述內(nèi)涵界定無(wú)需死記硬背,我們可以通過(guò)把握幾個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)理解和掌握。第一個(gè)關(guān)鍵詞是商業(yè)手段,這是資源經(jīng)營(yíng)的途徑;第二個(gè)關(guān)鍵詞自然資源產(chǎn)品,這是資源經(jīng)營(yíng)的對(duì)象;第三個(gè)關(guān)鍵詞是保護(hù)資源和滿足人們需要,這是資源經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。掌握了這三個(gè)關(guān)鍵詞,也就能很好地理解資源經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵了。
2、試對(duì)資源資產(chǎn)和資產(chǎn)作一比擬分析?
對(duì)于這一問(wèn)題的解答,主要是要明確可以從哪些方面對(duì)資源資產(chǎn)和資產(chǎn)這兩個(gè)概念進(jìn)行比擬。對(duì)此,我們可以基于對(duì)普通資產(chǎn)內(nèi)涵外延的理解來(lái)展開(kāi)深入比擬分析。一般地,對(duì)于普通資產(chǎn)的理解可以從“形成、價(jià)值、折舊、核算、市場(chǎng)化、使用、效益、公益性〞等方面展開(kāi)。因此,對(duì)于資源資產(chǎn)和資產(chǎn)的比擬也可以從這些方面進(jìn)行。
首先,從形成來(lái)看,資源資產(chǎn)主要是天然形成,現(xiàn)在逐漸演變?yōu)樽匀慌c勞動(dòng)的聯(lián)合產(chǎn)品;而資產(chǎn)那么是人工勞動(dòng)的產(chǎn)品;
其次,從價(jià)值來(lái)看,資源資產(chǎn)有使用價(jià)值、價(jià)值和生態(tài)價(jià)值;而資產(chǎn)只有使用價(jià)值和價(jià)值;
再次,從折舊來(lái)看,資源資產(chǎn)有的使用后無(wú)法補(bǔ)償,有的通過(guò)技術(shù)、價(jià)值等途徑補(bǔ)償;而資產(chǎn)的價(jià)值在生產(chǎn)過(guò)程中消耗,并以折舊的方式得到補(bǔ)償或更新;
第四,從核算來(lái)看,資源資產(chǎn)核算的歷史較短,在國(guó)民賬戶中還沒(méi)有地位,可操作性差,理論漸趨成熟;而資產(chǎn)的核算歷史長(zhǎng),在國(guó)民賬戶上得到表達(dá),可操作性強(qiáng),理論成熟;
第五,從市場(chǎng)化來(lái)看,資源資產(chǎn)的市場(chǎng)化程度極低,變現(xiàn)能力弱;而資產(chǎn)的市場(chǎng)化程度高,變現(xiàn)能力強(qiáng);
第六,從使用來(lái)看,資源資產(chǎn)目標(biāo)多,用途和涉及面廣,須顧及生態(tài)等多方面;而資產(chǎn)用途比擬單一,目標(biāo)少;
第七,從效益來(lái)看,資源資產(chǎn)同時(shí)具備經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益;而資產(chǎn)主要是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,生態(tài)效益較弱;最后,從公益性來(lái)看,資源資產(chǎn)公益性強(qiáng),通常具有公共產(chǎn)品特征;而資產(chǎn)絕大多數(shù)不具有公共產(chǎn)品特征。第九章資源平安一、名詞解釋1、資源平安答案:資源平安是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可以持續(xù)、穩(wěn)定、及時(shí)、足量和經(jīng)濟(jì)地獲取所需自然資源的狀態(tài)和能力,是資源對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和人民生活的保障程度。2、資源儲(chǔ)藏答案:資源儲(chǔ)藏是個(gè)人、企業(yè)或政府為應(yīng)付自然資源可能的供應(yīng)時(shí)滯、短缺和升值,實(shí)現(xiàn)資源采購(gòu)和運(yùn)輸?shù)囊?guī)模經(jīng)濟(jì),以保證未來(lái)生活、生產(chǎn)和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),而采取的將資源及資源產(chǎn)品以妥善方式暫時(shí)閑置不用的行為。二、簡(jiǎn)答題1、資源平安的特征包括哪些?答案:①主體性,資源平安是針對(duì)某一資源利用主體而言的;②動(dòng)態(tài)性,世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的波動(dòng)性,政治格局的變化及其他重大事件等都將影響國(guó)家資源平安的動(dòng)態(tài)性;③層次性,資源平安之程度和主體,決定了其層次性特點(diǎn),程度上有戰(zhàn)略性、重要性、一般性、預(yù)備性之分,主體上來(lái)看有國(guó)家資源平安、區(qū)域資源平安、群體資源平安、個(gè)體資源平安等;④相關(guān)性,資源平安與生態(tài)平安、環(huán)境平安、食物平安及經(jīng)濟(jì)平安間存在較明顯的相關(guān)性,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展程度亦存在明顯的相關(guān)性,而不同資源間由于相互替代性亦存在一定相關(guān)性;⑤干預(yù)性,指一國(guó)或區(qū)域政府對(duì)于危機(jī)資源平安的事態(tài)或趨勢(shì),在市場(chǎng)難以調(diào)節(jié)的情況下主動(dòng)利用政策法規(guī)干預(yù)供求,使其恢復(fù)到相對(duì)平衡狀態(tài),保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展。2、資源儲(chǔ)藏方式有哪些?答案:①戰(zhàn)略儲(chǔ)藏:為了維護(hù)世界和平,維護(hù)本國(guó)的平安和利益,各國(guó)都建有一定數(shù)量的軍隊(duì),并儲(chǔ)藏一定的軍用物質(zhì)和戰(zhàn)備物資,以備緊急時(shí)使用;②平安保障儲(chǔ)藏:為保障平時(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、防止資源供應(yīng)中斷、確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、消除大幅度波動(dòng)而進(jìn)行的儲(chǔ)藏;③市場(chǎng)儲(chǔ)藏:由于季節(jié)不同、供求變化以及由各種原因造成的交通中斷、生產(chǎn)停滯等引起供應(yīng)緊張,國(guó)家為保證供應(yīng)、滿足市場(chǎng)需要而進(jìn)行的儲(chǔ)藏,也叫商業(yè)儲(chǔ)藏。三、思考題1、結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉磫?wèn)題,分析實(shí)施能源儲(chǔ)藏的現(xiàn)實(shí)意義。2、如何增強(qiáng)當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)中的生態(tài)平安問(wèn)題。四、例題精析1、資源平安的涵義有哪些?
答:資源平安可以理解為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的全部資源對(duì)其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)展所具有的穩(wěn)定供應(yīng)狀態(tài)和良好的保障能力,具體包括以下五層涵義:
①數(shù)量平安,即資源的數(shù)量多少,通常用總量和人均占有量來(lái)反映;②質(zhì)量平安,即資源要有一定的質(zhì)量或品位,以維持資源長(zhǎng)期、持續(xù)和穩(wěn)定的再生、生產(chǎn)或自凈能力;③結(jié)構(gòu)平安,即資源類(lèi)型與供應(yīng)渠道的多樣性,資源類(lèi)型多樣性和供應(yīng)渠道的多樣性是資源供應(yīng)穩(wěn)定性的根底;④均衡平安,包括時(shí)空分布均衡和人群均衡。資源分布的時(shí)空不均衡,增加了資源供應(yīng)的時(shí)間和本錢(qián),是導(dǎo)致資源平安問(wèn)題的原因之一;社會(huì)階層的存在,導(dǎo)致獲取資源的經(jīng)濟(jì)支付能力的差異,也是影響資源平安的重要因素之一;⑤經(jīng)濟(jì)或價(jià)格平安,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可以從市場(chǎng)〔特別是國(guó)際市場(chǎng)〕上以較小經(jīng)濟(jì)代價(jià)〔或較低價(jià)格〕獲取所需的資源。
2、資源儲(chǔ)藏戰(zhàn)略的作用是什么?
答:資源儲(chǔ)藏可以作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段和物質(zhì)力量,是穩(wěn)定供求關(guān)系和應(yīng)付突發(fā)事件的有效手段,是保障國(guó)家資源平安的核心。它不僅可以保障我國(guó)的經(jīng)濟(jì)平安,還有利于我國(guó)在國(guó)際政治較量中站穩(wěn)腳跟,爭(zhēng)取主動(dòng),防止受制于人。資源戰(zhàn)略儲(chǔ)藏上的投資應(yīng)該被看成是為了防止國(guó)家發(fā)生經(jīng)濟(jì)災(zāi)難而投入的保險(xiǎn)費(fèi),它的存在和使用減少了在資源供應(yīng)中斷時(shí)可能引起的經(jīng)濟(jì)混亂。第十章資源利用中的環(huán)境問(wèn)題一、單項(xiàng)選擇題1、?TheProblemofSocialCost?一文是以下哪位經(jīng)濟(jì)學(xué)家寫(xiě)的〔〕A.馬歇爾B.庇古C.薩繆爾森D.科斯2、以下哪個(gè)學(xué)科的開(kāi)展為環(huán)境倫理的開(kāi)展奠定了科學(xué)根底〔〕A.經(jīng)濟(jì)學(xué)B.環(huán)境科學(xué)
C.生態(tài)學(xué)D.倫理學(xué)3、以下哪一項(xiàng)不屬于環(huán)境容量的屬性特征〔〕A.公共性B.不穩(wěn)定性
C.稀缺性D.差異性4、排污權(quán)交易制度最早是在哪個(gè)國(guó)家進(jìn)行實(shí)踐的〔〕A.德國(guó)
B.英國(guó)
C.美國(guó)
D.澳大利亞二、名詞解釋1、資源利用的外部性答案:在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,某一實(shí)體的資源開(kāi)發(fā)利用行為對(duì)另一實(shí)體的效用產(chǎn)生的未被市場(chǎng)交易包括在內(nèi)的正面或負(fù)面影響。2、科斯定理答案:認(rèn)為只要產(chǎn)權(quán)界定清晰,在交易本錢(qián)為零的情況下,不管誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán),資源配置都是有效率的。3、環(huán)境容量答案:是指在人類(lèi)生存和自然生態(tài)不致受害的前提下,某一環(huán)境所能容納的污染物的最大負(fù)荷量。4、排污權(quán)交易答案:是指管制當(dāng)局制定總排污量上限,按此上限發(fā)放排污許可,排污許可可以在市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)。三、簡(jiǎn)答題1、環(huán)境倫理應(yīng)該涵蓋哪些內(nèi)容?答案:人類(lèi)與其他生物共同享用地球上的資源;人類(lèi)是自然環(huán)境一局部;地球的資源供應(yīng)是有限的;人類(lèi)必須保護(hù)資源;地球環(huán)境是有容量限制的;生態(tài)系統(tǒng)作為生命支持系統(tǒng)具有生態(tài)閾值限制;人類(lèi)受到自然規(guī)律/法那么的制約;人類(lèi)只有維持自然過(guò)程的完整并與自然合作才能取得最大的成功。2、簡(jiǎn)述環(huán)境污染的主要防控手段答案:主要有三類(lèi):一是有利于外部性內(nèi)部化的制度手段,包括談判與允許交易、法律調(diào)整、交易或社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)、創(chuàng)立產(chǎn)權(quán)等;二是命令控制型手段,包括規(guī)定投入/技術(shù)、規(guī)定產(chǎn)出、規(guī)定選址、規(guī)定時(shí)間、行為限制等;三是經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)〔基于市場(chǎng)〕手段,包括污染稅、污染消減補(bǔ)貼、可交易排放許可等。3、理想的資源環(huán)境管理體制應(yīng)符合哪些原那么和要求?答案:一是“小政府〞原那么;二是完備的資源環(huán)境信息管理體系;三是有力的問(wèn)責(zé)和及時(shí)的回應(yīng)機(jī)制。四、思考題1、結(jié)合實(shí)際,對(duì)庇古稅和補(bǔ)貼、科斯定理這兩種解決外部性問(wèn)題的理論進(jìn)行比擬分析。2、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,闡述資源利用、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的協(xié)調(diào)策略。五、例題精析1、何為資源利用的外部性?
對(duì)于這一問(wèn)題的答復(fù)首先應(yīng)理解經(jīng)濟(jì)學(xué)上的外部性概念。外部性概念由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾于1910年首次提出。1920年馬歇爾的得意門(mén)生庇古開(kāi)展了“外部性〞的概念,提出外部性就是某個(gè)人或?qū)嶓w的效用被另外一個(gè)人或?qū)嶓w影響的局部。庇古在馬歇爾的根底上提出了“負(fù)外部性〞,并從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度解釋負(fù)外部性是由市場(chǎng)失靈引起的邊際私人本錢(qián)和邊際社會(huì)本錢(qián)之間的差異導(dǎo)致。
因此,根據(jù)經(jīng)濟(jì)外部性的概念,資源利用的外部性表述為:在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,某一實(shí)體的資源開(kāi)發(fā)利用行為對(duì)另一實(shí)體的效用產(chǎn)生的未被市場(chǎng)交易包括在內(nèi)的正面或負(fù)面影響,或者可以表述為資源開(kāi)發(fā)利用的社會(huì)本錢(qián)和私人本錢(qián)之間的差值。2、如何理解環(huán)境容量的內(nèi)涵?
環(huán)境容量的概念起源于19世紀(jì)60年代末,首先由日本學(xué)者提出并引入環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域,逐漸形成了日本環(huán)境總量控制制度。而這一概念引入我國(guó)那么是在20世紀(jì)70年代末。目前,我們將環(huán)境容量界定為:在人類(lèi)生存和自然生態(tài)不致受害的前提下,某一環(huán)境所能容忍的污染物的最大負(fù)荷量,或者說(shuō)環(huán)境容納污染物質(zhì)的能力是有一定限度的,這個(gè)限度就是環(huán)境容量。環(huán)境容量有廣義和狹義之分,狹義的環(huán)境容量常指自然界固有的污染凈化能力,而廣義的環(huán)境容量還包括基于人類(lèi)有意識(shí)的積極活動(dòng)而使環(huán)境容量擴(kuò)大的局部。3、如何辨證地看待經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源之間的相互關(guān)系?經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源如同一個(gè)硬幣的兩面,存在著很強(qiáng)的相互關(guān)聯(lián)性,二者是相輔相成的。每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生某種影響,同樣,每次環(huán)境的變化也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)有所作用。一方面,經(jīng)濟(jì)開(kāi)展必須以保護(hù)環(huán)境、資源有效利用為前提條件。另一方面,保護(hù)環(huán)境、合理利用資源也離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。良好的環(huán)境質(zhì)量只有在適宜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)秩序條件下才能到達(dá)。反之,無(wú)序的經(jīng)濟(jì)條件下容易出現(xiàn)對(duì)資源的掠奪開(kāi)采,導(dǎo)致生態(tài)失衡。
當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源之間也存在著矛盾,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源的需求無(wú)限,而自然環(huán)
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