第三講憲法的產(chǎn)生

憲法的產(chǎn)生李忠夏山東大學(xué)法學(xué)院副教授重要的憲法文件1215年英國的大憲章美國1776弗吉尼亞權(quán)利法案美國1787年憲法法國1789年人權(quán)宣言德國1848/49保羅教堂憲法馬克思大女兒燕妮曾問歷史學(xué)家維特克：“您能用最簡明的語言，把人類歷史濃縮在一本小冊子里嗎？”維特克說：“只要四句德國諺語就夠了：1.上帝讓誰滅亡，總是先讓他膨脹；2.時(shí)間是篩子，最終會(huì)淘去一切沉渣；3.蜜蜂盜花，結(jié)果卻使花開茂盛；4.暗透了，更能看得見星光憲法的產(chǎn)生憲法的產(chǎn)生1.憲法是西方文化的產(chǎn)物“西方”一詞的理解“西方法律”的理解：格里高利教會(huì)改革（1075-1122）之后

教會(huì)法與世俗法之間的管轄權(quán)之爭——主權(quán)之爭——近代國家和近代法律體系的產(chǎn)生新教改革——宗教戰(zhàn)爭中世紀(jì)的黑暗——人性解放文藝復(fù)興、啟蒙運(yùn)動(dòng)和自然法思想憲法不過是當(dāng)時(shí)社會(huì)變革、宗教思想與哲學(xué)思想扭轉(zhuǎn)的產(chǎn)物2.主權(quán)理論博丹的絕對主權(quán)——霍布斯的主權(quán)（絕對主權(quán)與自然法思想的結(jié)合）——盧梭的人民主權(quán)3.自然法思想、社會(huì)契約、君主制的衰微、宗教對法影響的削弱控制國家——西方憲政的歷史宗教與憲法一、格里高利七世的教會(huì)改革：受職權(quán)之爭（與德國世俗權(quán)力之間的斗爭）影響：增進(jìn)教皇權(quán)力；教會(huì)法的形成；泛歐洲的教會(huì)成為第一個(gè)近代意義上的國家，建立起一套法律體系：1140年格拉提安系統(tǒng)整理了教會(huì)法，《教會(huì)法整理匯編》，第一部關(guān)乎一種法律體系的現(xiàn)代體系化著作；對世俗法的影響：13世紀(jì)出現(xiàn)世俗法的權(quán)威著作二、16世紀(jì)的宗教改革：本質(zhì)是人性的解放和人之理性的彰顯1.路德改革：因信稱義2.加爾文宗教改革：英國的清教與對美國的影響3.法國的自然神論與法國啟蒙時(shí)期的哲學(xué)家4.個(gè)人主義的盛行三、宗教改革對憲法的影響1.三十年戰(zhàn)爭：天主教與新教之爭2.新的主權(quán)理論：世俗權(quán)力占據(jù)上風(fēng)3.啟蒙運(yùn)動(dòng)：人的理性的進(jìn)一步解放4.法國大革命和制憲運(yùn)動(dòng)第一次新教革命：路德宗的德國1.起因：15世紀(jì)末教皇統(tǒng)治集團(tuán)陷入深深的腐敗當(dāng)中2.為什么在德國：因德國缺乏一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)3.改革具體背景：這一時(shí)期德意志的的資本主義有了一定的發(fā)展，但教皇利用德意志的分裂和軟弱，加強(qiáng)了對德意志的掠奪。這一時(shí)期德意志的白銀產(chǎn)量很高，教皇每年從德意志掠奪的財(cái)富相當(dāng)于神圣羅馬帝國皇帝每年稅收額的20倍，素有“教皇的奶牛”之稱，這種搜刮即不利于資本主義的原始積累也不利于封建統(tǒng)治個(gè)財(cái)政收入，惡化了廣大人民的經(jīng)濟(jì)生活。到15世紀(jì)末16世紀(jì)初，德意志和羅馬教廷的矛盾成了一切矛盾的焦點(diǎn)。而1517年教皇利奧十世派人到德意志兜售贖罪券，路德戳穿了免罪券的欺騙性，該行為成為宗教改革的導(dǎo)火線。4.1517年馬丁路德及其追隨者宣稱廢止教會(huì)的管轄權(quán)1517年10月31日路德在威登堡教堂門口貼出《九十五條論綱》。核心：教皇和宗教的權(quán)利不是神受的，是人為的，他們也會(huì)犯錯(cuò)誤；教會(huì)不是立法機(jī)構(gòu)，它是信仰者的無形共同體，所有信徒都是教士，在同上帝的關(guān)系上，每一個(gè)人都是一個(gè)“私自的個(gè)人”，且單獨(dú)對“神的話語”，即圣經(jīng)做出呼應(yīng)；世俗的政治權(quán)威必須肩負(fù)立法責(zé)任這一原屬羅馬天主教會(huì)管轄權(quán)的職責(zé)。因信稱義：因信稱義:認(rèn)為一個(gè)人如果心中沒有對上帝的信仰,任何善功皆無用,若心中有信仰,就不需要任何善功,信仰是靈魂獲救的唯一根據(jù).影響一、一般影響（1）推動(dòng)了廣大民眾的反封建斗爭（2）路德教派取得合法地位（3）為歐洲宗教改革開辟了道路,成為西方進(jìn)入近現(xiàn)代的標(biāo)志.二、對法律的影響兩個(gè)王國：天上的王國：看不見的教會(huì)；世俗王國法律：包括十誡的精神法和世俗統(tǒng)治者的實(shí)證法都是必須的法律的用途：世俗統(tǒng)治者頒布原有羅馬天主教管轄權(quán)的立法，如教會(huì)法令、婚姻法令、學(xué)校法令以及貧困救濟(jì)法令等路德教宗強(qiáng)調(diào)法律體系的統(tǒng)一性：公法和私法；私法范疇內(nèi)的財(cái)產(chǎn)和債；從羅馬法和教會(huì)法以及王室法、封建法、商法和城市法中吸取原則、原理和規(guī)則職業(yè)化的法律科學(xué)以十誡、圣經(jīng)和神學(xué)原則為基礎(chǔ)的法律規(guī)則解釋：德國刑法的系統(tǒng)化編纂新的法律哲學(xué)：將實(shí)證主義（法律為立法者意志）與自然法（訴諸路德宗法官的神啟良知實(shí)施規(guī)則）結(jié)合起來路德簡介馬丁。路德（1483——1546）出生在德意志薩克森州一個(gè)農(nóng)民兼礦工的家庭。1501年進(jìn)入埃富特大學(xué)深受唯命論哲學(xué)和人文主義的影響。1505進(jìn)入奧古斯丁修道院研究神學(xué)，后被送到威登堡大學(xué)學(xué)習(xí)，任威登堡大學(xué)神學(xué)教授。1500——1512年初，他曾訪問羅馬，目睹教廷的腐敗。當(dāng)時(shí)德意志的各種矛盾日趨尖銳，農(nóng)民平民的密謀和小規(guī)模起義不斷發(fā)生。在人民群眾推動(dòng)下，路德決心從事宗教改革。第二次新教革命：加爾文宗的英格蘭內(nèi)容

1、堅(jiān)持《圣經(jīng)》絕對權(quán)威，反對教皇權(quán)威

2、主張簡化宗教儀式

3、核心：主張先定論，宣揚(yáng)選民或棄民

4、主張發(fā)財(cái)致富

5、主張自由、平等，個(gè)人主義

6、制定嚴(yán)格的道德標(biāo)準(zhǔn)：主張選民要有奮斗精神具有簡樸、誠實(shí)、講信用等高尚美德

反映了早期資本原始積累時(shí)期資產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)形態(tài)，為資產(chǎn)階級(jí)發(fā)財(cái)致富作辯護(hù)

7、廢除主教制度，主張建立共和式的長老制度（神職人員選舉產(chǎn)生）

8、建立政教合一政權(quán)（教會(huì)監(jiān)督國家、社會(huì)和家庭）

使教會(huì)組織和國家具有資產(chǎn)階級(jí)民主的形式，更適應(yīng)了資產(chǎn)階級(jí)激進(jìn)派的要求加爾文宗教改革思想1、廢除天主教的主教制，建立長老制；2、簡化宗教儀式，在7項(xiàng)圣事中保留洗禮和圣餐；3、改組市議會(huì)，建立政教合一的神權(quán)政府；4、提倡節(jié)儉，反對奢侈。嚴(yán)禁賭博、跳舞、酗酒、賣淫、演戲等行為；5、鼓勵(lì)經(jīng)商致富、放貸取利，認(rèn)為正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)是增加上帝榮耀的一種途徑。加爾文宗教改革與世俗國家“人生的終極的目標(biāo)就是榮耀神，并且以神為樂”。加爾文教義之所以成為各國政治、經(jīng)濟(jì)改革的偉大動(dòng)力還在于：它最極端化地鞏固了宗教改革的成果，最極端化地強(qiáng)調(diào)了上帝

的主權(quán)從而最極端化地踐踏了教權(quán)、皇權(quán)、政權(quán)的權(quán)威，也從而最極端化地樹立了信仰上的個(gè)人主義，并將這種個(gè)人主義最極端化地實(shí)踐在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中。

1.他主張教會(huì)與國家應(yīng)是相互協(xié)作的關(guān)系，不同意路德的兩元論式的區(qū)分。在他看來，官員與教職人員同屬圣職人員，教會(huì)的政策由他們共同策劃厘訂。

市議會(huì)人員每星期聚集一次。聚會(huì)的開始先是查考圣經(jīng)，然后才商議各種事項(xiàng)，包括委任每個(gè)查經(jīng)班的教員。加爾文希望市政府協(xié)助推行教會(huì)事務(wù)，當(dāng)教會(huì)法庭裁定

某個(gè)人有罪后，便轉(zhuǎn)交市政府執(zhí)法懲處。

2.加爾文以圣經(jīng)來管治人民，紀(jì)律森嚴(yán)。教會(huì)法庭制訂銀行利率、進(jìn)出口商品的價(jià)格，規(guī)定禁食時(shí)間，甚至禁止用圣經(jīng)以外的名字為孩子起名。即使在家

里舉行私人聚會(huì)，也得遵守政府和教會(huì)的法令。玩紙牌、賭博和飲酒等娛樂在禁止之列，凡玩紙牌者會(huì)被紙牌造的枷鎖枷著示眾：甚至新娘在出嫁時(shí)衣著過分豪奢，

也可能會(huì)被捕。加爾文曾企圖用火將妓女燒死，遭市議會(huì)反對而罷。1558年，市議會(huì)通過凡第二次觸犯賣淫罪的，須戴帽游街。加爾文將所有酒館改為咖啡店，

嚴(yán)禁客人在店內(nèi)說下流話，粗鄙的音樂被禁止。他鼓勵(lì)發(fā)展工商實(shí)業(yè)，提倡清心寡欲，禁止浪費(fèi)；同時(shí)宣布從政、經(jīng)商與任教皆授命于上帝。3.加爾文主張由選舉產(chǎn)生的長老與牧師共同管理教會(huì)；長老與牧師又是議會(huì)議員，負(fù)責(zé)立法監(jiān)督市民生活。他的教派被稱為“長老宗”。加爾文教會(huì)是按照民主的程序，經(jīng)過民主的選舉，才得以組成的。既然教會(huì)是民主共和的，那么人間的王國也必須民主化、共和化。

4.加爾文派共和理念表現(xiàn)為圣約性憲政。圣約性憲政就是以圣經(jīng)中所啟示的圣約為基礎(chǔ)，建立以榮耀上帝為根本的立憲政體。圣約性憲政的核心是：上帝

至上、約法為度、權(quán)力制衡、有限政府。其民主共和理念有四項(xiàng)原則：1.人民的意志是統(tǒng)治者權(quán)力的唯一合法來源；2.權(quán)力最好是由人民透過選舉交給統(tǒng)治者，

每個(gè)成年人都可以行使這個(gè)選舉權(quán)；3.在教會(huì)行政上，牧師與平信徒彼此平等，互相合作，權(quán)柄相同；4.教會(huì)與政府間不宜彼此聯(lián)盟。英國法律體系受加爾文宗教改革的影響1.法官不再根據(jù)君主的意志去留，而是獲得了獨(dú)立和終身任職2.陪審團(tuán)制度改革3.先例原則具有現(xiàn)代意義神圣盟約——共同體主義——“清教倫理”作用1、打擊了天主教會(huì)的勢力

2、凈化了社會(huì)風(fēng)氣

3、有利于資本主義發(fā)展

4、主張更為激進(jìn)，其更激進(jìn)之處表現(xiàn)在建立民主教會(huì)和嚴(yán)厲排斥異己，以及主張國家的民主化與共和化上。為早期資產(chǎn)階級(jí)革命提供了旗幟

5、國際性影響廣泛，日內(nèi)瓦也由此成為“新教的羅馬”蘇格蘭歷史學(xué)家甘寧漢（WilliamCunningham,1805～1861）說：“在所有的宗教改革領(lǐng)袖中，從其才能和具有的影響，以及堅(jiān)固、傳播真理方面看，約翰·加爾文是最偉大的?！奔訝栁钠淙思訝栁模↗ohnCalvin，1509-1564），法國人。1535年為躲避法國政府的迫害，逃到瑞士巴塞爾城，1536年發(fā)表《基督教要義》，該書被稱為是“決定歷

史進(jìn)程并改變歐洲面目的世界十大名著之一”。就像《拿破侖法典》完成了法國革命一樣，《基督教要義》完成了宗教改革。加爾文曾說：“世界就是我們的修道

院”。沒有一個(gè)教義象他所體現(xiàn)的那樣積極、有力并且充滿得勝的雄心，他說：“欲想在天國得榮耀的，今生必須爭戰(zhàn)，而爭戰(zhàn)之勝利，必須歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻始能獲

得?！靶叛霾皇巧畹囊徊糠?，而是人類生活的整體?！奔訝栁膶⒎e極入世、在社會(huì)中全面滲透信仰的傾向發(fā)揮到極致。加爾文提出了著名的預(yù)定論，這是宗教改革

運(yùn)動(dòng)中人類思想的顛峰。預(yù)定論認(rèn)為：人因原罪無以自拔，拯救只能來自神的義。人之稱義必需經(jīng)過信仰上帝和基督，稱義的內(nèi)涵是上帝施于人的救恩。上帝選擇一

部分人為施恩對象，這部分人稱為選民，否則就是棄民。選民與棄民的標(biāo)志就是各人在事業(yè)上的成敗。法國革命：自然神論的理性主義主要內(nèi)容：18世紀(jì)廣泛傳播；在不相信基督教的人群中傳播；雖然相信宇宙原本乃是神的創(chuàng)造，并且神為宇宙之中的每一個(gè)事物都寄予了一定的目的，但上帝不過是“世界理性”或“有智慧的意志”；上帝作為世界的“始因”或“造物主”，它在創(chuàng)世之后就不再干預(yù)世界事務(wù)，而讓世界按照它本身的規(guī)律存在和發(fā)展下去；主張用“理性宗教”或“自然宗教”代替“天啟宗教”。人類被神賦予了一些技能，其中最重要的是理性，人類借此而謀取他們自己的幸福。18世紀(jì)的法國哲學(xué)便與自然神論緊密聯(lián)系在一起：伏爾泰、狄德羅、盧梭這一原本含有宗教維度的哲學(xué)在19世紀(jì)早期被稱為是“啟蒙”：信仰理性、打著科學(xué)的旗號(hào)挑戰(zhàn)基督教關(guān)于人之原罪以及人類歷史的神意屬性的信仰、進(jìn)步取代宗教成為信仰對法國大革命的影響德國革命強(qiáng)調(diào)君主政體和王室的特權(quán)；英國革命強(qiáng)調(diào)貴族的特權(quán)；只有法國則強(qiáng)調(diào)民主與公民的權(quán)利和自由確立了新的憲法體系帶來了新的法律科學(xué)和法律哲學(xué)：法律實(shí)證主義——法律世俗化的結(jié)果拿破侖法典：對權(quán)利和個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及契約做出特別強(qiáng)烈的保護(hù)刑法領(lǐng)域：無罪推定、刑罰平等小結(jié)：作為新的法國法律科學(xué)之基礎(chǔ)的是理性主義、個(gè)人主義和功利主義哲學(xué)，它一方面拒絕了正統(tǒng)的基督教教義，另一方面，它還與一個(gè)強(qiáng)烈的信仰聯(lián)系在一起，即作為禮物，造物主把理性和通過行使意志自由、表達(dá)自由、機(jī)會(huì)平等以及體現(xiàn)在新的法國憲法和法典中的其他自然權(quán)利而運(yùn)用理性的能力賦予了人類美國革命：部分“英國”、部分“法國”1.理念：受18世紀(jì)法國哲學(xué)中理性主義的影響理性主義、個(gè)人主義和自由主義作為根基2.政治結(jié)構(gòu)：民主和個(gè)人主義；而非貴族政體和保守理念3.權(quán)限分立：受孟德斯鳩和洛克政府論的影響4.民法和刑法則接受了英國普通法的傳統(tǒng)兩種相互沖突的信仰體系：清教主義、傳統(tǒng)主義和共同體主義；自然神論、理性主義與個(gè)人主義兩種相互沖突的政治體系：以公益精神為基礎(chǔ)的貴族政體和與之對立的以公眾輿論為基礎(chǔ)的民主政體：民主還是共和？杰斐遜：接受法國大革命的思想；聯(lián)邦黨人如漢密爾頓則對民主抱有一種戒心，接受英國的貴族統(tǒng)治制度英國：普通法的精神：以個(gè)人主義為核心哲學(xué)與憲法一、16、17世紀(jì)的自然法思想霍布斯、普芬道夫、沃爾夫、托馬修斯二、18世紀(jì)的法國啟蒙哲學(xué)孟德斯鳩、伏爾泰、盧梭、狄德羅三、18世紀(jì)德國唯心主義哲學(xué)（反思法國大革命的惡果）——?dú)v史法學(xué)派（胡果和薩維尼）康德、費(fèi)希特、黑格爾社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)對立憲主義運(yùn)動(dòng)的影響1.政治貴族統(tǒng)治——但貴族越來越受到經(jīng)濟(jì)上占據(jù)上風(fēng)的大工業(yè)家、企業(yè)主的影響：合作或者沖突2.經(jīng)濟(jì)資本主義以及工商業(yè)的發(fā)展——平民赤貧、資產(chǎn)階級(jí)謀求政治權(quán)力3.社會(huì)去宗教化的趨勢越來越強(qiáng)烈、不滿政治上的王權(quán)或者貴族統(tǒng)治、工業(yè)化導(dǎo)致社會(huì)問題日益增多、要求自由和平等英國憲法的產(chǎn)生1.1215年大憲章：議會(huì)的起源發(fā)展：平民加入議會(huì)；取消財(cái)產(chǎn)資格；取消男女限制2.國王、貴族、教會(huì)與平民之間的不斷爭斗體現(xiàn)：國王與國會(huì)的關(guān)系；國王與教會(huì)的關(guān)系，英國國教脫離天主教主要圍繞征稅權(quán)3.1688年光榮革命4.議會(huì)內(nèi)閣制的確立：通過慣例美國憲法的產(chǎn)生關(guān)鍵詞：五月花號(hào)、清教徒、七年戰(zhàn)爭（1756-1763）、1776年獨(dú)立宣言、1777年《邦聯(lián)條例》、1787年制憲會(huì)議、聯(lián)邦黨人、馬伯里訴麥迪遜關(guān)鍵人：華盛頓、杰斐遜、麥迪遜、漢密爾頓、亞當(dāng)斯、伯爾、門羅等美國憲法的產(chǎn)生，完全是一個(gè)妥協(xié)的結(jié)果。一、制憲前的背景1754年1765年反印花稅法大會(huì)1774年第一次大陸會(huì)議，《權(quán)利宣言》1775年第二次大陸會(huì)議，《獨(dú)立宣言》和1776年《邦聯(lián)條例》二、1787年制憲會(huì)議的召開1.召集2.爭論兩院制代表的比例如何選舉總統(tǒng)？如何防范聯(lián)邦議會(huì)？議員是否可以兼職，從何處領(lǐng)薪水？其它爭論：奴隸制；權(quán)利法案3.通過富蘭克林的睿智發(fā)言未簽字通過的三位代表：弗吉尼亞代表埃德蒙·倫道夫；喬治·梅森；馬薩諸塞代表艾爾布里奇·格里馬薩諸塞州和弗吉尼亞州4.余音德國憲法的產(chǎn)生一、立國時(shí)代：日耳曼人與德意志人1.日耳曼人2.日耳曼的民族大遷移3.法蘭克王國的崛起4.封建采邑制度5.德意志人二、封建時(shí)代：民族國家的被延誤三、宗教改革時(shí)代：民族運(yùn)動(dòng)的發(fā)端1.宗教改革：披著宗教外衣的政治運(yùn)動(dòng)2.路德：從天主教到新教：因信稱義3.加爾文-宗教改革

4.三十年戰(zhàn)爭四、1806年神圣羅馬帝國滅亡五、1848年的前三月革命1.國家統(tǒng)一2.自由3.君權(quán)與民主六、1871年的第二帝國1.俾斯麥2.君主制向議會(huì)制的過渡3.政黨制度的演進(jìn)4.每日電報(bào)門事件七、1919年的魏瑪?shù)蹏涫〉脑颍旱谝?、議會(huì)和總統(tǒng)的直選第二、議會(huì)中小黨林立

第三、過于妥協(xié)第四、民族主義凡爾賽合約的影響凡爾賽合約·在1918年11月11日停戰(zhàn)時(shí)，就割讓阿爾薩斯和洛林給法國，恢復(fù)法國在普法戰(zhàn)爭前的疆界?！け笔仗K益格經(jīng)過公投，回歸丹麥。

凡爾賽條約后的德國領(lǐng)土形勢·承認(rèn)波蘭。把原屬波蘭的領(lǐng)土歸還，包括西普魯士、波森省、部分東普魯士及部分上西里西亞；東上西里西亞予捷克斯洛伐克。·但澤由國際聯(lián)盟管理，稱為但澤自由市?！じ钭層缺炯八_爾梅迪給比利時(shí)；克萊佩達(dá)地區(qū)給立陶宛（1923年）?！に_爾煤礦區(qū)由法國開采15年，其行政權(quán)由國際聯(lián)盟代管15年，然后由公民投票決定其歸屬。·德國承認(rèn)奧地利獨(dú)立，永遠(yuǎn)不得與它合并?！こ姓J(rèn)盧森堡的獨(dú)立?！w還在山東的權(quán)益給中國；·所有海外殖民地被戰(zhàn)勝國分配?！适?3%的領(lǐng)土。·德國必須承認(rèn)全部戰(zhàn)爭責(zé)任，承認(rèn)對協(xié)約國平民犯罪?！で暗禄释辣粚徟袨閼?zhàn)爭罪首犯?！げ糠值萝姳粚徟蟹赣袘?zhàn)爭罪，其中一些被判處死刑。根據(jù)協(xié)約國賠償委員會(huì)決定，德國共需賠償2260億馬克（約合113億英鎊）且以黃金支付，后減至1320億帝國馬克。1921年賠償金額確定為49．9億英鎊，即1320億馬克。一般認(rèn)為這筆沉重的賠償給德國經(jīng)濟(jì)戴上了一副沉重的枷鎖并間接導(dǎo)致了納粹黨在德國的崛起，但對此觀點(diǎn)史學(xué)界仍有不同評價(jià)。被審判犯有戰(zhàn)爭罪，其中一些被判處死刑。據(jù)德國《明鏡周刊》2010年9月28日報(bào)道，今年10月3日是東西德統(tǒng)一20周年紀(jì)念日，同時(shí)也是德國完成第一次世界大戰(zhàn)全部賠款的日子。屆時(shí)，德國政府將向法國政府