安置房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

安置房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（word版本，下載后可直接編輯修改套用）

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第1章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2編制的依據(jù)、原則、研究范圍及目標(biāo) 11.3某某市概況 41.某某區(qū)域概況 151.5建設(shè)單位簡(jiǎn)介 16第2章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 202.1某某市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 202.2XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)規(guī)劃及發(fā)展目標(biāo) 222.3項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)與功能定位 232.4項(xiàng)目建設(shè)的必要性 23第3章拆遷安置方案 273.1拆遷補(bǔ)償方式 273.3拆遷安置工作方案 283.3建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 34第4章規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 364.1用地范圍 364.2場(chǎng)地建設(shè)條件 364.3現(xiàn)狀存在問題 384.4規(guī)劃總則 384.5規(guī)劃布局 404.6結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 484.某某市政工程規(guī)劃 50第5章環(huán)境保護(hù) 585.1執(zhí)行依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 585.2污染物來源 585.3環(huán)境保護(hù)措施 60第6章節(jié)能 636.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 636.2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 656.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 67第7章項(xiàng)目組織管理 727.1項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu) 727.2項(xiàng)目過程管理 72第8章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 748.1建設(shè)工期 748.2建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 748.3項(xiàng)目實(shí)施形象進(jìn)度 74第9章工程招投標(biāo) 759.1概述 759.2發(fā)包方式 759.3招標(biāo)組織形式 769.4招標(biāo)方式 77第10章投資估算及資金籌措 8110.1投資估算 8110.2資金籌措 85第11章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 8711.1概述 8711.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 8711.3償債能力分析 9011.4評(píng)價(jià)結(jié)論 91第12章結(jié)論與建議 9212.1結(jié)論 9212.2建議 93第1章總論1.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：XX某某區(qū)安置房建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)內(nèi)，DZAA大道，南至BB路，西至CC大道，北至DD路。建設(shè)單位：某某市GG**資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有限公司項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目用地面積137畝，新建安置房1416套，總建筑面積132800平方米，配套公共設(shè)施建筑面積10939.1平方米、地下車庫(kù)建筑面積14597平方米、儲(chǔ)藏間建筑面積6080平方米。項(xiàng)目總建筑面積164416.1平方米。總投資及資金來源：本項(xiàng)目投資估算31846元。資金來源為：（1）項(xiàng)目單位自有資金11846萬元；（2）銀行貸款20000萬元。項(xiàng)目建設(shè)期：本項(xiàng)目建設(shè)期為兩年。項(xiàng)目進(jìn)度情況：土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、項(xiàng)目核準(zhǔn)程序已經(jīng)完成或正在進(jìn)行。1.2編制的依據(jù)、原則、研究范圍及目標(biāo)1.2.1編制依據(jù)（1）《中華人民共和某某鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2）某某市規(guī)劃編制辦法》（3）某某市某某區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（4）國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》。（5）《工業(yè)與民用建筑可行性研究深度要求》（6）《某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》（7）《某某市城市總體規(guī)劃（2009—2030）》（8）《某某區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（10）XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)相關(guān)規(guī)劃（11）其它有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（12）建設(shè)單位提供的其他各項(xiàng)基礎(chǔ)資料1.2.2編制原則（1）本著“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原則，編寫可研報(bào)告，為業(yè)主決策和融資提供依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（2）因地制宜原則：在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)狀地形特點(diǎn)因地制宜、合理布局，既要滿足現(xiàn)狀需求，又要符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。（3）以人為本原則：按照全面建設(shè)小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)考慮居民生活需要，創(chuàng)造安全、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境，提某某市的環(huán)境質(zhì)量和居民生活質(zhì)量。（4）堅(jiān)持節(jié)約土地的原則：充分利用各類資源，節(jié)約土地與集約用地，在滿足健康居住的前提下，保護(hù)土地資源。（5）可持續(xù)發(fā)展的原則某某市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能以犧牲環(huán)境和居民正常的生產(chǎn)生活為代價(jià)，堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)某某鄉(xiāng)社會(huì)和諧與可持續(xù)發(fā)展。（6）嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，推廣新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，將某某區(qū)建成安全、舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能配套的居民棲息地。（7）認(rèn)真調(diào)查和研究項(xiàng)目的基本條件，做到最佳地利用基礎(chǔ)條件，避免不利因素對(duì)工程產(chǎn)生的影響。（8）在滿足各項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)要求的前提下，優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)。（9）依據(jù)自身?xiàng)l件和財(cái)力，量力而行，把握好建設(shè)節(jié)奏，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目可持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。1.2.3研究范圍與目標(biāo)本報(bào)告編制是根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，研究項(xiàng)目的背景及需求，分析項(xiàng)目的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資估算等，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以確定建設(shè)項(xiàng)目是否可行，為正確進(jìn)行投資決策與融資提供科學(xué)依據(jù)。1.2.4研究背景XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)安置房項(xiàng)某某市某某市政府為推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移某某區(qū)建設(shè)某某鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合XX某某區(qū)建設(shè)需要確定的某某市政重點(diǎn)工程，主要為安置好江口街道辦事某某村村和馬衙街道某某村的被拆遷群眾。1.3某某市概況1.3.1自然環(huán)境某某市位某某省西南部、長(zhǎng)江下游南岸。北瀕長(zhǎng)江與某某市隔江相望，東與某某市、某某市毗鄰，東南與某某市交界，西南某某省PZ，某某縣接壤。其地理座標(biāo)是：東經(jīng)116°33'至118°05'，北緯29°33'至30°51某某市內(nèi)現(xiàn)轄某某區(qū)、某某縣、某某縣、某某縣、JHS某某區(qū)，下設(shè)某某鎮(zhèn)某某鄉(xiāng)4個(gè)辦事處某某市國(guó)土總面積8271．7平方公里，某某省總面積6%。一、氣候特征某某市地處亞熱帶北緣，屬溫暖濕潤(rùn)的亞熱帶季風(fēng)氣候。氣候特點(diǎn)為：氣溫溫和，季風(fēng)明顯，雨量充沛，光照比較豐富、雨熱同季、光照比較充足、植物生長(zhǎng)期長(zhǎng)。1、降水（1某某市年平均降水量為1556.9毫米，呈南多北少，東西相當(dāng)之分布。降水量豐沛年達(dá)2200毫米以上，極大值為2716毫米（JHS、83年），干旱年950毫米左右，極小值888.7（GG、78年）。（2）四季降水分布：夏季602毫米最多，春季511毫米次之，秋季270毫米再次，冬季180毫米為最少。各季降水的地理分布：秋季東部QY較多，其他三地相當(dāng)；其他三季與年降水地域分布類似。汛期（5-9月）雨量921毫米，占年雨量59%，大汛年1583毫米（96年），極少年405毫米（78年）。（3）各月、旬降水分布情況：以6月240毫米和6月下旬114毫米最多，月極值785毫米（ST96.6，旬極值407（GG96.7中旬），12月43毫米和1月上旬10毫米最少。（4）日最大降水量：GG250.3毫米（96年7月15日）、DZ231.2毫米（95年5月25日）、ST190.4毫米（70年7月13日）、QY180.7毫米（70年7月13日）。DZ某某鎮(zhèn)95年5月25日出現(xiàn)342毫米的特大暴雨，某某市近40年的最大日降水量。GG最長(zhǎng)連續(xù)降水日數(shù)16天，總量524.1毫米（69年7月3日-18日）。（5某某市常年在6月16日入梅，個(gè)別較早的年份可提前一個(gè)月，最晚的年份推遲到7月上旬末，這也是常年出梅的時(shí)候。梅雨結(jié)束較早與較晚的時(shí)間分別在6月中旬中期和7月底。梅雨一般為323毫米，豐梅年可達(dá)1189毫米，極大值1288毫米（GG96年），枯梅年2-3毫米，少數(shù)空梅年不足1毫米。（6某某市伏天的總降水量一般為188毫米，最多的年份可達(dá)489毫米，極大值5400毫米（GG80年），較少的年份11毫米左右，極小值0.4毫米（GG66年）。（7）GG降雪和積雪初日分別在12月15日和元月5日。最早11月11日和11月16日，最晚出現(xiàn)在1月21日和2月20土；降雪和積雪終日分別在3月5日和2月16日，結(jié)束較早的年份分別出現(xiàn)在12月23日和13日，較晚的年份分別出現(xiàn)在4月7日和4日。2、溫度（1某某市年平均氣溫為16.1℃，較高年份達(dá)17.2℃，較低之年為15.5℃。極端最高氣溫為40.9℃，出現(xiàn)在某某縣88年8月27日；極端最低氣溫為-16.0℃，分別出現(xiàn)在69年2月5號(hào)和6號(hào)（QY、DZ）某某市平均年極端最低氣溫為-8.3℃，暖冬年為-4.4℃，嚴(yán)寒之年為-15.2℃。（2某某市平均高溫日數(shù)24天，其中較多的ST31天，較少的DZ19天，高溫天數(shù)最多達(dá)68天（ST：78年），最光僅1天（DZ：82年）。GG在0℃或0℃以下的低溫日數(shù)為42天，最長(zhǎng)的67-68年達(dá)71天，最短的90-91年18天。（3某某市季、月、旬的氣溫分布：春季（3-5月）為15.7℃，GG最低15.5℃，夏季（6-8月）為27.0℃，GG27.2℃較高，ST26.7℃較低；秋季（9-11月）17.1℃，GG17.3℃，DZ、ST17.0℃較低；冬季4.6℃，其中ST4.8℃較高，GG、QY4.4℃較低。各月分布是元月份3.4℃最低，7月份28.3℃最高。旬氣溫分布是：元月中旬最低為3.2℃，其中GG、QY均為3.1℃，DZ、ST為3.3℃；7月下旬和8月上旬最高均為28.8℃，其中GG29.2℃較高，ST28.4℃較低。3、災(zāi)害性天氣（1）暴雨A某某市的年平均暴雨日數(shù)為5.1天，GG最多，ST最少。有67%暴雨集中在5-7月份，而以6月最多。除了12月和1月尚未出現(xiàn)暴雨外，其余各月均出現(xiàn)過暴雨。B、日最大暴雨是250.3毫米（GG96年7月15日），DZ的某某鎮(zhèn)95年5月25日達(dá)342毫米（水文記錄）。C、年最多暴雨日數(shù)13天（GG、QY83年）；65年DZ無暴雨。D、最長(zhǎng)連續(xù)暴雨日4天（ST96年6月29日-7月2日，總量362.4毫米）。（2）旱、澇根據(jù)皖旱澇標(biāo)準(zhǔn)（79年4月）和GG近36年的旱澇資料統(tǒng)計(jì)：旱年占0.62，澇年占0.49。（3）冰雹某某市某某縣91年3月8日23時(shí)25分觀測(cè)到冰雹重2克、直徑17毫米為極大值。DZ、GG分別達(dá)15和13毫米。（4）大風(fēng)GG8級(jí)以上的大風(fēng)日數(shù)為141天，最多的64年達(dá)59天為之多，93年無大風(fēng)。4月份出現(xiàn)最多，3月、7月次之，10月份最少。（5）初、終霜與無霜期A、初霜某某市初霜日出現(xiàn)在11月10日，較早年份在10月19日（極早DZ10月12日），較晚年在12月15日（特晚QY1月10日）。B、終霜某某市平均在3月22日，早年在2月22日（特早GG2月17日），晚年在4月11日（最晚QY4月23日）。C、無霜期：全年平均為230天，較長(zhǎng)的GG244天（最長(zhǎng)286天），較短的QY219天（最短189天）。（6）寒潮某某市寒潮最早見于11月，最晚終于4月。而以2、3月較多。寒潮出現(xiàn)的年均概率約三年二遇，其中以DZ出現(xiàn)的次數(shù)較多，ST較少。二、地質(zhì)地貌某某市位某某省西南部，是WJ經(jīng)濟(jì)帶和“****”某某區(qū)的重要組成部分。唐武德四年（公元621年）置某某市，歷某某區(qū)劃變動(dòng)頻繁，建國(guó)后“兩撤三建”，2000年6月撤某某市。現(xiàn)轄某某區(qū)、某某縣、某某縣、某某縣、JHS某某區(qū)和某某市經(jīng)濟(jì)技術(shù)某某區(qū)。地處東經(jīng)116°38′至108°05′，北緯29°33′至30°51′。東接TL，南鄰HS，北與AQ隔江相望，西望廬山，與J九江、某某鎮(zhèn)、某某市毗鄰。某某市東南部以JHS、牯牛降為主體構(gòu)成南某某區(qū)骨架，是皖某某區(qū)的組成部某某區(qū)間層巒疊嶂，綠陰覆蓋，是森林及野生動(dòng)物寶庫(kù)。中部為崗沖相間的某某區(qū)，是糧、茶、林、桑、麻重某某區(qū)。西北部沿江地帶為某某區(qū)，地勢(shì)低平，河湖交錯(cuò)，為名副其實(shí)的“江南魚某某鄉(xiāng)”某某市土地資源和氣候條件呈多樣化形態(tài)，地表物產(chǎn)豐富多樣。某某市大地構(gòu)造上位于揚(yáng)子地臺(tái)東北部，根據(jù)地層、構(gòu)造、巖漿活動(dòng)的差異，可分別歸屬于三個(gè)次級(jí)構(gòu)造單元，即某某縣南部為江南臺(tái)??；某某區(qū)和某某縣以北為下?lián)P子臺(tái)坳某某市的中部為皖南浙臺(tái)坳。在地殼運(yùn)動(dòng)影響下形成一系列褶皺與斷裂某某市地層發(fā)育齊全，自太古界至新生界均有出某某市內(nèi)印支期、燕山期巖漿活動(dòng)強(qiáng)烈，導(dǎo)致一系列基底斷裂發(fā)生，頻繁的巖漿侵入活動(dòng)，形成了以構(gòu)造巖漿巖帶為主干的成巖成礦系列。某某市地某某省西南部，東南是HS山脈與JHS山脈結(jié)合地帶，北西瀕臨長(zhǎng)江。整個(gè)地勢(shì)由東南向西北逐漸下降，從中山、低山過渡到低山、丘陵，最后到崗地、平原。地貌類型比較復(fù)雜，根據(jù)地貌組合特征，自東南至西北可分為三個(gè)某某區(qū)，且都是北東方向延伸，尤以JHS——牯牛降中山、低山、山間盆地和Q某某鎮(zhèn)——東流沿江崗地、某某區(qū)，都呈狹長(zhǎng)狀態(tài)，中部某某縣——某某縣低山、丘嶺、山間盆地面積較大。三、土壤某某市土壤類型繁多，農(nóng)耕歷史悠久，在空間上有水平分布規(guī)律，又呈垂直分布特點(diǎn)。在江心洲和沿江的灘地上，以石灰性潮土為主；在沿江沖積平原和湖濱平原上，多分布各種類型的水積土；在南部崗地、丘陵、中低山地上以黃棕壤、石灰土、紫色土和紅壤為主。四、水文某某市水資源豐富，主要由長(zhǎng)江、河流、湖泊和水庫(kù)四部分組成。長(zhǎng)江在某某市境內(nèi)全長(zhǎng)160公里，每年四月份江水上漲，5-8月份進(jìn)入汛期，歷年平均水位9.20米，多年平均流量為29500立方米/秒。某某市境內(nèi)湖泊多為分布在某某區(qū)域，形成歷史悠久。主要有升金湖，七里湖，平天湖，太白湖等8個(gè)中小型湖泊。多年平均水面面積有144．14平方公里，庫(kù)容2．52億立方米，已圍墾面積31．83平方公里某某市興建水庫(kù)372座，總蓄水量7.02億立方米，眾多湖泊、水庫(kù)為某某市農(nóng)業(yè)灌溉和沿某某區(qū)提供了充足的水資源。境內(nèi)河流水系均發(fā)源于JHS脈和HS山脈，河流主要有青通河、九華河、陵陽河、五溪河、七溪河、秋浦河、清溪河、白洋河、黃盆河、龍渡河、龍泉河等，雨量充沛，豐水年月在4-8月份，枯水在冬季。某某市水文條件好，水資源豐富，但降水分配年份和年際變化大。五、植被與主要?jiǎng)?、植物狀況1、植物資源某某市植被屬皖南山地丘陵某某區(qū)和某某市、某某市沿江湖泊圩某某區(qū)。處于常綠闊葉林向落葉闊葉林過渡地帶，常綠樹和落葉樹混生。植被，除了農(nóng)業(yè)植被外，森林和茶園是構(gòu)成某某區(qū)主要植被。森林植被豐富，主要被子植物有殼斗科、樟科、山茶科、金縷梅科、漆樹科、八角科、楝科、茜草科等千余種。主要裸子植物有松科、杉科、柏科等。其中香果樹、青、柳等20多種屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)樹種。中藥材280余科，約1300種，其中19種為國(guó)家二類藥材某某區(qū)丘陵，竹類資源廣泛分布，主要有毛竹、桂竹等10余種，其中毛竹資源最多，且大片成林。自然植被中除牯牛降保存良好外，其余均遭嚴(yán)重破壞。人工植被以耕地、茶園和人工造林地面積最廣。根據(jù)植被分布和生長(zhǎng)狀況可劃分為沿某某區(qū)植被片和牯牛降——JHS植被片。沿江湖某某區(qū)植被片：地勢(shì)平緩，海拔60米左右，為沿江低崗某某區(qū)，地處某某區(qū)、某某縣沿江沖積平原某某市各大湖泊某某區(qū)。區(qū)內(nèi)植被類型有水稻、小麥、油菜、垂柳、旱柳、水杉、池杉、茶葉、桐、棕櫚、麥、蓮等。牯牛降——JHS植被片：地處中的山脊丘某某區(qū)某某縣內(nèi)植被分布水平方向和垂直方向都有明顯差異，東部以常綠闊葉林構(gòu)成，南部以木荷為主，海拔1000米以上有HS松分布。600米左右的某某區(qū)有草場(chǎng)分布，山間崗地、盆地上分布著小麥、玉米、山芋、水稻及茶樹、果樹和各類藥材黃精、吳蕓、膠股藍(lán)及其它經(jīng)濟(jì)作物等。2、動(dòng)物資源良好的生茂環(huán)境為野生動(dòng)物棲息繁衍提供了適宜場(chǎng)所。古時(shí)有“山山白鷺滿，澗澗白猿吟”(李白《秋浦歌》)之盛況。境內(nèi)現(xiàn)有陸生脊椎動(dòng)物430余種，其中珍貴野生動(dòng)物50種，屬國(guó)家一類保護(hù)的有白鰭豚、梅花鹿、豹、云豹、黑麂、朱稿、丹頂鶴、白鶴、白頭鶴、白枕鶴、白鸛、黑鸛、白肩雕、白尾海雕、白頸長(zhǎng)尾雉等15種。升金湖是某某省名的水禽某某區(qū)，每年越冬水禽達(dá)70余種30多萬只，其中有國(guó)家一、二類保護(hù)飼養(yǎng)野生動(dòng)物種類。1.3.2歷史文化某某市是個(gè)開發(fā)較早、歷史悠久某某區(qū)。早在約2000多年前，我們的祖先就在這塊土地上修養(yǎng)生息、辛勤耕作。1977年和1983年先后在GG某某鄉(xiāng)古石城舊址和某某鄉(xiāng)某某村出土了一批春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的青銅器（有兵器、錢范、生活用具、生產(chǎn)工具等），這些青銅器玲瓏別致，鑄造精美，具有長(zhǎng)江流域的獨(dú)特風(fēng)格，說明當(dāng)時(shí)這里的人民已經(jīng)掌握了高超的青銅鑄造技術(shù)。秦漢時(shí)期，這里的冶鐵、造船、鑄造等手工業(yè)比較發(fā)達(dá)。古石城是當(dāng)時(shí)江南經(jīng)濟(jì)較為繁榮某某鎮(zhèn)之一，同時(shí)也是水陸交通要道，地勢(shì)險(xiǎn)峻，是歷代屯兵之地。永泰元年（765），唐王朝為了政治、軍事的需要，復(fù)置某某市，移治于今某某市城，以便“扼控大江”。開成、會(huì)昌年間（836—841），某某市刺史在城東南湖中筑翠微堤，開始了城內(nèi)的建設(shè)。明正統(tǒng)十年（1440），知府何紹正費(fèi)銀33000兩，修筑府城（舊府址在元伯顏下江南時(shí)毀于兵火）。新城將近10里，開有6門，其中九華門樓3層，高6級(jí)，宏偉壯觀。后來知府陸崗、錢槚相繼建造百牙塔、清溪塔。雙塔凌云對(duì)峙，仿佛府城衛(wèi)士，城墻巍然屹立，猶如天然屏障。新府城充分反映了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的繁榮，是勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶。唐代以后，某某市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前發(fā)展，茶、麻、桑等作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物，不斷發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，手工業(yè)產(chǎn)品也逐漸嶄露頭角，某某市白麻紙?jiān)谔拼涣袨橥廉a(chǎn)貢品。宋時(shí)，這里生產(chǎn)的紙質(zhì)量較高，《東坡志林》上將“池紙”與“宣墨”并稱。印刷業(yè)也很發(fā)達(dá)，刻有《昭明文選》、《朱子語錄》等。近年在山某某縣發(fā)現(xiàn)南宋紹興二年（1229）某某市所刻朱寂《昌黎先生集考據(jù)》，印刷精美，為名貴善本。清代，某某縣盛產(chǎn)綠茶，名曰“朱蘭茶”，又名“千兩茶”，享有盛名。清光緒元年（1875）某某縣人余干臣在堯渡街創(chuàng)辦“紅茶莊”，試制功夫紅茶獲得成功。數(shù)年后，余干臣將其經(jīng)商中心移至祁門，故名曰“祁紅”，飲譽(yù)海內(nèi)外。民國(guó)年間，今DZ某某村竹編工藝品制作精美，曾作為中國(guó)民間工藝品參加巴拿馬國(guó)際博覽會(huì)展覽，為祖函贏得了榮譽(yù)。唐代大詩(shī)人\o"李白"李白曾經(jīng)三上九華、五游秋浦，寫下了數(shù)十首贊美某某市山水的不朽詩(shī)篇；晚唐詩(shī)人杜牧在任某某市刺史時(shí)寫下的\o"《清明》"《清明》詩(shī)，被后人稱作千古絕唱，也使某某市某某村名播青史、蜚聲中外；此外，還有\(zhòng)o"陶淵明"陶淵明、\o"白居易"白居易、\o"蘇軾"蘇軾、\o"王安石"王安石、\o"包拯"包拯、\o"文天祥"文天祥、\o"岳飛"岳飛、\o"朱熹"朱熹、\o"陸游"陸游、\o"李清照"李清照等許多文人雅士也曾徜徉在某某市山水之間，留下了數(shù)千首膾炙人口的詩(shī)作，被稱作“千載詩(shī)人地”。以佛教文化為特色的JHS，千百年來，古剎林立，飛閣流丹，香煙繚繞，修持佛法，享有“蓮花佛國(guó)”之稱。始于母系社會(huì)的GG儺戲被譽(yù)為“\o"戲劇活化石"戲劇活化石”。1.3.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況“十一五”時(shí)期，某某市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“加快追趕、奮力崛起、實(shí)現(xiàn)跨越”為主題，搶抓國(guó)家促進(jìn)中部崛起、保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需等重大機(jī)遇，深入實(shí)施“生某某市、工某某市、旅某某市、商某某市”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“583”工程，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就。綜合實(shí)力大幅提升某某區(qū)生產(chǎn)總值由117億元躍升到300億元，是“十五”末的2.6倍，年均增長(zhǎng)15.4%。財(cái)政收入由11.7億元躍升到42.5億元，是“十五”末的3.6倍，年均增長(zhǎng)29.4%。固定資產(chǎn)投資由75.6億元躍升到350億元，是“十五”末的4.6倍，年均增長(zhǎng)35.9%。工業(yè)增加值由28.7億元躍升到100億元，是“十五”末的3.5倍。人某某區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到18634元，達(dá)某某省平均水平。“十一五”時(shí)期成為某某市復(fù)建以來發(fā)展最快、效益最好的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十五”末的21.7∶35.9∶42.4調(diào)整到15∶46.7∶38.3。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)某某省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)18家，農(nóng)產(chǎn)品中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)1某某省著名商標(biāo)達(dá)23件。工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，新材料、裝備制造、新型化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)初步形成，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由147戶躍升到652戶。旅游產(chǎn)業(yè)加速壯大，成功創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅某某市”，國(guó)家A級(jí)旅某某區(qū)達(dá)27個(gè)，其中5A某某區(qū)1個(gè)、4A某某區(qū)6個(gè)，基本形成以JHS為龍頭、某某區(qū)為中心、某某區(qū)為支撐的大旅游格局，年旅游接待人次突破1500萬人次。節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。某某鄉(xiāng)面貌顯著變化：圍繞打造“一池山水滿城詩(shī)”的江南綠城，累計(jì)投入超過100億元，某某區(qū)面積由26平方公里拓展到120平方公里，是“十五”末的4.6倍，“濱江環(huán)湖、一某某區(qū)、組團(tuán)發(fā)展”某某市空間格局初步形成，獲得國(guó)家園某某市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、首某某省文某某市等稱號(hào)某某鎮(zhèn)化率達(dá)44%，比“十五”末提高14個(gè)百分點(diǎn)。列入W某某市帶綜合交通樞某某市，高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“零突破”，港口和航道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成滬渝高速某某市段、京臺(tái)高速某某市段、濟(jì)廣高速某某市段，開工建設(shè)JHS機(jī)場(chǎng)、寧安城際鐵路某某市段，望東長(zhǎng)江公路大橋、某某市長(zhǎng)江公路大橋、東九高速即將開工建設(shè)，初步形成集“水、陸、空”于一體的綜合交通體系。改革開放全面深化某某村綜合改革、集體林權(quán)制度改革、文化體制改革基本完成，政府機(jī)構(gòu)改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革積極推進(jìn)。深入實(shí)施“開發(fā)沿江一線、保護(hù)腹地一片”空間發(fā)展戰(zhàn)略，在某某區(qū)域規(guī)劃建設(shè)某某省級(jí)某某區(qū)，累計(jì)投入400億元某某區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度、財(cái)政貢獻(xiàn)度不斷提某某省管江南產(chǎn)業(yè)某某區(qū)成功落戶，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移某某區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。設(shè)立九某某村商業(yè)銀行、徽商銀行某某市分行以及各某某村合作銀行、10家小額貸款公司、92某某村互助基金會(huì)。對(duì)外開放程度持續(xù)提高，與瑞典斯文某某市、阿根廷弗洛倫西奧巴某某市締結(jié)友某某某某區(qū)），某某市港口岸正式對(duì)外開放，某某市海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局、邊防檢查站掛牌運(yùn)行，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)29%，進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)14.9%。民生保障明顯改善：按照“五有”的要求，著力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，民生工程由2007年的20項(xiàng)增加到目前的33項(xiàng)，同時(shí)結(jié)合群眾意愿，每年增加實(shí)施10件惠民實(shí)事，累計(jì)投入資金30多億元，是“十五”時(shí)期的4倍，惠及民眾145萬人，2007-2009年連續(xù)三年某某省考核中獲一等獎(jiǎng)?？平涛男l(wèi)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)保障體系不斷健全。人民生活水平明顯提高某某鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)15.2%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13.6%某某鄉(xiāng)居民收入雙雙超某某省平均水平。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“兩連冠”，群眾安全感、社會(huì)治安滿意率連續(xù)三年位某某省第一，實(shí)現(xiàn)建成“某某市”目標(biāo)。1.某某區(qū)域概況1.4.某某區(qū)域位置項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地位于XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)內(nèi)，地理位置優(yōu)越，水陸交通十分便利，距距某某市某某區(qū)7公里，北靠長(zhǎng)江（距國(guó)家一類開放口岸——某某市港某某區(qū)3公里），南臨318國(guó)道、沿江高速（距沿江高速公某某區(qū)出入口7公里）和銅九鐵路、寧安城際鐵路（距某某市站7公里），東臨江南某某區(qū)（距九華國(guó)際機(jī)場(chǎng)9公里）。1.4.某某區(qū)域概況安徽XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)是2010年4某某省政府批準(zhǔn)設(shè)某某省級(jí)某某區(qū)，某某省級(jí)某某區(qū)——安徽GG工某某區(qū)規(guī)劃建設(shè)，是某某市東部經(jīng)某某區(qū)的一個(gè)組成部分。依據(jù)XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)總體規(guī)劃，某某區(qū)規(guī)劃面積27平方公里，目前已累計(jì)拉開框架面積15平方公里，某某區(qū)12平方公里。建成道路42條80公里，架設(shè)高壓線22公里，鋪設(shè)供水主干管30公里，雨污水主干管90公里，平整土地近14000畝，某某區(qū)12平方公里范圍已實(shí)現(xiàn)“七通一平”；建成了**產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)某某區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達(dá)65萬平方米，滿足了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的需要。按照“產(chǎn)業(yè)新城、優(yōu)某某區(qū)”的總體要求某某區(qū)教育、衛(wèi)生、政務(wù)中心某某市配套工程相繼建設(shè)，綠化、亮化、美化工程陸續(xù)實(shí)施，功能配套日臻完善，為廣大客商來園投資興業(yè)和安家居住提供了優(yōu)越的條件。截止目前，某某區(qū)吸引了120余個(gè)符某某區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目落某某區(qū)，其中光電及電子信息項(xiàng)目27個(gè)，現(xiàn)代裝備制造及零部件加工項(xiàng)目30余個(gè)，其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30余個(gè)；協(xié)議總投資208.3億元，基本形成了以現(xiàn)代裝備制造、電子信息、新材料加工、新能源為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。1.5建設(shè)單位簡(jiǎn)介一、基本情況某某市GG**資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有限公司位于XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)，成立于2003年5月18，由某某區(qū)國(guó)資委投資設(shè)立，性質(zhì)為國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本金為12000萬元，現(xiàn)有總資產(chǎn)約為1000000萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為37﹪，公司主體長(zhǎng)期信用等級(jí)為AA-級(jí)。公司嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求組建和營(yíng)運(yùn)，實(shí)行決策權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，法人治理結(jié)構(gòu)健全，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為五部一室，即計(jì)劃財(cái)務(wù)部、工程管理部、投資發(fā)展部、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、綜合事務(wù)部、審計(jì)監(jiān)察室。下轄某某市GG興業(yè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司、某某市某某區(qū)建業(yè)投資有限公司、某某市GG匯財(cái)置業(yè)有限責(zé)任公司、某某市東城投資發(fā)展有限公司四個(gè)子公司和*****集團(tuán)有限公司一個(gè)控股公司。二、公司背景某某市GG**資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有限公某某區(qū)政府授權(quán)的投融資平臺(tái)某某區(qū)政府性投資的重大項(xiàng)目建設(shè)管理主體和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；某某區(qū)政府批準(zhǔn)重組，某某區(qū)政府出資、某某區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、具有一級(jí)法人資格、從事資本運(yùn)作的國(guó)有獨(dú)資公司。三、公司宗旨創(chuàng)新融資方式，做到融資有主體，招商有載體，運(yùn)作有實(shí)體，項(xiàng)目有法人。加快新某某鎮(zhèn)化、產(chǎn)城一體化建設(shè)步伐，某某鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、公司主要經(jīng)營(yíng)范圍和主要職能（一）主要經(jīng)營(yíng)范圍重點(diǎn)項(xiàng)目的投融資、土地收儲(chǔ)、房地產(chǎn)開發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、參股投資性項(xiàng)目建設(shè)。（二）公司的主要職能1、融資。依托有效資產(chǎn)（土地、房產(chǎn)和無形資產(chǎn)），多渠道籌措建設(shè)資金，重點(diǎn)是加大土地資本運(yùn)營(yíng)力度，擴(kuò)某某區(qū)及農(nóng)某某鎮(zhèn)土地收儲(chǔ)規(guī)模，某某市及某某村建設(shè)帶動(dòng)地產(chǎn)升值，某某市場(chǎng)化出讓，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值最大化，滿足投資建設(shè)的資金需求。2、投資。投資重點(diǎn)是政策性投資項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目某某鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，選準(zhǔn)有全局帶動(dòng)性和有效益的項(xiàng)目，提高投資效益，使生財(cái)、管財(cái)、用財(cái)融為一體。3、還貸。通過投資與經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收益用于還貸。五、公司業(yè)績(jī)公司自成立以來得到了社會(huì)各界的大力支持，完成了一批具有代表性某某市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如：GG工某某區(qū)內(nèi)十條道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、GG工某某區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、GG齊山民營(yíng)工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、前江工某某區(qū)項(xiàng)目等。保障性住房建設(shè)項(xiàng)目有洋浦碧水莊某某區(qū)廉租房工程項(xiàng)目、馬衙牧之路廉租房項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目的建成，提高了某某區(qū)的綜合實(shí)力和人民的生活水平，改善了投資環(huán)境，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過不斷的發(fā)展，公司已經(jīng)成為某某市某某區(qū)重要的投融資平臺(tái)。六、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)公司經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo)是圍繞《某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《某某市某某區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《某某市城市總體規(guī)劃（2009-2030年）綱要》，完某某鄉(xiāng)住房保障制度，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，逐步某某村進(jìn)城的穩(wěn)定就業(yè)人員納入廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)范圍。某某鄉(xiāng)一體化綜合配套改革為契機(jī)，某某鎮(zhèn)化與某某村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，加快城某某鎮(zhèn)街基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)某某村延伸，著力構(gòu)某某鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系，逐步縮某某鄉(xiāng)差距。同時(shí)，加強(qiáng)舊城保護(hù)與整治、功能轉(zhuǎn)換和環(huán)境改善。公司某某市場(chǎng)規(guī)律，貫?zāi)衬呈薪?jīng)營(yíng)的理念，高效運(yùn)作，形成公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使公司逐步發(fā)展壯大為一個(gè)某某市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、保障性住房建設(shè)為主的專業(yè)化某某市建設(shè)企業(yè)。第2章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性某某市是長(zhǎng)江南岸重要的濱江港口城某某省級(jí)歷史文化名城、W某某市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范某某市，也某某省“****”（HS、JHS、太平湖）某某區(qū)的重要組成部分。“十一五”以來，某某市堅(jiān)持走特色發(fā)展之路，緊緊圍繞實(shí)施“生某某市、工某某市、旅某某市、商某某市”戰(zhàn)略，著力建設(shè)“實(shí)力某某市、活力某某市、魅力某某市、和諧某某市”，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了堅(jiān)持抓工業(yè)、抓招商、某某區(qū)、抓旅游、某某市，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展的思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提速，經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)跨越發(fā)展之勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增速始終保持兩位數(shù)。在某某市總體規(guī)劃和XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，XX某某區(qū)已發(fā)展成為某某市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地，最具發(fā)展活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2011年，某某區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.3億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，擁有高新技術(shù)企業(yè)10某某省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)1某某省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)1某某市級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)12家，已成某某市自主創(chuàng)新的“搖籃”和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的“沃土”。2.1某某市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)《某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出某某市“十三五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為：經(jīng)過“十三五”時(shí)期的奮斗，努力使轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，初步實(shí)現(xiàn)某某省“總量居中、人均居前、速度居先、環(huán)境居優(yōu)、民生居上”，為到2020年全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。具體發(fā)展目標(biāo)為：一、綜合實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展，增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高，到2015某某區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入某某鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番，固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)突破3000億元，人某某區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)超過全國(guó)平均水平。二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到7:56:37，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到60%。工業(yè)化率力爭(zhēng)達(dá)到50%某某鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到55%某某某區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。自主創(chuàng)新能力顯著提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值某某區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到合蕪蚌自主創(chuàng)新配套改革某某區(qū)平均水平。三、改革開放不斷深某某市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展。對(duì)內(nèi)對(duì)外開放廣度和深度不斷拓展，經(jīng)濟(jì)外向度和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平顯著提高，進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資力爭(zhēng)達(dá)到W某某市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移某某區(qū)平均水平。非公有制經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)某某省平均水平。四、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。生態(tài)某某市建設(shè)邁出新步伐，生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加彰顯，綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。全面某某省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。五、人民生活顯著改善某某鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步某某鄉(xiāng)居民收入力爭(zhēng)雙雙超過全國(guó)平均水平。收入分配格局更加合理，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，貧困人口顯著減少。人民生活質(zhì)量明顯改善某某鎮(zhèn)某某村恩格爾系數(shù)分別降至39%和43%。人民群眾幸福感普遍提升。農(nóng)民居住某某區(qū)集中的程度明顯提高某某村飲用自來水比率超過60%某某市總?cè)丝诓怀^167萬人，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。六、社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)。就業(yè)持續(xù)增加，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。覆某某鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善。學(xué)前教育入園率明顯提高，九年義務(wù)教育質(zhì)量顯著提高，基本普及高中階段教育。社會(huì)主義民主法制更加健全。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。社會(huì)管理水平明顯提高，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定，社會(huì)更加和諧2.2XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)規(guī)劃及發(fā)展目標(biāo)XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)為某某市東部經(jīng)某某區(qū)的一個(gè)組成部分，規(guī)劃面積27平方公里，發(fā)展定位為“產(chǎn)某某區(qū)、優(yōu)雅新城”，“十三五”及今后一個(gè)時(shí)期，將圍繞建設(shè)“W某某市帶承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示某某區(qū)”和某某省自主創(chuàng)新示某某區(qū)”的目標(biāo)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械裝備制造和電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造“5+3+100”的整機(jī)+代工廠+零部件配套企業(yè)的平板電腦產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)“整機(jī)+配套”千萬臺(tái)平板電腦生產(chǎn)基地和以數(shù)控機(jī)床為主導(dǎo)的百億元高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)到“十三五”末，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元，稅收15億元，高端裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，稅收3億元；引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)100家。2.3項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)與功能定位2.3.1規(guī)劃目標(biāo)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)內(nèi)，具體位置在CC大道以東，DD路以南，規(guī)劃用地面積約137畝，計(jì)劃建設(shè)安置房1416套，安置江口街道辦事某某村村和馬衙街道某某村拆遷戶662戶，總投資約3.1億元。同時(shí)配套：幼兒園某某區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心某某區(qū)活動(dòng)中心某某市場(chǎng)、儲(chǔ)藏間、車庫(kù)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等。項(xiàng)目建成后將徹底地改善農(nóng)民的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，解決拆遷戶安置問題，某某區(qū)域配套功能齊全、環(huán)境整潔美化的宜居、宜休閑目標(biāo)。2.3.2功能定位按照與拆遷戶的約定，本項(xiàng)目全部作為拆遷安置用。2.4項(xiàng)目建設(shè)的必要性XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)安置房建設(shè)是一項(xiàng)“民生工程”，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)某某區(qū)的建設(shè)發(fā)展，以及加快新某某鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)工業(yè)化某某鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進(jìn)等具有重要意義，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一、為改善人居環(huán)境的迫切需要拆遷居民現(xiàn)有住房陳舊落后，居住較為分散，內(nèi)外部環(huán)境臟、亂、差，已經(jīng)某某市發(fā)展極不協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目通過拆遷的集中安置，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，重新科學(xué)合理構(gòu)建，改造某某市東某某區(qū)面貌，某某市總體面貌相協(xié)調(diào)，提升某某市東部經(jīng)某某區(qū)的整體形象。在XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)某某區(qū)現(xiàn)有住戶大都為農(nóng)民，居住分散，沒有集中供水、供氣、排水等配套設(shè)施，當(dāng)?shù)鼐用衿惹邢Ｍ纳粕罹幼l件?；谝陨戏N種原因，通過本項(xiàng)目建設(shè)，配套較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，將會(huì)大大改善提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。啟動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè)，能某某市建設(shè)發(fā)展的成果惠及更多百姓，很好地體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念。二、為節(jié)約集約用地和農(nóng)民增收的需要當(dāng)前，國(guó)家出臺(tái)了一系列土地調(diào)控政策，提出要大力節(jié)約土地等有限資源。實(shí)施XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)安置房建設(shè)，能盤某某區(qū)存量土地，通過合理規(guī)劃某某區(qū)，提升容積率，實(shí)現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用。實(shí)施XX某某區(qū)安置房建設(shè)工程，完某某區(qū)功能與結(jié)構(gòu)，能帶動(dòng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加財(cái)政稅收，實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)，在大眾服務(wù)業(yè)某某區(qū)服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生和教育等方面能某某區(qū)居民（安置戶）提供大量的就業(yè)選擇和增收渠道。同時(shí)，隨著項(xiàng)目的建成，農(nóng)民可以在某某區(qū)企業(yè)方便就業(yè)，比從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得更多的收入。三、為社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要搞好拆遷安置工作、建設(shè)安置房某某市建設(shè)的重要內(nèi)容。某某市建設(shè)中必須妥善安置拆遷的移民，給他們有能夠令人滿意的住房，這關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以某某市建設(shè)的順利推進(jìn)，所以黨和政府非常重視這項(xiàng)工作。拆遷移民需要有一個(gè)良好的生活環(huán)境，需要有自已的住房，可以在新的地方過上穩(wěn)定的生活。拆遷安置是重新選擇和設(shè)計(jì)一個(gè)自然、社會(huì)、資源與移民相結(jié)合的安置環(huán)境。根據(jù)移民安置的宗旨，達(dá)到移民工作“三不”和三個(gè)基本滿意”的實(shí)現(xiàn)，即不上訪、不返遷、不留后遺癥；移民基本滿意、安置地群眾基本滿意和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)基本滿意。移民安置首先必須解決移民的生活基礎(chǔ)，因此，本項(xiàng)目建設(shè)是為了滿足XX某某區(qū)拆遷安置戶的妥善安置的需要。四、為XX某某區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要“十三五”時(shí)期，是某某市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金期、工業(yè)某某鎮(zhèn)化的加速期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，必須緊緊抓住并用好這一歷史機(jī)遇，加快建設(shè)W某某市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移某某區(qū)，擴(kuò)大開放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，加速崛起。這需要重點(diǎn)解決好失地失房農(nóng)民的安置問題，使這一群體能夠有機(jī)融入某某區(qū)的建設(shè)發(fā)展中，為大承接、大開發(fā)、大發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。五、為加快新某某鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要工業(yè)化某某鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)途徑?！赌衬呈袊?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，必須堅(jiān)持工業(yè)某某鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程、新某某鎮(zhèn)化進(jìn)程，促某某市人口與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)同步擴(kuò)張，推動(dòng)工業(yè)化某某鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進(jìn)，努力形某某鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。在某某市的新型工業(yè)化進(jìn)程中，建設(shè)“人文、生態(tài)、宜居、宜商”某某市某某區(qū)，解決好拆遷戶的生產(chǎn)生活及就業(yè)問題，是一某某區(qū)發(fā)展工業(yè)化的前提某某鎮(zhèn)化與工業(yè)化緊密聯(lián)系，因此，某某市“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)提出，到“十三五”末某某鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到55%，農(nóng)民居住某某區(qū)集中的程度明顯提高。為促進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況，提出XX某某區(qū)建設(shè)工程，將失地農(nóng)民集中到現(xiàn)某某市某某區(qū)，這也是加快新某某鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要?？傊?，本項(xiàng)目建設(shè)是為了解決失地失房居民的妥善安置，改善拆遷戶的生產(chǎn)生活及就業(yè)條件，保障民生，全面建設(shè)小康社會(huì)，提高人民生活水平，推某某市建設(shè)，促進(jìn)某某市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第3章拆遷安置方案為規(guī)劃建設(shè)W某某市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移某某區(qū)基礎(chǔ)平臺(tái)，XX某某區(qū)需對(duì)江口街道辦事某某村村和馬衙街道某某村662戶群眾進(jìn)行拆遷轉(zhuǎn)移，拆遷安置方案已制定完成。3.1拆遷補(bǔ)償方式拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞接胸泿叛a(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，被拆遷人有權(quán)選擇拆遷補(bǔ)償方式。貨幣補(bǔ)償是指拆遷補(bǔ)償中，經(jīng)拆遷人與被拆遷人協(xié)商，被拆遷人放棄產(chǎn)權(quán)，由拆遷某某市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則確某某市場(chǎng)評(píng)估價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被拆除房屋的所有權(quán)人以貨幣方式給予補(bǔ)償?shù)男问?。?shí)行貨幣補(bǔ)償后，拆遷人就不必另行交付房屋給被拆遷人的一種補(bǔ)償方式。房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指拆遷人用自己建造或購(gòu)買的房屋產(chǎn)權(quán)與被拆遷人的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并按被拆遷房屋的評(píng)估價(jià)和調(diào)換房某某市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行差價(jià)結(jié)算的行為。產(chǎn)權(quán)調(diào)換是房屋拆遷補(bǔ)償安置的方式之一，其特點(diǎn)是以實(shí)物形態(tài)來體現(xiàn)拆遷人對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償。根據(jù)《某某市主城某某市某某區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置試行辦法》第八條規(guī)定，某某市主城某某市某某區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的集體土地房屋拆遷原則上實(shí)行統(tǒng)建安置。本項(xiàng)目借鑒XX某某區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過調(diào)查、協(xié)議，根據(jù)大多數(shù)群眾的意愿，確定對(duì)江口街道辦事某某村村和馬衙街道某某村農(nóng)戶采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換、集中統(tǒng)建新房的方式進(jìn)行拆遷安置與補(bǔ)償。3.3拆遷安置工作方案具體拆遷安置工作方案如下：一、拆遷范圍及面積本次拆遷安置范圍是江口街道辦事某某村村和某某村，共拆遷662戶，拆遷人口2724人，拆遷面積共計(jì)144664.75平方米，包括上述范圍內(nèi)需要拆遷的所有建筑物、構(gòu)筑物及附屬物，其中主房面積122232.84平方米、附屬房面積22431.91平方米。二、拆遷安置工作組織機(jī)構(gòu)（一）拆遷主體：某某市某某區(qū)人民政府（二）組織機(jī)構(gòu)：成立XX某某區(qū)征遷安置指揮部辦公室，負(fù)責(zé)本次拆遷安置工作，江口街道辦事處和拆遷公司派精干人員組成拆遷工作協(xié)調(diào)小組。三、拆遷期限拆遷期限暫定為一年。四、拆遷政策及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照《某某市主城某某市某某區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置試行辦法》組織實(shí)施，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見下表3-1。五、拆遷面積的認(rèn)可方式（一）以產(chǎn)權(quán)證證載面積及用途進(jìn)行認(rèn)定；（二）對(duì)私人自建房依據(jù)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的GB/T17986.0-2000《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》進(jìn)行實(shí)地丈量計(jì)算；1、主房指生活起居的客廳、臥室、廚房等與生活密切相關(guān)的符合建筑結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的房屋；2、附屬用房指除主房以外另建或搭建的披屋、豬圈、鴨棚、簡(jiǎn)易廁所等符合建筑結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)偏房。六、拆遷安置方式1、本次拆遷原則上采用集中統(tǒng)建的安置方式，統(tǒng)建安置房為框架結(jié)構(gòu)，安置房戶型按單元結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，提供80m2、100m2、120m2三種戶型供被拆遷戶選擇。安某某區(qū)建設(shè)規(guī)劃堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、配套設(shè)施齊全。2、對(duì)被拆遷戶房屋補(bǔ)償原則上實(shí)行主房拆一還一，但每戶最高安置面積不得超過240m2，且選擇安置房不得超過兩套。在最高安置面積以內(nèi)的，按安置房基準(zhǔn)價(jià)（基準(zhǔn)價(jià)為840元/m2）購(gòu)買，購(gòu)買資金為所得房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)；超過最高安置面積以上部分，被拆遷戶自籌資某某市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買。3、對(duì)人口較多，主房面積較小的被拆遷戶，每人按不超過40m2進(jìn)行安置，在主房面積內(nèi)按基準(zhǔn)價(jià)（840元/m2）結(jié)算，主房面積在240m2以上人均40m2以內(nèi)部分按1100元/m2購(gòu)買，超過40m2部分按1500元/m2購(gòu)買。4、被拆遷戶安置房每戶人均面積超過40m2的：若主房面積低于最低安置面積（240m2）的，主房面積以內(nèi)部分按基準(zhǔn)價(jià)結(jié)算，超出部分按1500元/m2購(gòu)買。若主房面積大于最高安置面積（240m2）的，最高安置面積以內(nèi)部分按基準(zhǔn)價(jià)結(jié)算，最高安置面積以上人均40m2以內(nèi)部分按1200元/m2購(gòu)買，超出部分按1500元/m2購(gòu)買。5、五保戶、孤寡老人拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償。無親友可投靠的有所屬地敬老院安置，補(bǔ)償款歸敬老院；可投靠親友的，補(bǔ)償款由現(xiàn)居住某某村民組帶領(lǐng)，并某某村民組與其親友簽訂贍養(yǎng)協(xié)議。6、住宅房每戶無償提供7m2儲(chǔ)藏室，超出面積部分按400元/m2購(gòu)買。7、非住宅房一律實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換，產(chǎn)權(quán)置換差價(jià)參照《試行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8、拆遷人與被拆遷人房屋差價(jià)款應(yīng)在入住統(tǒng)建安置房時(shí)一并付清。主房貨幣化補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議簽訂并拆除完畢后支付補(bǔ)償款的10%，余款在回遷后一并付清。9、常住人口認(rèn)定：常住人口由江口街道辦事處結(jié)某某村實(shí)際居住習(xí)慣和人口現(xiàn)狀認(rèn)定，某某村民組公示。10、分戶有關(guān)規(guī)定：（1）從動(dòng)遷之日起，男年滿22周歲、女年滿20周歲視為達(dá)到分戶條件，此條件僅作為拆遷安置規(guī)定。（2）分戶時(shí)，父母身邊須留一個(gè)子女。（3）符合分戶條件，未結(jié)婚可按2人份安置；已婚未育者可按3人份安置。（4）拆遷主房面積在分戶時(shí)均攤。（5）臨時(shí)分戶的，搬遷費(fèi)按原戶頭發(fā)放，儲(chǔ)藏室按原戶頭補(bǔ)償。11、樓層差價(jià)：多層型戶型中二、五層按上述安置政策基準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買，三、四層另增加40m2樓層差價(jià)，底層、頂房的住房按40m2補(bǔ)償樓層差價(jià)。12、凡不到安置點(diǎn)居住，進(jìn)城居住并按時(shí)拆遷的，除按房屋征用政策予以貨幣化補(bǔ)償外，另給予一次性補(bǔ)償安置費(fèi)2萬元。13、凡房屋按時(shí)拆遷的，每月補(bǔ)助搬家費(fèi)500元，按住房面積4元/m2每個(gè)月支付過渡費(fèi)。被拆遷房屋的被拆遷戶自行過渡，過渡期一般為18個(gè)月，實(shí)際過渡費(fèi)用據(jù)實(shí)計(jì)算。七、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)按規(guī)定的拆遷期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按要求搬遷的被拆遷人，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下：被拆遷戶在拆遷通知書下達(dá)后20日內(nèi)完成拆遷的，按其主房面積20元/m2給予獎(jiǎng)勵(lì)；在拆遷通知書下達(dá)后40日內(nèi)完成拆遷的，按其主房面積10元/m2給予獎(jiǎng)勵(lì)；逾期不予獎(jiǎng)勵(lì)。（一）對(duì)有獨(dú)立水、電戶頭的被拆遷人，在簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》后應(yīng)自行到供水、供電部門辦理銷戶手續(xù)。（二）被拆遷人領(lǐng)取拆遷安置補(bǔ)償款應(yīng)出示下列手續(xù)：1、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書2、搬遷證3、產(chǎn)權(quán)人身份證明4、獨(dú)立水、電銷戶證明5、拆遷公司開具的《領(lǐng)款憑證》八、安置房建設(shè)某某市GG**資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)在24個(gè)月內(nèi)完成安置房工程建設(shè)，投入使用。逾期完成，超期過渡費(fèi)，由XX某某區(qū)管委會(huì)支付給某某市某某區(qū)人民政府。表3-1房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)備注主房框架結(jié)構(gòu)840元/m2混合結(jié)構(gòu)760元/m2磚木結(jié)構(gòu)樓房670元/m2磚木結(jié)構(gòu)平房550元/m2半磚瓦450元/m2附房混合結(jié)構(gòu)（平頂）240元/m2磚木結(jié)構(gòu)144元/m2半磚瓦100元/m2簡(jiǎn)易72元/m2附屬物深井1500元/口壓井400元/眼圍墻20元/m2水泥曬床20元/m2沼氣800元/口電話150元/部吊頂10元/m2外墻瓷磚30元/m2水池30元/個(gè)空調(diào)移機(jī)200元/臺(tái)附屬物衛(wèi)生設(shè)備座便器80元/個(gè)蹲便器30元/個(gè)洗臉池30元/個(gè)浴缸300元/個(gè)室外設(shè)施自制防盜門150元/樘卷簾門80元/m2防盜網(wǎng)40元/m2防盜門40元/m2室內(nèi)地坪木地板50元/m2地板磚30元/m2水磨石15元/m2大理石40元/m2油漆地面6元/m2鋁合金隔斷70元/m2包門20元/個(gè)固定吊地柜30元/m2太陽能熱水器200元/個(gè)混凝土水塔200元/個(gè)金屬水塔100元/個(gè)牛欄200元/間標(biāo)準(zhǔn)商品防盜門700元/樘如拆遷人自帶并帶走門，按每樘100元補(bǔ)償附屬物吊頂墻紙、墻布天棚15元/m2不得重復(fù)計(jì)算補(bǔ)償纖維板、灰板條、扣板10元/m2石膏20元/m2三合板25元/m2墻面墻紙、墻布15元/m2三合板25元/m2噴漆、噴池、噴塑、乳膠漆等10元/m2其它踢腳線6元/m2未裝潢吊頂和鋪地板磚或木地板的，補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)際丈量計(jì)算線條6元/m2門套50元/樘窗套40元/樘紗門45元/樘紗窗40元/樘固定靠墻體或墻內(nèi)制作的組合櫥120元/m2其它油煙機(jī)50元/個(gè)自來水憑開戶票據(jù)補(bǔ)償雨棚30元/個(gè)玻璃鋼雨罩50元/m2壽材200元/口自架電線桿水泥桿（5米以上）150元/根木桿10元/根房前屋后成材林直徑5—10厘米6元/棵直徑10厘米以上10元/棵果木林未掛果6元/棵已掛果30元/棵茶樹未采摘2元/棵已采摘6元/棵3.3建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模3.2.1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目某某區(qū)安置群眾為江口街道辦事某某村村和馬衙街道某某村因建設(shè)XX某某區(qū)而需要搬遷的662戶拆遷戶。根據(jù)項(xiàng)目拆遷安置工作方案和拆遷的具體內(nèi)容、房屋面積以及某某區(qū)的公共配套、服務(wù)配套要求，確定本項(xiàng)目建筑規(guī)模為：項(xiàng)目占地面積137畝（91333平方米），總建筑面積164416.1平方米，安置戶數(shù)662戶，住宅套數(shù)1416套。3.2.2建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)主要包括以下建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和拆遷安置的要求，結(jié)合未來發(fā)展的需要，本項(xiàng)目主要建設(shè)包括如下：（1）住宅建筑面積132800平方米；（2）儲(chǔ)藏間建筑面積6080平方米；（3）公共車庫(kù)建筑面積2400平方米；（4某某區(qū)文化活動(dòng)中心750平方米；（5某某區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心500平方米；（6）物業(yè)管理用房250平方米；（7）幼兒園3829平方米；（8某某市場(chǎng)3000平方米；（9）衛(wèi)生設(shè)施210平方米；（10）地下車庫(kù)14597平方米；（11）地面停車場(chǎng)3980平方米；（12）道路工程11417平方米；（13）綠地工程31967平方米；（14）公用配套設(shè)施，包括給排水設(shè)施、供配電設(shè)施、通信設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)保設(shè)施等。表3-2安置房主要建設(shè)內(nèi)容一覽表住宅戶型戶型結(jié)構(gòu)每套面積（㎡）套數(shù)面積合計(jì)（㎡）A1二室二廳一衛(wèi)8070456320A2三室二廳一衛(wèi)10044844800A3三室二廳二衛(wèi)12026431680儲(chǔ)藏間6080公共車庫(kù)2400小計(jì)1416141280綜合樓社區(qū)文化活動(dòng)中心750社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心500物業(yè)管理250幼兒園3829菜市場(chǎng)3000公廁100垃圾中轉(zhuǎn)站110地下車庫(kù)14597合計(jì)164416第4章規(guī)劃設(shè)計(jì)方案4.1用地范圍XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)安置房建設(shè)項(xiàng)目位于XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某某區(qū)內(nèi)，DZAA大道，南至BB路，西至CC大道，北至DD路，交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施滿足某某區(qū)的建設(shè)條件。某某區(qū)占地面積137畝，用地性質(zhì)為居住用地，場(chǎng)地現(xiàn)狀為凈地，場(chǎng)地現(xiàn)已初步平整。4.2場(chǎng)地建設(shè)條件1、地形地貌本項(xiàng)目用地現(xiàn)狀為山林地，地形呈不規(guī)則長(zhǎng)方形。用地內(nèi)地勢(shì)起伏不平，局部高差較大，整體上北部地勢(shì)高，南部地勢(shì)較低，作為建設(shè)用地需要作場(chǎng)地平整。2、水文某某市某某區(qū)外有長(zhǎng)江、秋浦河與白洋河環(huán)繞，內(nèi)有清溪河、平天湖、齊山湖、天堂湖及眾多水系。長(zhǎng)江流經(jīng)某某市境內(nèi)全長(zhǎng)145km，根據(jù)距池口18km的大通水文站資料，年平均流量28800m3/S，多年平均含沙量0.533kg/m3，年均輸沙量4.71×108T?？菟跒?2～3月，洪水期為6～8月。水文特征值根據(jù)大通水文站1951～1981年，1987～2008年共50年水文資料顯示：歷年最高洪水位為15.35m（1954年）；歷年最低枯水位為1.50m；五十年一遇高水位為4.53m。某某區(qū)防洪設(shè)施完善，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。3、工程地質(zhì)地質(zhì)狀況穩(wěn)定，地塊的中、東部地基承載力較好，其它地方一般。4、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明：擬建地塊內(nèi)未見發(fā)震斷裂通過，現(xiàn)狀穩(wěn)定。工程建設(shè)可能誘發(fā)的地址災(zāi)害為填土的不均勻沉降及填土邊坡開挖等邊坡滑塌、掉塊，其規(guī)模小～中等，危險(xiǎn)性小～中等。用地范圍適宜本項(xiàng)目建設(shè)。5、地震某某市某某區(qū)域，地震活動(dòng)頻繁，但震級(jí)較低，查《中國(guó)地震動(dòng)某某區(qū)劃圖》（GB18306-2001），地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，某某區(qū)域地震基本烈度為6度。6、基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃用地西部已建成的CC大道某某區(qū)的主要干道，CC大道上目前給水、排水等地下管線已建成，電力、電訊線路齊備。規(guī)劃中的BB路和新四路為安置戶提供了良好的交通條件。7、施工條件施工所需水、電能滿足需要，施工條件基本滿足要求，在擬定施工方案時(shí)注意與場(chǎng)地周邊地銜接，充分利用場(chǎng)地內(nèi)的空間，減少對(duì)周邊人們生活及商業(yè)活動(dòng)的不利影響，盡量減少施工中的環(huán)境污染物?？梢姡?xiàng)目建設(shè)地的各項(xiàng)條件滿足項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的需要，無明顯不支持項(xiàng)目的因素。4.3現(xiàn)狀存在問題（1）現(xiàn)狀場(chǎng)地高低不平，雨天排水不暢，不符合使用及安全要求；（2）缺乏公共服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、教育設(shè)施以及文化設(shè)施。4.4規(guī)劃總則4.4.1規(guī)劃原則1、合理原則以規(guī)劃等部門和業(yè)主單位某某區(qū)規(guī)劃的要求為依據(jù)，滿足居民生活居住要求，同時(shí)符某某市總體規(guī)劃，與某某區(qū)域規(guī)劃建設(shè)相統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧、整體構(gòu)思，強(qiáng)某某區(qū)環(huán)境與周邊道路、景觀的銜接與協(xié)調(diào)。2、特色原則規(guī)劃設(shè)計(jì)體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的要求，通過空間組織、步行環(huán)境創(chuàng)造、綠化休閑空間的設(shè)計(jì)，努力營(yíng)造舒適、寬松、溫馨、綠色的生活空間場(chǎng)所，與建筑群體共同形成具有特色的居某某區(qū)。3、整體設(shè)計(jì)原則某某區(qū)建設(shè)納入到某某市東某某區(qū)建設(shè)中，統(tǒng)一考慮，整體構(gòu)思，強(qiáng)化其與東某某區(qū)其它地塊在道路、公共設(shè)施、綠地系統(tǒng)等方面的銜接與協(xié)調(diào)。4、人本原則真正貫徹“以人為本”的思想，以建設(shè)生態(tài)某某區(qū)為目標(biāo)，規(guī)劃設(shè)計(jì)從功能布局、交通組織到環(huán)境設(shè)計(jì)均應(yīng)某某區(qū)內(nèi)各類居民活動(dòng)規(guī)律與生理、心理需求，創(chuàng)造一個(gè)交通便捷、綠意盎然、生活方便，具有文化內(nèi)涵某某區(qū)。注重生態(tài)環(huán)境和居住生活質(zhì)量，合理分配和使用各類資源，全面體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想，把提高人居環(huán)境質(zhì)量作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)。5、生態(tài)原則在提高土地使用效益的同時(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)，充分某某區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和地貌特征，將和煦的陽光、愜人的煦風(fēng)、啾啾的鳥鳴、涓涓的細(xì)水等自然要素作為設(shè)計(jì)語匯，塑造良好的生態(tài)環(huán)境，提某某區(qū)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成自然舒展、富于變化的開放空間和疏密有序、錯(cuò)落有致的綠色空間，創(chuàng)造具有自然風(fēng)貌的優(yōu)美環(huán)境，構(gòu)筑綠樹成蔭、安逸雅致、舒適恬靜的生活空間。賦予人類生存的資源與靈性，人徜徉某某市之中某某市融合在自然之間。6、可操作性原則針某某區(qū)相對(duì)獨(dú)立，規(guī)模較大，拆遷安置與項(xiàng)目運(yùn)作并舉的情況，規(guī)劃設(shè)計(jì)提出循序漸進(jìn)的發(fā)展模式，形成良性循環(huán)、滾動(dòng)開發(fā)的機(jī)制，從而能夠某某市場(chǎng)的變化和優(yōu)化投資。7、科技性原則某某區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分運(yùn)用新材料新設(shè)備新技術(shù)，充分體現(xiàn)現(xiàn)代科技對(duì)人的關(guān)懷，滿足居民對(duì)生活品質(zhì)的需要，智能服務(wù)，智能管理。8、多樣性原則努力創(chuàng)造新穎和靈活可變的住宅類型，和多元化的住宅組團(tuán)，滿足不同使用者的的要求，形成豐富多樣的居住環(huán)境，并為住戶參與和創(chuàng)造有力的條件。9、效益原則堅(jiān)某某區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，在創(chuàng)造良好的居住環(huán)境的前提下，努力節(jié)約用地，提高土地的利用率。4.4.2規(guī)劃目標(biāo)充分挖掘和利用基地周邊地理、自然環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一個(gè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、功能比較完善、設(shè)計(jì)先進(jìn)的現(xiàn)代某某某某區(qū)，展某某市新形象，力求成為某某市東某某區(qū)的示某某區(qū)。4.5規(guī)劃布局4.5.1規(guī)劃理念1、“鄰里”理念鄰里關(guān)系某某區(qū)交往的基礎(chǔ)和條件，規(guī)劃應(yīng)強(qiáng)調(diào)這種關(guān)系，把居某某區(qū)看成是一個(gè)多元的人居環(huán)境綜合體，具體體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：（1）空間環(huán)境要滿足人的活動(dòng)要求，合理布置各種公共、半私密和私密空間；（2）生態(tài)環(huán)境要有益于人的生理要求，按照不同人群的需要，開辟各種適合不同人群的活動(dòng)場(chǎng)所；（3）視覺環(huán)境要滿足人的心理要求，包括在建筑風(fēng)格和建筑群體處理上，特別是各個(gè)組團(tuán)用不同的色調(diào)某某區(qū)分，使居民有一定的歸屬感；（4）文化環(huán)境要達(dá)到陶冶人的要求；（5）人文環(huán)境要照顧人的交往要求；（6）智能環(huán)境要預(yù)測(cè)人的信息要求，智能化主要體現(xiàn)在安全防范、物業(yè)管理某某區(qū)服務(wù)和通訊上。2、“空間滲透”理念在公共空間上，保證其是一個(gè)單純的休閑、交往空間，在硬質(zhì)景觀的尺度處理上要盡可能貼近人。在步行空間上，無車輛通行，具有空間上的連續(xù)變化，強(qiáng)調(diào)中心綠地與保留山體的滲透與延伸。3、“均好性”理念強(qiáng)調(diào)景觀的均享，強(qiáng)化公共開放空間，強(qiáng)化窗前的視覺效果。重視庭院的空間變化及功能的合理利用，適當(dāng)改變庭院地形，追求以種植為主的自然景觀。4.5.2總平面布置本項(xiàng)目是在滿某某市總體規(guī)劃要求某某市某某區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下，通過合理的功某某區(qū)、有效的空間組合，形成完整的建筑群體。總體布局在綜合考某某市環(huán)境、空間形態(tài)、景觀利用、日照影響等四大要素下整合規(guī)劃結(jié)構(gòu)形態(tài)，布局力求結(jié)構(gòu)清晰某某區(qū)合理，環(huán)境整合有序，互不干擾。某某區(qū)自北向南由高層某某區(qū)到多層某某區(qū)，沿南北方向延伸的某某區(qū)中心景觀帶，在基地某某區(qū)和某某區(qū)分別布置幼兒園某某市場(chǎng)。4.5.3住宅布局規(guī)劃住宅以24幢多層條式住宅為主，僅在基地西北側(cè)建設(shè)8棟高層住宅樓，并且在各主要道路交叉口處適當(dāng)敞開，某某市空間某某區(qū)內(nèi)部景觀相互引接、相互滲透，整體塑造出高低錯(cuò)落、疏密有致、變化有序的住宅群體形態(tài)。為滿足拆遷安置的需要，住宅設(shè)計(jì)采用3種戶型，各種戶型面積及其套數(shù)見下表3-1，住宅單體設(shè)計(jì)在內(nèi)部功能、空間利用、外部造型、經(jīng)濟(jì)節(jié)約方面都力求有所創(chuàng)新。住宅日照間距按大于1∶1.25布置，建筑層數(shù)以六層為主。住宅內(nèi)部功能動(dòng)某某區(qū)合理，管道集中。在設(shè)計(jì)中充分利用新科技成果，運(yùn)用推廣的新技術(shù)，提高質(zhì)量、降低成本，運(yùn)用新建材，減少污染、美化環(huán)境。住宅群體組合充分利用多層條式住宅通風(fēng)好、朝向好、施工方便等特點(diǎn)，庭院組合主要采用院落式，給居民以領(lǐng)域感和歸屬感。表1戶型配置一覽表戶型套數(shù)戶型面積(m2)住宅面積(m2)戶型比例(%)A1704805632049.72A24481004480031.64A32641203168018.64合計(jì)1416132800100.004.5.4公共配套根某某市規(guī)劃部門要求，規(guī)劃設(shè)置某某區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，按某某區(qū)級(jí)建設(shè)規(guī)模配置了基本公共服務(wù)設(shè)施，包某某區(qū)活動(dòng)中心某某區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心某某區(qū)管理中心某某市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、交通設(shè)施（車庫(kù)、室外停車場(chǎng)）等，同時(shí)根某某市教育布局規(guī)劃某某市某某區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范增設(shè)了9班幼兒園、物業(yè)管理用房等。表2配套公建一覽表編號(hào)項(xiàng)目單位建筑面積備注1幼兒園㎡382912班，4層，占地面積5866m22菜市場(chǎng)㎡3000為一座整體建筑物，1層某某市場(chǎng)，2層某某區(qū)文化活動(dòng)中心某某區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、物業(yè)管理用房，總建筑面積4500㎡。3社區(qū)文化活動(dòng)中心㎡7504社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心㎡5005物業(yè)管理㎡2506儲(chǔ)藏間㎡60807公共車庫(kù)㎡2400自行車、電動(dòng)車、摩托車停車位1324個(gè)8地下車庫(kù)㎡14597機(jī)動(dòng)車停車位463個(gè)9垃圾中轉(zhuǎn)站㎡110地埋式，1座10地面停車位㎡3980某某區(qū)內(nèi)分散設(shè)置，199個(gè)車位11垃圾收集點(diǎn)13個(gè)4.5.5道路系統(tǒng)規(guī)劃交通組織與道路系統(tǒng)規(guī)劃充分考某某區(qū)規(guī)模、功能組織、對(duì)外交通聯(lián)系、地形特征和景觀設(shè)計(jì)要求，形成等級(jí)完善、組織合理、交通有序的道路交通系統(tǒng)。整某某區(qū)路網(wǎng)設(shè)置原則上遵循“人車分流為主，步行者優(yōu)先”原則，既要內(nèi)外聯(lián)系便捷，某某區(qū)內(nèi)通而不暢，整體道路系統(tǒng)以車行系統(tǒng)為主，步行系統(tǒng)為紐帶，道路布局某某區(qū)內(nèi)景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)對(duì)視線景觀的引導(dǎo)作用，創(chuàng)造優(yōu)美某某區(qū)空間景觀，共同組成有機(jī)的道路系統(tǒng)。1某某區(qū)出入口某某區(qū)西鄰CC大道，北鄰DD路，南鄰BB路。依據(jù)人流方向、外某某市道路情況以及XX某某區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃要求某某區(qū)共設(shè)主三個(gè)出入口，分別設(shè)在CC大道上、DD路上和BB路上。2、道路系統(tǒng)某某區(qū)道路系統(tǒng)由車行系統(tǒng)和步行系統(tǒng)組成。車行系統(tǒng)某某區(qū)內(nèi)部形成環(huán)形主交通，并伸向各地面停車形成分支交通。步行系統(tǒng)結(jié)合住宅樓、幼兒園某某市場(chǎng)、廣場(chǎng)、景觀軸線某某區(qū)綠地展開，使步行道成為聯(lián)系各個(gè)某某區(qū)塊的紐帶。某某區(qū)主環(huán)路紅線寬度為10米，其中車行道寬度7米，兩側(cè)人行道各1.5米；分支車行路寬4～5米；步行路為入戶道路，路面寬3米。3、靜態(tài)交通設(shè)施規(guī)劃某某區(qū)機(jī)動(dòng)車停車位按每戶1輛配置，機(jī)動(dòng)車停放按照就進(jìn)停車的原則布局，集中與分散結(jié)合，地下與地