上海市工會法人資格登記實施細則

上海市工會法人資格登記實施細則上海市工會法人資格登記實施細則.txt25愛是一盞燈，黑暗中照亮前行的遠方；愛是一首詩，冰冷中溫暖渴求的心房；愛是夏日的風，是冬日的陽，是春日的雨，是秋日的果。上海市工會法人資格登記實施細則2008年09月01日16時03分674主題分類:工商行政“工會”“法人資格”上海市總工會關(guān)于印發(fā)《上海市工會法人資格登記實施細則》的通知二、加強組織領(lǐng)導，力爭用兩年時間實現(xiàn)符合條件的工會法人資格普遍登記的工作目標。上海市工會法人資格登記工作由市總工會法律工作部具體負責，并會同組織部、財務部和經(jīng)審辦等部門共同指導推進。各地區(qū)、系統(tǒng)工會要切實加強領(lǐng)導，明確分管領(lǐng)導、職能部門和專人負責，保證必要的經(jīng)費和設(shè)施，不斷改善服務質(zhì)量，努力使隸屬于本地區(qū)、系統(tǒng)的，會員在25人以上的工會組織，到2008年底工會法人資格登記率達到80%，2009年實現(xiàn)普遍登記的要求。三、健全工作制度，不斷規(guī)范工會法人資格登記管理工作。市總工會負責統(tǒng)一刻制“工會法人資格登記專用章“，統(tǒng)一印制《工會法人資格證書》等材料，定期組織開展工會法人資格登記管理工作的培訓，督促檢查地區(qū)、系統(tǒng)工會法人資格登記管理工作。各地區(qū)、系統(tǒng)工會法律、組織、財務、經(jīng)審等部門要協(xié)同開展工作，把工會法人資格登記作為創(chuàng)建和諧企業(yè)、模范職工之家、模范職工小家的重要內(nèi)容，按照《實施細則》，建立健全工會法人資格登記的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和檔案管理制度，按要求及時準確地上報工會法人資格的登記、變更、注銷的情況，做好工會申請取得、變更、轉(zhuǎn)移、注銷工會法人資格有關(guān)資料的歸檔工作，不斷提高工會法人資格登記管理工作水平。附件：上海市工會法人資格登記實施細則二○○八年八月二十五日附件：上海市工會法人資格登記實施細則第一章總則第一條為了規(guī)范本市工會組織法人資格登記管理工作，保障工會組織在民事活動中的法律地位，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《上海市工會條例》、最高人民法院有關(guān)司法解釋和全國總工會《基層工會法人資格登記辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、民辦非企業(yè)單位、在滬中央企事業(yè)單位以及其他單位的工會組織申請取得、變更、轉(zhuǎn)移、注銷工會法人資格，適用本實施細則。第三條本市工會組織依照本實施細則的規(guī)定經(jīng)核準登記、領(lǐng)取證書后，即取得工會法人資格，依法獨立享有民事權(quán)利、承擔民事義務。工會主席（主任）或者主持工作的副主席（副主任）為法定代表人。第四條工會組織申請取得工會法人資格應當具備以下條件：（一）依照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定成立；（二）工會經(jīng)費來源有保障；（三）有組織機構(gòu)和辦公場所；（四）能依法獨立承擔民事責任。第五條工會法人資格的審查、核準、登記、發(fā)證機關(guān)按照本市工會組織隸屬關(guān)系確定。（一）隸屬于市總工會的區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會組織，由市總工會審查、核準、登記、發(fā)證；（二）隸屬于局（產(chǎn)業(yè)）工會的工會組織，由市總工會委托局（產(chǎn)業(yè)）工會審查、核準、登記、發(fā)證；（三）隸屬于區(qū)、縣總工會的工會組織，由區(qū)、縣總工會審查、核準、登記、發(fā)證；（四）隸屬于街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）總工會的工會組織，由街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）總工會審核，并報區(qū)、縣總工會核準、登記、發(fā)證；（五）隸屬于市總工會的在滬中央企事業(yè)單位工會組織，由市總工會審查、核準、登記、發(fā)證；隸屬于在滬中央企事業(yè)單位工會的工會組織，由市總工會委托在滬中央企事業(yè)單位工會審查、核準、登記、發(fā)證。在滬中央企事業(yè)單位工會及所屬工會組織取得工會法人資格后，應報相應的上一級產(chǎn)業(yè)工會備案。第六條本市隸屬于市總工會的工會法人資格登記工作由市總工會法律工作部具體承辦。隸屬于區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會的工會法人資格登記工作由各區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會的法律工作主管部門具體承辦。第二章工會法人資格登記辦法第七條凡具備第四條規(guī)定條件的工會組織，應當于成立之日起六十日內(nèi)，向工會法人資格審查登記機關(guān)提出工會法人資格登記書面申請。第八條工會組織申請取得法人資格，應向工會法人資格審查登記機關(guān)提交以下材料：（一）工會法人資格申請登記表；（二）提出成立工會的請示；（三）上級工會組織同意工會成立及工會領(lǐng)導班子成員的批復；（四）工會經(jīng)費、財產(chǎn)驗資證明；（五）其他需要的材料。第九條工會法人資格審查登記機關(guān)自收到申請登記表等材料之日起三十日內(nèi)，對有關(guān)申請材料進行核準。對審核合格的，購領(lǐng)上海市總工會統(tǒng)一編號的空白的工會法人資格證書及其副本和工會法人法定代表人證書。按照核準的工會法人資格申請登記表等材料所填報的工會組織名稱、工會法定代表人姓名等，以“黑體字體“填寫打印工會法人資格證書及其副本和工會法人法定代表人證書的相關(guān)內(nèi)容后發(fā)放。對申請材料不齊備的，工會法人資格審查登記機關(guān)應及時通知提出申請的工會組織補齊相關(guān)材料，申請時間從材料齊備時起算。第十條工會法人資格審查登記機關(guān)對不具備登記條件的申請，應當自收到工會法人資格申請登記表之日起十日內(nèi)，在申請登記表批準欄中注明不予登記的理由，并及時告知提出申請的工會組織。第十一條取得工會法人資格的工會組織換屆、變更名稱、住所、法定代表人的，自變更之日起三十日內(nèi)向工會法人資格審查登記機關(guān)提出申請并提交相應的材料。（一）工會組織換屆、變更名稱、法定代表人的，需提交以下材料：1、工會法人資格變更登記表；2、工會組織提出變更事項的請示；3、上級工會組織同意工會變更事項的批復；4、原工會法人資格證書及其副本和工會法人法定代表人證書；5、其他需要的材料。（二）工會組織變更住所需提交以下材料：1、工會法人資格變更登記表；2、原工會法人資格證書及其副本和工會法人法定代表人證書。工會法人資格審查登記機關(guān)對符合變更條件的工會組織，按照實施細則第九條辦理變更登記手續(xù)，換發(fā)工會法人資格證書及其副本和工會法人法定代表人證書。第十二條取得工會法人資格的工會組織因所在單位撤銷、破產(chǎn)、工會組織合并等原因注銷的，應向原工會法人資格審查登記機關(guān)辦理工會法人資格注銷登記手續(xù)，并提交相應的材料：（一）工會法人資格因所在單位撤銷、破產(chǎn)而注銷的，需提交以下材料：1、原法定代表人簽署的注銷申請書；2、上級工會組織收到原工會組織撤銷上報備案的證明；3、本級工會組織經(jīng)費、財產(chǎn)清理及債權(quán)債務完結(jié)的證明；4、本級工會經(jīng)審會出具的經(jīng)費資產(chǎn)清算審計報告。（二）工會法人資格因工會組織合并等而注銷的，需提交以下材料：1、原法定代表人簽署的注銷申請書；2、原工會組織提出撤銷工會的請示；3、上級工會組織同意撤銷原工會組織的批復；4、本級工會組織經(jīng)費、財產(chǎn)清理及債權(quán)債務完結(jié)的證明；5、本級工會經(jīng)審會出具的經(jīng)費資產(chǎn)清算審計報告。工會法人資格審查登記機關(guān)對符合注銷條件的工會組織，應當收回原工會法人資格證書及其副本和工會法人法定代表人證書，并可以在報刊、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布公告。第十三條隸屬關(guān)系發(fā)生變化的工會組織，應當在原工會法人資格審查登記機關(guān)按照第十二條的規(guī)定辦理工會法人資格注銷登記手續(xù)，并及時向新的工會隸屬關(guān)系的工會法人資格審查登記機關(guān)提出工會法人資格書面申請，申請程序按照本實施細則第九條規(guī)定辦理。第十四條工會組織依照本實施細則的規(guī)定經(jīng)核準、領(lǐng)取法人資格證書后三十日內(nèi)，持工會法人資格證書及其副本、工會法人法定代表人證書和上級工會組織同意工會成立的批復，到市、區(qū)（縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申領(lǐng)中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證。工會組織申領(lǐng)中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證的機構(gòu)類別是工會法人。工會組織名稱、住所變更或撤銷、合并時，應當及時到原申領(lǐng)中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證的市、區(qū)（縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理變更或者注銷登記。第三章工會法人資格登記管理工作第十五條工會法人資格證書的代碼、編號繼續(xù)延用中華全國總工會統(tǒng)一確定的代碼規(guī)定。第十六條工會法人資格申請登記表、工會法人資格變更登記表、工會法人資格注銷申請表、工會經(jīng)費、財產(chǎn)驗資證明、工會法人資格證書及其副本和工會法人法定代表人證書等，由市總工會按照中華全國總工會統(tǒng)一規(guī)定的格式負責印制。第十七條根據(jù)中華全國總工會統(tǒng)一規(guī)定的印章格式，市總工會法人資格登記專用章為：“上海市工會法人資格登記專用章“，直徑4.5cm；各區(qū)（縣）工會法人資格登記專用章為：“××區(qū)（縣）工會法人資格登記專用章“，直徑4.2cm。工會法人資格登記專用章由市總工會負責統(tǒng)一刻制，并由市、區(qū)（縣）二級工會分別保管。第十八條市總工會法律工作部對各區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會的工會法人資格登記、發(fā)證、檔案管理等工作進行指導服務和監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會的法律工作部門負責本地區(qū)、系統(tǒng)工會法人資格登記、發(fā)證、檔案管理等工作。各區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會的法律、組織、財務、經(jīng)審等部門應密切配合，共同商議解決工會法人資格登記工作中的問題，督促未及時辦理登記或者變更登記的工會組織及時辦理登記或者變更登記等工作。第十九條工會組織應當明確專人妥善保管工會法人資格證書及其副本和工會法人法定代表人證書。工會法人資格證書及其副本和工會法人法定代表人證書不得涂改、抵押、轉(zhuǎn)讓和出借。第二十條遺失工會法人資格證書及其副本和工會法人法定代表人證書的工會組織，應及時通過市級新聞媒體聲明作廢，并在發(fā)表遺失聲明一個月后，憑本級工會組織開具的遺失證明向原工會法人資格審查登記機關(guān)申請補發(fā)。申請補發(fā)的程序按照本實施細則第九條辦理。第二十一條各區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會應當建立工會法人資格登記的檔案管理制度，將所屬工會組織申報辦理、變更和注銷登記的所有材料、收回的工會法人資格證書及其副本和工會法人法定代表人證書等，按照檔案管理要求每年及時歸檔。第二十二條各區(qū)、縣、局（產(chǎn)業(yè)）工