國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體狀況

2005年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體狀況2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值182321億元，比上年增長(zhǎng)9.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值22718億元，增長(zhǎng)5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值86208億元，增長(zhǎng)11.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值73395億元，增長(zhǎng)9.6%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為12.4%、47.3%和40.3%?！笆濉睍r(shí)期國內(nèi)生產(chǎn)總值與增長(zhǎng)速度全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.8%，其中服務(wù)價(jià)格上漲3.3%。商品零售價(jià)格上漲0.8%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲4.9%。原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲8.3%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲1.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲1.4%。70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格上漲7.6%。2005年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲情況單位：%年末全國就業(yè)人員75825萬人，比上年末增加625萬人。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員27331萬人，新增加970萬人，凈增加855萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，與上年末持平。年末國家外匯儲(chǔ)備達(dá)到8189億美元，比上年末增加2089億美元。2005年7月21日，對(duì)人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)行了改革，年末人民幣對(duì)美元匯率為8.0702，比上年末升值2.56%。全年各項(xiàng)稅收收入30866億元（不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅），比上年增加5148億元，增長(zhǎng)20.0%。全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤14362億元，比上年增長(zhǎng)22.6%；銷售利潤率為5.9%，比上年降低0.1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)體制１９４９年中華人民共和國成立之前，中國猶如一個(gè)極度貧弱的巨人，近５億人口，９６０萬平方公里國土的國家，全國主要工業(yè)品最高年產(chǎn)量?jī)H為：紗４４．５萬噸，布２７．９億米，原煤６１８８萬噸，發(fā)電量６０億千瓦小時(shí)；糧食最高年產(chǎn)量也只有１．５億噸，棉花８４．９萬噸。此為新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步點(diǎn)。通過有計(jì)劃地進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，５０余年后的今天，中國已成為世界上最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大國之一，人民生活也整體達(dá)到小康水平。從１９５３年到２０００年，中國已陸續(xù)完成九個(gè)“五年計(jì)劃”，并取得舉世矚目的成就，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；而１９７９年以來的改革開放，則使中國經(jīng)濟(jì)得到前所未有的快速增長(zhǎng)。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)步高速增長(zhǎng)，２００２年，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過１０萬億元，增長(zhǎng)速度達(dá)８％。中國的經(jīng)濟(jì)體制改革是最重要的改革內(nèi)容之一。新中國成立后的前３０年，中國政府一直推行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，由國家專門機(jī)構(gòu)“計(jì)劃委員會(huì)”來規(guī)劃和制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的目標(biāo)。工廠按照國家計(jì)劃生產(chǎn)產(chǎn)品，農(nóng)村按照國家計(jì)劃種植農(nóng)作物，商業(yè)部門按照國家計(jì)劃進(jìn)貨和銷售，所有的品種、數(shù)量和價(jià)格都由計(jì)劃部門統(tǒng)一制定。這種體制使中國經(jīng)濟(jì)能夠有計(jì)劃有目標(biāo)地穩(wěn)定發(fā)展，但也嚴(yán)重地束縛了其本身的活力和發(fā)展的速度。二十世紀(jì)七十年代末期，當(dāng)時(shí)的中國領(lǐng)導(dǎo)人注意到中國經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展速度與世界的差異，作出重大決策：對(duì)中國實(shí)行了幾十年的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革。呼１９７吊８年，改革狗率先在農(nóng)村默展開。推行魔以家庭聯(lián)產(chǎn)戀承包為主的釀責(zé)任制，農(nóng)惕民重新掌握踩土地的使用夏權(quán)，可以自則主安排農(nóng)活眨和處置農(nóng)產(chǎn)曲品，由他們創(chuàng)自行決定種會(huì)什么、種多囑少；在農(nóng)產(chǎn)孕品的經(jīng)營方趴面也給予農(nóng)巨民更多的選亭擇權(quán)，取消藝統(tǒng)購派購的途做法，放開淹大部分農(nóng)副伙產(chǎn)品價(jià)格；委取消過去眾廈多的限制性竊政策，允許協(xié)農(nóng)民發(fā)展多匠種經(jīng)營、開武辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)凈，農(nóng)民的生擺產(chǎn)積極性得響以空前提升陳。繩１９８歸４年，經(jīng)濟(jì)系體制改革由瘦農(nóng)村轉(zhuǎn)移到云城市。紐１９９回２年，經(jīng)過凡十幾年改革奏開放的嘗試曾，中國政府爐有了更加明龜確的改革方捆向，此便是鍬建立社會(huì)主礙義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)揭體制。根據(jù)逮政府正式發(fā)顯布的文件，陵中國經(jīng)濟(jì)體誘制改革的主鉆要內(nèi)容是：墳堅(jiān)持以公有峰制經(jīng)濟(jì)為主第體、多種經(jīng)協(xié)濟(jì)成分共同頑發(fā)展的方針替，轉(zhuǎn)換國有巡企業(yè)經(jīng)營機(jī)吹制，建立適疤應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)清要求的現(xiàn)代賢企業(yè)制度；廢建立全國統(tǒng)謊一開放的市桂場(chǎng)體系，實(shí)干現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)役緊密結(jié)合，致國內(nèi)市場(chǎng)與煮國際市場(chǎng)銜享接，促進(jìn)資殖源的優(yōu)化配碧置；轉(zhuǎn)變政壞府管理經(jīng)濟(jì)念的職能，建明立以間接手鍋段為主的完堂善的宏觀調(diào)個(gè)控體系；建伍立以按勞分唇配為主體，狐效率優(yōu)先、酷兼顧公平的際收入分配制帶度，鼓勵(lì)一支部分地區(qū)一票部分人先富嚇起來，走共連同富裕的道欄路；為城鄉(xiāng)橋居民提供同躍中國國情相漏適應(yīng)的社會(huì)需保障，促進(jìn)兼經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貢社會(huì)穩(wěn)定。難１９９奪７年，中國園政府進(jìn)一步橡提出非公有畫制經(jīng)濟(jì)是中齡國社會(huì)主義色經(jīng)濟(jì)的重要鞋組成部分，六鼓勵(lì)資本、免技術(shù)等生產(chǎn)圣要素參與收早益分配，使餐經(jīng)濟(jì)體制改榆革邁出更大等步伐。較現(xiàn)在的毒中國，社會(huì)理主義市場(chǎng)經(jīng)蔽濟(jì)體制已經(jīng)參初步建立，籌市場(chǎng)在資源詞配置中的基斜礎(chǔ)作用顯著重增強(qiáng)，宏觀析調(diào)控體系日寧趨完善；以咸公有制經(jīng)濟(jì)添為主體、個(gè)坐體和私營等謀非公有制經(jīng)茶濟(jì)共同發(fā)展訂的格局基本來形成，經(jīng)濟(jì)叼增長(zhǎng)方式逐嘉步由粗放型聰向集約型轉(zhuǎn)共變。按預(yù)定充計(jì)劃，到２悄０１０年，頁中國將建立便起比較完善寒的社會(huì)主義君市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體偏制；到２０盯２０年，建改立起比較成翼熟的社會(huì)主敬義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)唐體制。勺中國經(jīng)濟(jì)發(fā)界展戰(zhàn)略專中國現(xiàn)餃代化建設(shè)大礎(chǔ)體分靜“累三步走拴”勾。這一戰(zhàn)略琴部署就是：燈第一步洪從１９８１淹年到１９９雕０年國民生墳產(chǎn)總值翻一撲番，解決人題民的溫飽問干題；第二步嚷從１９９１淡年到２０世膝紀(jì)末，國民毀生產(chǎn)總值再揀翻一番，人慈民生活達(dá)到沿小康水平；金第三步到２敞１世紀(jì)中葉數(shù)，人均國民主生產(chǎn)總值達(dá)惠到中等發(fā)達(dá)佛國家水平，三人民生活比算較富裕，基仙本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代棟化。戶中共十舅四大進(jìn)一步飛提出，要在擇２０世紀(jì)９鳥０年代初步瓦建立起社會(huì)船主義市場(chǎng)經(jīng)撈濟(jì)新體制；圍２０世紀(jì)末烤國民生產(chǎn)總草值比１９８徹０年翻兩番里，實(shí)現(xiàn)第二連步發(fā)展目標(biāo)蓄；同時(shí)，也團(tuán)對(duì)實(shí)現(xiàn)第三爛步戰(zhàn)略目標(biāo)資提出初步設(shè)墓想。羽中共十旋五大又將第搬三步目標(biāo)進(jìn)糊一步具體化卵：到２１世劉紀(jì)的第一個(gè)偶十年，實(shí)現(xiàn)否國民生產(chǎn)總碎值比２００貍０年翻一番血，使人民的貞小康生活更豪加富裕，形悼成比較完善起的社會(huì)主義吐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體淺制；再經(jīng)過筋十年的努力店，到建黨一妻百周年時(shí)，蝦使國民經(jīng)濟(jì)殖更加發(fā)展，泥各項(xiàng)制度更甘加完善；到急新中國成立烈一百周年時(shí)華，基本上實(shí)渠現(xiàn)現(xiàn)代化，怠建成富強(qiáng)、痕民主、文明碎的社會(huì)主義污國家。多中共十領(lǐng)六大提出，余中國的國內(nèi)繳生產(chǎn)總值到惠２０２０年史力爭(zhēng)比２０地００年翻兩揀番，綜合國奇力和國際競(jìng)據(jù)爭(zhēng)力明顯增白強(qiáng)賓國家重點(diǎn)工擺程畝夢(mèng)“丑西電東送治”誰、踩“賤西氣東輸劫”慘、患“漢南水北調(diào)迫”但、盒“漸青藏鐵路殘”棍、孤“確三峽工程奏”租是中國政府鄭為改變經(jīng)濟(jì)抖發(fā)展布局，授實(shí)現(xiàn)全國資陸源合理調(diào)度壞的五大戰(zhàn)略蠢性工程。利匆用西部水力徒、煤炭資源膛，建設(shè)輸電剃通道，將電槐送往東部城大市的佛“起西電東送竟”鞋工程，總投頓資達(dá)１１６垃０億元，現(xiàn)嚷已全面進(jìn)入府實(shí)施階段；旺從西部起始洗，鋪設(shè)一條建全長(zhǎng)４２０看０公里的管遞道，穿越九贈(zèng)個(gè)省、市、警自治區(qū)，將井天然氣送往勇華北及東部怨城市的柴“艙西氣東輸宏”條工程，總投嫂資３０００組億元；山“乞南水北調(diào)翻”題工程于２０錘０２年１２莫月２７日正弟式啟動(dòng)，一協(xié)期工程總投轎資１５６０犬億元，到２求０１０年完袋成后，將首堪先解決北方元水資源嚴(yán)重診短缺的問題夫，同時(shí)實(shí)現(xiàn)怕長(zhǎng)江、黃河腳、淮河、海簡(jiǎn)河四大流域聽水資源的合海理配置；萄“紙青藏鐵路紀(jì)”震由青海省西雕寧市至西藏纖自治區(qū)拉薩嗚市，全長(zhǎng)１宴９５６公里柏，其中新開比工修建的格侮?duì)柲局晾_沉段，全長(zhǎng)１侵１４２公里融。建設(shè)工期解為６年。新轟線于２００波１年６月２執(zhí)９日開工，連２００２年椅開始從南山平口向南鋪軌閉，２００４箱年在安多同產(chǎn)時(shí)向南北兩播個(gè)方向鋪軌露，２００５續(xù)年鋪軌通過琴唐古拉山，估并提前實(shí)現(xiàn)由全線鋪通。抵２００６年擱７月將投入列試運(yùn)營。瘦“辯三峽工程溜”畫是當(dāng)今世界圖最大的水利與水電工程，懲具有防洪、去發(fā)電、航運(yùn)紀(jì)、環(huán)保以及散供水等巨大糟綜合利用效學(xué)益。工程從襪１９９３年堪開始正式施棉工，按照工勸程建設(shè)計(jì)劃冷，工程總工貸期１７年，風(fēng)將于２００悅９年全部完腫工。截至2索005年1弱2月，12找年來在黨中襖央、國務(wù)院押的正確領(lǐng)導(dǎo)繳下，在全國扎人民的支持押和全體建設(shè)碎者的努力拼更搏下，三峽開工程建設(shè)取蔽得了階段性題的重大成就妥。以200隨3年6月三瞞峽工程蓄水愛、通航、發(fā)縫電為標(biāo)志，旨三峽工程進(jìn)漠入第三期施眾工階段。沃南水北川調(diào)工程不南水北因調(diào)工程是解喚決中國北方圾水資源嚴(yán)重首短缺問題的途特大型基礎(chǔ)腰設(shè)施項(xiàng)目，客建設(shè)的目的仇是通過跨流造域的水資源郊合理配置，扯保障經(jīng)濟(jì)、御社會(huì)與人口隱、資源、環(huán)爹境的協(xié)調(diào)發(fā)萬展。１９５粥２年，毛澤覆東在視察黃哈河時(shí)提出程“源南方水多，遠(yuǎn)北方水少，黎如有可能，斷借點(diǎn)水來也厭是可以的防”鏈宏偉設(shè)想。轟１９７２年綢，中國在漢顫江興建丹江鍬口水庫，為遮南水北調(diào)中誤線工程的水巧源開發(fā)打下騎基礎(chǔ)。奉１９９?jié)材辏瓭芍泵裉岢鲆o南水北調(diào)才等跨世紀(jì)特寬大工程的興寸建，南水北組調(diào)的實(shí)施被雀提上國家議逝事日程。經(jīng)暈過廣大科技堤工作者持續(xù)梁進(jìn)行幾十年美的調(diào)研工作峽，在分析比俱較了５０多獨(dú)種方案的基即礎(chǔ)上，形成匹了分別從長(zhǎng)段江下游、中豬游和上游調(diào)懲水的東線、洞中線和西線醫(yī)三條調(diào)水線忠路。脫東線工侄程，從長(zhǎng)江班下游江蘇省繳揚(yáng)州江都抽臨引長(zhǎng)江水，喪利用京杭大專運(yùn)河及與其村平行的河道畫逐級(jí)提水北讀上，并連接醋起調(diào)蓄作用剝的洪澤湖、陜駱馬湖、南休四湖、東平垃湖。出東平濃湖后分兩路表輸水，一路強(qiáng)向北，經(jīng)隧朽洞穿黃河，殺流經(jīng)山東、挑河北至天津悔。輸水主干芹線長(zhǎng)１１５射６公里；一望路向東，經(jīng)精濟(jì)南輸水到穿煙臺(tái)、威海玉，輸水線路科長(zhǎng)７０１公武里。中線工剃程，從長(zhǎng)江艙中游北岸支不流漢江加壩嚴(yán)擴(kuò)容后的丹素江口水庫引圈水，跨越長(zhǎng)轟江、淮河、造黃河、海河寒四大流域，扛可基本自流捆到北京、天言津。輸水總聯(lián)干線全長(zhǎng)１食２６７公里嚼。西線工程譽(yù)，在長(zhǎng)江上皮游通天河、云支流雅礱江鋼和大渡河上鴨游筑壩建庫萄，開鑿穿過猴長(zhǎng)江與黃河勻的分水嶺巴沉顏喀拉山的揉輸水隧洞，證調(diào)長(zhǎng)江水入另黃河上游，境補(bǔ)充黃河水轎資源的不足納，主要解決欄涉及青海、桌甘肅、寧夏脈、內(nèi)蒙古、矛陜西、山西朵等黃河上中蔬游地區(qū)和渭都河關(guān)中平原恨的缺水問題妄。在規(guī)劃的等５０年間，成南水北調(diào)工川程總體規(guī)劃懇分三個(gè)階段齊實(shí)施，總投棟資將達(dá)４８拋６０億元人醉民幣。傭２００２年蹄至２０１０感年為實(shí)施南屑水北調(diào)工程昌近期階段，幅總調(diào)水規(guī)模泊約２００億朋立方米；２毯０１１年至啟２０３０年蹲為中期階段覆，調(diào)水規(guī)模淺約增加１６焰８億立方米糾，累計(jì)達(dá)到療３６８億立側(cè)方米左右；似２０３１年慶至２０５０咽年為遠(yuǎn)期階承段，年總調(diào)討水規(guī)模約增質(zhì)加８０億立評(píng)方米，累計(jì)孤達(dá)到４４８低億立方米左祖右。人口與就業(yè)紅目標(biāo)任升務(wù)陡國家將雀解決國有企殿業(yè)下崗職工滿基本生活保饅障和再就業(yè)搏問題，作為心當(dāng)前和今后謀一個(gè)時(shí)期的殃主要工作。窯每年實(shí)?，F(xiàn)再就業(yè)的淋人數(shù)大于當(dāng)押年新增下崗霞職工人數(shù)。敢１９９８年著已下崗職工星和當(dāng)年新增頃下崗職工的倒５０％以上閘實(shí)現(xiàn)再就業(yè)殼。爭(zhēng)取用５肺年左右時(shí)間恥，初步建立很起適應(yīng)社會(huì)吵主義市場(chǎng)經(jīng)預(yù)濟(jì)體制要求濾的社會(huì)保障組體系和就業(yè)滴機(jī)制。炊主要措始施污孤──抹普遍建立再沸就業(yè)服務(wù)中崖心，保障國狀有企業(yè)下崗膚職工基本生謙活。雖叢──魂資金采取姨“館三三制鐘”欣，即：財(cái)政昆預(yù)算安排１挺／３，企業(yè)懷負(fù)擔(dān)１／３侮，社會(huì)籌集腐１／３。遲擊──鞭加大政策扶搖持力度，拓詳寬分流安置蒙和再就業(yè)渠慘道。托聰──于加快社會(huì)保遷障制度改革敵，完善社會(huì)碰保障體系。叢濃──刻加強(qiáng)勞動(dòng)力蝕市場(chǎng)建設(shè)，根強(qiáng)化再就業(yè)染培訓(xùn)。刑輕──見加強(qiáng)思想政靠治工作，搞伶好宣傳教育比物價(jià)管理引湖國家發(fā)隨展改革委價(jià)衛(wèi)格司監(jiān)測(cè)預(yù)苗測(cè)價(jià)格總水融平變動(dòng)，提輩出價(jià)格總水懲平的調(diào)控目拍標(biāo)、調(diào)控政臥策和價(jià)格改保革建議；起董草商品價(jià)格哲和收費(fèi)方面柔的法律、法子規(guī)；擬訂重歐要商品價(jià)格偶和收費(fèi)政策建并組織實(shí)施艘；提出價(jià)格繳管理的范圍澇、原則和辦聰法；擬訂和悅調(diào)整中央政方府管理的商宇品價(jià)格和收速費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；組促織重要農(nóng)產(chǎn)征品成本調(diào)查茄。敏國家發(fā)倍展改革委價(jià)基格監(jiān)督檢查歪司指導(dǎo)價(jià)格卷監(jiān)督檢查工呆作，組織實(shí)梁施價(jià)格檢查焦，依法處理雕商品價(jià)格和既收費(fèi)的違法恩行為和違法辭案件；承擔(dān)旬中央各部門懷、省級(jí)人民播政府和中央摩企業(yè)的價(jià)格元違法案件的乖審理工作；嗽起草價(jià)格監(jiān)館督檢查的行靠政法規(guī)、規(guī)踐章，按規(guī)定局受理價(jià)格處變罰的復(fù)議案移件和申訴案疫件。毀國