簡(jiǎn)述職業(yè)安全健康管理體系的風(fēng)險(xiǎn)控制方法

第1頁(yè)共13頁(yè)第2頁(yè)共13頁(yè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)述職業(yè)安全健康管理體系的風(fēng)險(xiǎn)控制方法點(diǎn)不同，劃分為前饋控制、現(xiàn)場(chǎng)控制和反饋控制三種類(lèi)型。綜合利用這三種控制方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制有三個(gè)基本的方法，分別是閉環(huán)控制、開(kāi)—閉環(huán)連鎖控制和開(kāi)環(huán)控制。這三個(gè)方法全面概括了組織的本質(zhì)活動(dòng)，在一、閉環(huán)控制閉環(huán)控制(見(jiàn)圖一)的作用是對(duì)現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)狀態(tài)的第分析判斷、糾正措施等六個(gè)步驟和三個(gè)依據(jù)(安全操作規(guī)程、崗位操作由廠職能部門(mén)完成。閉環(huán)控制的精髓是標(biāo)準(zhǔn)化操作和正負(fù)反饋控制原則。標(biāo)準(zhǔn)化主要體現(xiàn)在安全操作規(guī)程、崗位操作規(guī)程、工藝技術(shù)規(guī)程的可靠性，并能通過(guò)及時(shí)升級(jí)，使它們保持先進(jìn)性；負(fù)反饋體現(xiàn)在安全操作規(guī)程、崗位操作規(guī)程、工藝技術(shù)規(guī)程的權(quán)威性，并嚴(yán)格依據(jù)它們做出判斷。正反饋體現(xiàn)在安全操作規(guī)程、崗位操作規(guī)程、工藝技術(shù)規(guī)程的法定性，必須在它規(guī)定的范圍內(nèi)完成檢查鑒定。閉環(huán)危險(xiǎn)控制程序嚴(yán)禁開(kāi)第3頁(yè)共13頁(yè)行為是導(dǎo)致事故的主要原因。閉環(huán)控制是在偏差發(fā)生之后進(jìn)行的控制 ，追求當(dāng)事人的責(zé)任；制定防范再次出現(xiàn)事故的措施；并以案例教育其他損失就已經(jīng)產(chǎn)生，只能“亡羊補(bǔ)牢”。但閉環(huán)控制可以在如下四方面發(fā)揮作用：一是在周期性重復(fù)活動(dòng)中，避免下次活動(dòng)發(fā)生累似的問(wèn)題；二是消除偏差對(duì)后續(xù)活動(dòng)過(guò)程的影響；三是可以提供員工獎(jiǎng)懲的依據(jù)。四計(jì)劃的不足，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，為下一輪工作的正確開(kāi)展、下一次實(shí)施前饋控制和現(xiàn)場(chǎng)控制創(chuàng)造條件，從而實(shí)現(xiàn)控制工作的良性循環(huán)，并在不斷的循環(huán)過(guò)程中逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高控制效果，即我們所說(shuō)的“持續(xù)改進(jìn)”。閉環(huán)控制中的人性化要求：管理控制本質(zhì)上是對(duì)人的行為和機(jī)械、生物等方面的控制有很大的不同，管理控制中的人性因素不可忽視。管理控制不僅僅是監(jiān)督，更重要的是指導(dǎo)和幫助。管理者可以制定偏差(違章操作)糾正計(jì)劃，但這種計(jì)劃要靠職工去實(shí)施，只有當(dāng)職工認(rèn)識(shí)到糾正偏差(違章操作)的必要性并具備糾正能力時(shí)，偏差才會(huì)真正被糾正。通過(guò)閉環(huán)控制工作，管理者可以幫助職工分析偏差(違章操第4頁(yè)共13頁(yè)安全管理的缺陷等六個(gè)要素構(gòu)成。能量和危險(xiǎn)物質(zhì)屬第一類(lèi)危險(xiǎn)源，它預(yù)案和技術(shù)準(zhǔn)備預(yù)案組成。搶險(xiǎn)預(yù)案包括:對(duì)可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)發(fā)案?jìng)?cè)重于可預(yù)見(jiàn)的事故模型，而技術(shù)準(zhǔn)備預(yù)案能夠提供搶險(xiǎn)預(yù)案之變數(shù)，以靈機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)見(jiàn)之外的事故情況。兩種預(yù)案缺一不可。潛在事故系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，它隨著生產(chǎn)環(huán)境的改變而發(fā)生變化；應(yīng)急預(yù)案會(huì)隨著時(shí)間的推移和技術(shù)的進(jìn)步而變得相對(duì)落后和效能低下。因此，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的演練、改進(jìn)和響應(yīng)所謂最佳響應(yīng)狀態(tài)，就是實(shí)際的響應(yīng)狀態(tài)更應(yīng)。閉環(huán)運(yùn)行如圖二所示，由輸入、預(yù)案演練、輸出、發(fā)現(xiàn)偏離、分析原因、糾正措施等五個(gè)環(huán)節(jié)組成。定期組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實(shí)際演練，借此熟練掌握預(yù)案，并在演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的錯(cuò)誤和缺第5頁(yè)共13頁(yè)演練分析報(bào)告，提出糾正措施，完成應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)，同風(fēng)險(xiǎn)分析、改進(jìn)方案、糾正措施等四個(gè)環(huán)節(jié)組成。建立暢通的安全信息通道，及時(shí)接受最新的安全技術(shù)，及時(shí)借鑒同行的事故教訓(xùn)，進(jìn)而對(duì)自身體系進(jìn)行對(duì)照研究和風(fēng)險(xiǎn)分析，制定改進(jìn)方案，實(shí)施安全技術(shù)改造項(xiàng)是它對(duì)環(huán)境資源的充分利用。它把國(guó)家、地方政府或公司所安排的一切增強(qiáng)企業(yè)安全系統(tǒng)功能所用。連鎖效應(yīng)之二，是它最有效地發(fā)揮了控制功能。閉環(huán)控制也稱(chēng)作被動(dòng)控制，它是通過(guò)演練暴露問(wèn)題后，然后進(jìn)行糾偏的控制方式；開(kāi)環(huán)控制也稱(chēng)作主動(dòng)控制，它是預(yù)先分析問(wèn)題存在的可能性，不僅在應(yīng)急預(yù)案中尋找問(wèn)題，還要在外部環(huán)境尋找相關(guān)改進(jìn)信息，最大限度地消除“時(shí)滯”對(duì)響應(yīng)狀態(tài)的影響，使預(yù)案的實(shí)際響應(yīng)狀態(tài)更接近未來(lái)的事故模型，因此它是超前的控制方式。最大控制功能的是一種超前、主動(dòng)的控制方式。本質(zhì)安全化可分兩部分進(jìn)行：一是為提全化；二是為消除導(dǎo)致具有安全屬性的設(shè)備、裝置、元件失效或者破壞前饋控制是在工作開(kāi)始之前進(jìn)行的控制，可以防患于未然，以避免事后第6頁(yè)共13頁(yè)控制對(duì)于已鑄成的差錯(cuò)無(wú)能為力的弊端；其次，前饋控制是在工作開(kāi)始之前針對(duì)某項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)所依賴(lài)的條件進(jìn)行控制，不針對(duì)具體人員，因而不易造成面對(duì)面的沖突，易于被職工接受并付諸實(shí)施。但是，前饋需要作的影響關(guān)系。從現(xiàn)實(shí)看，要做到這些是十分困難的，因此，管理人員也必須依靠現(xiàn)場(chǎng)控制和反饋控制進(jìn)行控制工作。1、危險(xiǎn)源分類(lèi)(1)理論分類(lèi)根據(jù)理論定義，第一類(lèi)危險(xiǎn)源是：可能釋放并形成危險(xiǎn)的能量或物質(zhì)；第二類(lèi)危險(xiǎn)源是：導(dǎo)致約束第一類(lèi)危險(xiǎn)源的屏障失效或者破壞的各種不安全因素。顯然，按照理論定義分類(lèi)，對(duì)第一類(lèi)危險(xiǎn)源的控制無(wú)(2)按照控制類(lèi)型分類(lèi)為了進(jìn)行設(shè)備本質(zhì)安全化和管理本質(zhì)安全化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照“設(shè)備”和“管理”兩種控制類(lèi)型對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分起重機(jī)械等；把第二類(lèi)危險(xiǎn)源定義為:導(dǎo)致具有安全屬性的設(shè)備、裝置、元件失效或者破壞的因素，包括：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素、安全信息的缺陷和安全管理的缺陷，例如：錯(cuò)誤性操作、安全裝置因堵塞而失掉了作用、照明光線(xiàn)不2、開(kāi)環(huán)控制開(kāi)環(huán)危險(xiǎn)控制程序如圖三所示，它由設(shè)備本質(zhì)安全化控制和管理本質(zhì)安全化控制組成。設(shè)備本質(zhì)安全化控制：定期(一般為一年)對(duì)第一類(lèi)危險(xiǎn)源(即具有安全屬性的設(shè)備、裝置和元件)進(jìn)行量過(guò)去設(shè)計(jì)的具有安全屬性的設(shè)備、裝置和元件的本質(zhì)安全化水平。辨第7頁(yè)共13頁(yè)后采用新技術(shù)制定改造方案，再完成改造項(xiàng)目的建設(shè)，以獲得設(shè)備本質(zhì)時(shí)實(shí)施設(shè)備本質(zhì)安全化建設(shè)的控制程序。管理本質(zhì)安全化控制：企業(yè)定期(一般為一年)對(duì)第二類(lèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。這種辨程、工藝規(guī)程、檢查表的本質(zhì)安全化水平。辨識(shí)與評(píng)價(jià)的目的是揭露因管理技術(shù)落后而生成的新控制盲點(diǎn)，即，對(duì)人的不安全行為、物的不安然后補(bǔ)充制定控制程序，實(shí)施閉環(huán)危險(xiǎn)控制，以獲得管理本質(zhì)安全化更新。除此之外，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中隨時(shí)暴露出的管理控制盲點(diǎn)、班組在日質(zhì)安全化建設(shè)。全面完成了設(shè)備本質(zhì)安全化更新和管理本質(zhì)安全化更新，等于一次系統(tǒng)本質(zhì)安全化建設(shè)的竣工。通過(guò)提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平來(lái)防范危險(xiǎn)，是一種超前的、同時(shí)也是一種根本的、必不可少的危險(xiǎn)控制方式。組織正是通過(guò)一次次的本質(zhì)安全化建設(shè)，才使職業(yè)安全健康督第8頁(yè)共13頁(yè)要通過(guò)對(duì)鍋爐壓力容器安全檢驗(yàn)當(dāng)中存在的一些問(wèn)題及其易產(chǎn)生的事故類(lèi)型進(jìn)行探討，進(jìn)一步分析如何開(kāi)展鍋爐壓力容器質(zhì)量監(jiān)督控制工關(guān)鍵詞：鍋爐壓力容器；安全檢驗(yàn)；質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)，容其中壓力容器定期檢驗(yàn)工作包括全面檢驗(yàn)和耐壓試驗(yàn)，但《固容規(guī)》中其力學(xué)性能也會(huì)隨之發(fā)生變化。另外，有些介質(zhì)會(huì)對(duì)其金屬殼體產(chǎn)生腐蝕作用，