水利水電建設(shè)安全生產(chǎn)管理辦法興隆水利樞紐工程安全生產(chǎn)及防洪度汛

編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第頁興隆水利樞紐工程安全生產(chǎn)及防洪度汛管理管控辦法(修改稿)第1章總則第1條為加強(qiáng)南水北調(diào)中線漢江興隆水利樞紐工程（以下稱“興隆水利樞紐工程”）的建設(shè)安全生產(chǎn)及防汛度汛管理管控工作，明確興隆水利樞紐工程建設(shè)管理管控處（以下稱“興隆建管處”）、設(shè)計、監(jiān)理、施工等各方安全管理管控職責(zé)，有效控制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障參建人員人身安全和健康，保護(hù)國家財產(chǎn)免遭損失，確保工程建設(shè)期安全度汛和工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，國務(wù)院南水北調(diào)辦有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范，以及省政府、省南水北調(diào)辦（局）的相關(guān)文件和規(guī)定，結(jié)合本工程建設(shè)合同合約中關(guān)于施工安全的有關(guān)約定，特制定本辦法。第二條興隆水利樞紐工程建設(shè)必須堅持“安全第1，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、國務(wù)院南水北調(diào)辦、省政府、省南水北調(diào)辦（局）的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和管理管控辦法。第三條興隆水利樞紐工程建設(shè)堅持“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，在省南水北調(diào)局的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行“建管單位負(fù)責(zé)、設(shè)計技術(shù)支持、監(jiān)理監(jiān)管、施工保證”的安全生產(chǎn)管理管控體系。第四條凡參加興隆水利樞紐工程建設(shè)的設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備安裝等單位和人員，在興隆水利樞紐工程建設(shè)施工區(qū)域內(nèi)從事工程管理管控、設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料生產(chǎn)、設(shè)備安裝等工程建設(shè)活動，均屬本辦法適用范圍。第五條興隆建管處、設(shè)計、監(jiān)理、施工以及其它相關(guān)單位的行政負(fù)責(zé)人是本工程相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的第1責(zé)任人，承擔(dān)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位現(xiàn)場行政負(fù)責(zé)人（或相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理）承擔(dān)安全生產(chǎn)工作直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條興隆水利樞紐工程安全生產(chǎn)總體目標(biāo)為：“無較大責(zé)任事故，零死亡”。興隆水利樞紐工程是1項(xiàng)大型水利樞紐工程，確保工程建設(shè)安全、順利實(shí)施是參建各方的共同責(zé)任。各單位必須密切聯(lián)系、相互協(xié)作、各司其職，實(shí)行科學(xué)管理管控，不斷提高安全生產(chǎn)管理管控工作水平。第七條興隆建管處每年召開1次安全生產(chǎn)總結(jié)評比會議，獎優(yōu)罰劣。第二章安全管理管控機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第八條由興隆建管處、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位的現(xiàn)場行政負(fù)責(zé)人（或相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理）共同組成興隆水利樞紐工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本工程的安全工作進(jìn)行管理管控和協(xié)調(diào)。第九條興隆建管處處長為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，建管處分管工程的副處長、設(shè)計單位設(shè)代處處長、監(jiān)理單位相關(guān)項(xiàng)目總監(jiān)為副組長；建管處各部門負(fù)責(zé)人、標(biāo)段聯(lián)系人、設(shè)計單位設(shè)代處常務(wù)副處長、各施工單位相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理、以及其他相關(guān)單位的現(xiàn)場行政負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。第十條為便于開展安全生產(chǎn)管理管控工作，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立安全生產(chǎn)管理管控辦公室，設(shè)辦公室主任1人，由興隆建管處工程擔(dān)任，設(shè)副主任若干1名，由興隆建管處安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。興隆建管處和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)專職管理管控人員及分管副總監(jiān)為辦公室成員。第十1條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，及時傳達(dá)并落實(shí)國調(diào)辦及省調(diào)水辦（局）關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，指導(dǎo)和檢查各相關(guān)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作，督促各單位建立健全安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)工作體系，制定安全生產(chǎn)管理管控規(guī)章制度，建立事故應(yīng)急處理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、核查各施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理管控人員的安全生產(chǎn)管理管控資格，檢查特種作業(yè)人員的上崗作業(yè)證和特種設(shè)備的使用許可證。3、監(jiān)督各參建單位對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和崗前安全操作規(guī)程培訓(xùn)。4、協(xié)調(diào)建設(shè)各方的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，積極倡導(dǎo)并推動安全、文明施工。5、研究并落實(shí)工程建設(shè)過程中重大安全技術(shù)問題的處理措施。6、根據(jù)不同施工階段的特點(diǎn)，定期或不定期組織安全生產(chǎn)大檢查，對查出的問題，督促有關(guān)單位及時整改。7、參與或協(xié)助安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理；8、其它需要安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理的工作。第十二條參建各單位安全生產(chǎn)主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)所屬單位安全生產(chǎn)管理管控工作。應(yīng)督促、幫助本單位及所負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提出本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入相關(guān)計劃，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄；負(fù)責(zé)定期開展安全事故隱患排查工作；應(yīng)參加和協(xié)助對各類事故的調(diào)查處理。第十三條興隆建管處安全生產(chǎn)管理管控職責(zé)興隆建管處對興隆水利樞紐工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作負(fù)現(xiàn)場管理管控責(zé)任。主要職責(zé)是：1、宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、國調(diào)辦、省政府和省南水北調(diào)辦（局）有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度。2、根據(jù)省南水北調(diào)局授權(quán)與施工及設(shè)備安裝單位簽訂“安全生產(chǎn)合同合約書”，負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、事故預(yù)防措施的落實(shí)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。3、負(fù)責(zé)編制“興隆水利樞紐工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案”并送政府相關(guān)管理管控部門登記備案；4、負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理管控施工現(xiàn)場日常的安全生產(chǎn)、防汛度汛工作，定期向省南水北調(diào)局報告興隆水利樞紐工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況。5、組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查、防汛度汛檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。6、定期召開安全生產(chǎn)工作會議，發(fā)布安全生產(chǎn)情況通報。7、在省南水北調(diào)局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立與相關(guān)市（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的工作聯(lián)系，爭取支持與指導(dǎo)，共同做好安全生產(chǎn)管理管控工作。8、參加和協(xié)助組織有關(guān)部門對安全事故的調(diào)查處理。9、協(xié)助解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工問題。10、建立興隆水利樞紐工程安全生產(chǎn)管理管控工作檔案。第十四條設(shè)計單位安全生產(chǎn)管理管控職責(zé)1、工程設(shè)計必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程、規(guī)范，保證工程安全。2、工程設(shè)計必須充分考慮施工條件和施工技術(shù)對安全生產(chǎn)的影響，施工風(fēng)險較大的相關(guān)項(xiàng)目，必須通過優(yōu)化設(shè)計保證按期生產(chǎn)，必要時應(yīng)參與編制重大安全生產(chǎn)技術(shù)合適的方案、措施，對工程施工的安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。3、對施工中遇到影響安全生產(chǎn)的各種險情，必須按規(guī)定做好監(jiān)測、預(yù)報工作，及時向興隆建管處建議采取有效的技術(shù)防護(hù)措施，并提出實(shí)施措施所需費(fèi)用的概算。。4、協(xié)助對各類事故的調(diào)查處理，對重大質(zhì)量安全事故提出處理合適的方案。第十五條監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理管控職責(zé)施工安全監(jiān)管是工程監(jiān)理的1部分，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工單位安全生產(chǎn)體系及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控。主要職責(zé)是：1、監(jiān)理單位受業(yè)主委托全面負(fù)責(zé)所監(jiān)理相關(guān)項(xiàng)目工程施工全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控，相關(guān)項(xiàng)目總監(jiān)對所管相關(guān)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作全面負(fù)責(zé)。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、國調(diào)辦、省政府和省南水北調(diào)辦（局）有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度；制定內(nèi)部安全監(jiān)理責(zé)任制和所監(jiān)理相關(guān)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理管控制度。3、按合同合約規(guī)定配足具備相關(guān)資格的安全監(jiān)理人員。4、督促檢查施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理管控工作體系和安全生產(chǎn)管理管控制度；督促檢查施工單位認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度。5、審查審批施工單位制定的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施；督促施工單位對施工人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。6、發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全事故隱患時，應(yīng)當(dāng)及時要求整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工，并及時向興隆建管處報告。7、負(fù)責(zé)審查施工單位專職安全管理管控人員和特種作業(yè)人員的資格；審查施工單位的特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測、注冊登記。8、檢查工程防汛度汛措施。9、定期組織安全生產(chǎn)檢查（及安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況），發(fā)現(xiàn)問題有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場處理，并及時向興隆建管處報告。10、督促和審查施工單位編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置合適的方案；督促施工單位成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，審查應(yīng)急物資儲備；組織預(yù)案的演練；11、參與安全事故的調(diào)查分析，審查施工單位的安全事故報表，監(jiān)督施工單位對安全事故的處理，發(fā)生事故應(yīng)及時報告并維護(hù)好事故現(xiàn)場。12、組織實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理管控月度考核，定期向興隆建管處報告安全生產(chǎn)情況，按規(guī)定編制監(jiān)理工程相關(guān)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表，及時反饋安全生產(chǎn)信息。13、制定安全生產(chǎn)獎懲辦法并組織實(shí)施。第十六條施工單位的安全生產(chǎn)管理管控職責(zé)施工單位是施工安全的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)所承建工程相關(guān)項(xiàng)目及為其供應(yīng)材料的設(shè)備和人員、租賃使用的設(shè)備和操作人員的施工安全。主要職責(zé)是：1、貫徹執(zhí)行國家、國調(diào)辦、省政府和省南水北調(diào)辦（局）有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及興隆建管處的安全生產(chǎn)管理管控制度，履行《安全生產(chǎn)合同合約書》承包人應(yīng)履行的安全職責(zé)。2、接受各級政府相關(guān)部門和興隆建管處的監(jiān)督檢查以及監(jiān)理單位的監(jiān)督管理管控；3、建立健全安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理管控工作體系和安全生產(chǎn)管理管控制度，制定安全技術(shù)操作規(guī)程和安全工作考核體系。4、提供施工所需的安全生產(chǎn)資源、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立安全生產(chǎn)開支專項(xiàng)財務(wù)帳戶，5、按照工程（或設(shè)備安裝）的總造價配備專職安全生產(chǎn)管理管控人員：5000萬元（1000萬元）以下的工程至少1人，5000萬元～1億元（1000萬元～2000萬元）的工程至少2人，1億元（2000萬元）以上的工程至少3人。專職安全生產(chǎn)管理管控人員必須具備安全生產(chǎn)管理管控資格。6、編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)制訂安全技術(shù)合適的方案、措施及經(jīng)費(fèi)相關(guān)計劃。重大安全生產(chǎn)技術(shù)合適的方案、措施應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核，報興隆建管處審定；特別重大的應(yīng)報省調(diào)水局安委會審批；7、負(fù)責(zé)施工作業(yè)和合法分包單位的資質(zhì)條件和安全條件的審查，并與其簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，不符合條件的，不得參與施工生產(chǎn)。8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識宣傳，施工現(xiàn)場要設(shè)立標(biāo)識、標(biāo)牌，特別是在危險區(qū)域、有關(guān)設(shè)施和設(shè)備上，必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。9、對全體職工（包括臨時用工人員）進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn)，堅持先培訓(xùn)后上崗和特殊工種持證上崗制度。10、開展定期和不定期的專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄，發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改。11、對施工安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施、工器具、運(yùn)輸設(shè)備和特種設(shè)備進(jìn)行專門管理管控和檢查；特種設(shè)備必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊登記，并經(jīng)相關(guān)部門檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證，方可投入使用。12、建立健全特種設(shè)備管理管控制度和安全質(zhì)量技術(shù)檔案，定期進(jìn)行自查與安全監(jiān)檢后的整改工作。13、建立事故隱患排查制度;重大危險源和重大安全隱患應(yīng)登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控。14、制定安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置合適的方案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置合適的方案應(yīng)覆蓋重大危險源、危險化學(xué)品、爆破器材、特種設(shè)備以及施工過程中可能發(fā)生的緊急情況；應(yīng)急預(yù)案的制定必須符合實(shí)際情況和針對性，具備所需的應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急裝備和設(shè)施、通訊系統(tǒng)、應(yīng)急保障等，滿足應(yīng)急的要求，具備應(yīng)急能力；進(jìn)行預(yù)案的培訓(xùn)和演練，當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生時根據(jù)預(yù)案采取應(yīng)急措施。15、發(fā)生安全事故要及時、如實(shí)報告至監(jiān)理和興隆建管處，維護(hù)好事故現(xiàn)場。組織對本單位輕微事故的調(diào)查處理，參加和協(xié)助各類事故的調(diào)查處理。16、為職工辦理工傷保險，為施工人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品，并監(jiān)督、教育施工人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第三章事故報告和調(diào)查處理第十七條本辦法所稱事故，是指在興隆水利工程施工過程中發(fā)生的人身傷亡事故、工程質(zhì)量安全事故。第十八條根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)事故報告和事故處理?xiàng)l例》事故等級劃分原則結(jié)合本相關(guān)項(xiàng)目情況，按事故傷害人數(shù)及造成的損失，可將生產(chǎn)安全事故等級劃分為：人身傷亡事故（包括：輕傷事故、重傷事故、1般傷亡事故、較大傷亡事故、重大傷亡事故和特別重大傷亡事故）和非人身傷亡事故。1、人身傷亡事故劃分：1、輕傷事故：指1次事故中只發(fā)生輕傷的事故；2、重傷事故：指1次事故中發(fā)生的重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故；3、1般傷亡事故：指1次死亡1～2人（多人事故時包括輕傷和重傷）的事故；4、較大傷亡事故：指1次死亡3－9人的事故；5、重大傷亡事故：指1次死亡10－29人；6、特別重大傷亡事故;指1次死亡30人以上的事故。二、非人身傷亡事故分類：1、1般事故：指1次事故直接經(jīng)濟(jì)損失（不扣除保險公司賠償，下同）1萬元以上、10萬元以下（不含10萬元）的事故；2、較大事故：指1次事故直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下（不含100萬元）的事故；3、重大事故：指1次事故直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下（不含1000萬元）的事故；4、特大事故：指1次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故。第十九條事故報告1、在施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故都必須按國家相關(guān)法規(guī)、合同合約規(guī)定和本辦法的規(guī)定如實(shí)上報，不得隱瞞。2、發(fā)生人身死亡事故和較大非人身傷亡事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人和興隆建管處，并同時上報監(jiān)理單位；興隆建管處立即報告當(dāng)?shù)卣姓芾砉芸夭块T和省南水北調(diào)局。3、緊急情況下，事故報告單位可越級上報。4、事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動相應(yīng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理措施，搶救受傷人員和控制事故的擴(kuò)大。5、事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位；事故簡要經(jīng)過、傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失初步估算；事故發(fā)生原因的初步判斷。第二十條事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報或遲報的，由主管部門或單位對有關(guān)人員給予相應(yīng)處分，構(gòu)成犯罪的，上報執(zhí)法部門依法追究刑事責(zé)任。對于隱瞞不報的單位根據(jù)事故的大小給予1定的經(jīng)濟(jì)處罰。第二十1條事故調(diào)查處理事故的處理必須貫徹“事故原因未查清楚不放過、事故責(zé)任者和周圍的群眾未受到教育不放過、未制定防止事故重復(fù)發(fā)生的措施不放過、事故責(zé)任者未受處理不放過”等“四不放過”原則，嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》辦理。1、人身傷害事故（1）輕傷事故、重傷事故由各事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人指定管理管控人員及工會成員組織事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。（2）1般傷亡事故由各事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人會同所在地政府有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。（3）較大傷亡事故由企業(yè)會同上級有關(guān)政府部門組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。（4）重大和特別重大傷亡事故按國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。（5）1起事故涉及兩個以上單位時，根據(jù)事故等級，由企業(yè)或各自的上級主管單位協(xié)商組織事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。（6）各施工單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理的人身輕、重傷事故和非人身傷亡的1般事故，需將事故調(diào)查處理結(jié)果報興隆建管處登記備案。2、發(fā)生工程質(zhì)量安全事故，按照質(zhì)量管理管控辦法規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。第二十二條確定工程質(zhì)量安全事故的等級，按照質(zhì)量管理管控制度的規(guī)定執(zhí)行。第四章事故統(tǒng)計第二十三條事故統(tǒng)計范圍劃分監(jiān)理單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計所管相關(guān)項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的各類事故，并報興隆水利樞紐工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記備案。設(shè)計單位、施工單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計本單位所有工程建設(shè)施工人員在工程施工過程中發(fā)生的事故，并報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和對應(yīng)監(jiān)理處登記備案。第二十四條事故統(tǒng)計合適的內(nèi)容及時間要求1、事故統(tǒng)計合適的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人員傷害情況、工程損壞情況、事故報告情況、經(jīng)濟(jì)損失估算、事故調(diào)查及原因分析、事故處理情況等。2、各施工單位必須編寫安全事故月報、半年報和年報，必須在每月十日前，每年七月十日前和1月十日前分別將本單位在本工程的上月月報、半年報及年報報送建管處和對應(yīng)監(jiān)理處。3、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位必須在每年三月底前對本單位在工程相關(guān)項(xiàng)目上的上1年安全工作進(jìn)行年度工作總結(jié)，并將總結(jié)報告抄送興隆建管處和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，由興隆建管處將安全生產(chǎn)月報、季報和年度工作總結(jié)報送省南水北調(diào)工程建設(shè)管理管控局。第五章獎懲第二十五條“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，安全生產(chǎn)管理管控是全體工程參建人員共同參與的活動，實(shí)行獎優(yōu)罰劣；參建各單位應(yīng)制定有較強(qiáng)的針對性和切實(shí)可行的《安全生產(chǎn)獎懲制度》。第二十六條對認(rèn)真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針、各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理管控規(guī)章制度，防止事故發(fā)生，有下列情況之1的應(yīng)給予獎勵：1、對安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的效果者；2、制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者；3、及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生者；4、對搶險救災(zāi)有功者；5、積極參加興隆建管處組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動，被評為先進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目部、部門、班組、個人的；6、被評為國調(diào)辦、省調(diào)水局安全生產(chǎn)積極分子的；7、對消防、安全生產(chǎn)、防洪度汛和其它方面的工作做出特殊貢獻(xiàn)者。第二十七條在工程的生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理管控活動中，有下列情形之1的應(yīng)給予懲罰：1、事故責(zé)任者；2、違章指揮或強(qiáng)令職工冒險作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生者；3、不按規(guī)定給作業(yè)人員配置合格的勞保用品的單位和不按規(guī)定配戴安全帽、安全帶、救生衣和其他作業(yè)要求應(yīng)該配戴的勞保用品的作業(yè)者；4、破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故者；5、事故發(fā)生后，不采取措施，導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)事故發(fā)生者；6、對堅持原則，認(rèn)真維護(hù)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復(fù)者；7、其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴(yán)重后果者；8、對提出的隱患整改意見不按要求進(jìn)行整改的單位和責(zé)任人；9、擅自挪用消防器材、損壞消防器材和安全設(shè)施者。第二十八條獎勵實(shí)施辦法1、參建各單位在日常安全生產(chǎn)管理管控活動中，應(yīng)對符合第二十七條所列獎勵條件的參建人員實(shí)施及時獎勵。2、興隆建管處每月組織1次對施工承建單位的安全生產(chǎn)大檢查，并對各承建單位的安全管理管控實(shí)行賦分考核（賦分辦法見《關(guān)于創(chuàng)建文明工地流動紅旗活動管理管控辦法的通知》），其考核結(jié)果作為“創(chuàng)建文明工地流動紅旗活動”的主要合適的內(nèi)容，對獲得流動紅旗的單位實(shí)施獎勵。3、興隆建管處每年對安全生產(chǎn)管理管控的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行1次評比，對于獲得“先進(jìn)單位”和“先進(jìn)個人”的單位和個人實(shí)施獎勵。第二十九條懲罰實(shí)施辦法1、參建各單位在日常安全生產(chǎn)管理管控活動中，應(yīng)對第二十八條所列違章情況的違章人員及時給予經(jīng)濟(jì)懲罰。2、在各種安全生產(chǎn)巡查、檢查活動中，有第二十八條所列違章情況，將對受檢單位給予經(jīng)濟(jì)懲罰。3、興隆建管處每月組織1次對施工承建單位的安全生產(chǎn)大檢查，并對各承建單位的安全管理管控實(shí)行賦分考核（賦分辦法見《關(guān)于創(chuàng)建文明工地流動紅旗活動管理管控辦法的通知》），其考核結(jié)果作為“創(chuàng)建文明工地流動紅旗活動”的主要合適的內(nèi)容，對于綜合評分低于75分的單位給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)懲罰。第六章防洪度汛第三十條加強(qiáng)對興隆水利樞紐工程防洪度汛工作的管理管控，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保工程施工期度汛安全是保障工程建設(shè)順利實(shí)施的重要工作。第三十1條按照湖北省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的《興隆水利樞紐工程防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》的要求，成立湖北省南水北調(diào)工程防汛指揮部興隆樞紐工程防汛辦公室。主任由建管處處長擔(dān)任，副主任由副處長、總工、設(shè)代處處長、監(jiān)理單位總監(jiān)擔(dān)任，成員由建管處各部門負(fù)責(zé)人、設(shè)代處負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位副總監(jiān)、施工單位相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理組成；設(shè)常務(wù)副主任1名，由建管處分管防汛的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主持日常工作。第三十二條興隆樞紐工程防汛辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)按年度編制、報審安全度汛預(yù)案；督促和審批各施工單位按年度編制的安全度汛預(yù)案，防洪物資儲備，檢查施工單位防洪搶險突擊隊(duì)的組織和準(zhǔn)備。第三十三條各施工單位應(yīng)編制汛期防洪度汛預(yù)案，成立汛期度汛領(lǐng)導(dǎo)小組和防洪搶險突擊隊(duì)，做好經(jīng)費(fèi)、物資、通訊和搶險設(shè)備的準(zhǔn)備，保證其防守責(zé)任區(qū)內(nèi)的防洪搶險措施落到實(shí)處。發(fā)生較大險情時，參建各單位的人員、物資、設(shè)備必須絕對服從興隆樞紐工程防汛辦公室的統(tǒng)1調(diào)遣。第三十四條根據(jù)興隆水利樞紐工程度汛合適的方案和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的要求，在每年主汛期來臨之前，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織對參建各單位防洪度汛工作進(jìn)行不定期檢查和實(shí)施防洪搶險演練。第三十五條在汛期，參