新奧集安全團(tuán)管理制度

新奧集安全團(tuán)管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)新奧集團(tuán)安全管理，保障員工生命安全與身體健康，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于新奧集團(tuán)總部及所屬各子公司、分公司及其下屬單位（以下統(tǒng)稱(chēng)"集團(tuán)各單位"）。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全置于首位，把保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全作為安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與防控，采取有效的預(yù)防措施，防患于未然。3.綜合治理原則：充分調(diào)動(dòng)集團(tuán)各單位、各部門(mén)及全體員工的積極性，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，共同做好安全管理工作。二、安全管理組織與職責(zé)（一）安全管理委員會(huì)1.組成：集團(tuán)設(shè)立安全管理委員會(huì)，由集團(tuán)高層管理人員擔(dān)任主任，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。審定集團(tuán)安全管理戰(zhàn)略、規(guī)劃、制度和目標(biāo)。研究解決安全管理重大問(wèn)題，決策重大安全事項(xiàng)。定期組織召開(kāi)安全管理委員會(huì)會(huì)議，分析安全形勢(shì)，部署安全工作。（二）安全管理部門(mén)1.設(shè)置：集團(tuán)總部及各單位設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門(mén)，配備專(zhuān)職安全管理人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開(kāi)展安全檢查、隱患排查治理和安全評(píng)估工作。組織安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查處理及應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門(mén)的安全管理工作。（三）基層單位安全管理職責(zé)1.設(shè)置：各基層單位應(yīng)設(shè)立安全管理小組，由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，明確專(zhuān)（兼）職安全管理人員。2.職責(zé)落實(shí)集團(tuán)安全管理制度和要求，制定本單位安全管理實(shí)施細(xì)則。組織開(kāi)展本單位日常安全檢查、隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。組織本單位員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全操作技能。負(fù)責(zé)本單位安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)單位。（四）員工安全職責(zé)1.遵守安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出建議和意見(jiàn)。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級(jí)管理人員、各部門(mén)及各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（二）安全檢查制度1.制定安全檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次和人員。2.安全檢查分為日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和綜合性檢查等。3.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患及時(shí)消除。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織隱患排查治理工作。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)，按照"五落實(shí)"要求進(jìn)行治理。3.建立隱患排查治理臺(tái)賬，如實(shí)記錄隱患排查治理情況，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。（四）安全教育培訓(xùn)制度1.制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式。2.安全教育培訓(xùn)分為入職培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和應(yīng)急培訓(xùn)等。3.培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。4.建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況。（五）安全事故管理制度1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故報(bào)告、應(yīng)急處置、調(diào)查處理等程序。2.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。4.按照"四不放過(guò)"原則（事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)）進(jìn)行事故調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。（六）安全投入保障制度1.設(shè)立安全專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，保障安全設(shè)施建設(shè)、隱患治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用支出。2.安全投入應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保安全設(shè)施完好有效。（七）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)等信息。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢測(cè)，確保其正常運(yùn)行。3.安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報(bào)廢應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)。（八）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制度。2.作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識(shí)別，制定安全作業(yè)方案和應(yīng)急措施，經(jīng)審批后方可作業(yè)。3.作業(yè)過(guò)程中應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。（九）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.按照國(guó)家規(guī)定為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。2.建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬，記錄員工領(lǐng)取勞動(dòng)防護(hù)用品的時(shí)間、種類(lèi)、數(shù)量等信息。3.監(jiān)督員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。（十）應(yīng)急管理制度1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立應(yīng)急救援體系。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。四、安全管理流程（一）安全管理策劃流程1.每年初，安全管理部門(mén)根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定年度安全管理工作計(jì)劃。2.各基層單位根據(jù)集團(tuán)年度安全管理工作計(jì)劃，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位安全管理工作計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)單位備案。3.安全管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)安全管理工作計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審，確保計(jì)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）安全檢查與隱患排查治理流程1.安全檢查人員按照安全檢查計(jì)劃進(jìn)行檢查，填寫(xiě)安全檢查表。2.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，檢查人員應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.整改責(zé)任人按照隱患整改通知書(shū)要求進(jìn)行整改，整改完成后提交整改報(bào)告。4.安全管理部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患消除后，將隱患排查治理情況記錄在臺(tái)賬中，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（三）安全教育培訓(xùn)流程1.安全管理部門(mén)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材，準(zhǔn)備培訓(xùn)資料和設(shè)備。3.實(shí)施安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行簽到、記錄等。4.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核，考核合格者頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，不合格者進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。5.將學(xué)員培訓(xùn)情況記錄在員工安全教育培訓(xùn)檔案中。（四）安全事故管理流程1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。3.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。4.事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。5.按照"四不放過(guò)"原則，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理，制定事故整改措施，并監(jiān)督實(shí)施。6.安全管理部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。（五）危險(xiǎn)作業(yè)審批流程1.作業(yè)部門(mén)填寫(xiě)危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素分析、安全措施等。2.作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核，簽字確認(rèn)。3.安全管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審批，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出審批意見(jiàn)。4.經(jīng)審批同意后，作業(yè)部門(mén)方可組織實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照審批的安全作業(yè)方案和應(yīng)急措施進(jìn)行操作，安全管理部門(mén)安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。5.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門(mén)填寫(xiě)危險(xiǎn)作業(yè)驗(yàn)收表，由安全管理部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可結(jié)束作業(yè)。五、安全管理考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.建立安全管理考核機(jī)制，對(duì)集團(tuán)各單位的安全管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全檢查與隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全事故管理情況等。3.考核方式包括日常檢查、定期考核、專(zhuān)項(xiàng)督查等。（二）獎(jiǎng)懲1.對(duì)安全管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2