職業(yè)教育論文-面向市場，加快高等職業(yè)教育招生體制的改革.doc

職業(yè)教育論文-面向市場，加快高等職業(yè)教育招生體制的改革【摘要】高等職業(yè)技術教育的良性發(fā)展與其現(xiàn)行的招生體制之間的矛盾日漸突出，加快招生體制的改革是社會發(fā)展的需要是職業(yè)院校健康成熟發(fā)展的需要。因此，加快現(xiàn)行的招生體制改革尤為必要?！娟P鍵詞】職業(yè)教育；招生體制；改革；必要當今社會知識經(jīng)濟給人類的生產(chǎn)、生活等諸多方面帶來強烈的沖擊和變革。職業(yè)教育在這場變革中所處的位置、作用以及如何調適，值得我們認真思考和探索。人力資源的素質和技能是知識經(jīng)濟的先決條件。進入21世紀，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我國所面臨的工業(yè)水平現(xiàn)狀，迫切需要提升全民素質，特別是服務于生產(chǎn)、建設、管理第一線的技術人員的素質。國家已經(jīng)著手大力發(fā)展職業(yè)教育，這給職業(yè)教育的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間，但職業(yè)教育發(fā)展與所面臨的現(xiàn)行體制之間的矛盾日漸突出，已經(jīng)束縛了職業(yè)教育的健康發(fā)展，進而限制了現(xiàn)有社會發(fā)展進步對高等職業(yè)素質人才的需求。因此，加強職業(yè)教育改革，特別是職業(yè)教育招生體制改革已勢在必行。一、我國當前高等職業(yè)教育招生體制在知識經(jīng)濟中，人力資本在經(jīng)濟發(fā)展中的作用已發(fā)生了較大的變化，高技能型人才作為人力資本的一部分，其作用越來越大。高等職業(yè)技術教育作為培養(yǎng)高技能人才的主要形式正被越來越廣泛地接受。因此，大力發(fā)展高等職業(yè)職業(yè)技術教育尤為必要。要想大力發(fā)展高等職業(yè)技術教育，就必需建立與社會經(jīng)濟發(fā)展需要相適應的招生體制。現(xiàn)行高等職業(yè)教育學制及招生體制一般是在完成九年義務教育后進行五年制教育或在完成高中教育的三年或二年制教育，招生一般是在每年的高考或中考結束后一次進行，招生對象是初高中畢業(yè)生。特別是隨著職業(yè)教育改革的進一步深入，高等職業(yè)教育逐步推行高中起點二年制教育。這一舉措，使得具有一定規(guī)模的職業(yè)技術學院面臨著大進大出的局面，進而引起招生與就業(yè)上的很大壓力，難以適應人才需求市場因時因勢變化需求的需要。二、加快高等職業(yè)教育招生體制的改革是社會發(fā)展的需要在知識經(jīng)濟社會，越來越多的人從事的是高技能性的工作，培養(yǎng)技能應用型人才，是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。技能儲備是一個自然人在未來社會上生存發(fā)展所必需的。所謂技能儲備是指在本職、本崗位之外，再掌握一種甚至幾種職業(yè)技能，以備不時之需。技能儲備，說到底也是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。過去長期實行一崗一技，基本上是一次分配定終身?，F(xiàn)在市場經(jīng)濟要求一專多能，多一種技能就多一份人生機遇的選擇，就能把握比別人更多的成功機會。因此，“第二技能”、“第三技能”受到了社會各界的矚目。人們迫切需要掌握更多技能，以提升自己生存能力。通過學習掌握多種技能來實現(xiàn)由“等飯碗”向“找飯碗”轉變，從“守飯碗”向“換飯碗”轉變，這既反映了就業(yè)競爭的壓力，又體現(xiàn)了人們自我意識的增強。而且越是市場經(jīng)濟發(fā)展得快的地方，對技能、技術的追求越自覺、越充分，如沿海發(fā)達地區(qū)，市場需要什么，人們就學什么，干什么。它有利于勞動者素質的提高，有利于培養(yǎng)技能型人才。進入21世紀，各類新技術：如納米技術、航天技術、新能源、超微細的加工技術等的廣泛應用必將再一次根本改變?nèi)藗兊墓ぷ?、生活、學習、娛樂等面貌。技術要靠人掌握，社會迫切需要掌握多類新技術的技能型人才，這是必然趨勢。為了應對這方面需要，職業(yè)技術教育必須大力發(fā)展繼續(xù)教育，提供多種溝通渠道，開發(fā)多種形式的教育和培訓學制，提高銜接效益，使之能高效地培養(yǎng)掌握多種新技術的技能型人才。因此，高等職業(yè)教育必須采取靈活多樣的招生體制，才滿足社會時時刻刻的技能充電、儲備或新技術學習的需要。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和我國入世的新形勢下，社會發(fā)展對人力資源配置已提出新的要求。在新的形勢下職業(yè)教育必須將培養(yǎng)目標從就業(yè)準備教育轉向終身教育，加快構建適應市場和企業(yè)需要，面向社會繼續(xù)教育市場，面向個人終身學習需要的開放式體系，才能適應市場發(fā)展的需要。普通高等教育與高等職業(yè)教育是大眾化高等教育中最重要的兩翼。高等教育大眾化是指一個地區(qū)、國家為所有適齡青年提供高等教育的普及程度。我國正努力向高等教育大眾化目標邁進。第三次全國教育工作會議提出大力發(fā)展高中階段教育和高等教育，其中高等教育發(fā)展有一個重頭就是高等職業(yè)教育的發(fā)展。這是我國在高等教育大眾化上邁出的重要一步。當前，普通高教已處在有限發(fā)展或相對飽和狀態(tài)時期。因此，只有大力發(fā)展高等職業(yè)技術教育，才能在我國盡快實現(xiàn)高等教育大眾化的目標。從發(fā)達國家高等教育大眾化的實際進程看，也主要是通過建立獨立于傳統(tǒng)普通大學系統(tǒng)之外的“第二種高等教育”(以高等職業(yè)技術教育為主的其他形式的高等教育)來實現(xiàn)大眾化的。如何大力發(fā)展高等職業(yè)技術教育？單純依靠每年的定期招生很難擺脫生源上困境，很難實現(xiàn)高等教育大眾化目標。因此，必須進行高等職業(yè)技術教育招生體制的改革。三、加快高等職業(yè)教育招生體制的改革是職業(yè)院校健康成熟發(fā)展的需要目前，高等職業(yè)技術學院空前發(fā)展的突出表現(xiàn)是一次性招生人數(shù)突飛猛進。但這種發(fā)展方式，勢必給高等職業(yè)教育的發(fā)展埋下一些隱患。事實也證明我國高等職業(yè)教育在發(fā)展中也還存在不少問題，突出表現(xiàn)在：辦學模式單一、籌資渠道不暢、結構不優(yōu)。近年來，高職院校雖然招生人數(shù)急驟增加，但報考率、報到率均不理想，究其原因，招生渠道的過窄是一個重要的原因。現(xiàn)在，大部分高職院校仍基本沿襲了普通高校的招生模式，招生對象以普通高中畢業(yè)生為主。而大多數(shù)高中畢業(yè)生的升學目標只是本科院校，對高職院校只是他們退而求其次的選擇之一，所以這種單一生源渠道具有較大的不穩(wěn)定性。在這種情況下，高職院校應解放思想，拓寬思路，找準市場，改革現(xiàn)有招生渠道，實行多渠道招生對職業(yè)院校的健康成熟發(fā)展尤為必要。我們所處的社會是個經(jīng)濟迅猛發(fā)展的社會，市場的需求不是階段性的，是不斷變化的，隨機性的。也就是說社會對人才的需求是不受時間限制的，而我們現(xiàn)行畢業(yè)分配體系給用人單位的需求造成了很大的障礙，每年67月的畢業(yè)生大潮給有限的就業(yè)崗位帶來了巨大壓力，也給學院的規(guī)模化發(fā)展造成很大的招生壓力。這種體系使得職業(yè)院校在發(fā)展過程中背上了沉重的包袱。一方面要為大量的畢業(yè)生聯(lián)系用人單位，另外又要在每年的89月招收大量的新同學，兩方面困難都非常大。因此，改革現(xiàn)行的招生體制是非常必要的。以就業(yè)為導向是職業(yè)院校生存發(fā)展的根本。迫于就業(yè)市場的壓力，職業(yè)院校原有的人才培養(yǎng)模式下一個畢業(yè)生應該經(jīng)過完整的兩年或三年的教育才能合格地走上工作崗位，但現(xiàn)實情況不得不使職業(yè)院校采取許多靈活多樣的方式，迎合就業(yè)市場的需要，讓學生提前就業(yè)，由于市場對人才的需求并不一定要等到每年的7月（按著正常的培養(yǎng)模式下的畢業(yè)時間），一般許多學生在未完成畢業(yè)環(huán)節(jié)教育之前就走上工作崗位，盡管許多院校在采取許多方式進行彌補，但我們不得不承認學生沒有完全經(jīng)過系統(tǒng)的培養(yǎng)，人才培養(yǎng)的質量下降，市場滿意程度在下降，社會聲譽在下降。因而說，職業(yè)院校畢業(yè)生的質量，直接影響職業(yè)教育的聲譽和生源，進而影響勞動力素質。隨著我國入世后放寬境外職業(yè)教育培訓機構進入合作辦學的條件，就必須抓住市場適需性，加快招生體制的改革，因時、因勢進行招生培養(yǎng)，才能強化職業(yè)教育特色，提高人才培養(yǎng)質量。當前，國家正在加強職業(yè)教育與勞動就業(yè)的關系，嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度。對從事屬于就業(yè)準入控制的職業(yè)，必須取得學歷證書、培訓證書并獲得相應職業(yè)資格證書。同時，加強職業(yè)院校學歷教育與職業(yè)標準的街接，充分發(fā)揮職業(yè)院校在推進職業(yè)資格證書制度中作用。如何發(fā)揮？如何在保證畢業(yè)生培養(yǎng)質量的前提下，面向市場，以就業(yè)為導向？我想只有調整學院進出體系，改變單一性的招生、分配體系，保證職業(yè)培養(yǎng)方案的有序進行，才能根本保證學院健康成熟的發(fā)展。四、高等職業(yè)教育招生體制改革方式的探索從上述討論中我們可以看出，加快職業(yè)技術發(fā)展是社會所需，但現(xiàn)行招生就業(yè)體制已經(jīng)很難適應職業(yè)技術教育的健康發(fā)展，如何改革現(xiàn)行招生就業(yè)體系，適應社會發(fā)展的需要，我想以下幾方面措施值得考慮：（1）擴大招收中職畢業(yè)生的比例。中職畢業(yè)生，由于年齡偏小，學歷偏低，就業(yè)上面臨相當壓力，他們非?？释M入高一級院校學習、深造。這部分學生是高職院校潛在的生源市場。高職院校應擴大對這部分學生的招收比例，通過“雙會考”（既考語文、數(shù)學、外語等文化課，又考專業(yè)技能）擇優(yōu)錄取他們；（2）廣開培訓渠道，接納社會各種人群，使想得到培養(yǎng)的人都能接受良好的培訓。幾乎每個企業(yè)，都擁有大批的實踐經(jīng)驗豐富，但理論知識貧乏的青年技術工人；另外還有哪些在企業(yè)有一技之長或工程實踐能力較強的已經(jīng)取得中專畢業(yè)文憑的技術人員。這些人無論是自身提高的需要，還是企業(yè)發(fā)展的要求，都使得他們具有進一步學習、深造的強烈愿望，針對這些人文化素質普遍較低的特點，高職院校降低門檻，通過“寬進嚴出”、“學分制”、“注冊生”等運作機制，為他們?nèi)雽W創(chuàng)造條件。對于一些勞動模范、技術能手，亦可確定一定的名額免試招收他們?nèi)雽W；（3）進一步推廣和完善以初中畢業(yè)生為培訓對象的五年制高職教育制度；（4）改變以往以“學齡學生”為主的狀況，消弱招生時間的限制，避免大進大出的招生就業(yè)局面，采取由每年的一次招生為季度性招生，使非學歷、非全日制培訓人數(shù)迅速增加，使高等職業(yè)技術教育成為終身教育的核心。這樣既保證了經(jīng)過完整教學過程培養(yǎng)的畢業(yè)生多時間段的輸入社會，緩解一年一次性畢業(yè)分配的壓力，滿足了不同企業(yè)在不同時間段內(nèi)對技能型人才的需求，保證了學院在校生的規(guī)模，緩解一次性招生的壓力，同時也便于職業(yè)院校加強社會人才隨時充電、儲備的需要，使高職教育面向社會，承擔崗前培訓、特殊職業(yè)崗位培訓、職業(yè)資格證書培訓和下崗職工再就業(yè)培訓等任務成為可能，在履行社會職責的同時，為自己開辟一個更為廣闊生存發(fā)展天地。高等職業(yè)教育是培養(yǎng)高技能人才的主體，是學歷技能培養(yǎng)體制的實施主體。職業(yè)技術教育只有在改革中求發(fā)展，才能適應市場經(jīng)濟對技能實用型人才的需要。加快高等職業(yè)技術教育招生體制的改革是職業(yè)技術教育成熟發(fā)展的有力保障。參考文獻1馬樹