職業(yè)教育論文-面向市場(chǎng)，加快高等職業(yè)教育招生體制的改革.doc

職業(yè)教育論文-面向市場(chǎng)，加快高等職業(yè)教育招生體制的改革【摘要】高等職業(yè)技術(shù)教育的良性發(fā)展與其現(xiàn)行的招生體制之間的矛盾日漸突出，加快招生體制的改革是社會(huì)發(fā)展的需要是職業(yè)院校健康成熟發(fā)展的需要。因此，加快現(xiàn)行的招生體制改革尤為必要。【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；招生體制；改革；必要當(dāng)今社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)給人類(lèi)的生產(chǎn)、生活等諸多方面帶來(lái)強(qiáng)烈的沖擊和變革。職業(yè)教育在這場(chǎng)變革中所處的位置、作用以及如何調(diào)適，值得我們認(rèn)真思考和探索。人力資源的素質(zhì)和技能是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的先決條件。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)所面臨的工業(yè)水平現(xiàn)狀，迫切需要提升全民素質(zhì)，特別是服務(wù)于生產(chǎn)、建設(shè)、管理第一線(xiàn)的技術(shù)人員的素質(zhì)。國(guó)家已經(jīng)著手大力發(fā)展職業(yè)教育，這給職業(yè)教育的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間，但職業(yè)教育發(fā)展與所面臨的現(xiàn)行體制之間的矛盾日漸突出，已經(jīng)束縛了職業(yè)教育的健康發(fā)展，進(jìn)而限制了現(xiàn)有社會(huì)發(fā)展進(jìn)步對(duì)高等職業(yè)素質(zhì)人才的需求。因此，加強(qiáng)職業(yè)教育改革，特別是職業(yè)教育招生體制改革已勢(shì)在必行。一、我國(guó)當(dāng)前高等職業(yè)教育招生體制在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，人力資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用已發(fā)生了較大的變化，高技能型人才作為人力資本的一部分，其作用越來(lái)越大。高等職業(yè)技術(shù)教育作為培養(yǎng)高技能人才的主要形式正被越來(lái)越廣泛地接受。因此，大力發(fā)展高等職業(yè)職業(yè)技術(shù)教育尤為必要。要想大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育，就必需建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的招生體制?，F(xiàn)行高等職業(yè)教育學(xué)制及招生體制一般是在完成九年義務(wù)教育后進(jìn)行五年制教育或在完成高中教育的三年或二年制教育，招生一般是在每年的高考或中考結(jié)束后一次進(jìn)行，招生對(duì)象是初高中畢業(yè)生。特別是隨著職業(yè)教育改革的進(jìn)一步深入，高等職業(yè)教育逐步推行高中起點(diǎn)二年制教育。這一舉措，使得具有一定規(guī)模的職業(yè)技術(shù)學(xué)院面臨著大進(jìn)大出的局面，進(jìn)而引起招生與就業(yè)上的很大壓力，難以適應(yīng)人才需求市場(chǎng)因時(shí)因勢(shì)變化需求的需要。二、加快高等職業(yè)教育招生體制的改革是社會(huì)發(fā)展的需要在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，越來(lái)越多的人從事的是高技能性的工作，培養(yǎng)技能應(yīng)用型人才，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。技能儲(chǔ)備是一個(gè)自然人在未來(lái)社會(huì)上生存發(fā)展所必需的。所謂技能儲(chǔ)備是指在本職、本崗位之外，再掌握一種甚至幾種職業(yè)技能，以備不時(shí)之需。技能儲(chǔ)備，說(shuō)到底也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行一崗一技，基本上是一次分配定終身。現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求一專(zhuān)多能，多一種技能就多一份人生機(jī)遇的選擇，就能把握比別人更多的成功機(jī)會(huì)。因此，“第二技能”、“第三技能”受到了社會(huì)各界的矚目。人們迫切需要掌握更多技能，以提升自己生存能力。通過(guò)學(xué)習(xí)掌握多種技能來(lái)實(shí)現(xiàn)由“等飯碗”向“找飯碗”轉(zhuǎn)變，從“守飯碗”向“換飯碗”轉(zhuǎn)變，這既反映了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，又體現(xiàn)了人們自我意識(shí)的增強(qiáng)。而且越是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快的地方，對(duì)技能、技術(shù)的追求越自覺(jué)、越充分，如沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，市場(chǎng)需要什么，人們就學(xué)什么，干什么。它有利于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，有利于培養(yǎng)技能型人才。進(jìn)入21世紀(jì)，各類(lèi)新技術(shù)：如納米技術(shù)、航天技術(shù)、新能源、超微細(xì)的加工技術(shù)等的廣泛應(yīng)用必將再一次根本改變?nèi)藗兊墓ぷ?、生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等面貌。技術(shù)要靠人掌握，社會(huì)迫切需要掌握多類(lèi)新技術(shù)的技能型人才，這是必然趨勢(shì)。為了應(yīng)對(duì)這方面需要，職業(yè)技術(shù)教育必須大力發(fā)展繼續(xù)教育，提供多種溝通渠道，開(kāi)發(fā)多種形式的教育和培訓(xùn)學(xué)制，提高銜接效益，使之能高效地培養(yǎng)掌握多種新技術(shù)的技能型人才。因此，高等職業(yè)教育必須采取靈活多樣的招生體制，才滿(mǎn)足社會(huì)時(shí)時(shí)刻刻的技能充電、儲(chǔ)備或新技術(shù)學(xué)習(xí)的需要。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和我國(guó)入世的新形勢(shì)下，社會(huì)發(fā)展對(duì)人力資源配置已提出新的要求。在新的形勢(shì)下職業(yè)教育必須將培養(yǎng)目標(biāo)從就業(yè)準(zhǔn)備教育轉(zhuǎn)向終身教育，加快構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)和企業(yè)需要，面向社會(huì)繼續(xù)教育市場(chǎng)，面向個(gè)人終身學(xué)習(xí)需要的開(kāi)放式體系，才能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。普通高等教育與高等職業(yè)教育是大眾化高等教育中最重要的兩翼。高等教育大眾化是指一個(gè)地區(qū)、國(guó)家為所有適齡青年提供高等教育的普及程度。我國(guó)正努力向高等教育大眾化目標(biāo)邁進(jìn)。第三次全國(guó)教育工作會(huì)議提出大力發(fā)展高中階段教育和高等教育，其中高等教育發(fā)展有一個(gè)重頭就是高等職業(yè)教育的發(fā)展。這是我國(guó)在高等教育大眾化上邁出的重要一步。當(dāng)前，普通高教已處在有限發(fā)展或相對(duì)飽和狀態(tài)時(shí)期。因此，只有大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育，才能在我國(guó)盡快實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的目標(biāo)。從發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育大眾化的實(shí)際進(jìn)程看，也主要是通過(guò)建立獨(dú)立于傳統(tǒng)普通大學(xué)系統(tǒng)之外的“第二種高等教育”(以高等職業(yè)技術(shù)教育為主的其他形式的高等教育)來(lái)實(shí)現(xiàn)大眾化的。如何大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育？單純依靠每年的定期招生很難擺脫生源上困境，很難實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化目標(biāo)。因此，必須進(jìn)行高等職業(yè)技術(shù)教育招生體制的改革。三、加快高等職業(yè)教育招生體制的改革是職業(yè)院校健康成熟發(fā)展的需要目前，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院空前發(fā)展的突出表現(xiàn)是一次性招生人數(shù)突飛猛進(jìn)。但這種發(fā)展方式，勢(shì)必給高等職業(yè)教育的發(fā)展埋下一些隱患。事實(shí)也證明我國(guó)高等職業(yè)教育在發(fā)展中也還存在不少問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：辦學(xué)模式單一、籌資渠道不暢、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。近年來(lái)，高職院校雖然招生人數(shù)急驟增加，但報(bào)考率、報(bào)到率均不理想，究其原因，招生渠道的過(guò)窄是一個(gè)重要的原因。現(xiàn)在，大部分高職院校仍基本沿襲了普通高校的招生模式，招生對(duì)象以普通高中畢業(yè)生為主。而大多數(shù)高中畢業(yè)生的升學(xué)目標(biāo)只是本科院校，對(duì)高職院校只是他們退而求其次的選擇之一，所以這種單一生源渠道具有較大的不穩(wěn)定性。在這種情況下，高職院校應(yīng)解放思想，拓寬思路，找準(zhǔn)市場(chǎng)，改革現(xiàn)有招生渠道，實(shí)行多渠道招生對(duì)職業(yè)院校的健康成熟發(fā)展尤為必要。我們所處的社會(huì)是個(gè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的社會(huì)，市場(chǎng)的需求不是階段性的，是不斷變化的，隨機(jī)性的。也就是說(shuō)社會(huì)對(duì)人才的需求是不受時(shí)間限制的，而我們現(xiàn)行畢業(yè)分配體系給用人單位的需求造成了很大的障礙，每年67月的畢業(yè)生大潮給有限的就業(yè)崗位帶來(lái)了巨大壓力，也給學(xué)院的規(guī)?；l(fā)展造成很大的招生壓力。這種體系使得職業(yè)院校在發(fā)展過(guò)程中背上了沉重的包袱。一方面要為大量的畢業(yè)生聯(lián)系用人單位，另外又要在每年的89月招收大量的新同學(xué)，兩方面困難都非常大。因此，改革現(xiàn)行的招生體制是非常必要的。以就業(yè)為導(dǎo)向是職業(yè)院校生存發(fā)展的根本。迫于就業(yè)市場(chǎng)的壓力，職業(yè)院校原有的人才培養(yǎng)模式下一個(gè)畢業(yè)生應(yīng)該經(jīng)過(guò)完整的兩年或三年的教育才能合格地走上工作崗位，但現(xiàn)實(shí)情況不得不使職業(yè)院校采取許多靈活多樣的方式，迎合就業(yè)市場(chǎng)的需要，讓學(xué)生提前就業(yè)，由于市場(chǎng)對(duì)人才的需求并不一定要等到每年的7月（按著正常的培養(yǎng)模式下的畢業(yè)時(shí)間），一般許多學(xué)生在未完成畢業(yè)環(huán)節(jié)教育之前就走上工作崗位，盡管許多院校在采取許多方式進(jìn)行彌補(bǔ)，但我們不得不承認(rèn)學(xué)生沒(méi)有完全經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培養(yǎng)，人才培養(yǎng)的質(zhì)量下降，市場(chǎng)滿(mǎn)意程度在下降，社會(huì)聲譽(yù)在下降。因而說(shuō)，職業(yè)院校畢業(yè)生的質(zhì)量，直接影響職業(yè)教育的聲譽(yù)和生源，進(jìn)而影響勞動(dòng)力素質(zhì)。隨著我國(guó)入世后放寬境外職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入合作辦學(xué)的條件，就必須抓住市場(chǎng)適需性，加快招生體制的改革，因時(shí)、因勢(shì)進(jìn)行招生培養(yǎng)，才能強(qiáng)化職業(yè)教育特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。當(dāng)前，國(guó)家正在加強(qiáng)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度。對(duì)從事屬于就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)，必須取得學(xué)歷證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)歷教育與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的街接，充分發(fā)揮職業(yè)院校在推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度中作用。如何發(fā)揮？如何在保證畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量的前提下，面向市場(chǎng)，以就業(yè)為導(dǎo)向？我想只有調(diào)整學(xué)院進(jìn)出體系，改變單一性的招生、分配體系，保證職業(yè)培養(yǎng)方案的有序進(jìn)行，才能根本保證學(xué)院健康成熟的發(fā)展。四、高等職業(yè)教育招生體制改革方式的探索從上述討論中我們可以看出，加快職業(yè)技術(shù)發(fā)展是社會(huì)所需，但現(xiàn)行招生就業(yè)體制已經(jīng)很難適應(yīng)職業(yè)技術(shù)教育的健康發(fā)展，如何改革現(xiàn)行招生就業(yè)體系，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，我想以下幾方面措施值得考慮：（1）擴(kuò)大招收中職畢業(yè)生的比例。中職畢業(yè)生，由于年齡偏小，學(xué)歷偏低，就業(yè)上面臨相當(dāng)壓力，他們非?？释M(jìn)入高一級(jí)院校學(xué)習(xí)、深造。這部分學(xué)生是高職院校潛在的生源市場(chǎng)。高職院校應(yīng)擴(kuò)大對(duì)這部分學(xué)生的招收比例，通過(guò)“雙會(huì)考”（既考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等文化課，又考專(zhuān)業(yè)技能）擇優(yōu)錄取他們；（2）廣開(kāi)培訓(xùn)渠道，接納社會(huì)各種人群，使想得到培養(yǎng)的人都能接受良好的培訓(xùn)。幾乎每個(gè)企業(yè)，都擁有大批的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但理論知識(shí)貧乏的青年技術(shù)工人；另外還有哪些在企業(yè)有一技之長(zhǎng)或工程實(shí)踐能力較強(qiáng)的已經(jīng)取得中專(zhuān)畢業(yè)文憑的技術(shù)人員。這些人無(wú)論是自身提高的需要，還是企業(yè)發(fā)展的要求，都使得他們具有進(jìn)一步學(xué)習(xí)、深造的強(qiáng)烈愿望，針對(duì)這些人文化素質(zhì)普遍較低的特點(diǎn)，高職院校降低門(mén)檻，通過(guò)“寬進(jìn)嚴(yán)出”、“學(xué)分制”、“注冊(cè)生”等運(yùn)作機(jī)制，為他們?nèi)雽W(xué)創(chuàng)造條件。對(duì)于一些勞動(dòng)模范、技術(shù)能手，亦可確定一定的名額免試招收他們?nèi)雽W(xué)；（3）進(jìn)一步推廣和完善以初中畢業(yè)生為培訓(xùn)對(duì)象的五年制高職教育制度；（4）改變以往以“學(xué)齡學(xué)生”為主的狀況，消弱招生時(shí)間的限制，避免大進(jìn)大出的招生就業(yè)局面，采取由每年的一次招生為季度性招生，使非學(xué)歷、非全日制培訓(xùn)人數(shù)迅速增加，使高等職業(yè)技術(shù)教育成為終身教育的核心。這樣既保證了經(jīng)過(guò)完整教學(xué)過(guò)程培養(yǎng)的畢業(yè)生多時(shí)間段的輸入社會(huì)，緩解一年一次性畢業(yè)分配的壓力，滿(mǎn)足了不同企業(yè)在不同時(shí)間段內(nèi)對(duì)技能型人才的需求，保證了學(xué)院在校生的規(guī)模，緩解一次性招生的壓力，同時(shí)也便于職業(yè)院校加強(qiáng)社會(huì)人才隨時(shí)充電、儲(chǔ)備的需要，使高職教育面向社會(huì)，承擔(dān)崗前培訓(xùn)、特殊職業(yè)崗位培訓(xùn)、職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)和下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等任務(wù)成為可能，在履行社會(huì)職責(zé)的同時(shí)，為自己開(kāi)辟一個(gè)更為廣闊生存發(fā)展天地。高等職業(yè)教育是培養(yǎng)高技能人才的主體，是學(xué)歷技能培養(yǎng)體制的實(shí)施主體。職業(yè)技術(shù)教育只有在改革中求發(fā)展，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)技能實(shí)用型人才的需要。加快高等職業(yè)技術(shù)教育招生體制的改革是職業(yè)技術(shù)教育成熟發(fā)展的有力保障。參考文獻(xiàn)1馬樹(shù)