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文檔簡介

1、從隱患的定義談安全管理隱患的定義是什么? 在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。人的不安全行為 一、不安全行為的定義 不安全行為是指能造成事故的人為錯誤。一般來講,人的不安全行為是指那些曾經(jīng)引起過事故或可能引起事故的人的行為,它們是造成事故的直接原因;人的不安全行為可分為有意和無意兩大類。 (1) 有意的不安全行為是指有目的、有意圖、明知故犯的不安全行為,是故意的違章行為。這些不安全行為盡管表現(xiàn)形式不同,卻有一個共同特點(diǎn):冒險(xiǎn)。之所以冒險(xiǎn),是為了實(shí)現(xiàn)某種不適當(dāng)?shù)男枰?,由于對危險(xiǎn)發(fā)生的可能性估計(jì)不足,心存僥幸,在避免風(fēng)險(xiǎn)和獲得利益之間做出了錯誤的選擇

2、。 (2) 無意的不安全行為是指非故意的或無意識的不安全行為。人們一旦認(rèn)識到了,就會及時地糾正。這類錯誤的表現(xiàn)比較多,概括起來大致有幾方面:a. 外部信息有誤或人沒有感知到外部信息的刺激,如沒有注意到異常情況的發(fā)生;b.人體的生理機(jī)能有缺陷,如聽力較差、色盲、高血壓、心臟病等;c.因知識和經(jīng)驗(yàn)缺乏而造成判斷失誤,如從業(yè)時間短,處理異常情況不當(dāng);d.因操作技能欠缺而造成失誤,如沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練而上崗工作;e.大腦意識水平低下,不能滿足工作需求,如疲勞作業(yè)等。 這些因素可能單獨(dú)導(dǎo)致不安全行為,也可能共同作用導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。不管是有意的不安全行為還是無意的不安全行為,都可能帶來極大的危害。在引

3、發(fā)為事故的不安全行為中,非理智行為所占比例相當(dāng)大,在生產(chǎn)中出現(xiàn)的違章、違紀(jì)現(xiàn)象, 都是非理智行為的表現(xiàn), 冒險(xiǎn)蠻干則表現(xiàn)的尤為突出。非理智行為的產(chǎn)生,多由于僥幸、逞能、逆反、 湊興等心理所支配。二、人的不安全行為產(chǎn)生的原因 (一)虛假安全 一個人在高度緊張過后,一旦外界刺激消失,人的心里就會產(chǎn)生幾乎不可抑制的放松傾向,很容易出現(xiàn)“虛假安全”狀態(tài)。要時刻警惕虛假安全給我們帶來的危害。 (二)態(tài)度不夠端正,忽視安全、采取冒險(xiǎn)行動行為人具備應(yīng)有的安全知識、安全技能,也明知其行為的危險(xiǎn)性,但是,由于行為人過分追求行為后果或高估了自己的行為能力,從而忽視安全,冒險(xiǎn)行動。心理特征主要表現(xiàn)為:(1)僥幸的心

4、理:一是經(jīng)驗(yàn)錯誤。違章作業(yè)從來未發(fā)生事故或多年未發(fā)生事故,人的心里危險(xiǎn)意識就會弱化,進(jìn)而導(dǎo)致錯誤的認(rèn)識,認(rèn)為違章未必就會發(fā)生事故。二是認(rèn)識上的錯誤,認(rèn)為事故不是經(jīng)常發(fā)生的,發(fā)生了也不一定會造成傷害,久而久之,人們形成了作業(yè)習(xí)慣,這樣必然會導(dǎo)致事故的發(fā)生。(2)冒險(xiǎn)的心態(tài):一是喜歡逞能、爭強(qiáng)好勝。二是人們有違章行為但是沒有造成事故的經(jīng)歷。三是急于求成,不按規(guī)程作業(yè),導(dǎo)致事故的發(fā)生。(3)麻痹的心理:一是習(xí)以為常,覺得此項(xiàng)工作經(jīng)常做,不存在什么危險(xiǎn)。二是此項(xiàng)工作已做過多次,滿不在乎。三是未發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象,照常操作。四是責(zé)任心不強(qiáng),得過且過。用習(xí)慣性方式作業(yè),放松了對危險(xiǎn)因素的重視,進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生

5、。(4)圖省事、走捷徑:把應(yīng)有的安全管理制度規(guī)定、安全措施、安全設(shè)備當(dāng)作其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的障礙。例如:不戴安全帽,戴帽不系帽帶,高空作業(yè)不系安全繩、省時間擅闖危險(xiǎn)區(qū)域等。(5)逆反的心里:行為人不接受別人正確的、善意的規(guī)勸和批評,堅(jiān)持其錯誤行為。(三) 安全意識淡薄,習(xí)慣性違章頻繁職工安全意識差,對危險(xiǎn)地認(rèn)識不足,頻繁出現(xiàn)習(xí)慣性違章。主要表現(xiàn)有勞保穿戴不合規(guī)范,工具隨手放置,在禁火區(qū)內(nèi)吸煙,檢修斷電后未掛牌,作業(yè)后不清理現(xiàn)場等。(四)人、機(jī)界面缺陷人的絕大部分作業(yè)行為是通過設(shè)施、設(shè)備、工具、器具來完成的。如果行為人所接受的設(shè)施、設(shè)備或使用的工、器具有缺陷,就會使人的行為達(dá)不到預(yù)期的目的;而為了達(dá)到目

6、的,就會采取不規(guī)范的動作,進(jìn)而導(dǎo)致了不安全行為的發(fā)生。(五)工作程序不當(dāng),監(jiān)督不力管理人員安全技術(shù)水平和安全法治觀念欠缺,安全技術(shù)素質(zhì)低,本身看不出問題所在,找不到安全管理的切入點(diǎn),造成安全現(xiàn)場管理不嚴(yán)格、不到位。(六)行為人的生理和心理有缺陷每一項(xiàng)作業(yè)對行為人的生理和心理狀態(tài)都有一定的要求,如果不能滿足這些要求,就會造成行為人的判斷失誤和動作失誤。如果行為人的體能、體形不符合要求,視力、聽力有缺陷,反應(yīng)遲鈍,高血壓、心臟病等生理缺陷或過度疲勞,情緒恐慌、焦慮等不穩(wěn)定心理狀態(tài),都會產(chǎn)生不安全行為。(七)作業(yè)環(huán)境不良生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的好壞直接影響人的作業(yè)行為。狹窄的空間難以使人按照安全操作規(guī)程進(jìn)行安

7、全作業(yè);高溫會使人產(chǎn)生疲勞,引起行動遲緩、作業(yè)失誤;噪聲使人的聽力降低,令人煩躁無法安心工作;照明不足使人視覺疲勞,容易接受錯誤信息;有毒、有害氣體會使人因中毒而動作失調(diào)等。作業(yè)環(huán)境惡劣既增加了人的勞動強(qiáng)度,使人產(chǎn)生疲勞,又會使人感到心煩意亂,注意力不集中,自我控制能力降低,自我保護(hù)意識差。因此,作業(yè)環(huán)境不良也是產(chǎn)生人的不安全行為的一個重要因素。(八)培訓(xùn)教育不到位,安全技能低下 一是由于行為人沒有進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)教育(三、四級培訓(xùn)教育),使行為人缺乏必備的安全知識和安全技能,不懂操作規(guī)程、不具備安全行為的能力;作業(yè)時處于盲目狀態(tài),必然出現(xiàn)違規(guī)違章狀態(tài)。二是培訓(xùn)的頻次不足,形式內(nèi)容單一、匱乏

8、。企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB6441-1986第三章第3.7條中關(guān)于不安全行為的分類列舉.不安全行為 分類號不安全行為7.01操作錯誤,忽視安全,忽視警告7.01.1未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器7.01.2開動、關(guān)停機(jī)器時未給信號7.01.3開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等7.01.4忘記關(guān)閉設(shè)備7.01.5忽視警告標(biāo)志、警告信號7.01.6操作錯誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作)7.01.7奔跑作業(yè)7.01.8供料或送料速度過快7.01.9機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)7.01.10違章駕駛機(jī)動車7.01.11酒后作業(yè)7.01.12客貨混載7.01.13沖壓機(jī)作業(yè)時,手伸進(jìn)沖壓模7.01.14工件

9、緊固不牢7.01.15用壓縮空氣吹鐵屑7.01.16其它 7.02造成安全裝置失效7.02.1拆除了安全裝置7.02.2安全裝置堵塞,失掉了作用7.02.3調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效7.02.4其它 7.03使用不安全設(shè)備7.03.1臨時使用不牢固的設(shè)施7.03.2使用無安全裝置的設(shè)備7.03.3其它 7.04手代替工具操作7.04.1用手代替手動工具7.04.2用手清除切屑7.04.3不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工 7.05物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等) 存放不當(dāng) 7.06冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所7.06.1冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞7.06.2接近漏料處(無安全設(shè)施)7.06.3采伐、

10、集材、運(yùn)材、裝車時,未離危險(xiǎn)區(qū)7.06.4未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)入油罐或井中7.06.5未“敲幫問頂”開始作業(yè)7.06.6冒進(jìn)信號7.06.7調(diào)車場超速上下車7.06.8易燃易爆場合明火7.06.9私自搭乘礦車7.06.10在絞車道行走7.06.11未及時瞭望7.08攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)7.09在起吊物下作業(yè)、停留7.10機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作7.11有分散注意力行為 7.12在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用7.12.1未戴護(hù)目鏡或面罩7.12.2未戴防護(hù)手套7.12.3未穿安全鞋7.12.4未戴安全帽7.12.5未

11、佩戴呼吸護(hù)具7.12.6未佩戴安全帶7.12.7未戴工作帽7.12.8其它 7.13不安全裝束7.13.1在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝7.13.2操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套7.13.3其它 7.14對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯誤 物的不安全狀態(tài)一、物的不安全狀態(tài)的定義物的不安全狀態(tài)指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。物的不安全狀態(tài)有一定的穩(wěn)定性,如傳動皮帶輪無防護(hù)罩,只要加上防護(hù)罩,就能消除不安全狀態(tài)。因此,物的不安全狀態(tài)通過安全檢查容易及時發(fā)現(xiàn),通過整改、更新、改造,以達(dá)到消除事故的目的。在生產(chǎn)過程中,物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn)。所有的物的不安全狀態(tài),都與人的不安全行為或人的操作、管理失

12、誤有關(guān)。往往在物的不安全狀態(tài)背后,隱藏著人的不安全行為或人失誤。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性,又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。物的不安全狀態(tài)的運(yùn)動軌跡,一旦與人的不安全行為的運(yùn)動軌跡交叉,就是發(fā)生事故的時間與空間。所以,物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的直接原因。因此,正確判斷物的具體不安全狀態(tài),控制其發(fā)展,對預(yù)防、消除事故有直接的現(xiàn)實(shí)意義。針對生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展,在進(jìn)行設(shè)計(jì)、安排、組織與具體操作時,采取有效的控制措施,把物的不安全狀態(tài)消除在生產(chǎn)活動進(jìn)行之前或引發(fā)為事故之前,是安全管理的重要任務(wù)之一。消除生產(chǎn)活動中物的不安全狀態(tài),是生產(chǎn)活動所必須的,又是“預(yù)防為主”方針落實(shí)的需要,

13、同時,也體現(xiàn)了生產(chǎn)組織者的素質(zhì)狀況和工作才能。企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB6441-1986第三章第3.6條中關(guān)于不安全行為的分類列舉A.6不安全狀態(tài) 分 類 號不 安 全 狀 態(tài)6.01防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷 6.01.1無防護(hù)6.01.1.1無防護(hù)罩6.01.1.2無安全保險(xiǎn)裝置6.01.1.3無報(bào)警裝置6.01.1.4無安全標(biāo)志6.01.1.5無護(hù)欄或護(hù)欄損壞6.01.1.6(電氣)未接地6.01.1.7絕緣不良6.01.1.8風(fēng)扇無消音系統(tǒng)、噪聲大6.01.1.9危房內(nèi)作業(yè)6.01.1.10未安裝防止“跑車”的檔車器或檔車欄6.01.1.11其它 6.01.2防護(hù)不當(dāng)6.0

14、1.2.1防護(hù)罩未在適當(dāng)位置6.01.2.2防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)6.01.2.3坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng)6.01.2.4防爆裝置不當(dāng)6.01.2.5采伐、集材作業(yè)安全距離不夠6.01.2.6放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷6.01.2.7電氣裝置帶電部分裸露6.01.2.8其它 6.02設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 6.02.1設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合安全要求6.02.1.1通道門遮檔視線6.02.1.2制動裝置有缺欠6.02.1.3安全間距不夠6.02.1.4攔車網(wǎng)有缺欠6.02.1.5工件有鋒利毛刺、毛邊6.02.1.6設(shè)施上有鋒利倒梭6.02.1.7其它 6.02.2強(qiáng)度不夠6.02.2.1機(jī)械強(qiáng)度不夠6.

15、02.2.2絕緣強(qiáng)度不夠6.02.2.3起吊重物的繩索不合安全要求6.02.2.4其它 6.02.3設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行6.02.3.1設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)6.02.3.2超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)6.02.3.3其它 6.02.4維修、調(diào)整不良6.02.4.1設(shè)備失修6.02.4.2地面不平6.02.4.3保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈6.02.4.4其它 6.03個人防護(hù)用品用具防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸 器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷6.03.1無個人防護(hù)用品、用具6.03.2所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求 6.04生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良 6.04.1照明光線不良6.04.1.1

16、照度不足6.04.1.2作業(yè)場地?zé)熿F塵彌漫視物不清6.04.1.3光線過強(qiáng) 6.04.2通風(fēng)不良6.04.2.1無通風(fēng)6.04.2.2通風(fēng)系統(tǒng)效率低6.04.2.3風(fēng)流短路6.04.2.4停電停風(fēng)時放炮作業(yè)6.04.2.5瓦斯排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè)6.04.2.6瓦斯超限6.04.2.7其它 6.04.3作業(yè)場所狹窄 6.04.4作業(yè)場地雜亂6.04.4.1工具、制品、材料堆放不安全6.04.4.2采伐時,未開“安全道”6.04.4.3迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理6.04.4.4其它 6.04.5交通線路的配置不安全6.04.6操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全 6.04.7地面滑6.04.7.1

17、地面有油或其它液體6.04.7.2冰雪覆蓋6.04.7.3地面有其它易滑物 6.04.8貯存方法不安全6.04.9環(huán)境溫度、濕度不當(dāng) 傷害事故的發(fā)生、發(fā)展過程是具有一定因果關(guān)系的事件的連鎖,即人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果,事故的發(fā)生時由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài),人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的,人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)的,說明人是造成事故的主要因素,且人的不安全行為、人失誤是不可避免的,所以控制人的不安全行為是預(yù)防傷亡事故的關(guān)鍵。人的失誤導(dǎo)致的傷亡事故占傷亡事故總和的70%90%,多數(shù)安全管理人員側(cè)重于對物的研究,對人的不安全行為的重視不夠,實(shí)際上,減少人的不安全行為

18、,提高人的可靠性,可大大降低安全事故的發(fā)生頻率。另一方面從控制物的不安全狀態(tài)的角度,利用安全技術(shù)來改善生產(chǎn)工藝、改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,控制生產(chǎn)過程中物的不安全狀態(tài),既然人的不安全行為、人失誤是不可避免的,那么從控制物的不安全狀態(tài)方面,可以通過采取適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)來預(yù)防事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失降到最低。人的不安全行為與物的不安全狀態(tài),即是相互獨(dú)立,又是相互聯(lián)系的,往往在物的不安全狀態(tài)背后,隱藏著人的不安全行為或人失誤。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性,又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)疊加,在時間與空間上就為事故的發(fā)生創(chuàng)造了條件。要防患事故的發(fā)生,必須針對人的不安全行為與物的不安全狀態(tài),從兩方面入手,采取相應(yīng)措施,真正防患于未然。三、管理的缺陷7.對事故隱患整改不力或不落實(shí)整改。要預(yù)防管理的缺陷造成事故的發(fā)生,就必1.技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷。指建筑物、構(gòu)筑物及機(jī)械設(shè)備、儀器儀表等設(shè)計(jì)、選材、安裝、布置、維護(hù)維修有缺陷,或工藝流程、操作方法存在問題。2.勞動組織不合理、人員選擇和使用不當(dāng)。3.對現(xiàn)場工作缺乏檢查或檢查指導(dǎo)錯誤。4.安全教育培訓(xùn)不夠。5.沒有操作規(guī)程或規(guī)程不健全。6.沒有事故防范和應(yīng)急措施或不健全。須先知道什么是管理的缺陷。管理的缺陷表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)法律法規(guī)的符合性;安全管理

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