臨近鐵路線施工安全防護專項方案

1、臨近鐵路施工安全防護專項方案一、編制依據(jù)1給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(GB50332-2002)2. 給排水管道工程施工及驗收規(guī)范(GB50268-20083. 埋地管道工程技術(shù)規(guī)程(CECS-2001)4. 市政排給水管道及附屬設(shè)施(06MS201)二、工程概述木工程為石嘴山市城市污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè)項目工程為 de400壓力管道，采用高密度聚乙烯管(PE100 PN=1.0MPa)熱熔連 接，施工管線須在鐵路沿線開挖污水管線，長(K0+886K1+231 段)345m,溝槽開挖平均深度2. 3m,溝槽底寬1.3m,溝槽上口寬 3m,挖出土方全部外運，管線距鐵路軌道22米。三、組織機構(gòu)為

2、安全完成臨近營業(yè)線項目施工，根據(jù)工程特點及工期要求， 結(jié)合營業(yè)線施工安全防護特點，成立臨近營業(yè)線施工安全領(lǐng)導(dǎo)小 組。組長：吳磊副組長：楚金偉組員：楊乾、彭軍、秦海瑞四、安全措施1、施工期間基本要求1、嚴格按照批準的施工方案組織施工。嚴格按與各設(shè)備管理單 位簽訂的安全協(xié)議和劃定的界限施工，嚴禁私自擴大施工范圍。2、嚴格執(zhí)行鐵道部鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法(鐵辦 2008 190號)。施工前，應(yīng)對現(xiàn)場作業(yè)人員進行既有線施工安全知識學習和安全教育，并做好相應(yīng)記錄，并對學習者進行考核， 考試合格后方可進行既有線施工。3、嚴格按照鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程(上、下冊) (J2592003)的規(guī)定，遵照執(zhí)

3、行。4、涉及營業(yè)線施工必須按規(guī)定著裝、佩戴必備的防護用品和正 確使用防護用具，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。5、橫越線路時，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴禁與列 車搶越、嚴禁鉆車底或穿越兩車間隙，嚴禁在道心或枕木頭上行 走，嚴禁扒乘機車車輛以車代步。6、根據(jù)安全協(xié)議，嚴格施工登記把關(guān)和現(xiàn)場監(jiān)控制度，施工項 目負責人、把關(guān)人員未到現(xiàn)場不準施工。臨近既有線施工項目未簽 訂安全協(xié)議不準施工，設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場不準施工。7、按部頒既有線施工運輸安全管理規(guī)定和鐵路工務(wù)安全 規(guī)則設(shè)置施工安全防護，駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護人員經(jīng)路局有關(guān) 單位培訓考試合格、責任心強的正式職工擔任。8、既有線施工期間，在

4、施工地點兩端設(shè)置防護員和中間設(shè)置防 護員、駐站聯(lián)絡(luò)員，未設(shè)防護前提下嚴禁施工。9、機械設(shè)備操作人員、特種作業(yè)人員，必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培 訓考試合格后，方可持證上崗。10、嚴格執(zhí)行勞動安全防護措施：防車輛傷害、防止高處墜 落、防止觸電傷害、防止起重傷害、防止機具傷害。11、臨近既有線施工時，機械作業(yè)必須嚴格按“一機一人、專 人指揮、專人防護、人隨機走”制度進行防護。2、防止機械、材料侵限安全措施鐵路營業(yè)線施工所需的材料、工具必須安放在鐵路限界外，作 業(yè)完畢后及時將工具材料帶回駐地、將材料堆放在安全地帶。施工 負責人在收工前必須仔細檢查材料、工具收集狀況及堆放情況。3、防電纜挖斷安全措施1、認真對

5、照設(shè)計文件并再次會同設(shè)備管理部門對既有電纜的位 置、徑路、走向和埋設(shè)深度予以復(fù)查確認。2、開挖前，必須使用地下管線探測儀等手段進行施工前的探 測，如地下光電纜情況仍不夠清楚，則必須采用“人工挖探溝”先 探后挖的辦法，在找出光電纜加以保護措施后，方可開挖。3、動土開挖前，提前2-3天與設(shè)備管理單位聯(lián)系，將施工時 間、施工范圍書而通知（或傳真通知）設(shè)備管理單位，請設(shè)備管理 單位安全監(jiān)督員到現(xiàn)場共同把關(guān)。設(shè)備管理單位人員未到現(xiàn)場之前 嚴禁動土開挖。4、開工前必須對勞務(wù)人員進行地下電纜的識別及安全開挖方法 的教育。作業(yè)時，施工負責人進行全過程監(jiān)控，帶班人員必須加大 巡視密度，時刻提醒對電纜的保護，妥善

6、處理被挖出的電纜，及時 進行電纜保護。5、在探有地下光電纜埋設(shè)深度、徑路走向時，應(yīng)加倍小心開 挖，嚴禁在電纜、管線徑路2米之內(nèi)使用挖掘機、推土機等開挖。 禁止用風鎬等電動工具猛力挖掘，只準用禿頭工具或包扎過的鐵鍬 輕挖輕扒，確保電纜安全。6、項目經(jīng)理、架子隊長、施工員、帶班人員應(yīng)有設(shè)備管理單位 人員的電話、手機號碼，以便應(yīng)急處置時聯(lián)系，以將損失減少到最 小程度。4、觸電為防止觸電事故，特別是因“電焊機使用不當，接地不良或因 電源線路漏電，現(xiàn)場臨時電源線路，敷設(shè)不規(guī)范，天氣惡劣、現(xiàn)場 積水電氣設(shè)備受潮和線路被水浸泡，未設(shè)置漏電保護器或保險絲不 合格”因素而造成觸電事故特制定本技術(shù)措施。1、現(xiàn)場移

7、動式電器設(shè)備必須使用橡皮絕緣電纜，穿過便道時采 用下穿腳手鋼管埋地敷設(shè)。2、配電箱、開關(guān)箱使用標準電箱，電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無 損，接線正確，電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護器，選用合理的額定漏電動作 電流進行分級匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān)，動力和照明分別設(shè) 置。金屬外殼電箱作接地或接零保護。開關(guān)箱與用電設(shè)備實行“一 機一閘“保險。同一移動開關(guān)箱嚴禁有380V和220V兩種電壓等 級。3、架空線必須設(shè)在專用電桿（水泥桿、木桿）上，嚴禁架設(shè)在樹 或腳手架上，架空線裝設(shè)橫擔和絕緣子。架空線離地4m以上，機動 車道為6m以上。4、對高壓線路、變壓器要按規(guī)程安置，設(shè)立明顯的標志牌。5、所有電氣設(shè)備按規(guī)定安裝漏電

8、保護裝置，并有良好的接地保 護措施。接地采用角鋼、圓鋼或鋼管，其截面不小于48mm2, 一組二 根接地之間間距不小于2.5m,接地電阻符合規(guī)定。電桿轉(zhuǎn)角桿、終 端桿及總箱、分配電箱必須有重復(fù)接地。6、各種機電設(shè)備檢修、維護時應(yīng)斷電、停運轉(zhuǎn)；如要試運轉(zhuǎn)， 須有針對性保護措施。7、安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成，電工必 須持證上崗，實行定期檢查制度，并做好檢查記錄。8、嚴禁將電線拴在鐵扒釘、鋼筋或其它導(dǎo)電金屬物上，電線必 須用絕緣子固定，配電導(dǎo)線必須保證與鄰近線路或設(shè)施的安全間 距。9、為防止雷擊，支架除本身與橋墩鋼筋相連外，在雷雨季節(jié)應(yīng)盡可能停止施工，在強雷天氣中必須全面停止作業(yè)。

9、5、專項施工安全防護措施1）路基施工必須貫徹執(zhí)行鐵路安全管理條例、鐵道部鐵 路技術(shù)管理規(guī)程（鐵道部部令第29號）和路基施工安全的有關(guān)規(guī) 定。2）作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育培訓考試合格，方準上崗，各種機 械操作人員必須持證上崗，嚴禁無證操作。3）嚴禁班前飲酒，必須正確佩戴使用安全防護用品，嚴禁穿拖 鞋、硬底易滑鞋上班。4）靠近既有線地段的機械作業(yè)，如鉆孔樁、鋼筋籠吊裝施工時 沿線必須設(shè)置安全警戒線。為防止機械傾覆造成侵限及其它事故， 必須在機械上設(shè)置傾覆方向與既有線反向的纜風繩或在機械底盤設(shè) 置配重等措施。施工現(xiàn)場由施工員負責指揮，由防護員負責防護， 嚴禁在未作任何防護措施前進行施工。嚴禁挖掘機在挖

10、土作業(yè)中繞 線路方向旋轉(zhuǎn)，禁止作業(yè)中的機械侵入安全警戒線。5）邊坡開挖作業(yè)時由施工員負責指揮，防護員負責對施工地段 的防護；仔細觀察，發(fā)現(xiàn)險情時主動采取措施或請專業(yè)技術(shù)人員解 決，并及時向負責人報告。6）在高壓線附近作業(yè)時，施工機械與輸電線之間的安全距離沿 垂直方向不小于4米，沿水平方向不小于2米。7）施工過程中不得影響既有設(shè)備狀態(tài)，確保地下管線良好，并 做好防護加固措施。在電桿附近挖土，其周圍應(yīng)加固。對于不能取 消的拉線、地壟及桿身應(yīng)留出土臺，土臺半徑：電桿為1-1.5米、 拉線為1. 5-2. 5米。土臺周圍應(yīng)插標桿警示。8）挖臺階作業(yè)時，應(yīng)挖一層填一層。嚴禁臺階一次性全部挖完 或掏洞取土

11、。一經(jīng)開挖必須連續(xù)作業(yè)，并隨時做好防護加固措施。 開挖時，在開挖地段路肩上設(shè)觀測樁，每天上午、下午對觀測樁進 行觀測，隨時觀測掌握動態(tài)。9）在埋有電纜、管道地點作業(yè)時，施工前應(yīng)在地面設(shè)安全警示 標志。探明地下設(shè)施位置走向前，由施工員現(xiàn)場監(jiān)護作業(yè)。嚴禁使 用挖掘機、裝載機、推土機等大型機械盲目作業(yè)。6、防路基失穩(wěn)安全措施1）在營業(yè)線旁進行開挖時，應(yīng)設(shè)專人檢查、看守，如發(fā)現(xiàn)有坍 塌或線路狀態(tài)有變動時，立即采取補救措施；對行車有影響時，必 須在線路恢復(fù)達到放行列車條件后，方可放行列車。在相應(yīng)位置（路 肩）設(shè)置觀測樁，每天不少于一次觀測，并做好記錄。遇雨天必須 24小時專人巡視。2）土體填筑過程的安全

12、要求：挖掘機、推土機、裝載機不得重疊施工，在同一層而施工間距 必須大于20米。施工便道在瞭望條件不好地段必須設(shè)置警示牌。汽車在運土過程中，應(yīng)該做到空車讓重車，在過交叉路口時做 到“一慢、二瞭望、三通過”的原則，必須聽從現(xiàn)場指揮人員的指 揮。在營業(yè)線鄰近并行地段進行機械施工時，不論是作業(yè)或停留， 施工機械均不得侵入鐵路限界。7、開挖前準備1、開挖前，應(yīng)對地質(zhì)、水文和地下管線（如電纜、光纜、排水 管、給水管等）做好必要的調(diào)查的勘察工作。并針對不同的具體情 況，擬定好安全技術(shù)措施。2、工程所需管材、磚、砂等均應(yīng)堆放整齊，因場地限制等問 題，土方全部外運，材料等對方在路對面另一側(cè)，不予許在開挖溝 槽附

13、近堆放，避免造成塌方。3、如地下土質(zhì)松軟，需采取必要的支護措施，有地下水時，應(yīng) 及時采取降水措施，以免造成溝槽塌方。4、溝槽兩端和交通道口均應(yīng)設(shè)置明顯的安全標志、護欄等，基 坑四周做1.5米高的臨時彩鋼板圍欄，1米以內(nèi)不得堆土堆料，夜 間設(shè)紅色警示標志。5、危險作業(yè)區(qū)應(yīng)懸掛“危險”或“禁止通行”的明顯標志，如 溝槽兩端、易塌方地段等。夜間應(yīng)懸掛紅燈示警。6、場地狹窄，來往行人、車輛頻繁地段、叉路等，應(yīng)設(shè)臨時交 通指揮人員。7、根據(jù)地勘報告及現(xiàn)場實際情況，溝槽及基坑開挖前必須先進 行降水或排水。8、定位放線及標高控制該工程放線時選用經(jīng)緯儀按管道中心線放線，軸線及控制樁打 完后，再放溝槽開挖邊線，

14、根據(jù)本工程現(xiàn)場情況，場地及溝槽兩側(cè) 障礙物影響，放坡系數(shù)選用1:0. 35比例放坡。1. 定位放線、測量：依據(jù)建設(shè)單位提供的坐標控制點，采用經(jīng) 緯儀將管道中心軸線放出，在離軸線5m處設(shè)置控制樁或控制點，并 將軸線引測到穩(wěn)固的構(gòu)筑上，根據(jù)地勘資料中土質(zhì)情況、設(shè)計施工 圖基底標高及工程自然地而高程計算出基坑開挖深度，根據(jù)工作邊 及放坡系數(shù)，用石灰粉撒出開挖中線、邊線，開挖過程中，施工員 隨時檢查施坡系數(shù)及高程。2. 標高控制：根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計高程控制點，開挖過程 中，施工員及測量員隨時監(jiān)督開挖深度，在開挖到離設(shè)計標高基底 標高200mm時，改用人工清底。3. 持力層驗收及下道工序搭接： 持力

15、層驗收：在開挖至離設(shè)計基底標高200mm時速向監(jiān)理單位 報驗，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地勘單位、設(shè)計單位到現(xiàn)場察看土質(zhì) 情況，確認持力層是否到位，如果到位，改用人工清底，如果達不 到持力層位置，設(shè)計確認處理方案后（持力層-一設(shè)計基底標高的地 基處理方案）再往下開挖，直到參見各方確認符合要求。9、既有線安全卡控措施為了認真貫徹落實安全生產(chǎn)法和路局的有關(guān)規(guī)定，加強現(xiàn) 場安全管理，確保施工安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場施工特點，制訂 卡控措施如下：1）既有線旁施工由安質(zhì)部、領(lǐng)工員負責檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題 及時處理和匯報。2）嚴禁班前飲酒；嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、光腳、赤膊進入 施工現(xiàn)場；必須按規(guī)定正確穿戴防護用品

16、。3）機械施工時，必須派專人跟機防護，嚴禁進入限界以內(nèi)， 確保施工安全。4）凡既有線旁裝卸防洪工具、材料施工時，應(yīng)遵循既有線卸 料規(guī)定，材料卸完后由安全員、施工員進行確認，確保所卸材料不 侵限并達到放行列車條件后，方可放行列車，確保行車安全。5）員工上、下班時，由帶班人員帶領(lǐng)按指定路線行走，嚴禁 在線路上追逐打鬧、橫奔亂跑，所扛工具行走時嚴禁侵限，施工中 嚴禁將撬棍和金屬導(dǎo)體橫放在兩根鋼軌上，以免造成鐵路信號“紅 光帶”事故發(fā)生。一旦造成“紅光帶”事故將追究有關(guān)人員責任， 除受到業(yè)主和路局處罰外，三分部另按處罰標準進行處罰。6）施工中人員下道避車應(yīng)隨時對機具材料一同帶下道，防止發(fā) 生機車碰撞事

17、故，嚴禁機具材料侵入限界。7）橫跨股道時，做到“一站、二看、三通過”，嚴禁在有來車 或有溜車到來時搶越通過；嚴禁在鋼軌上、枕木頭、道心內(nèi)、行走 或坐臥休息；嚴禁鉆車底或從車底下兩車廂連接處傳遞工具材料； 嚴禁扒車、溜車或以車代步。8）在既有線旁施工必須與設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議，并有計 劃和安排，無協(xié)議、無計劃、無安排嚴禁施工。9）既有線施工必須將營業(yè)線行車安全放在首位，既有線旁施工 必須按施工方案進行作業(yè)，嚴禁冒險蠻干，必須確保各項施工安 全。10）嚴格施工計劃申報制度，沒有計劃不準施工，沒有安全措施 不準施工，沒有調(diào)度命令不準施工。11）嚴格施工現(xiàn)場安全防護制度，所有施工必須指派專人防護，

18、 防護聯(lián)系中斷必須停止施工。12）嚴格施工機具，路料管理制度，所偶鄰近既有線的施工機械 必須“一機一人”防護，所有路料必須及時回收、堆碼整齊。10、鐵路運營安全防護措施在線路與既有鐵路并行搭接地段施工時，除加強對既有線施工 安全管理外，還應(yīng)采取以下施工防護措施：1）施工前，認真審核圖紙，現(xiàn)場詳細的調(diào)查通信、信號、電力 電纜位置，并做出明顯標記。施工時，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取保 護、改移等措施。2）設(shè)專人防護及設(shè)置防護標牌，及時通知施工人員下道避車。 施工點配備防護人員4人，駐站聯(lián)絡(luò)員一人（其中：線路兩端各派 一人，中間聯(lián)絡(luò)員各一人），在視線不良地段增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員或信 號傳遞設(shè)備。在施工線路及其鄰

19、線距施工點兩端，根據(jù)施工對行車 影響程度，按鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則的規(guī)定，按照當日施工計 劃限速條件設(shè)置減速信號牌、減速地點標、停車信號牌及作業(yè)標等 防護信號。3）工點負責人如發(fā)現(xiàn)施工地點有防礙行車安全的異常情況時， 除采取緊急措施消除行車故障外，須立即命令防護員顯示停車信號 和通知駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)告車站值班員暫不放行列車。4）當列車預(yù)報后、應(yīng)停止施工，施工人員立即下道避車。5）既有涵洞接長基坑開挖、既有線與線路搭接地段既有路基開 挖施工前，對既有路基或橋涵基礎(chǔ)之間地表打設(shè)鋼軌樁，進行預(yù)加 固處理。開挖時，備足支擋材料，及時進行支擋，基礎(chǔ)施工完畢后 及時回填夯實，確保既有線路基穩(wěn)定。6）積極與鐵路運

20、營部門取得聯(lián)系，時刻掌握列車通過時間。備 足專用通訊器材，時刻保持與鐵路有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，出現(xiàn)危情及時通知車站值班人員。五、應(yīng)急預(yù)案1、挖斷電纜應(yīng)急預(yù)案1）目的為預(yù)防和控制在施工過程中挖斷電纜造成通信、信號、電力中 斷，給行車安全造成危害，以待發(fā)生事件時能有效地應(yīng)急控制，正 確有效的實施響應(yīng)，最大限度的減少造成的損失。2）事故性質(zhì)、后果若在施工過程中發(fā)生挖斷電纜事故，不但勢必造成列車停運和 經(jīng)濟損失，而且對企業(yè)和社會帶來嚴重的不良影響。3）應(yīng)急響應(yīng)工作流程應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖4）預(yù)防與預(yù)警1、事故預(yù)防措施 建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任。 定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育。 做好施工前技術(shù)

21、準備工作，編制詳細的施工方案和專項安全 技術(shù)措施，明確每道工序的工藝標準和安全操作要求。并對現(xiàn)場施 工負責人和每個作業(yè)人員進行詳細的書面交底和現(xiàn)場交底。 施工前，必須請設(shè)備管理單位采取書而交底和現(xiàn)場標明既有 地下管線位置，地下管線不明不得施工。 在地下敷設(shè)有既有電纜等管線的地段，施工作業(yè)前必須在施 工范圍內(nèi)采用人工挖探槽探明管線準確位置，采取有效防護措施 后，方可施工。 在地下敷設(shè)有既有電纜等管線的地段，嚴禁采用大型施工機 械作業(yè)。2、預(yù)警 沿地下管線敷設(shè)位置用口灰標示出地下管線邊界，防止挖 斷。 在敷設(shè)有地下管線地段施工作業(yè)時，必須有專人監(jiān)控作業(yè)。3、報警、聯(lián)絡(luò)步驟：事故發(fā)生后，當事人或最先

22、發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即大聲呼叫停止作 業(yè)，并有責任、權(quán)利將信息準確傳遞岀去，信息應(yīng)包括以下內(nèi)容： 事故發(fā)生的地點，有關(guān)人員有無傷亡，列車是否受損、鐵路其他設(shè) 施設(shè)備是否能正常運作、事故類型等。聽到呼叫的任何人，均有責 任將險情信息報告給與其最近的負責領(lǐng)導(dǎo)、搶險隊員，使消息迅速 報告到應(yīng)急響應(yīng)小組組長處?，F(xiàn)場施工負責人必須立即通知工地防護員和駐站聯(lián)絡(luò)員；駐站 聯(lián)絡(luò)員立即報告車站值班人員請求緊急處理；同時，工地防護人員 立即按既有線施工防護規(guī)定設(shè)置響墩、停車牌，并發(fā)出緊急停車信 號；經(jīng)事故初步調(diào)查后，現(xiàn)場施工負責人必須及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組組長，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時報告上級部門，并通知辦公室值班 調(diào)度及時通知各相關(guān)單位部門配合。組長調(diào)動各職能部門（組員） 立即投入事后搶救及處理工作。2、要點施工超時應(yīng)急預(yù)案1）編制目的為預(yù)防和控制在要點封鎖施工過程中應(yīng)未按