煙草專賣局局長在優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動動員大會上的講話

1、煙草專賣局局長在優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動動員大會上的講話同志們：根據(jù)國家煙草專賣局有關(guān)開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動的文 件和會議精神，省煙草專賣局作出了從起，利用三年時間，全面創(chuàng) 建優(yōu)秀縣級煙草專賣局的決定。我局作為首批創(chuàng)建單位，在時間不 足半年的情況下，要完成創(chuàng)建任務(wù)，時間緊、任務(wù)重。今天我們召 開動員大會，就是要動員整個系統(tǒng)傾盡全力，投入到創(chuàng)建工作中。面，我代表局班子提出五點(diǎn)意見。、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫性縣級局是最基層的煙草專賣執(zhí)法主體，肩負(fù)著實(shí)施煙草專賣法的 重要職責(zé)。開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，是切實(shí)加強(qiáng)縣級局建設(shè)的需 要，是維護(hù)和鞏固煙草專賣制度的需要，是提升隊伍整

2、體素質(zhì)，樹 立行業(yè)良好社會形象的必然要求。開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，有利 于進(jìn)一步提升隊伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)專賣執(zhí)法主體建設(shè)，提高依法行 政、文明執(zhí)法能力和水平，提高對卷煙零售客戶和消費(fèi)者服務(wù)水平， 維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。按照省局創(chuàng)建方案要求，從起，優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率 15% 以上，20xx年達(dá)標(biāo)率50%以上，20XX年達(dá)標(biāo)率85%以上。我局作為 首批創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局之一，要在不到半年的時間內(nèi)完成創(chuàng) 建工作，任務(wù)艱巨而光榮，我們必須提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫性，深刻認(rèn)識創(chuàng)建活動的重大意義，明確創(chuàng) 建活動的指導(dǎo)思想和總體要求，同心協(xié)力抓好創(chuàng)建工作。二、科學(xué)策劃，精心組織

3、，全面準(zhǔn)確把握創(chuàng)建活動的基本要求要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，按照統(tǒng)籌安排、典型引路、分 類指導(dǎo)的原則，全面組織部署。局主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé) 任，認(rèn)真履行職責(zé)。做到上下聯(lián)動，切實(shí)完成創(chuàng)建工作任務(wù)。在創(chuàng) 建過程中，力求做到：1、突出三個要點(diǎn)。一是規(guī)范。規(guī)范是創(chuàng)建工作的前提和基礎(chǔ)， 努力實(shí)現(xiàn)同基點(diǎn)運(yùn)作。二是效率。效率是創(chuàng)建工作的目標(biāo)和追求。要優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)資源配置更優(yōu)化、效率展現(xiàn)更大化。三是活 力。活力是創(chuàng)建工作的動力和靈魂。要用競爭激發(fā)活力，用激勵增 強(qiáng)活力，用機(jī)制保持活力，用文化提升活力。2、加快三個轉(zhuǎn)變。一是把建設(shè)重點(diǎn)從硬件建設(shè)向軟件水平提高 轉(zhuǎn)變。從注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向提高設(shè)施

4、利用率，從確立新業(yè)務(wù)流 程轉(zhuǎn)向不斷優(yōu)化流程。二是把職能發(fā)揮從一般性監(jiān)管向偵破辦理案 件和有效日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變。從單純注重端窩打點(diǎn)轉(zhuǎn)向更加注重打假破 網(wǎng)，從被動接受投訴舉報轉(zhuǎn)向主動建設(shè)情報體系。三是把運(yùn)行管理 從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。應(yīng)用先進(jìn)管理方法和技術(shù)，從注重職能管 理轉(zhuǎn)向注重流程管理。3、提升三種能力。一是提升卷煙打假能力。提升經(jīng)營能力，提 高打假破網(wǎng)水平。二是提升內(nèi)部監(jiān)管能力。堅持文化引領(lǐng)、制度先 行、流程驅(qū)動、信息支撐、人員保障、考核跟進(jìn)。三是提升隊伍建設(shè)能力。堅持以人為本，優(yōu)化資源配置、組織結(jié)構(gòu)、管理流程，創(chuàng) 新管理模式。4、堅持三個結(jié)合。一要與“兩項建設(shè)”工作相結(jié)合?！皟身椊?設(shè)”工作是

5、優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作 是兩項建設(shè)工作的外延擴(kuò)展、內(nèi)涵提升。二要與專賣日常工作相結(jié) 合。三要與企業(yè)貫標(biāo)工作相結(jié)合。三、圍繞主題，創(chuàng)新思路，注重創(chuàng)建工作的實(shí)效性一）立足長效，強(qiáng)化專賣內(nèi)部管理監(jiān)督建立、優(yōu)化、完善長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)整治力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)激勵制約機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)有效地推動內(nèi)管工作深入 開展。二）注重質(zhì)量，提升卷煙市場監(jiān)管水平建立打假破網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，提高打假能力和水平。強(qiáng)化日常監(jiān)管，不斷提高市場監(jiān)管水平。充分發(fā)揮“ 12313”專用號碼的作用。健全完善 聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。組織開展專項整治活動。三）嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)證件管理工作建立健全證件管理制度，加強(qiáng)證

6、件管理隊伍建設(shè)，提高管理隊伍素質(zhì)，強(qiáng)化證件后續(xù)管理維護(hù)，構(gòu)建證件工作體系。四）突出能力，加強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)力量建設(shè)堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀；堅持“三個文明”一起抓，堅 定不移推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守黨紀(jì)國法；堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，相互支持、積極配合，履行職 責(zé)。充分發(fā)揮班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、整體合力。（五）提高素質(zhì)，加快推進(jìn)專賣隊伍建設(shè)加強(qiáng)專賣隊伍建設(shè)，重點(diǎn)一是加強(qiáng)專賣基層和專賣隊伍“兩項建 設(shè)”。二是推進(jìn)技能鑒定。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高專賣隊伍 整體素質(zhì)。四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，公正執(zhí)法。文化是企業(yè)增強(qiáng)凝

7、聚力、提高創(chuàng)造力的內(nèi)在動力，是企業(yè)核心競 爭力的重要組成部分。探索、建設(shè)企業(yè)文化架構(gòu)體系和發(fā)展評價體 系，把企業(yè)文化理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)決策行為、經(jīng)營管理行為和員工行 為。樹立“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的共同價值觀。把“三大戰(zhàn)略”與企業(yè)文化培育結(jié)合起來。把增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力、 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)揮文化引導(dǎo) 創(chuàng)新的激勵導(dǎo)向作用。促使企業(yè)文化內(nèi)化于心、固化于制、外化于 行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工個人發(fā)展目標(biāo)和諧一致。四、統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，確保創(chuàng)建活動順利開展第一階段：動員部署階段。按照國家局、省局關(guān)于開展優(yōu)秀縣級 局創(chuàng)建活動的要求，認(rèn)真做好動員部署工作。傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)

8、文件和 會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確創(chuàng)建活動重要意義、任務(wù)和 要求，啟動創(chuàng)建工作。第二階段：組織實(shí)施階段。按照國家煙草專賣局創(chuàng)建活動意見 和省局實(shí)施方案，制定本單位具體創(chuàng)建工作方案，分解和細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建工作措施、時間要求和責(zé)任人員，把創(chuàng)建活動 的各項任務(wù)落到實(shí)處。第三階段：考核驗(yàn)收階段。按照國家局創(chuàng)建意見和省局創(chuàng)建 考核驗(yàn)收辦法，對創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。一看專賣職能的發(fā)揮, 內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)管是否到位，生產(chǎn)經(jīng)營秩序和市場秩序是否建立 并得到維護(hù)；二看執(zhí)法體系的建設(shè)，執(zhí)法體系和主體建設(shè)是否完備 并得到加強(qiáng)，依法行政、依法執(zhí)法、打假破網(wǎng)的能力和市場凈化的 水平是否得到提升；三看專

9、賣人員的素質(zhì)，是否培養(yǎng)鍛煉了一支政 治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、具有較高素質(zhì)的專賣隊伍；四看專 賣管理的觸角是否延伸到農(nóng)村，是否存在專賣管理的盲點(diǎn)。第四階段：提高完善階段。針對考核檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提 出整改意見。并根據(jù)檢查提出的整改意見，落實(shí)整改，進(jìn)一步完善 各項工作措施，提高創(chuàng)建活動工作水平，直至達(dá)到優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建 標(biāo)準(zhǔn)。五、善于總結(jié)，宣傳典型，不斷推動創(chuàng)建活動向前發(fā)展在開展創(chuàng)建活動中，既要注意總結(jié)各個階段、各個環(huán)節(jié)和全過程 的經(jīng)驗(yàn)做法，又要注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)那些在活動中涌現(xiàn)出來的新觀點(diǎn)、 新思路、新做法、新措施和典型經(jīng)驗(yàn)，樹立一批好的典型，還要注 意學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)做法，在取長補(bǔ)短中形成自己的特色經(jīng)驗(yàn)。大力宣傳創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn), 在全系統(tǒng)上下營