中央銀行學I作業(yè)參考答案高起專

1、中央銀行學I作業(yè)參考答案一、填空題1,統(tǒng)一貨幣發(fā)行與流通穩(wěn)定貨幣幣值；2 .法律地位；3 .國債回購；4 .就業(yè)、利息和貨幣通論5 .回購交易、現(xiàn)券交易6 .金融機構、政府、個人、其他部門7 .最高金融管理當局。8 .獨立國庫制、委托國庫制9 .非居民、外國貨幣或本國貨幣、契約性償還義務10 .目標變量、中介變量、工具變量二、單項選擇題1. B2.A3.C4.D5.C6. B7.C8.A9.A10.B三、多項選擇題1 .ABC;2.ABCDE;3.ABCDE4.ACD5.BCDE6. ABCD7.ABCE8.AD9.ABCDE10.ABCDE四、判斷且改錯1 .錯。應改為：美國的中央銀行制度是

2、單一二元式中央銀行制度。2,對。3,錯誤。應改為：當中央銀行發(fā)行中央銀行債券時，商業(yè)銀行的超額儲備減少，貨幣供應量減少。4,對。5,錯。應改為：我國規(guī)定，農(nóng)村信用社可以參加全國統(tǒng)一的銀行間資金拆借市場，實現(xiàn)資金余缺的調(diào)劑。6.對。7,錯誤。應改為：一般而言，一個國家的經(jīng)濟和金融產(chǎn)業(yè)愈發(fā)達，其現(xiàn)金結算的比重愈低，非現(xiàn)金結算的比重愈高，范圍愈廣。8 .對。9 .錯。應改為：中央銀行的獨立性比較集中地反映在中央銀行與政府的關系上，由于各國的國情與歷史傳統(tǒng)不同，各國中央銀行對政府的獨立性也有較大差異。11 .對。12 .錯。應改為：金融穩(wěn)定的基本制度框架可主要包括：市場主體、市場結構與秩序、金融調(diào)控與

3、監(jiān)管、市場支持保障和金融風險處置等五個方面。13 .錯。應改為：中國人民銀行目前最主要的資產(chǎn)業(yè)務是外匯業(yè)務，其次是對金融機構的債權，其中又以對金融機構的信用貸款為主。14 .錯誤。應改為：我國是實行委托國庫制的國家。15 .錯誤。應改為：中央銀行對金融機構貸款一般都是短期的，采取的形式多為政府證券或商業(yè)票據(jù)為擔保的抵押放款。16 .錯。應改為：充分就業(yè)的目標就是要把失業(yè)降低到自然失業(yè)率水平，而不是追求零失業(yè)率。五、簡答題1 .如何認識中央銀行的性質(zhì)？中央銀行的性質(zhì)一般表述為：中央銀行既是為商業(yè)銀行等普通金融機構和政府提供金融服務的特殊金融機構，又是制定和實施貨幣政策、監(jiān)督管理金融業(yè)、規(guī)范和維護

4、金融秩序、調(diào)控金融和經(jīng)濟運行的宏觀管理部門。中央銀行之所以是特殊的金融機構，是因為中央銀行在業(yè)務經(jīng)營目標、經(jīng)營對象和經(jīng)營內(nèi)容上與普通的商業(yè)銀行和其他金融機構有著本質(zhì)的區(qū)別。中央銀行之所以是宏觀管理部門，是因為中央銀行是國家管理金融、制定和執(zhí)行金融政策、控制和調(diào)節(jié)信用活動的重要工具。2 .中央銀行的資產(chǎn)負債表有哪些主要內(nèi)容？現(xiàn)代各國中央銀行的任務和職責基本相同，其業(yè)務活動大同小異，資產(chǎn)負債表的內(nèi)容也基本相近。在國際經(jīng)濟一體化的背景下，國際貨幣基金組織定期編印貨幣與金融統(tǒng)計手冊刊物，以相對統(tǒng)一的口徑向人們提供各成員國有關貨幣金融和經(jīng)濟發(fā)展的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中央銀行的資產(chǎn)負債表就是其中之一，稱作“貨幣

5、當局資產(chǎn)負債表”。表中各項目的主要內(nèi)容是：首先，貨幣當局的資產(chǎn)包括兩大類：（1）國外資產(chǎn)，主要包括黃金儲備、在國際貨幣基金組織中的儲備頭寸、特別提款權持有額等。（2）國內(nèi)資產(chǎn)，主要由中央銀行對政府、金融機構和其他部門的債權構成。其次，負債包括儲備貨幣、定期儲備和外幣存款、發(fā)行債券、進口抵押和限制存款、對外負債、中央政府存款、對等基金、政府貸款基金、資本項目和其他項目。3 .選擇貨幣政策中介指標和操作指標的主要標準與客觀條件有哪些？選擇中介指標和操作指標的主要標準有：（1）相關性。作為中介指標的金融指標必須與最終目標密切相關，作為操作指標的金融指標也必須與中介指標密切相關，它們的變動必然對最終目

6、標或中介指標產(chǎn)生可預測的影響。（2）可測性。對作為操作指標和中介指標的金融指標進行迅速和精確的測量是對其進行有效控制的前提。（3）可控性。作為操作指標和中介指標必須是中央銀行能夠應用貨幣政策工具對其進行有效控制的金融指標。（4）抗干擾性。作為操作指標和中介指標的金融指標應能較準確地反映政策效果，并且較少受外來因素的干擾。4 .什么是金融監(jiān)管？其必要性何在？金融監(jiān)管是金融監(jiān)督與金融管理的復合稱謂。金融監(jiān)管有狹義和廣義之分。狹義的金融監(jiān)管是指中央銀行或其他金融監(jiān)管當局依據(jù)國家法律法規(guī)的授權對整個金融業(yè)（包括金融機構以及金融機構在金融市場上所有的業(yè)務活動）實施的監(jiān)督管理。廣義的金融監(jiān)督是在上述監(jiān)管之

7、外，還包括了金融機構的內(nèi)部控制與稽核、同業(yè)自律性組織的監(jiān)管、社會中介組織的監(jiān)管等。金融監(jiān)管的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心、金融體系是全社會貨幣的供給者和貨幣運行及信用活動的中心，金融的狀況對社會經(jīng)濟的運行和發(fā)展起著至關重要的作用，具有特殊的公共性和全局性。（2）金融業(yè)是一個存在諸多風險的特殊行業(yè)，又關系千家萬戶和國民經(jīng)濟的方方面面，如金融機構出現(xiàn)問題，將對整個經(jīng)濟與社會產(chǎn)生很大的影響。（3）維護金融秩序，保護公平競爭，提高金融效率。（4）金融監(jiān)管是實施貨幣政策和金融調(diào)控的保障。5 .金融穩(wěn)定的目標有哪些？金融穩(wěn)定的目標為：保持銀行業(yè)等金融機構和金融市場的基本穩(wěn)定，防

8、范和化解系統(tǒng)性金融風險。其目標涵蓋以下三方面：（1）對經(jīng)濟全局而言，要維護金融安全和金融主權，以避免金融危機對經(jīng)濟金融發(fā)展的干擾和破壞。（2）對金融部門而言，要防范和化解全局系統(tǒng)性金融風險和局部系統(tǒng)性金融風險，及時切斷風險傳播，阻止風險的蔓延。（3）對社會經(jīng)濟個體而言，要提供一個合理的金融預期，增強他們對貨幣和金融體系的信心。6 .我國中央銀行對同業(yè)拆借市場監(jiān)管的原則和內(nèi)容有哪些？同業(yè)拆借市場是金融機構之間相互調(diào)劑融通短期資金的市場。我國中央銀行對同業(yè)拆借市場監(jiān)管的基本原則有：（1）協(xié)調(diào)自愿、平等互利、自主成交原則。（2）短期使用的原則。（3）堅持按期歸還的原則。監(jiān)管的內(nèi)容包括：（1）同業(yè)拆借

9、參加對象的資格審定。（2）拆借資金用途的管理。（3）拆借期限和利率的控制。（4）拆借金融機構的資金安全比例限制。（5）督促商業(yè)銀行建立健全自我約束機制，按照自身的資金可能和清償能力控制拆借總量。（6）商業(yè)銀行間的債券回購業(yè)務，必須通過全國統(tǒng)一同業(yè)拆借市場進行，不得在場外進行。7 .再貼現(xiàn)政策的優(yōu)缺點主要體現(xiàn)在哪些方面？再貼現(xiàn)政策最大的優(yōu)點是中央銀行可利用它來履行最后貸款人的職責，并在一定程度上體現(xiàn)中央銀行的政策意圖，既可以調(diào)節(jié)貨幣總量，又可以調(diào)節(jié)信貸結構。但它同樣存在著一定局限性：（1）調(diào)整貼現(xiàn)率的告示效應是相對的，有時并不能準確反映中央銀行貨幣政策的意向。（2）當中央銀行把再貼現(xiàn)率定在一個特

10、定水平上時，市場利率與再貼現(xiàn)率中間的利差將隨市場利率的變化而發(fā)生較大的波動。這些波動可能導致再貼現(xiàn)貸款規(guī)模乃至貨幣供給量發(fā)生非政策意圖的較大波動。（3）利用再貼現(xiàn)率的調(diào)整來控制貨幣供給量的主動權并不完全在中央銀行：中央銀行能夠調(diào)整再貼現(xiàn)率，但不能強迫商業(yè)銀行借款。相對于公開市場業(yè)務，再貼現(xiàn)政策的效果更難于控制，其再貼現(xiàn)率也不能經(jīng)常反復變動，缺乏靈活性。8 .中央銀行的支付清算服務包括哪些內(nèi)容？答：中央銀行支付清算服務的主要內(nèi)容有：（1） 組織票據(jù)交換；（2） 提供異地跨行清算服務；（3） 為私營清算機構提供凈額清算服務；（4） 提供證券交易的資金清算服務。9 .簡述貨幣賬戶的三層次。一國的金融

11、體系中的機構可分為貨幣當局、商業(yè)銀行以及其他金融機構三類，因而貨幣賬戶也可分為三層次：第一層是貨幣當局的賬戶。貨幣當局一般指中央銀行，中央銀行具有發(fā)行貨幣、掌管儲備、代理國庫和為商業(yè)銀行提供融資支持等職能，而中央銀行的全部職能都集中體現(xiàn)在貨幣當局的資產(chǎn)負債表中；第二層是將貨幣當局與存款貨幣銀行的數(shù)據(jù)合并在貨幣概覽之中，從而得到貨幣體系中的貨幣、信貸及對外凈資產(chǎn)等金融要素的變動情況。存款貨幣銀行主要是指商業(yè)銀行，也包括吸收活期存款并發(fā)放貸款的政策性銀行。存款貨幣銀行資產(chǎn)負債表與貨幣當局資產(chǎn)負債表合并后，即為貨幣概覽；第三層最為綜合，其將其他特定存款機構的資產(chǎn)負債表與貨幣概覽并為一體，編制成金融概

12、覽。10 .中央銀行貨幣發(fā)行應遵循哪些原則？答：一般來說，中央銀行的貨幣發(fā)行應遵循以下原則：（1）壟斷發(fā)行的原則。即貨幣發(fā)行權高度集中于中央銀行，這樣才能統(tǒng)一國內(nèi)的通貨形式，避免多頭發(fā)行造成的貨幣流通混亂，便于中央銀行制定和執(zhí)行貨幣政策，靈活有效地調(diào)節(jié)流通中的貨幣量。（2）要有可靠信用作保證的原則。即貨幣發(fā)行要有一定的黃金或有價證券作保證，即通過建立一定的發(fā)行準備制度，以保證中央銀行獨立發(fā)行。在現(xiàn)代不兌現(xiàn)紙幣制度下，紙幣的發(fā)行量與國民經(jīng)濟發(fā)展水平、客觀的貨幣需要量之間，必須保持相對適應的關系，否則將出現(xiàn)通貨不穩(wěn)定，擾亂正常流通和生產(chǎn)的運行，以至引起社會經(jīng)濟乃至政治的動蕩。（3）要具有一定的彈性

13、原則。即貨幣發(fā)行要具有高度的伸縮性和靈活性，不斷適應經(jīng)濟狀況變化的需要，既要充分滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求，避免因通貨不足而導致經(jīng)濟萎縮，也要嚴格控制貨幣發(fā)行數(shù)量，避免因通貨過量供應造成經(jīng)濟混亂。11 .中央銀行存款業(yè)務的目的和意義是什么？答：存款業(yè)務是中央銀行的重要業(yè)務之一，但同商業(yè)銀行不同的是，它的目的不是為了盈利。中央銀行存款業(yè)務的目的和意義主要有以下幾方面：（1）有利于調(diào)控信貸規(guī)模與貨幣供應量。中央銀行可以通過對法定存款準備金比率的規(guī)定，直接限制商業(yè)銀行創(chuàng)造信用的最大規(guī)模，同時，通過對法定存款準備金比率的調(diào)整，間接影響商業(yè)銀行超額準備金的數(shù)量，從而調(diào)控商業(yè)銀行的信貸規(guī)模。（2）有利于維護金融業(yè)

14、的安全。首先，中央銀行集中保管準備金，相對節(jié)約了商業(yè)銀行的資金占用，使準備金能夠保持其合理性和彈性。其次，中央銀行可利用其集中的準備金，在商業(yè)銀行出現(xiàn)清償力不足時予以貸款支持，發(fā)揮其最后貸款人職能，幫助商業(yè)銀行渡過難關。最后,中央銀行通過為商業(yè)銀行開立存款賬戶，有利于分析商業(yè)銀行資金運用狀況，加強監(jiān)督管理，從而提高商業(yè)銀行的經(jīng)營管理水平。（3）有利于資金的支付清算。商業(yè)銀行把款項存入中央銀行，這樣中央銀行作為全國的資金清算中心，有利于商業(yè)銀行及其他金融機構之間因資金往來所產(chǎn)生的債權債務關系最終得以順利清算。（4）有利于政府資金融通并保持貨幣穩(wěn)定。中央銀行收存政府存款，可以根據(jù)其資金實力狀況向財

15、政提供支持，以避免由于過度支持財政而造成彌補財政赤字的貨幣發(fā)行。12 .為什么說中央銀行是“政府的銀行”？中央銀行是“政府的銀行”是指中央銀行代表國家制定和執(zhí)行金融政策，代為管理國家財政收支以及為國家提供各種金融服務。這一職能主要表現(xiàn)在中央銀行代理國庫、代理發(fā)行政府債券、為政府籌集資金、代表政府參加國際金融組織和各種國際金融活動、制定和執(zhí)行貨幣政策等幾個方面。13 .試分析貨幣政策工具與工具變量的關系。14 .簡述外匯管理的主要內(nèi)容。外匯管理主要包括五個方面：（1）貿(mào)易項目管理。由于貿(mào)易項下外匯收支一般是國際收支中最主要的項目，對一個國家的國際收支狀況起著決定性的影響，所以有貿(mào)易逆差的國家更加

16、重視貿(mào)易項目的外匯管理。但總的看，貿(mào)易項下的外匯管理呈現(xiàn)逐步放松的趨勢。（2）非貿(mào)易項目管理。所謂非貿(mào)易外匯收支，是指貿(mào)易外匯收支和資本輸出入外匯收支以外的各項外匯收支。目前，西方各國的非貿(mào)易外匯管理較松，而發(fā)展中國家則管理較嚴。（3）資本項目管理。目前，國際間資本移動已經(jīng)達到巨大的規(guī)模，大量游資充斥國際金融市場，對各國經(jīng)濟與國際收支都將產(chǎn)生巨大的沖擊。所以，無論發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家都已逐步將對資本項目的管理放在外匯管理工作的首要位置。（4）對匯率的管理。匯率管理是通過以法定匯率代替自由匯率，從而達到穩(wěn)定本國貨幣對外匯率的作用，并可利用匯率變動以達到改善國際收支狀況和控制調(diào)整進出口的目的。

17、（5）對黃金和本幣出入國境的管理。一般實行外匯管理的國家，都對黃金出入境加以限制。對本國現(xiàn)鈔的輸出都規(guī)定一個最高限額。15 .簡述中央銀行在對外金融關系中的地位和基本任務。各國中央銀行在對外金融關系中的地位和基本任務主要有以下幾方面：（1）充當政府對外金融活動的總顧問和全權代表。中央銀行在一國經(jīng)濟和社會生活中的地位和特殊作用，它的業(yè)務與技術的高度專業(yè)性和它在國內(nèi)外金融方面的豐富經(jīng)驗，使它成為各國政府對外金融方面的總顧問。（2）與各國中央銀行進行官方結算。國際收支能反映國家之間復雜的金融關系與活動。（3）進行資本國際流動的調(diào)節(jié)管理和對外負債的全面監(jiān)測。（4）充當各國黃金和外匯儲備的管理者。中央銀

18、行負責保管黃金，調(diào)整外匯儲備的數(shù)量，調(diào)整貨幣結構和期限結構，并保證外匯儲備的安全性。（5）進行外匯交易。中央銀行進行外匯交易是作為一種重要的干預和管理手段。（6）調(diào)節(jié)與監(jiān)督國際金融活動。（7）發(fā)展與各國中央銀行及各國際金融機構的對外金融關系。各國中央銀行，作為對外金融關系的全權代表，負責同各國中央銀行、各種國際金融機構建立和發(fā)展雙邊與多邊友好合作關系。（8）充當對外金融的總體發(fā)展戰(zhàn)略的制定者。中央銀行要在持續(xù)的、全面的國際金融調(diào)查研究的基礎上，結合本國特點和情況制定和推行對外金融的總體發(fā)展戰(zhàn)略與政策。16 .中央銀行的職責有哪些？如果把中央銀行放到國民經(jīng)濟運行和國家宏觀經(jīng)濟管理的大體系中去分析

19、，中央銀行的職責可以歸結為三個方面：第一，制定和執(zhí)行貨幣政策。這是中央銀行作為國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的集中體現(xiàn)。貨幣政策是現(xiàn)代經(jīng)濟條件下國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟最重要的基本經(jīng)濟政策之一。第二，對金融業(yè)實施監(jiān)督管理，維護金融穩(wěn)定。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，而金融運行與金融業(yè)密切相關。中央銀行根據(jù)國家授權以及自身在金融體系中的地位，依法對金融業(yè)實施監(jiān)督管理，維護金融穩(wěn)定。第三，組織、參與和管理支付清算。統(tǒng)一、安全、高效的支付清算體系對于維護金融機構穩(wěn)健運行、促進金融市場發(fā)展和保障貨幣政策實施具有相當重要的意義，也是國民經(jīng)濟健康運行的重要保證。17 .中央銀行會計的特點有哪些？答：中央銀行會計白特點體現(xiàn)在：（1）

20、中央銀行會計是對中央銀行行使職能和自身業(yè)務活動的會計核算、會計分析和會計檢查。（2）中央銀行會計從核算內(nèi)容、核算方法到會計科目、會計報表乃至會計憑證的設置，均不同于金融企業(yè)會計，體現(xiàn)著金融宏觀管理的職能特征。（3）中央銀行會計具有核算管理、預測分析和參與決策的特點。18 .中央銀行保管和經(jīng)營黃金外匯儲備有何目的與意義？答：各國的中央銀行一般都負有保管和經(jīng)營一國黃金外匯儲備的職責，其目的和意義在于：（1）穩(wěn)定幣值。為了保證經(jīng)濟的穩(wěn)定，中央銀行必須保持貨幣幣值的穩(wěn)定。為此，許多國家的中央銀行都保留一定比例的國家黃金外匯準備金。當國內(nèi)商品供給不足，物價呈上漲趨勢時，就利用持有的黃金外匯儲備從國外進口

21、商品或直接向社會售出上述國際通貨，以回籠貨幣，平抑物價，使幣值保持穩(wěn)定。（2）穩(wěn)定匯價。在實行浮動匯率制度的條件下，一國貨幣的對外價值會經(jīng)常發(fā)生變動。匯率的變動，對該國的國際收支乃至經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此，中央銀行通過買進或拋售國際通貨，使匯率保持在合理的水平上，以穩(wěn)定本國貨幣的對外價值。（3）靈活調(diào)節(jié)國際收支。當國際收支發(fā)生逆差時，就可以動用黃金外匯儲備補充所需外匯的不足，以保持國際收支的平衡。從結構看，當國際收支經(jīng)常項目出現(xiàn)順差，黃金外匯儲備充足有余時，中央銀行則可以用其清償外債，減少外國資本流入。19 .中央銀行或監(jiān)管當局在審批商業(yè)銀行時主要考慮哪些因素？答：中央銀行或監(jiān)管當局在審批

22、商業(yè)銀行時主要考慮的因素有以下幾方面：（1）資本金。由于商業(yè)銀行獨特的負債經(jīng)營方式及其在一國經(jīng)濟中的特殊地位，設立商業(yè)銀行必須達到法定的最低資本額以保護存款人的利益和維護銀行體系的穩(wěn)定。（2）高級管理人員素質(zhì)。中央銀行或監(jiān)管當局在審批商業(yè)銀行時要考察高級管理人員包括品質(zhì)、能力、經(jīng)驗、信譽等方面在內(nèi)的綜合素質(zhì)。（3）銀行業(yè)競爭狀況和社會經(jīng)濟需要。對于符合基本條件的申請人，監(jiān)管當局在進行審批時要考慮現(xiàn)時的銀行業(yè)市場競爭狀況，當審批機關認為市場的競爭程度已無法容納時，新銀行就很難被批準。20 .中央銀行代理國庫業(yè)務的主要內(nèi)容包括哪些？答：中央銀行代理國庫業(yè)務的主要內(nèi)容包括:（1）經(jīng)辦政府的財政收支，

23、按國家預算要求協(xié)助財政、稅收部門收繳庫款；根據(jù)財政支付命令向經(jīng)費單位劃撥資金，充當國國家金庫的出納。(2)代理國債的發(fā)行與兌付。(3)隨時向政府及財政部門反映辦理預算收支過程中的預算執(zhí)行情況，負有對國家預算收支和國庫資金轉移的監(jiān)督責任。六、論述題1 .試談談你對這句話的理解，“中央銀行應對政府保持一定的獨立性，但這種獨立性只能是相對的。”這是對中央銀行獨立性問題的表述。中央銀行的獨立性是指中央銀行履行自身職責時法律賦予或實際擁有的權力、決策與行動的自主程度。中央銀行的獨立性比較集中地反映在中央銀行與政府(國家行政當局)的關系上，這一關系包括兩層含義：一是中央銀行應對政府保持一定的獨立性。由于中

24、央銀行在金融體系和國民經(jīng)濟中處于特殊的地位，承擔著特殊的職責，要真正發(fā)揮中央銀行的作用，必須使中央銀行具有一定的獨立性，這是保持經(jīng)濟、金融穩(wěn)定和維護社會公眾信心的一個必要條件。中央銀行對政府保持一定的獨立性，使其權力與責任相統(tǒng)一,能夠在制定和實施貨幣政策、監(jiān)管金融業(yè)和調(diào)控宏觀經(jīng)濟方面自主地、及時地形成決策和保證決策的貫徹執(zhí)行，這對促進經(jīng)濟與社會的健康、穩(wěn)定發(fā)展和保證國家的根本利益具有重要意義。二是中央銀行對政府的獨立性是相對的。在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中，中央銀行作為國家的金融管理當局，是政府實施宏觀調(diào)控的重要部門，中央銀行不能完全獨立于政府，不受政府的任何制約，更不能凌駕于政府之上。中央銀行要接受政府

25、的管理和監(jiān)督，在國家總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標和政策指導之下履行自己的職責。因此，中央銀行對政府的獨立性只能是相對的。2 .如何理解中央銀行經(jīng)理國庫的重要意義？答：由中央銀行經(jīng)理國庫，不僅有助于利用其政府銀行的特殊身份及便利條件，亦對提高國庫管理效率及宏觀經(jīng)濟政策的制定與實施具有重要意義。(1)中央銀行經(jīng)理國家金庫符合對國家財富運用、保管及監(jiān)督的特殊需要。國庫資金是國家行使各項權利及管理職能的物質(zhì)保障，國庫工作效率事關國家預算執(zhí)行、財政收支平衡、國民經(jīng)濟發(fā)展及社會安定之大局，中央銀行對經(jīng)理國家金庫負有義不容辭的責任。(2)中央銀行經(jīng)理國庫便利于國家預算收入的及時入庫和預算支出的按時撥付。財政部門可直

26、接通過銀行的聯(lián)行往來和業(yè)務信息系統(tǒng)，加速稅款收繳和庫款調(diào)撥，便捷、靈活地調(diào)動、運用國家預算資金，提高財政預算資金的集中和分配效率，降低成本，節(jié)約資源。(3)中央銀行經(jīng)理國庫有利于財政部門和金融部門的相互銜接、相互制約及相互監(jiān)督，有利于財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)。通過經(jīng)理國庫，中央銀行可及時了解、掌握國家財政的現(xiàn)狀與發(fā)展動態(tài)，更好地把握社會資金的流動趨向，為制定和實施貨幣政策提供重要依據(jù)。與此同時，通過辦理和監(jiān)督國家預算收支，中央銀行可及時、全面地向政府提供庫款繳撥和預算執(zhí)行情況，便于財政部門掌握來自金融方面的政策信息，有利于財政政策的制定及與貨幣政策的協(xié)調(diào)呼應。(5)中央銀行經(jīng)理國庫有利于發(fā)揮監(jiān)

27、督作用，確保國庫資金安全。中央銀行通過規(guī)范各級國庫、征收機關的業(yè)務操作程序，對國庫的日常收付及預算資金轉移進行逐筆監(jiān)督，有效地保證了國庫資金安全、及時、準確地解繳入庫。加之擁有先進的國庫儲藏、保管及安全設施，可有效地保護國家財富。3 .如何理解中央銀行的會計職能？答：中央銀行會計職能是指會計工作在中央銀行行使職能、加強金融管理活動中所發(fā)揮的功能和作用。包括：(1)反映職能。中央銀行會計部門通過對會計科目的設置和運用，對會計報表的制作與分析，為商業(yè)銀行等金融機構和政府財政部門開立賬戶，辦理資金的劃撥與清算等會計活動，綜合反映經(jīng)濟和金融動態(tài)、金融機構存貸款規(guī)模、貨幣流通狀況、國家財政收支及預算執(zhí)行

28、情況，為調(diào)整、制定貨幣政策和金融監(jiān)管政策提供重要依據(jù)。(2)監(jiān)督職能。中央銀行會計的監(jiān)督職能是指通過會計核算、會計分析和會計檢查的綜合運用，監(jiān)督金融機構的經(jīng)營和資金活動，督促其認真遵守財經(jīng)紀律，保證國家金融政策與制度的貫徹執(zhí)行；監(jiān)督中央銀行系統(tǒng)內(nèi)部的財務收支和預算執(zhí)行情況，保證財務收支計劃的完成；監(jiān)督內(nèi)部控制機制的運作，保證中央銀行資產(chǎn)安全。(3)管理職能。中央銀行是國家的金融管理機構，其會計活動不僅反映了資金變化狀況，還具有相應的管理職能。包括：(1)負責建立中央銀行會計核算體系，管理中央銀行系統(tǒng)內(nèi)的會計工作，以確保會計信息及時、準確、客觀地反映中央銀行的業(yè)務活動。(2)管理金融機構的會計活

29、動。根據(jù)國家的會計立法，制定金融會計準則、規(guī)范金融會計工作、審批和修改金融機構的會計制度和會計科目，促使其符合國際通行做法。4 .試結合我國實際，對可供選擇的操作指標進行比較分析。中央銀行貨幣政策可選擇的主要操作指標有準備金和基礎貨幣。(1)準備金。準備金是中央銀行各種貨幣政策工具影響中介指標的主要傳遞指標：法定準備率的變動直接導致準備金的變動，再影響到中介指標；再貼現(xiàn)率的變動即通過昭示作用影響市場利率，也通過影響再貼現(xiàn)貸款數(shù)量影響商業(yè)銀行借入儲備；公開市場業(yè)務則通過債券的買賣影響商業(yè)銀行的非借入儲備再影響中介指標。商業(yè)銀行準備金越多，其增加貸款的能力就越強，反之就越弱。準備金的增加，意味著市

30、場銀根寬松，反之則意味市場銀根緊縮。因此，以準備金為操作指標，有利于監(jiān)測政策工具的調(diào)控效果，及時調(diào)節(jié)和有效控制其方向和力度。準備金有不同的計量口徑：準備金總額、法定準備、超額準備、借入儲備、非借入儲備等。借入儲備是指商業(yè)銀非借入儲備則是指商業(yè)銀行等存款貨幣機構通過公行等存款貨幣機構通過向中央銀行再貼現(xiàn)和貸款形成的儲備,開市場業(yè)務形成的儲備。不同的準備金指標的影響因素是不同的。我國在1998年3月21日對存款準備金制度改革以后，將法定存款準備金賬戶和備付金賬戶合二為一，同時，將法定準備率下調(diào)至8%這樣，超額儲備便成為中國人民銀行一個主要的操作指標。(2)基礎貨幣?；A貨幣也被稱為“強力貨幣”和“

31、高能貨幣”，充分顯示了其在貨幣創(chuàng)造中的重要作用。由于貨幣供給總量等于基礎貨幣乘以貨幣乘數(shù)，在貨幣乘數(shù)一定的情況下，或貨幣乘數(shù)變動可預測的情況下，控制住基礎貨幣也就控制住了貨幣供給總量?；A貨幣是由準備金和流通中現(xiàn)金組成，二者均是貨幣創(chuàng)造的基礎。因而,作為操作指標，綜合考慮二者在內(nèi)的基礎貨幣比只考慮其中之一的準備金更為有利。特別是在金融市場發(fā)育程度較低，現(xiàn)金流通比例較高的情況下，控制基礎貨幣顯然比單純控制準備金更為重要。此外，通過基礎貨幣控制貨幣供給總量還取決于貨幣乘數(shù)是否穩(wěn)定可測。在我國，據(jù)統(tǒng)計顯示貨幣乘數(shù)并不是一個常數(shù)，而是一個經(jīng)常波動的一個變量。這必然影響通過基礎貨幣控制貨幣供給總量的效果

32、。不過，貨幣乘數(shù)的變動還是比較有規(guī)律的，一般在短期內(nèi)變化不大，基礎貨幣因而是基本可預測的。由于我國目前貨幣乘數(shù)相對穩(wěn)定，基礎貨幣在貨幣供應總量形成中具有關鍵性作用，對存款貨幣銀行的貸款能力有決定性影響。在基礎貨幣中，現(xiàn)金這一指標隨著改革的逐步推進其可控性越來越低，盡管我國目前仍實行現(xiàn)金管理，但這種管理的有效性正在遞減。鑒于此，我國目前將現(xiàn)金納入貨幣供應量的層次目標體系之中進行監(jiān)控。5 .按中央銀行的業(yè)務活動是否與貨幣資金的運動相關，中央銀行業(yè)務活動大致可分為哪些種類？中央銀行的各種業(yè)務活動都是為了履行其各項職責。由于中央銀行的地位和職能的特殊性，其業(yè)務活動的種類與一般金融機構相比有很大不同。按

33、照中央銀行的業(yè)務活動是否與貨幣資金的運動相關，可以分為銀行性業(yè)務和管理性業(yè)務兩大類。其次，管理性業(yè)務。管理性業(yè)務是中央銀行作為一國最高金融管理當局為履行職責而從事的管理類業(yè)務。這類業(yè)務主要服務于中央銀行履行宏觀金融管理的職責，最大的特點一是與貨幣資金的運動沒有直接的關系，不會導致貨幣資金的數(shù)量或結構變化；二是需要運用中央銀行的法定特權。管理性業(yè)務主要有存款準備金管理、貨幣流通管理、貨幣市場監(jiān)管、黃金外匯管理、征信管理、金融風險的評估與管理、反洗錢和金融安全管理、國際金融活動與協(xié)調(diào)管理、金融調(diào)查統(tǒng)計、對金融機構的稽核、檢查、審計等業(yè)務。6 .如何理解中央銀行參與支付清算服務的重要性？答：中央銀行

34、參與支付清算服務的重要性主要體現(xiàn)在：(1)中央銀行參與支付清算服務使金融機構之間的應收應付款項可通過中央銀行劃轉，同城、異地及跨國交易所產(chǎn)生的債權債務可通過中央銀行得以最終清償,對優(yōu)化資源配置、提高資金轉移效率、保障經(jīng)濟發(fā)展和社會生活正常進行具有極為重要的意義。(2)中央銀行通過提供支付清算服務，有助于掌握金融運行和資金運動趨勢，對正確制定貨幣政策，增強貨幣政策實施效果具有重要意義。主要體現(xiàn)在：第一，公開市場操作是中央銀行實施貨幣政策的主要手段，大額支付系統(tǒng)已經(jīng)成為中央銀行貨幣政策傳導機制的重要工具。第二，大額支付系統(tǒng)的高效運行以及快捷、低成本的行間清算有助于貨幣市場運作和貨幣市場流動性的增強

35、，有利于中央銀行更靈活、有效地實施貨幣政策。第三，中央銀行規(guī)定的存款準備率水平和準備金可否用于支付結算，對支付系統(tǒng)的風險傾向具有重要影響。第四，支付指令的傳送和支付資金的轉移不同步時會產(chǎn)生在途資金，影響貨幣政策制定的準確性。第五，中央銀行在提供支付清算服務的同時，向金融機構提供透支便利，導致商業(yè)銀行負債增加，進而直接影響貨幣供應量。第六，支付系統(tǒng)因技術故障或遭遇突發(fā)事件而中斷時，會對中央銀行的公開市場操作和貨幣政策實施產(chǎn)生沖擊和干擾。(3)中央銀行參與支付清算活動對于保障支付系統(tǒng)的穩(wěn)健運行，進而維護金融穩(wěn)定具有重要意義。因為支付系統(tǒng)是金融信息和金融危機的主要傳導渠道，如果銀行的支付出現(xiàn)問題，將影響公眾信心甚至引發(fā)社會恐慌。中央銀行通過支付清算服務，可以有效地監(jiān)督支付系統(tǒng)運行，防范與控制風險；通過對銀行實行結算監(jiān)督，促使其在結算業(yè)務領域進行合法有序競爭，從而維護社會支付秩序，提高銀行信譽。必要時，中央銀行需提供臨時性信貸以維持銀行的清償能力。中央銀行負有維系支付系統(tǒng)安全的法定責任；在金融危機爆發(fā)和不利情勢突發(fā)等特殊情況下，中央銀行負有維持支付系統(tǒng)