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文檔簡介
1、天津美術學院經(jīng)經(jīng)濟責任制及及經(jīng)濟權限的的規(guī)定第一章: 總則則 第一條:為進進一步加強和和改進學院財財經(jīng)工作,明明確各級領導導、各二級學院、系、部、處處、室在經(jīng)濟濟工作中的權權利和責任,嚴嚴肅財經(jīng)工作作程序,規(guī)范范校園經(jīng)濟活活動秩序,確確保學院國有有資產(chǎn)的完整整,不斷增強強學院財力,逐逐步建立健全全權利和責任任相結合,統(tǒng)一一領導,分級級管理的院各各級領導經(jīng)濟濟責任制度,結結合我院實際際情況,制定定本規(guī)定。 第二條:根據(jù)據(jù)“統(tǒng)一領導、分分級管理”的原則以及及事權與財權權相統(tǒng)一的原則則,我院實行行院長、主管管財務副院長長、主管部門門的院級領導導、處長、有有關職能部門門負責人、獨獨立核算單位位負責人和
2、各各級會計人員員的經(jīng)濟責任任制。要做到到分級負責、各各司其職、各各負其責,把把經(jīng)濟責任制制和經(jīng)濟權限限的內(nèi)容貫穿穿于學院財經(jīng)經(jīng)工作的全過過程。 第三條:在尊尊重各部門財財務自主權的的基礎上,提提倡服從和服服務全院發(fā)展展的大局意識識,努力整合合共享現(xiàn)有的的教育資源,杜絕浪費和重復投資,支持學院集中財力,興辦事關全院學生、廣大教職工根本利益和學院長遠發(fā)展的大事。 第四條:根據(jù)據(jù)國家財經(jīng)法法規(guī)和財經(jīng)制制度,統(tǒng)一制制定我院財務務制度。學院院財經(jīng)工作、重大經(jīng)濟問問題由院長辦辦公會或院黨黨委會決定,日日常工作由主主管財務副院院長負責統(tǒng)一一實施。財務務處作為學院院財經(jīng)工作歸歸口管理職能能部門,對全全院財會工
3、作作進行指導和和監(jiān)督。全院院各級領導、各各職能部門必必須實行統(tǒng)一一的財經(jīng)政策策,防止政出出多門。第二章 院長長經(jīng)濟責任及及經(jīng)濟權限 第一條:院長長作為學院的的法人代表,是是學院財經(jīng)工工作的總負責責人,具有統(tǒng)統(tǒng)一領導和管管理學院財經(jīng)經(jīng)工作的法定定權力,對全全院財經(jīng)工作作負有法律責責任。 第二條:院長長負責學院辦辦學資金籌措措的領導工作作,負責審閱閱學院年度財財務收支預算算、基本建設設計劃、貸款款計劃,獎金金分配使用計計劃等,并提提出建議。 第三條:院長長負責領導學學院國有資產(chǎn)產(chǎn)的管理工作,保保證學院國有有資產(chǎn)的安全全、完整、保保值增值。 第四條:院長長對經(jīng)院長辦辦公會或黨委委會批準的信信貸、基建
4、項項目、大型設設備的購置、擔擔保等重大、特特殊收支或經(jīng)經(jīng)濟事項負責責。 第五條:院長長負責審批在在院年度財務務預算內(nèi)非特特定項目的經(jīng)經(jīng)費范圍內(nèi)一一次性支付一一萬元以上三三萬元以內(nèi)的的學院特殊項項目的開支,超超過三萬元標準的應提交院長辦公公會或黨委辦辦公會討論通通過。 第六條:院長長在切塊經(jīng)費費內(nèi)負責學院院不可預見費費及分管部門門的招待費、加加班費等項支支出的簽批。 第七條;院長長依據(jù)會計計法保證會會計機構、會會計人員依法法履行職責,依法保證會計人員接受后續(xù)教育。 主管財務副副院長經(jīng)濟責責任及經(jīng)濟權權限 第一一條:協(xié)助院院長全面組織織和領導學院的財財經(jīng)工作,直直接對院長負負責。 第二條:負責責組
5、織、貫徹徹、實施學院院內(nèi)部經(jīng)濟政政策和財經(jīng)制制度并保證學學院實行統(tǒng)一一的經(jīng)濟政策策和財務制度度;負責根據(jù)據(jù)實際情況的的變化,對院內(nèi)重大大經(jīng)濟政策的的制定和調(diào)整提出建建議方案,經(jīng)經(jīng)院長辦公會會或黨委會議議審議通過后后,頒布執(zhí)行行。 第三條:負責責領導學院年年度預算方案案的編制工作作,組織擬訂訂各附屬單位位上繳指標,提提出資金分配配和使用的原原則意見,負負責將學院年年度預算草案案提交院長辦辦公會或黨委委會議審議通通過。 第四條:負責責審定學院年年度財務決算算報告并簽名名蓋章,對學學院會計工作作和會計資料料的真實性、完完整性負責。 第五條:負責責組織學院國國有資產(chǎn)的管理工作,保保證學院國有有資產(chǎn)安全
6、、完完整、保值增增值。 第六條條:負責組織織學院基建工工程、大型修修繕工程、大大批量物資設設備采購計劃劃的論證,提提交院長辦公公會討論并組組織實施。第七條:負責組組織以學院資資產(chǎn)進行對外外投資、基建建項目、信貸貸以及擔保等等重大經(jīng)濟事事項的論證。并并對院長辦公公會或黨委會會通過的對外外投資、基建建項目、信貸貸以及擔保等等重大、特殊殊支出或經(jīng)濟濟事項的執(zhí)行行過程簽字負負責。 第八條:負責責審查簽批院院經(jīng)費范圍330000元元以內(nèi)的自籌籌基建、修繕繕項目,行政政、教學設備備購入等各項項日常支出,超超過300000元標準的的應提交院長辦公公會或黨委辦辦公會討論通通過。 第九條:負責責審查簽批不不超過
7、300000元支出出標準的學院院預算之外的的各項支出。 第十條:負責責組織實施全全院范圍內(nèi)的的政府采購工工作。 第十一條:負負責學院及分分管部門招待待費、加班費費、離休人員員的住院費等等項支出的簽簽批。第十二條:負責責組織領導學學院財經(jīng)工作作小組的日常常工作。主管教學副院長長經(jīng)濟職責及及經(jīng)濟權限第一條:對主管管的各教學單單位、分管的的職能部門,按按時據(jù)實申報報下一年度的的儀器設備購購置計劃、政政府采購計劃劃及維修項目目計劃的預算算,負責審簽簽把關,并按按規(guī)定程序參參與全院經(jīng)費費預算的平衡衡。第二條:對主管管的各教學單單位超出日常經(jīng)費開開支范圍的,或或屬于學院年年度財務預算算內(nèi)非特定項項目的,一
8、次次性支出五千千至一萬元的較大金額支支出、特殊事事項支出、重重要合同協(xié)議議的簽定等簽簽字負責,額額度在萬元以以上的須報院院長審定。第三條:負責各各教學單位每每學期課時費費測算審核工工作。第四條:負責學學院教學科研研、教材立項項的審批。第五條:負責切切塊經(jīng)費范圍圍內(nèi)招生費各各項開支的簽簽批工作。第六條:對所主主管的各教學學單位、分管管部門的經(jīng)濟濟活動以及所所負責切塊經(jīng)經(jīng)費簽批的真真實性、合法法性負責。第五章 主管行政、黨黨務院領導經(jīng)經(jīng)濟責任及經(jīng)經(jīng)濟權限 第一條:主主管學院行政、黨黨務部門的院院領導,應督促所分分管的職能部部門、處室按按時據(jù)實申報報下一年度的的經(jīng)費和儀器器設備及維修修項目預算,并并
9、負責審簽把把關。按規(guī)定定程序參與全全院經(jīng)費預算算的平衡。各各職能處室超超過日常經(jīng)費費開支范圍的的或一次性支支付30000元以上較大大金額支出、特特殊事項支出出,重要合同同協(xié)議的簽訂訂等,應在事事前商請分管管院領導簽字負負責。額度在在萬元以上的的須報請院長長審定。 第二條;對對所分管部門門的專項資金金,??顚S糜?,對各項支支出簽字負責責。 第三條:在切塊經(jīng)費費范圍內(nèi)對所所分管部門的的招待費、加加班費等各項項經(jīng)費支出的的真實性、合合法性簽批負負責。第六章 財財務處長經(jīng)濟濟責任及經(jīng)濟濟權限 第一條:財務務處長在主管管財務院長領領導下,貫徹徹執(zhí)行國家財財經(jīng)政策、法法規(guī)制度和學學院財務制度度,負責管理理
10、學院日常財財經(jīng)工作,直直接對主管財財務副院長負負責。 第二條:負責責或參與學院院經(jīng)濟政策,財財務制度的擬擬訂、修訂和和實施。 第三條:負責責組織編制學學院年度財務務收支預算建建議方案,提提交主管財務務院長審閱;對修訂后的的預算建議方方案報學院黨黨委會議審定定。負責對學學院財務預算算執(zhí)行情況進進行分析。積積極強化預算算收支管理,合合理調(diào)度運籌籌資金,保證證學院資金實實力,提高資資金使用效益益。 第四條:負責責組織編制學學院年度財務務決算,撰寫寫決算報告,報報主管財務院院長審批。 第五條條:負責組織和落落實預算收入入并定期進行行經(jīng)濟活動分分析與預測,為為學院制定財財經(jīng)政策提供供有效信息資資料。 第
11、六條:參與與學院投資、信信貸、擔保等等重大經(jīng)濟事事項的立項、論論證并對其效效益負責跟蹤蹤考核。 第七條:配配合學院資產(chǎn)產(chǎn)管理部門做做好資產(chǎn)管理理與核算工作作,保證學院院國有資產(chǎn)安安全、完整、保保值增值。第八條:對財務務處各種會計計報表、統(tǒng)計計報表及財務務報告簽字負負責。對日常常經(jīng)濟業(yè)務中中特殊會計事事項簽字負責責。對財務處處發(fā)生的各項項收支業(yè)務簽簽字負責。第九條:對預算算監(jiān)控不力,形形成嚴重超支支的承擔責任任。第十條:對違反反學院財經(jīng)制制度的經(jīng)濟活動不予予制止和糾正正,不向主管管院長提出書書面意見造成成損失的要承承擔責任。第十一條:對因因管理制度不不健全,手續(xù)續(xù)不嚴密造成成重大經(jīng)濟損損失承擔責
12、任。 第十二二條:定期向向教代會、職職代會報告學學院當年的財財務預算、上上年決算的執(zhí)執(zhí)行情況,增增加財務工作作透明度,接接受群眾監(jiān)督督。第十三條:負責責組織全院會會計人員按規(guī)規(guī)定接受后續(xù)續(xù)教育。組織織本處會計人人員的政治、業(yè)業(yè)務學習,不不斷提高會計計人員的政治治素質和業(yè)務務素質。教務處長經(jīng)濟責責任及經(jīng)濟權權限第一條:在切塊塊包干經(jīng)費范范圍內(nèi),負責責本處室日常常經(jīng)費按計劃劃安排支出,并并簽字負責。本本處室經(jīng)費一一次性支出超超出三千元的,需經(jīng)主主管教學副院院長簽批。第二條:對學院院培訓業(yè)務核核算簽字負責責第三條:負責審審批教學單位位課時費的測算算工作。第四條:據(jù)實申申報本處室下下一年度日常常經(jīng)費開
13、支以以外的每年必必須開展的各各主要工作項項目所需經(jīng)費費的預算。人事處長經(jīng)濟責責任及經(jīng)濟權權限 第一條條:負責審批批工資總額范范圍內(nèi)各項支支出,負責審審批離退休人人員工資及補補助。 第二條條:負責審批批退職生活補補貼、喪葬費費、遺屬補助助、撫恤金、職職工探親車船船費、家屬醫(yī)醫(yī)療費的開支支。 第三條條:負責審批批公派出國工工作、停薪留留職、內(nèi)退人員待待遇、培訓人人員待遇、干干部、工人在在職培訓費用用等項開支。 第四條條:負責教學學行政人員、機關干部“校內(nèi)津貼”分配政策的制定及發(fā)放的簽批工作。 第五條條:對學院外外聘教師工資資待遇簽字負負責。 第六條條:對本部門門切塊包干經(jīng)經(jīng)費的日常支支出簽字負責責
14、。 第七條條:按照“職工福利費費”的提取、支支出的各項規(guī)規(guī)定負責職工工福利費各項項資金開支的的簽批管理工工作,單筆開開支超過三千千元的報主管管院長簽批。 第八條條:負責職工工公積金、醫(yī)醫(yī)療保險、失失業(yè)保險、養(yǎng)養(yǎng)老保險等的的變動測算工工作的審批。 第九條條:據(jù)實申報報本處室下一一年度日常經(jīng)經(jīng)費開支以外外的每年必須須開展的各主主要工作項目目所需經(jīng)費的的預算。 學生處長經(jīng)濟濟責任及經(jīng)濟濟權限 第一條條:對學院本本專科生、研研究生、高職職生、留學生生、夜大生各各類獎學金的的評定及發(fā)放放工作,簽字字負責。 第二條條:負責學院院特困生的評評定及補貼發(fā)發(fā)放標準的簽簽批。 第三條條:負責學院院學生貸款的的審查
15、管理工工作。 第四條條:對學院“紅十字會活活動經(jīng)費”的支出簽字字負責。 第五條條:對本處室室切塊包干的的日常經(jīng)費、學學生活動經(jīng)費費開支按計劃劃安排支出并并簽字負責,日日常經(jīng)費開支支單筆超過三三千元的報主主管部門領導導簽批。 第六條條:據(jù)實申報報本處室下一一年度日常經(jīng)經(jīng)費開支以外外的每年必須須開展的各主主要工作項目目所需經(jīng)費的的預算。國有資產(chǎn)處處長長經(jīng)濟責任及及經(jīng)濟權限 第一條條:對本處室室切塊包干的的日常經(jīng)費,在在規(guī)定開支的的范圍內(nèi)做好好預算支出安安排,對經(jīng)費費使用的效益益承擔責任,對對各項支出簽簽字負責。日日常經(jīng)費開支支單筆超過三三千元的報主主管院長簽批批。負責單項在五五千元以內(nèi)的的院內(nèi)零修
16、項目目的審批工作作。 第二條條:負責實施經(jīng)經(jīng)院長辦公會會通過的年度度預算之內(nèi)的的經(jīng)院審計室室核審后的院院基建維修項項目,并對工工程維修項目目質量、工程程預算執(zhí)行情情況、資金支支付進度簽字字負責。 第三條條:負責對全院各單位位以各種渠道道資金購建、接接收的固定資資產(chǎn)進行跟蹤蹤管理,按財財務管理規(guī)定定,建立帳卡卡進行管理,做做到帳、卡、物物相符。 第四條條:負責學院材材料、物資、勞勞保用品的采采購、入庫、供供應、核算和和管理,按財財務管理規(guī)定定進行帳、卡卡、物管理。 第五條條:負責對全院存量財產(chǎn)、物物資、設備進進行有效的養(yǎng)養(yǎng)護和管理,從從機制改革入入手,將經(jīng)濟濟責任目標和和節(jié)能降耗指指標落實到人人
17、。對因管理理使用不善而而造成的財產(chǎn)產(chǎn)、設備、物物資、資金的的嚴重損失浪浪費承擔責任任。 第六條條:對經(jīng)學院出租或有有償使用的經(jīng)經(jīng)營性用房進進行管理,并并按規(guī)定催繳出租房租,以及其水電電費的計量收收費等項工作作。第七條:負責南南院教職工宿宿舍,外來住住戶水費、房房租的抄表計計量和收繳工工作。 第八條條:據(jù)實申報本本處室下一年年度日常經(jīng)費費開支以外的的每年必須開開展的各主要要工作項目所所需經(jīng)費的預預算。 圖書館長經(jīng)濟濟責任及經(jīng)濟濟權限 第一條條:對本處室室切塊包干的的日常經(jīng)費、圖圖書購置費,做做好預算支出出安排,對經(jīng)經(jīng)費使用的效效益承擔責任任,對各項支支出簽字負責責。日常經(jīng)費費開支(不含含圖書購置
18、費費)單筆超過過三千元的報報主管院長簽簽批。對超出出五千元以上的的圖書購置須須請示主管院院長審批。 第二條條:對圖書、設設備投資款的的使用,要專款專用用,對所有支支出簽字負責責。 第三條條:對屬于固固定資產(chǎn)管理理的各類圖書書資料單獨建建帳并設專人人做好管理工工作。 第四條條:對全院教教學單位所購購圖書資料,負負責納入學院院圖書固定資產(chǎn)登記管管理。 院辦公室主任經(jīng)經(jīng)濟責任及經(jīng)經(jīng)濟權限 第一條條:對本處室室日常經(jīng)費的的開支按計劃劃安排支出并并簽字負責。日常經(jīng)費開支單筆超過三千元的報主管院長簽批。 第二條條:對本處室室所分管的車車隊經(jīng)費按計計劃安排支出出并簽字負責責。第三條:據(jù)實申申報本處室下下一年
19、度日常常經(jīng)費開支以以外的每年必必須開展的各各主要工作項項目所需經(jīng)費費的預算。外事辦公室主任任經(jīng)濟責任及及經(jīng)濟權限第一條:對本處處室日常經(jīng)費費的開支按計計劃安排支出出并簽字負責責。日常經(jīng)費費開支單筆超超過三千元的的報主管院長長簽批。 第二條條:協(xié)助主管院院長制定外事事活動用款計計劃。第三條:按國家家有關規(guī)定,根根據(jù)預算安排排計劃審批外外事活動經(jīng)費費。第四條:負責外外賓招待所收收支業(yè)務的審審批,并按學學院規(guī)定上繳繳返還各項費費用。二級學院院長、直屬系、部、其其他各處室、 各獨立核算算單位負責人人經(jīng)濟責任及及經(jīng)濟權限 第一條:各二二級學院、各直屬系、部部、處、室、各各獨立核算部部門負責人為為本部門財
20、經(jīng)經(jīng)工作直接負負責人和簽批批人,在國家家財經(jīng)政策和和學院財務規(guī)規(guī)章制度的指指導下,全面面組織領導本本單位的財務務工作。 第二條:根據(jù)據(jù)各二級學院、各直屬系、部部的發(fā)展計劃劃據(jù)實提出下下一年度經(jīng)費費的需求計劃劃、儀器設備備購置計劃及及維修預算的的開支計劃。 第三條:在學學院核定的當當年預算包干干經(jīng)費范圍內(nèi)內(nèi),擬訂各二級學院、系系、部資金使使用計劃,合合理調(diào)劑資金金。經(jīng)費包干干、超支不補補、節(jié)余留用用。對各二級學院、系系、部經(jīng)濟活活動實施財務務“一支筆”審批手續(xù),對對各二級學院、系系、部經(jīng)濟活活動的真實性性、合法性簽簽字負責。 第四條:各二二級學院日常常經(jīng)費支出單單筆在五千元元以上的,基基金支出單
21、筆筆在三千元以以上的及預算算安排之外的的支出需報主主管教學副院院長審批。 第五條:各二二級系和基礎礎部一次性日常常經(jīng)費支出在在三千至五千千元的,需報報本二級學院負責責人簽批,超超過五千元以上的的及預算安排排之外的支出出報主管教學學副院長審批批。各二級系和基礎礎部基金支出在在一千至三千千元的,需報報本二級學院負責責人簽批,超超過三千元以上的的及預算安排排之外的基金金項目支出需需報主管教學學副院長審批批。 第六條:各獨獨立系一次性性日常經(jīng)費支支出在五千元元以上及預算算安排之外的的支出報主管管教學副院長長審批。各獨獨立系基金項項目支出單筆筆超過三千元元以上的及預預算安排之外外的基金支出出報主管教學學
22、副院長審批批。 第七條:社科科部一次性日日常經(jīng)費支出出在五千元以以上及預算安安排之外的支支出報主管院院領導審批。社社科部基金項項目支出單筆筆超過三千元元以上的及預預算安排之外外的基金支出出報主管院領領導審批。體體研室一次性性日常經(jīng)費支支出在三千至至五千元的,需需報主管部門領導簽批,體研室室一次性日常經(jīng)經(jīng)費支出超過過五千元以上的的及預算安排排之外的支出出報主管院領導導審批。第八條:負責管管理各二級學院、系系、部使用的的固定資產(chǎn),保保證本院、系系、部國有資資產(chǎn)的安全、完完整。第九條:對報銷銷所購物品的的單據(jù)必須由由負責人、驗驗收人、領款款人簽字,各各二級學院、系、部部領導個人報報銷事宜,需需有各二級學院、系、部部同級負責人人或主管院領領導簽批。第十條:按照天天津美術學院院學費收費管管理辦法,負負責學生學費費的催繳工作作,對培訓收收入不得截留留、挪用或私私設小金庫。第十五章 會計人員經(jīng)經(jīng)濟責任 第一一條:依據(jù)會會計法行使使會計職責,履履行會計義務務,遵守職業(yè)業(yè)道德,提高高業(yè)務素質。 第二條:協(xié)助助單位負責人人貫徹執(zhí)行國國家財經(jīng)法規(guī)規(guī)、財務制度度,在學院統(tǒng)統(tǒng)一的財務制制度下,建立立健全本部門門財務收支管管理制度,內(nèi)內(nèi)部控制制度度,成本核算算制度等規(guī)章章制度,并具具體實施。 第三條:根據(jù)據(jù)國家或主管管部門制定的的行業(yè)會計制制度設置會計計帳簿,對本本部門經(jīng)濟業(yè)業(yè)務依法進行行會計核
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