特種設(shè)備使用管理規(guī)定

特種設(shè)備使用管理規(guī)定?一、總則1.目的為了加強(qiáng)特種設(shè)備使用安全管理，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于特種設(shè)備的使用及其相關(guān)的安全管理活動(dòng)。特種設(shè)備是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等設(shè)備。3.基本原則特種設(shè)備使用管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行特種設(shè)備安全主體責(zé)任，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。二、使用單位的安全管理責(zé)任1.安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備的數(shù)量、特性等情況，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員，負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全管理工作。安全管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的管理能力和專業(yè)知識(shí)。2.安全管理制度制定使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度，包括安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、定期檢驗(yàn)制度、應(yīng)急救援制度等。安全管理制度應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，并根據(jù)實(shí)際情況不斷完善。3.安全管理職責(zé)落實(shí)使用單位主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照安全管理制度和操作規(guī)程，組織開展特種設(shè)備的日常安全管理工作，落實(shí)安全責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保作業(yè)安全。三、特種設(shè)備的選購(gòu)與安裝1.選購(gòu)要求使用單位應(yīng)當(dāng)選購(gòu)符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備，確保設(shè)備質(zhì)量可靠、安全性能良好。在選購(gòu)特種設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)向制造單位索取產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。2.安裝告知特種設(shè)備安裝前，使用單位應(yīng)當(dāng)將安裝情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。安裝告知應(yīng)當(dāng)提交特種設(shè)備安裝告知書、施工合同、施工單位資質(zhì)證明等材料。3.安裝監(jiān)督檢驗(yàn)特種設(shè)備安裝完成后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行自檢，并向使用單位出具自檢報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用。四、特種設(shè)備的使用登記1.登記申請(qǐng)使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。辦理使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交特種設(shè)備的相關(guān)資料，包括產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安全管理制度等。2.登記審核與發(fā)證負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)使用單位提交的登記申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合要求的，予以登記，頒發(fā)使用登記證書；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位并說明理由。使用登記證書應(yīng)當(dāng)注明設(shè)備的基本信息、使用單位、登記日期等內(nèi)容。3.變更登記特種設(shè)備使用單位變更名稱、地址、法定代表人等信息的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。特種設(shè)備改造、修理后，需要變更使用登記內(nèi)容的，使用單位應(yīng)當(dāng)在改造、修理完成后30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。五、特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)與定期檢驗(yàn)1.維護(hù)保養(yǎng)要求使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括設(shè)備名稱、型號(hào)、維護(hù)保養(yǎng)日期、維護(hù)保養(yǎng)人員等。2.定期檢驗(yàn)計(jì)劃使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃，并在檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。定期檢驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括設(shè)備名稱、型號(hào)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)日期等內(nèi)容。3.定期檢驗(yàn)實(shí)施特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)報(bào)告的要求，及時(shí)整改存在的問題，確保設(shè)備安全運(yùn)行。4.停用與重新啟用特種設(shè)備停用1年以上的，使用單位應(yīng)當(dāng)在停用后30日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù)。重新啟用時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用，并在啟用后30日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù)。特種設(shè)備發(fā)生故障或者異常情況時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除故障和異常情況后，方可繼續(xù)使用。六、特種設(shè)備作業(yè)人員管理1.人員資格要求特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的安全技術(shù)知識(shí)和實(shí)際操作技能。2.人員培訓(xùn)與教育使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。安全教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、事故案例分析等內(nèi)容。3.人員檔案管理使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案，檔案內(nèi)容包括作業(yè)人員的資格證書、培訓(xùn)記錄、考核記錄、獎(jiǎng)懲記錄等。作業(yè)人員檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，以備查閱。七、特種設(shè)備的應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的特點(diǎn)，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練使用單位應(yīng)當(dāng)定期組織特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括演練計(jì)劃、演練方案、演練記錄、演練總結(jié)等內(nèi)容。3.事故報(bào)告與處理特種設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。事故發(fā)生后，使用單位應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，落實(shí)事故處理意見。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任1.監(jiān)督檢查特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度落實(shí)情況、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況、作業(yè)人員資格情況、應(yīng)急管理情況等。使用單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。2.法律責(zé)任使用單位違反本規(guī)定，未履行特種設(shè)備安全管理責(zé)任的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處1萬元以上10萬元以下罰款。使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處3萬元以上30萬元以下罰款：使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的；特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。特種設(shè)備作業(yè)人員違反操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度操作的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其