《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告辦法》

1、商務(wù)部公告（2020年第61號(hào)）關(guān)于發(fā)布商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告辦法（試行）的公告根據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法,商務(wù)部制定了商務(wù)領(lǐng)域 一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告辦法（試行），現(xiàn)予以公布。商務(wù)部 2020年11月27曰商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告辦法（試行）第一條為保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)、消費(fèi)者減少 和替代塑料袋等一次性塑料制品使用，根據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防 治法及商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作的通知（商 辦流通函2020306號(hào)），制定本辦法。第二條國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，

2、推廣 應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。第三條商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)使用塑料袋等 次性塑料制品的，應(yīng)根據(jù)本辦法向商務(wù)主管部門報(bào)告使用、回收情況。第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外 賣企業(yè)一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告工作。縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商 務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告工作。第五條商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)一 次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告系統(tǒng)，向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告一次性塑料制 品使用、回收情況。商務(wù)部建立全國(guó)統(tǒng)一的一次

3、性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告系統(tǒng)，及時(shí)接收、處理 報(bào)告信息。第六條商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送 次性塑料制品使用、回收情況，遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整原則，不得進(jìn)行虛假報(bào) 告，不得有重大遺漏。第七條本辦法所稱商品零售場(chǎng)所是指向消費(fèi)者提供零售服務(wù)的各類超市、商 場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)。第八條本辦法所稱電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方 提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開(kāi)展交 易活動(dòng)的企業(yè)。第九條本辦法所稱外賣企業(yè)是指通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)等方式提供外賣服務(wù)的零 售、餐飲企業(yè)。第十條 本辦法所稱一次性塑料制品，包括不可降解塑料購(gòu)物袋、連卷袋、

4、塑 料包裝袋（含編織袋）.不可降解一次性塑料餐盒、塑料餐具（刀、叉、勺）、塑 料吸管。次性塑料制品細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家相關(guān)規(guī)定予以規(guī)范，一次性塑料制品范圍根據(jù) 國(guó)家相關(guān)規(guī)定動(dòng)態(tài)調(diào)整。第十一條商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位報(bào)告不可降解塑料購(gòu)物袋、連卷袋使用情況 和塑料廢棄物回收情況。第十二條 電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)報(bào)告其自營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的不可降解塑料包裝袋（含 編織袋）使用情況和塑料廢棄物回收情況，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者減少、替代使用一 次性塑料制品的宣傳引導(dǎo)。電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者一次性塑料制品使用、回收情況，按報(bào)告期 開(kāi)展總體評(píng)估，并向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告?？傮w評(píng)估報(bào)告包括但不限于平臺(tái)企業(yè)制定的減少、替代一

5、次性塑料制品使用的 平臺(tái)規(guī)則，采取的相關(guān)治理措施，開(kāi)展的宣傳推廣活動(dòng)，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用、回 收一次性塑料制品的調(diào)查情況，取得的減量成效等。第十三條 外賣企業(yè)報(bào)告不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐盒、塑料餐具（刀、 叉、勺）、塑料吸管使用情況和塑料廢棄物回收情況。零售企業(yè)提供外賣服務(wù)的，按照第十一條和本條上款規(guī)定合并報(bào)告。第十四條 鼓勵(lì)商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)，報(bào)告 環(huán)保替代產(chǎn)品使用情況。本辦法所稱環(huán)保替代產(chǎn)品包括紙袋、可循環(huán)使用的布袋、提籃和可降解塑料制 品等。其中，可降解塑料制品是指以可降解塑料為原料制成，并符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 的購(gòu)物袋、包裝膜、餐盒、餐具等?？山到馑芰腺?gòu)物袋

6、、可降解一次性餐飲具應(yīng)分 別符合GB/T38082和GB/T 18006.3國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。第十五條為做好環(huán)保替代產(chǎn)品供需銜接，鼓勵(lì)環(huán)保替代產(chǎn)品供應(yīng)商依據(jù)本辦 法規(guī)定報(bào)告可降解塑料原料、可降解塑料制品以及其他環(huán)保替代產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售 情況。第十六條電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、外賣企 業(yè)，由企業(yè)總部向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告整體情況，所報(bào)告信息在其業(yè)務(wù)經(jīng) 營(yíng)所在地實(shí)行信息共享。第十七條 本辦法報(bào)告周期為半年，初次報(bào)告期為2020年7月1曰-2020年 12月31曰，市場(chǎng)主體報(bào)告情況在報(bào)告期結(jié)束后的30日內(nèi)完成。第十八條各級(jí)商務(wù)主管部門要層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織實(shí)施、宣傳引導(dǎo)和報(bào) 告信息質(zhì)量審核等工作，逐步實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的報(bào)告主體應(yīng)報(bào)盡報(bào)，報(bào)告執(zhí)行總體情 況于報(bào)告工作結(jié)束后的30曰內(nèi)向上一級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告。第十九條各級(jí)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)報(bào)告結(jié)果應(yīng)用，根據(jù)市場(chǎng)主體報(bào)告情況做 好一次性塑料制品使用、回收分析工作，分析情況于報(bào)告工作結(jié)束后的30曰內(nèi)向 上一級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告。第二十條報(bào)告情況可作為政府部門實(shí)施支持政策的參考依據(jù)。對(duì)報(bào)告信息未 遵守國(guó)家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品