妨害公務(wù)罪課件講解

1、妨害公務(wù)罪刑法第二學(xué)習(xí)小組117定義以暴力，威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，阻礙人民代表大會代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)的行為，或者故意阻礙國家安全機關(guān)，公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，未使用暴力，威脅方法造成嚴(yán)重后果的行為。定義主體本罪的主體為一般主體，凡達到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪?？腕w國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的活動。依法執(zhí)行職務(wù)，是指在法律權(quán)限范圍內(nèi)，按照法律規(guī)定的程序?qū)嵤┢渎殑?wù)的行為。主觀方面故意。即明知是國家機關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會工作人員、國家安全機關(guān)工作人員正在依法執(zhí)行職務(wù)，而以暴力、威脅或者其他方法阻礙

2、，希望迫使其停止執(zhí)行職務(wù)或者改變執(zhí)行職務(wù)?？陀^方面以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員、人大代表依法執(zhí)行職務(wù)，或者在自然災(zāi)害中和突發(fā)事件中，使用暴力、威脅方法阻礙紅、十字會工作人員依法履行職責(zé)，或故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，雖未使用暴力，但造成嚴(yán)重后果的行為。 處罰刑法第277條：處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。妨害公務(wù)罪行為1.以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。2.以暴力、威脅方法阻礙人民代表大會代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。3.在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)。4.使用暴力、威脅以外的方法，阻礙國家安全機關(guān)

3、、公安機關(guān)的人員依法執(zhí)行國家安全任務(wù)，造成嚴(yán)重后果的行為。1.以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。刑法第二百七十七條所稱暴力，是指行為人對正在依法執(zhí)行職務(wù)的國家機關(guān)工作人員的身體實施了暴力打擊或者人身強制，如毆打行為、捆綁行為等。（死亡？） 所稱威脅，是指行為人以殺害、傷害、毀壞財產(chǎn)、破壞名譽、扣押人質(zhì)等對正在依法執(zhí)行職務(wù)的國家機關(guān)工作人員進行威逼、脅迫，企圖迫使國家機關(guān)工作人員放棄執(zhí)行職務(wù)。 （謾罵？）所謂依法執(zhí)行職務(wù)，是指國家機關(guān)工作人員在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，運用其合法職權(quán)從事公務(wù)活動。這種公務(wù)活動，不僅包括國家機關(guān)工作人員在工作時間或工作單位中所進行的公務(wù)活動，而且還包括國家

4、工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時間或場所內(nèi)的公務(wù)活動。例如，公安人員在任何時間或地點，都有權(quán)抓捕正在進行犯罪活動的犯罪嫌疑人。（非法？）2.以暴力、威脅方法阻礙人民代表大會代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。所謂代表職務(wù)，是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會組織法規(guī)定的人民代表在各所在的各級人民代表大會有權(quán)執(zhí)行的職務(wù) （閉會期間？） 代表如屬非國家機關(guān)工作人員，則只有執(zhí)行代表職務(wù)時才可構(gòu)成本罪。 3.在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)。根據(jù)紅十字會法規(guī)定，中國紅十字會是中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會救助團體。其活動宗旨是為了保護人的生命

5、和健康，發(fā)揚人道主義精神，促進和平進步事業(yè)。其遵循國際紅十字會和紅新月運動確立的基本原則，依照我國參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書和中國紅十字會章程，獨立自主地開展工作，履行自己的職責(zé)。 4.使用暴力、威脅以外的方法，阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)的人員依法執(zhí)行國家安全任務(wù)，造成嚴(yán)重后果的行為。所謂阻礙，是指行為人通過種種方式使執(zhí)行國家安全工作的人員不能正常地行使自己的職權(quán)、履行其職責(zé)。其既表現(xiàn)為執(zhí)行國家安全工作的人員被迫停止執(zhí)行國家安全公務(wù)，亦表現(xiàn)為其被迫變更依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的國家安全公務(wù)的內(nèi)容。 如圍攻、哄鬧，對執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的有關(guān)國家機關(guān)工作人員要求提供方便條件置之不理或拖延不辦等而阻礙執(zhí)行

6、有關(guān)國家安全公務(wù)。 下列行為應(yīng)屬于以非暴力或威脅方法阻礙國家安全工作人員依法執(zhí)行公務(wù)：（1）國家安全機關(guān)、公安機關(guān)的工作人員在執(zhí)行國家安全公務(wù)時，出示證件依法查驗人的身份證明，向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢問有關(guān)情況，行為人拒絕提交身份證明，提供有關(guān)情況的（明知他人有間諜行為，在國家安全機關(guān)向其調(diào)查情況、收集證據(jù)時，拒絕提供的除外，其行為已構(gòu)成獨立的拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪，不再以該罪論處）；（2）執(zhí)行國家安全工作的人員依法要進入有關(guān)場所，進入限制進入的有關(guān)地區(qū)、場所、單位，或查看、調(diào)閱有關(guān)的檔案、資料、物品，行為人卻予以拒絕的；（3）執(zhí)行國家安全工作的人員在依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下，出示證件要求優(yōu)先

7、乘坐公共交通工具，遇到交通阻礙，要求優(yōu)先通行，行為人拒絕允許的；（4）國家安全機關(guān)、公安機關(guān)為維護國家安全的需要，必要時，可優(yōu)先使用國家機關(guān)、團體、企事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物，行為人予以阻撓甚或故意刁難的；（5）執(zhí)行國家安全工作的人員，為維護國家安全的需要，要對組織或個人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施進行查驗，行為人拒不允許的；（6）國家安全機關(guān)、公安機關(guān)因國家安全工作的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，提請海關(guān)、邊防等檢查人員對有關(guān)人員和資料、器材查檢，有關(guān)檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助而拒不協(xié)助的等等。 (1)對于群眾因提出合理要求不能滿足，或者對政策不理解，或者因執(zhí)行職務(wù)者態(tài)度生硬而與

8、國家機關(guān)工作人員發(fā)生爭吵、頂撞、糾纏的，不應(yīng)當(dāng)視為構(gòu)成妨害公務(wù)罪。(2)對于即使是蠻不講理妨害公務(wù)的行為，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為的危害程度，確定是治安管理處罰還是以本罪追究刑事責(zé)任。司法實務(wù)認定妨害公務(wù)行為構(gòu)成犯罪需要具有較為嚴(yán)重的危害程度，暴力行為造成執(zhí)行公務(wù)人員輕微傷以上結(jié)果的，或者阻止公務(wù)執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的，是立案追究刑事責(zé)任的一般尺度。妨害公務(wù)罪的定罪妨害公務(wù)罪的關(guān)聯(lián)罪妨害公務(wù)罪與故意傷害罪，故意殺人罪的界限(1)對執(zhí)行職務(wù)的國家機關(guān)工作人員進行事后報復(fù)的，不是妨害公務(wù)罪。區(qū)別的關(guān)鍵在于行為的特定場合。前者實行于國家機關(guān)工作人員正在執(zhí)行職務(wù)之時，后者是執(zhí)行職務(wù)結(jié)束以后。(2)由于妨害公務(wù)罪通常

9、是以暴力、威脅為手段實施，有可能會給國家機關(guān)工作人員或造成人身傷害，因此妨害公務(wù)罪容易與故意傷害罪、故意殺人罪發(fā)生牽連。對于牽連犯應(yīng)按“擇一重罪處斷”，即如果造成的人身傷害僅僅是輕傷，則按妨害公務(wù)罪定罪處罰，如果造成的傷害達到重傷和程度或致使工作人員死亡，則按故意傷害罪或故意殺人罪定罪處罰。(3)如果行為人的暴力行為造成國家機關(guān)工作人員重傷結(jié)果或因重傷導(dǎo)致死亡結(jié)果，甚至故意殺害國家機關(guān)工作人員的，應(yīng)按處理牽連犯的原則，以重罪吸收輕罪，按故意傷害（重傷）罪或者故意殺人罪定罪，從重處罰。罪數(shù) 想象競合犯妨害公務(wù)罪的暴力不能包括故意傷害致人重傷或者殺害的行為，如果以嚴(yán)重程度相當(dāng)于殺傷的暴力方式阻礙執(zhí)

10、行職務(wù)，造成執(zhí)行公務(wù)人員傷亡的，則同時觸犯故意傷害罪或故意殺人罪，屬想象競合犯，從一重罪處斷。在造成輕傷結(jié)果的場合，仍以妨害公務(wù)罪為重，只需以妨害公務(wù)罪論處；在造成重傷或死亡結(jié)果的場合，以故意傷害罪（致人重傷、死亡）論處；如果該暴力行為具有故意殺人的性質(zhì)，以故意殺人罪論處。 數(shù)罪并罰問題在犯罪過程中，以暴力、威脅方法抗拒公務(wù)人員檢查，通常以所犯之罪與妨害公務(wù)罪數(shù)罪并罰。如：1在走私過程中以暴力、威脅方法抗拒緝私的，以走私罪與妨害公務(wù)罪并罰。（刑法第157條）2犯刑法分則第三章第一節(jié)之生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪（共8個罪），暴力抗拒緝查的，數(shù)罪并罰。3實施第341條規(guī)定的（非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪，非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪）犯罪，又以暴力、威脅方法抗拒查處，構(gòu)成其他犯罪的，依據(jù)數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。4鹽業(yè)管理職務(wù)的，依照刑法第277條的規(guī)以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法行使定，依妨害公務(wù)罪追究其責(zé)任；其非法經(jīng)營行為已構(gòu)成犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定追究刑事責(zé)任。5故意殺傷緝查人員的，需與故意殺人罪、故意傷害罪