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如何做好食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合同評(píng)審新版的《中華人民共和國食品安全法》于2015年10月1日正式實(shí)施,這部史上最嚴(yán)的食品安全法也將整個(gè)食品行業(yè)推上新臺(tái)階。隨著人民文化水平的提高及法律意識(shí)的逐步增強(qiáng),對(duì)食品質(zhì)量與安全的要求也逐步提高,而食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)擔(dān)任著食品質(zhì)量與安全技術(shù)支撐的角色,其重要性尤為突顯,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)工作的第一環(huán)節(jié)就是合同評(píng)審,也是控制整個(gè)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。如何做好食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合同評(píng)審工作,根據(jù)筆者工作經(jīng)驗(yàn)提出自己的一些看法。編制委托合同書為了更完整的反應(yīng)客戶需求,設(shè)計(jì)一份完整的委托合同書是整個(gè)合同評(píng)審的前提條件。委托合同書內(nèi)容要盡量的詳細(xì),包括檢驗(yàn)的性質(zhì)、報(bào)告形式、委托方信息、樣品信息、檢測(cè)項(xiàng)目和技術(shù)要求、申請(qǐng)的檢測(cè)方法、時(shí)間、要求、簽字確認(rèn)、費(fèi)用、是否分包、報(bào)告領(lǐng)取方式等信息,以便明確雙方責(zé)任及合同的順利履行。合同評(píng)審人員的要求承擔(dān)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的合同評(píng)審人員應(yīng)具備一定專業(yè)知識(shí),熟悉本機(jī)構(gòu)的各個(gè)檢驗(yàn)科室的檢驗(yàn)資質(zhì)、檢驗(yàn)?zāi)芰?,并?jīng)過考核授權(quán)后才能上崗,合同評(píng)審人員是實(shí)施合同評(píng)審的必要條件,應(yīng)具備以下素質(zhì):①善于溝通、有效傾聽,具有高度服務(wù)意識(shí)。②具有較強(qiáng)的法律意識(shí)并掌握相關(guān)的法律法規(guī)。③熟悉食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法及流程。④具有廣泛的專業(yè)知識(shí),對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果、意見、和解釋具有一定的專業(yè)判斷力。⑤積極獲取工作領(lǐng)域相關(guān)信息,補(bǔ)充更新已有知識(shí)庫。制定和實(shí)施合同評(píng)審程序《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》4.6“合同評(píng)審”條款及iso/iec17025:2005《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》4.4條款要求“實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立和保持評(píng)審客戶要求、標(biāo)書和合同程序?!?,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定符合本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況的合同評(píng)審程序。合同評(píng)審程序首先是對(duì)委托方的接待,在接待過程中充分了解委托方的檢驗(yàn)?zāi)康募八蜋z樣品的相關(guān)情況,在樣品滿足檢驗(yàn)要求的情況下指導(dǎo)委托方填寫委托合同書再對(duì)委托合同進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審內(nèi)容包括:①評(píng)審應(yīng)明確委托方的要求,收集委托方與檢驗(yàn)的相關(guān)信息,包括檢驗(yàn)所使用的方法、判定標(biāo)準(zhǔn)等文件是否雙方都能夠接受
并理解。②評(píng)審本機(jī)構(gòu)是否有能力和資源滿足委托方要求,并選擇能滿足委托方要求且適當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)方法。③評(píng)審合同中關(guān)于法律法規(guī)、技術(shù)細(xì)節(jié)、費(fèi)用及繳納方式、樣品檢畢后的處理方式、報(bào)告交付時(shí)間和方式等內(nèi)容應(yīng)得到檢驗(yàn)科室與委托方雙方的同意。④評(píng)審合同設(shè)計(jì)分包項(xiàng)目時(shí),評(píng)審內(nèi)容要包含所有分包工作,并對(duì)合同的偏離均應(yīng)及時(shí)通知委托方。⑤合同簽訂后,如果在執(zhí)行合同中發(fā)現(xiàn)需要修改變更,應(yīng)對(duì)重新修改變更的合同內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,并將修改內(nèi)容通知所有受影響的相關(guān)人員。實(shí)施過程中的要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制在實(shí)施合同評(píng)審中,法律責(zé)任、技術(shù)能力、樣品信息、分包要求、合同變更、保密要求都是不可忽視的要點(diǎn)。對(duì)上述要點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制,也將為后續(xù)順利開展的檢驗(yàn)工作提供了保障。法律責(zé)任要求合同評(píng)審人員應(yīng)就合同的合法性、合同中信息的真實(shí)性進(jìn)行審核。首先要對(duì)委托方身份進(jìn)行確認(rèn),避免一些別有目的的人員冒充企業(yè)負(fù)責(zé)人或執(zhí)法部門送檢,導(dǎo)致報(bào)告發(fā)出后對(duì)社會(huì)及個(gè)人產(chǎn)生不良影響,其次要在合同中寫上“食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)僅對(duì)來樣負(fù)責(zé)”,以免被誤讀成對(duì)同批次及產(chǎn)品或同類產(chǎn)品負(fù)責(zé)。技術(shù)能力方面主要是針對(duì)委托方申請(qǐng)的檢測(cè)項(xiàng)目及方法檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力是否已經(jīng)覆蓋,機(jī)構(gòu)是否具備了必要的物力、人力和信息資源,能否按合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)。樣品信息中樣品名稱、包裝規(guī)格、數(shù)量、商標(biāo)、等級(jí)、生產(chǎn)日引起的質(zhì)量事故。期、保質(zhì)期、貯存方法等都要填寫清楚,盡量免因樣品信息不全期、保質(zhì)期、貯存方法等都要填寫清楚,盡量免因樣品信息不全分包要求主要對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)口調(diào)查,確認(rèn)分包方的能力與資格,優(yōu)選出分包實(shí)驗(yàn)室名單并與其協(xié)商分包事宜,確保分包方有能力按規(guī)定時(shí)間提供分包結(jié)果以便告知客戶。合同變更應(yīng)注意的問題是要對(duì)變更后的合同重新進(jìn)行評(píng)審,對(duì)修改內(nèi)容逐條記錄并第一時(shí)間通知相關(guān)人員,防止出現(xiàn)溝通不暢給雙方造成不必要的損失。對(duì)客戶所提供的信息及檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行保密,尤其是對(duì)不合格的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格遵守保密原則,避免因泄密使委托方遭受名譽(yù)及其他方面的損失。合同評(píng)審記錄的保存與歸檔審后管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。合同評(píng)審記錄應(yīng)及時(shí)分類及按時(shí)間進(jìn)行保存歸檔并保密,如果出現(xiàn)合同補(bǔ)充或者修改的情況,也應(yīng)及時(shí)對(duì)原合同評(píng)審記錄進(jìn)行補(bǔ)充并標(biāo)注,以便日后上級(jí)部門及相關(guān)人員查閱。討論合同評(píng)審環(huán)節(jié)是食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獲取外部信息的關(guān)鍵途徑,也是規(guī)避可能出現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的重要步驟,我們應(yīng)該重視并識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格執(zhí)行制定的合同評(píng)審
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