南淝河清淤安全文明環(huán)保監(jiān)理細(xì)則

南淝河清淤安全文明環(huán)保監(jiān)理細(xì)則?一、工程概況1.工程名稱：南淝河清淤工程2.工程地點(diǎn)：南淝河沿線3.工程范圍：[具體清淤河段范圍]4.工程內(nèi)容：對(duì)南淝河指定河段進(jìn)行清淤作業(yè)，清除河底淤泥、雜物等，改善河道水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。二、監(jiān)理依據(jù)1.國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等。2.工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》（SL288）、《疏浚工程施工技術(shù)規(guī)范》（SL1790）、《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523）等。3.經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及設(shè)計(jì)變更通知。4.工程建設(shè)監(jiān)理合同、施工合同及其他相關(guān)合同文件。三、安全監(jiān)理安全管理目標(biāo)確保南淝河清淤工程施工過(guò)程中無(wú)重大安全事故發(fā)生，保障施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)周邊環(huán)境和公共設(shè)施。安全監(jiān)理工作內(nèi)容1.審查施工單位安全管理體系檢查施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和施工人員的安全職責(zé)。審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等是否完善。督促施工單位配備足夠的專（兼）職安全管理人員，檢查其資質(zhì)證書是否有效。2.安全技術(shù)措施審查審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，如施工船舶作業(yè)安全措施、水上交通管制措施、臨時(shí)用電安全措施等是否符合工程實(shí)際和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)深基坑、高邊坡、圍堰等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，并組織專家進(jìn)行論證審查，監(jiān)理人員應(yīng)參與審查過(guò)程，提出意見(jiàn)和建議。3.安全教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查施工單位對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)情況，包括入場(chǎng)安全教育、定期安全教育和專項(xiàng)安全教育等。要求施工單位對(duì)新入場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。監(jiān)督施工單位對(duì)特殊工種作業(yè)人員，如焊工、電工、架子工等，必須持證上崗，定期進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)。4.安全檢查與隱患排查定期組織安全檢查，檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、施工設(shè)備運(yùn)行狀況、施工人員操作行為等。督促施工單位建立安全檢查制度，定期進(jìn)行自查自糾，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求施工單位定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，監(jiān)理人員跟蹤復(fù)查，直至隱患消除。對(duì)重大安全隱患，及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位立即停止施工，采取有效的防范措施，整改完畢并經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工。5.水上作業(yè)安全監(jiān)理審查施工船舶的資質(zhì)證書、船員證書等，確保船舶適航、船員適任。檢查施工船舶的安全設(shè)備配備情況，如救生衣、滅火器、信號(hào)燈等是否齊全有效。監(jiān)督施工船舶在作業(yè)過(guò)程中遵守水上交通安全規(guī)則，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取有效的防撞、防滑措施。對(duì)水上交通管制措施進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保清淤作業(yè)期間河道通航安全。6.臨時(shí)用電安全監(jiān)理審查施工單位臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè)、配電箱和開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置是否符合規(guī)范要求。定期檢查臨時(shí)用電設(shè)施的接地、接零保護(hù)情況，漏電保護(hù)器是否靈敏有效。要求施工單位電工必須持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員私拉亂接電線。7.消防安全監(jiān)理檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施配備情況，如滅火器、消防栓、消防水帶等是否齊全有效。督促施工單位制定消防安全制度，明確消防責(zé)任人，定期組織消防演練。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)審批制度執(zhí)行情況，動(dòng)火作業(yè)時(shí)必須配備滅火器材和看火人員，確保動(dòng)火安全。安全監(jiān)理工作方法及措施1.工作方法日常巡查：監(jiān)理人員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全違規(guī)行為，排查安全隱患。定期檢查：每周組織一次全面的安全檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知，跟蹤整改情況。專項(xiàng)檢查：針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、季節(jié)性施工等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，確保施工安全。旁站監(jiān)理：對(duì)水上作業(yè)、深基坑作業(yè)等關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工過(guò)程安全可控。會(huì)議制度：定期召開(kāi)安全監(jiān)理會(huì)議，分析安全形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，部署下一階段安全監(jiān)理工作。2.措施組織措施：成立安全監(jiān)理小組，明確各成員的安全監(jiān)理職責(zé)，建立健全安全監(jiān)理工作制度。技術(shù)措施：要求施工單位編制安全技術(shù)措施，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，監(jiān)理人員審核安全技術(shù)措施的可行性和有效性。經(jīng)濟(jì)措施：對(duì)安全管理工作做得好的施工單位給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全管理不善、存在安全隱患的施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。合同措施：在施工合同中明確安全責(zé)任和義務(wù)，對(duì)施工單位的安全業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，作為支付工程款的依據(jù)之一。四、文明施工監(jiān)理文明施工管理目標(biāo)創(chuàng)建文明施工示范工地，做到施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序，施工過(guò)程文明規(guī)范，減少施工對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。文明施工監(jiān)理工作內(nèi)容1.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋設(shè)置是否符合要求，圍擋高度、堅(jiān)固性、美觀性等是否滿足規(guī)定。督促施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行硬化處理，主要道路和材料加工區(qū)應(yīng)采用混凝土硬化，確保施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，無(wú)揚(yáng)塵。要求施工單位設(shè)置洗車池和沉淀池，對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁車輛帶泥上路，防止泥土污染周邊道路。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)是否暢通，防止積水影響施工和周邊環(huán)境。2.施工材料與設(shè)備管理監(jiān)督施工單位合理堆放施工材料和設(shè)備，做到分類堆放、整齊有序，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。要求施工單位對(duì)易燃易爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行單獨(dú)存放，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。檢查施工設(shè)備的停放位置是否規(guī)范，設(shè)備是否定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，外觀整潔。3.施工噪聲與粉塵控制監(jiān)督施工單位采取有效的降噪措施，合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。要求施工單位對(duì)易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，如土方開(kāi)挖、砂石料裝卸等，采取灑水降塵、封閉作業(yè)等措施，減少粉塵污染。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常運(yùn)行，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保符合環(huán)保要求。4.施工廢水處理審查施工單位的廢水處理方案，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的廢水排放是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要求施工單位對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行分類收集、沉淀、過(guò)濾處理，達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的廢水直接排入河道。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，定期清理沉淀池和化糞池，防止堵塞。5.施工垃圾與廢棄物管理督促施工單位及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的施工垃圾和廢棄物，做到日產(chǎn)日清。要求施工單位對(duì)施工垃圾進(jìn)行分類存放，可回收垃圾應(yīng)回收利用，不可回收垃圾應(yīng)及時(shí)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)情況，防止垃圾在運(yùn)輸過(guò)程中灑落，污染周邊環(huán)境。6.施工人員行為規(guī)范管理監(jiān)督施工人員遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到文明施工、禮貌待人。要求施工人員統(tǒng)一著裝，佩戴安全帽和工作牌，嚴(yán)禁酒后上崗作業(yè)。檢查施工單位對(duì)施工人員的文明施工教育情況，提高施工人員的文明施工意識(shí)。文明施工監(jiān)理工作方法及措施1.工作方法觀察：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不文明施工行為和環(huán)境問(wèn)題。詢問(wèn)：與施工人員、周邊居民進(jìn)行交流，了解施工對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。檢查：按照文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知，跟蹤整改情況。宣傳教育：通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放宣傳資料等方式，向施工單位宣傳文明施工的重要性，提高施工單位的文明施工意識(shí)。2.措施組織措施：成立文明施工監(jiān)理小組，明確各成員的文明施工監(jiān)理職責(zé)，定期召開(kāi)文明施工監(jiān)理會(huì)議，分析文明施工形勢(shì)，部署下一階段文明施工監(jiān)理工作。技術(shù)措施：要求施工單位編制文明施工方案，采取有效的技術(shù)措施，如設(shè)置圍擋、灑水降塵、廢水處理等，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。經(jīng)濟(jì)措施：對(duì)文明施工表現(xiàn)突出的施工單位給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)不文明施工的行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。合同措施：在施工合同中明確文明施工責(zé)任和義務(wù)，將文明施工納入合同考核內(nèi)容，對(duì)施工單位的文明施工業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，作為支付工程款的依據(jù)之一。五、環(huán)保監(jiān)理環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)確保南淝河清淤工程施工過(guò)程中各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位，減少施工對(duì)河道生態(tài)環(huán)境、周邊水體環(huán)境和大氣環(huán)境的影響，保護(hù)生態(tài)平衡。環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理審查施工單位的生態(tài)保護(hù)方案，檢查施工過(guò)程中對(duì)河道水生生物、周邊植被等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施是否落實(shí)。監(jiān)督施工單位合理安排施工順序和施工范圍，盡量減少對(duì)河道生態(tài)環(huán)境的破壞。如避免在魚類繁殖期進(jìn)行大規(guī)模水下作業(yè)等。要求施工單位對(duì)施工過(guò)程中破壞的植被進(jìn)行及時(shí)恢復(fù)，選擇適宜的植物品種進(jìn)行種植，并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保植被成活率。檢查施工單位對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)物棲息地是否采取保護(hù)措施，避免驚擾和傷害野生動(dòng)物。2.水體環(huán)境保護(hù)監(jiān)理審查施工單位的水污染防治方案，檢查施工過(guò)程中對(duì)河道水體的污染防治措施是否有效。監(jiān)督施工單位對(duì)施工廢水、生活污水進(jìn)行妥善處理，達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)禁將油污、化學(xué)藥劑等污染物直接排入河道。檢查施工單位在清淤過(guò)程中是否采取防止底泥二次污染的措施，如采用密閉式清淤設(shè)備、控制清淤深度等。定期對(duì)河道水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析施工對(duì)水質(zhì)的影響，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)惡化趨勢(shì)及時(shí)要求施工單位采取措施進(jìn)行整改。3.大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)理審查施工單位的大氣污染防治方案，檢查施工過(guò)程中對(duì)大氣環(huán)境的污染防治措施是否落實(shí)。監(jiān)督施工單位對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，如土方開(kāi)挖、砂石料裝卸、建筑垃圾清運(yùn)等，采取有效的降塵措施，如灑水降塵、封閉作業(yè)等。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的大氣污染物監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常運(yùn)行，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的大氣污染物濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保符合環(huán)保要求。要求施工單位合理安排施工時(shí)間，避免在風(fēng)力較大的時(shí)段進(jìn)行易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。4.固體廢棄物環(huán)境保護(hù)監(jiān)理審查施工單位的固體廢棄物處理方案，檢查施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物是否分類收集、妥善處理。監(jiān)督施工單位對(duì)施工垃圾、棄土等固體廢棄物進(jìn)行及時(shí)清理和運(yùn)輸，運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)或棄土場(chǎng)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。檢查施工單位對(duì)可回收固體廢棄物的回收利用情況，提高資源利用率，減少?gòu)U棄物排放。要求施工單位在固體廢棄物運(yùn)輸過(guò)程中采取密閉措施，防止灑落和飛揚(yáng)，避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染。環(huán)保監(jiān)理工作方法及措施1.工作方法監(jiān)測(cè)：定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括水質(zhì)、大氣質(zhì)量、噪聲等指標(biāo)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。檢查：按照環(huán)保檢查標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知，跟蹤整改情況。旁站：對(duì)關(guān)鍵環(huán)保工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，如污水處理設(shè)施運(yùn)行、固體廢棄物處理等，確保環(huán)保措施有效執(zhí)行。會(huì)議：定期召開(kāi)環(huán)保監(jiān)理會(huì)議，分析環(huán)保形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，部署下一階段環(huán)保監(jiān)理工作。2.措施組織措施：成立環(huán)保監(jiān)理小組，明確各成員的環(huán)保監(jiān)理職責(zé)，建立健全環(huán)保監(jiān)理工作制度。技術(shù)措施：要求施工單位編制環(huán)保技術(shù)方案，采取先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，如污水處理設(shè)備、揚(yáng)塵治理設(shè)備等，減少施工對(duì)環(huán)境的影響。經(jīng)濟(jì)措施：對(duì)環(huán)保工作做得好的施工單位給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)環(huán)保措施落實(shí)不到位的施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。合同措施：在施工合同中明確環(huán)保責(zé)任和義務(wù)，將環(huán)保工作納入合同考核內(nèi)容，對(duì)施工單位的環(huán)保業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，作為支付工程款的依據(jù)之一。六、監(jiān)理工作流程1.施工準(zhǔn)備階段參與施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底會(huì)議，熟悉工程設(shè)計(jì)要求和施工技術(shù)要點(diǎn)。審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、文明施工方案、環(huán)保方案等文件，提出審查意見(jiàn)。檢查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、人員資格證書等是否齊全有效。審核施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃，提出優(yōu)化建議，確保工程進(jìn)度滿足合同要求。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的"三通一平"情況，具備施工條件后方可批準(zhǔn)開(kāi)工。2.施工階段定期召開(kāi)工程例會(huì)，檢查工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工和環(huán)保等情況，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問(wèn)題。按照監(jiān)理工作內(nèi)容，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查、定期檢查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的違規(guī)行為，排查安全隱患和環(huán)境問(wèn)題。對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工質(zhì)量符合要求。審核施工單位提交的工程計(jì)量報(bào)表，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量核實(shí)，簽署工程款支付證書。對(duì)施工單位提出的工程變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。定期向建設(shè)單位匯報(bào)工程進(jìn)展情況，及時(shí)反饋施工中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。3.竣工驗(yàn)收階段督促施工單位整理工程資料，審查施工單位提交的竣工報(bào)告，組織預(yù)驗(yàn)收。對(duì)工程質(zhì)量、安全、文明施工和環(huán)保等方面進(jìn)行全面檢查，提出整改意見(jiàn)，要求施工單位限期整改。整改完畢后，組織建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，編寫竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。協(xié)助建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。七、監(jiān)理工作制度1.監(jiān)理人員崗位責(zé)任制：明確監(jiān)理人員的工作職責(zé)和分工，確保監(jiān)理工作有序開(kāi)展。2.監(jiān)理工作例會(huì)制度：定期召開(kāi)工程例會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，部署下一階段工作任務(wù)。3.監(jiān)理月報(bào)制度：每月向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報(bào)，匯報(bào)工程進(jìn)展情況、監(jiān)理工作情況及存在問(wèn)題等。4.旁站監(jiān)理制度：對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程實(shí)施旁站監(jiān)理，確保施工質(zhì)量和安全。5.工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度：按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保工程質(zhì)量符合要求。6.安全文明環(huán)保檢查制度：定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工和環(huán)保情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。7.工程變更管理制度：規(guī)范工程變更程序，嚴(yán)格審核工程變更申請(qǐng)，確保變更合理、合規(guī)。8.