中美中小企業(yè)信息化比較分析

1、對金字塔底部群落的關注中美中小企業(yè)信息化比較分析研究背景與基本內容1. 背景從 1998 年起，美國商務部每年都對數(shù)字經濟的發(fā)展進行跟蹤調查研究，并發(fā)布年度報告，如 1998 年的浮現(xiàn)中的數(shù)字經濟，1999年的新興的數(shù)字經濟,2002年，該部除發(fā)布數(shù)字經濟：2002年 外，還發(fā)布了一篇數(shù)字時代之道 :中小企業(yè)如何運用新經濟工具的研究報告，以經濟和統(tǒng)計局官方名義 對納指縮水后位于金字塔底部的大量中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀進行了分析，所用的基本數(shù)據(jù)取自19982002年聯(lián)邦儲蓄研究會、 人口調查局及私營部門數(shù)據(jù)， 并與權威部門數(shù)據(jù)進行對比。其目的是因為“直到今天， 人們對中小企業(yè)如何融入數(shù)字經濟時代仍然知

2、之甚少，而本報告揭示了正在經歷新經濟時代的中小型企業(yè) 信息化的最新狀況”。中方的調查是根據(jù)國家信息中心統(tǒng)一布署，每兩年開展一次中國產品數(shù)據(jù)庫/年鑒普查維護工作，各地分卷由各地信息中心組織完成。 江蘇省最新一次調查是 2000 年，由全省 32 個市縣計委、 經委信息部門共 同參與， 共采集了 9000 余家企業(yè)及其產品 （約 40000 項）。雖然這一調查主要是針對企業(yè)規(guī)模及產品的， 但也能從一些側面（如電子信箱、網址、站點內容等）反映企業(yè)信息化情況，其他數(shù)據(jù)則從我們的專題調 研中來，因而與美方資料在宏觀上具有一定的可比性。2. 內容美方的研究報告主要集中在中小企業(yè)信息化投資、在線活動、員工對

3、計算機的運用經驗等方面，同時采取 了與大企業(yè)對比、分行業(yè)、按人數(shù)劃分規(guī)模等方式。這對我們的比較分析提供了一個定性的參照模型。3. 企業(yè)企業(yè)是最基本的比較對象，美方中小企業(yè)數(shù)量眾多，種類繁雜，從軟件公司到小信貸協(xié)會，再到夫妻雜貨店。所以，企業(yè)規(guī)模按雇員人數(shù)分為25人以下、2599人、100499人、500人以上等。這也與我們接觸的省內企業(yè)相似，在8130家企業(yè)中，員工人數(shù)少于25人的有1162家，2599人有2707家，100 499 為 3224 家，大于 500 人的為 1037 家。產業(yè)涵蓋 16 個門類、 90 多個大類的國有大中型企業(yè)、民營 企業(yè)、三資企業(yè)、股份制企業(yè)，涉及農、林、牧、

4、漁、制造業(yè)、電力、煤氣、自來水的生產和供應、建筑、 交通運輸、倉儲物流、餐飲、零售批發(fā)、房地產、金融、保險、社會服務、文、教、衛(wèi)、科研和綜合技術 服務業(yè)等等。調查分析結果1. 美方報告得出的結論1）美國中小企業(yè)的確已投資并且運用了新經濟工具；2）中小企業(yè)花費近 1/4 的收入對計算機及通信行業(yè)進行投資；3）超過 70% 的中小企業(yè)在其業(yè)務中使用計算機；4）絕大多數(shù)中小企業(yè)也是互聯(lián)網用戶。數(shù)據(jù)證實：盡管中小企業(yè)的投資少，但是它們在新經濟工具方面均 做出了實質性的投資。2. 中方根據(jù)原始數(shù)據(jù)得出的結論1）經過“企業(yè)上網”的宣傳、各級政府的號召，大部分企業(yè)都知道了互聯(lián)網，但從實際使用上看，絕大多 數(shù)

5、中小企業(yè)距美國同等規(guī)模企業(yè)還有相當大的距離；2）一般中小企業(yè)在以計算機網絡為代表的新經濟工具方面，實質性投入較少，主要差距仍在觀念上，懷疑 計算機網絡的實際效果；3）只有不到 10% 的中小企業(yè)使用互聯(lián)網（按企業(yè)有無電子信箱或網址計）;4）員工的 IT 技能普遍較低，而且正是資金投入較低與員工IT 技能較低這兩個方面制約了中小企業(yè)的信息化發(fā)展?；颈容^數(shù)據(jù)1.IT 基本投入對比眾所周知，信息化是個高投入過程，美方報告中有相當部分篇幅放在了企業(yè) IT 投資、計算機與通信開支等 “硬指標”分析上。其結論是：在美國，中小企業(yè)在雇員人均投資方面與大公司相比處于劣勢。如在計算機和通信兩個行業(yè)中，1998

6、年統(tǒng)計表明，雇員人數(shù)超過500人的公司人均投資達 8700美元；人數(shù)在100499的公司人均投資為 3700美元；低于100名員工的企業(yè)，人均投資少于 2500美元。也 就是說，雇員超過500人的大公司人均投資額是中型企業(yè)（雇員數(shù)100499 ）的兩倍，更是小型企業(yè)（雇員少于100人）的四倍。但即使按美國低于100人的公司計，其人均投入（2500美元）也高于我省同等規(guī)模 IT企業(yè)人均投入至少 20倍。宏觀上看，1998年美國企業(yè)設備總支出達人均5585美元，其中801美元花在計算機及外設上，579美元花在了通信、音頻、視頻設備上。同時表1顯示，人均投資額因公司規(guī)模不同而大相徑庭，尤其在計算機和

7、通信設備方面，這在通信設備開支上的差異尤為明顯。員工人數(shù)少于25人的公司，通訊設備投入只占全國平均投資額的11%，500人以上的公司投資超過平均額178%。義1 :由公司規(guī)模決定的員工人均費本支擊員工人數(shù)計算機廉相關設備逋信設備*視頻音像、設備總 計崗工總數(shù)（iOCOs ）所有公司平 均$901$579$55651O2S3T殲藥人S3B7$54J21332177425%日人$432$30(236316256100499人$661$345(370114818500人金以 上J114T$1031$60984998S來源：美國育務部人口調香局1的&年年度支出調看恚2 :各理靈的公司在計耳機及

8、連肓署軻上的投費百分比員工人數(shù)計算機及相關產品（百分邇信設備.音頻-視頻（百分出）所有公司平 均14,310,4仔5人17.23.C25%日人13.33. G100499人13.49.35皿人及以上13.211.9來源：美國商昜部人口調香局円觀年年度支出調書表3-不同規(guī)模公司*員工計算機使用率雇傭就業(yè)日箒彖用計算機使用率（百幷比）霖用計算機工 作使用率（百 分比）經常使用計算機， 停不在上班時（百分比）總雇員數(shù)（10001）所有公司 平均55.240.614.612T6T7雇員少于2547.530.61S.928695雇員在25“訊間so e35.715.2163T8雇員1曲 廉此t58 74

9、5 L13.GB2605*被調查人員禮問艮是否在家或苴他場所使用計算機進行工作.人口調查局r美國收入艮就業(yè)部調查數(shù)據(jù)< 1999年Sh 1月份）表4 :制造行業(yè)的聯(lián)岡宰公司規(guī)複（庭員數(shù)）聯(lián)岡率C z ）廣447 15%52,110"1'9B4.72049T6.250*13934. A10024991.525049994 150C+94.9總計：83.9數(shù)據(jù)來源：調查數(shù)據(jù)138985個制造公司的活動為基礎，此數(shù)據(jù)為行業(yè)水平 調查不能與公司水平相比較 > 因一個公司可能經營塞種行業(yè).顯然，如全部按美方列表內容進行普查要投入相當大的資金和行政力量，這是我們無法做到的。但

10、作為對比，2001年5月，我們對蘇南某發(fā)達縣級市的知名企業(yè)進行了信息化調查，到會企業(yè)15家，明確回答將建立應用系統(tǒng)的企業(yè)有 12家，占80 %;這12家中，7家企業(yè)投資預算在100萬以內，且希望在 6個月 到1年半內建成系統(tǒng)；其中3家的投資預算在100至300萬元;800萬元以上的2家?？紤]到這些企業(yè)都是 省內名列前500位的企業(yè)，就可看出我省企業(yè)與同規(guī)模美國中小企業(yè)在信息化投入上的差距。2. 實際使用情況美方報告發(fā)現(xiàn)公司規(guī)模與信息化的相關性：一般在人均投資方面，中小企業(yè)遠遠低于大型企業(yè)，同時在使 用IT技術進行貿易實踐方面，中小企業(yè)較少使用網上交易，也較少擁有交互式網站。與大型企業(yè)相比，中

11、小企業(yè)雇員不太可能在日常工作中使用計算機。 該結論具有共性。江蘇省自從“企業(yè)上網”以來，確有相當一部分企業(yè)在 ISP 或 ICP 網站上發(fā)布了數(shù)幀網 頁，但卻極少維護。我們將企業(yè)填報的近千個電子信箱匯集整理后，發(fā)現(xiàn)真正能用的不到 300 個，且多集 中在規(guī)模較大、經濟較發(fā)達的地區(qū)，這也說明上述現(xiàn)象同樣普遍存在于我省中小企業(yè)中。所不同的是，美 方中小企業(yè)上網數(shù)量雖小，但網站使用率、存活率較高。而我們靠行政杠桿催生的一些上網工程，其內在 質量往往較差。同時，美國“中小企業(yè)雇員不太可能在日常工作中使用計算機”并不意味他們的實際應用水平低。根據(jù)美SIPP （個家庭調查機構）1999年8月至11月間的調

12、查，1999年下半年1.27億人擁有工作，其中接近 65%的人在100名員工以上的公司工作；22%在雇傭人數(shù)少于25人以下的公司；13%在雇員數(shù)2599人 的公司工作。在這些雇員中，有 55.2% 的人經常使用個人計算機，并且有 40.6% 把個人計算機用于工作。美方報告指出：與大型公司相比，小公司（員工人數(shù)低于 25 人）的雇員不太喜歡把個人計算機運用于工 作中（表 3）。但是，在不使用計算機工作的人員當中，有相當一部分人在家中或其他場合使用計算機， 家用計算機使用率為 16.9% ，而那些在傳媒行業(yè)和大型公司工作的員工，個人計算機使用率分別為15.2%和 13.6% 。我省類似數(shù)據(jù)無從獲得

13、，但可以肯定地說，我方員工無論在企業(yè)還是下班時使用計算機的比率不會比對應 的美方企業(yè)高，家用計算機使用率、家用計算機工作使用率均遠低于表3 數(shù)據(jù)，足見在企業(yè)信息化中，計算機普及率這一硬指標尚需相當時日。同時也說明有關機構啟動“家庭上網工程”的必要性。3. 員工 IT 技能中國中小企業(yè)尚面臨另一個麻煩，就是難于引進 IT 人才，通常，一個具有計算機專業(yè)且具備一點網絡技能 的本科生，年薪都在 5 萬元以上，且多去外企、電信、 IT 公司等，很少有人愿意去一般企業(yè)，更不要說中 小企業(yè)。另外，即使企業(yè)對個別 IT 人才籌以高薪，也難以養(yǎng)活一支隊伍，形成一種 IT 文化氛圍，往往項 目結束便曲終人散，培

14、訓之事更無從有效實施。因此，中方中小企業(yè)員工的 IT 技能更令人擔憂。在美國，人們對中小企業(yè)較少關注其技術進步方面，而更關心其是否有必要手段和信息資源去享受互聯(lián)網 提供的最有效、最具戰(zhàn)略性的服務。從這一點出發(fā)，美國中小企業(yè)比大企業(yè)更關注個人信息化技能。隨著 科技研發(fā)越來越朝人才密集、資金雄厚、智能儲備密集型的大企業(yè)集中，大企業(yè)的研發(fā)費用遠非一般中小 企業(yè)所能企及 美國人口調查局的數(shù)據(jù)顯示，盡管小型公司員工在工作中計算機使用率較低，但如把在不同地點的計算機使用率考慮在內，各規(guī)模公司員工間的差距正在縮小。很多小公司的員工顯得更能適應新經濟，因為他們 擁有必要的知識、技能去運用新經濟工具，即使這些技

15、能在他們目前的工作中并未被采用。所以，我們最具難度的就是提高員工的信息技能或信息素質。美國中小企業(yè)除去投資大于我方外，其員工的信息技能也普遍高于我國員工。這樣，美國中小企業(yè)就能以其信息技能彌補其技術方面的投入不足，而我們的企業(yè)在技術研發(fā)和信息技能兩方面均不能互補，市場競爭力和敏捷性顯然很弱。4. 計算機與網站數(shù)量報告顯示， 雖然美國商務活動中計算機不是無所不在的， 但是計算機使用的水平開始變高。 1998 年的調查 表明，76 %的500人以下員工的公司（中小型企業(yè)最普遍的概念） 都使用了計算機，大約有71 %的只有1 4 名雇員的公司在那時已有計算機。市場研究也表明計算機在小型公司的滲入率已

16、相當高。鄧白氏報告指出，2001 年 5月已有 80%多的小型公司（ 25 個或更少的員工）都有一臺計算機用于商業(yè)目的的網站。相比而言，我省中小企業(yè) 2000年用于商業(yè)網站的計算機不足5%, 14名員工、500名以下員工公司的計算機使用率約相當于美國同類企業(yè)的零頭。5. 互聯(lián)性值得注意的是，美國報告未使用“上網率”這個籠統(tǒng)的概念，而以“互聯(lián)性”、“網絡滲透率”、“聯(lián)網率”等代之。報告稱“互聯(lián)網在各種規(guī)模的商業(yè)活動中的滲透率是很高的”。市場調查評估指出：大部分小型公司都已上網。鄧白氏的調查結果顯示：125人規(guī)模的公司約有 67%都上網，2000年，83.9%的美國生產制造廠都已上網。但是，較大型

17、的公司要比小型公司更有可能上網（見表4）。表中“聯(lián)網率”一詞顯然比我們所稱的“上網”有更豐富而準確的內涵。美國是個崇尚實用的國家，企業(yè)通常不會長時間將幾幀死頁面放在網站上，且因電子商務總體水平較高，相應的網絡廣告、營銷、郵件、鏈接、在線調查等都得以在各種規(guī)模的企業(yè)中廣泛開展。相比之下，我省相同人數(shù)規(guī)模的制造業(yè)企業(yè)聯(lián)網率約是其 1/10 左右。6. 網絡營銷及電子商務 美國中小企業(yè)雖然人均投資相對較低， 但它們正致力于在每個工業(yè)領域投資并開拓信息技術的新商業(yè)模式。 互聯(lián)網可通過低成本切入點的業(yè)務來嘗試各種模式的可行性，還可以提供日益增長的各類相關業(yè)務。 1999 年的一項普查，其中84%的調查是

18、在網上開展的， 超過75%的雇員在2049人數(shù)之間的工廠通過互聯(lián)網 做出答復。1999 年美國人口調查局的數(shù)據(jù)顯示： 網上交易及服務幾乎占據(jù)了經濟領域的各個方面， 但是， 在整體交易 量中所占份額很低，也不能與大多數(shù)行業(yè)的貿易方式相提并論。在制造業(yè)中，與大企業(yè)相比，小企業(yè)電子 商務所占的比例較小。鄧白氏征信所調查表明 :2001 年， 27% 的小型公司利用互聯(lián)網進行交易。同時，網上銷售占了以下行業(yè)中 相當一部分： 生產制造商總出貨的 12% ，批發(fā)商總銷售的 53% ，且制造業(yè)中幾乎所有的零部件行業(yè)都至少 與網上交易擦邊。我國由于網上結算、安全認證及傳統(tǒng)的生意習慣等原因，企業(yè)間電子商務尚在醞

19、釀階段，但主要原因仍是 聯(lián)網企業(yè)太少，網上應用太少。再一個是認識上的誤區(qū)，許多企業(yè)認為構建應用系統(tǒng)一定需要高投入，其 實，低成本運作正是互聯(lián)網的特性之一，許多全新商業(yè)模式正是利用互聯(lián)網實現(xiàn)的。美方報告認為：電子商務及相關科技的滲入使各種在線商務活動蓬勃發(fā)展。而日益增多的中小企業(yè)也采用 了信息經濟的許多基本工具，它們的計算機運用程度很高，許多都是互聯(lián)網用戶。并且最重要的是，他們 正嘗試著利用網絡構建全新商業(yè)模式。另一方面，報告也認為：在將網絡空間和他們的商業(yè)過程相結合的 過程上，這些公司仍處于初期階段，而最好的實踐還沒有徹底的發(fā)展起來。同時，由于小型公司的多種多樣，一家公司的工作模式很有可能不能

20、適合另外一家。各類公司同樣都有可 能使用并且從互聯(lián)網中受益，但是他們面對的機遇和壓力各異。對策與反思中國中小企業(yè)人數(shù)眾多，企業(yè)信息化水平是一個關系全局的大事。多年來一種現(xiàn)象另人擔憂：IT 業(yè)界一撥又一撥的新概念均源于全球知名的幾大企業(yè)，他們在中國市場攻略多定位在銀行、電信、電力、政府、金 融和大型企業(yè)身上，各種宣傳、解決方案、路演等也有很強的指向性。久而久之，國內中小企業(yè)信息化問 題似乎被有意冷落了，以至于許多中小企業(yè)自己也認為信息化是與己無關的“豪門午宴”。其實，正如美方報告指出的，中小企業(yè)的信息化投入雖相對較少，但多是實質性的，不追求各種新噱頭。 中小員工更將掌握信息技能視為職場競爭、多渠

21、道供職的必要手段，企業(yè)也將信息化視為彌補其研發(fā)投入 不足之良藥。所以在我國以信息化帶動工業(yè)化的實踐中，應始終將廣大中小企業(yè)的信息化放在重要位置，采取如下相應 措施，多方努力，加大扶持力度。1.轉變觀念，改善企業(yè)信息化條件 企業(yè)自身應轉變觀念，增加在計算機、通信設備和基本信息環(huán)境上的投入。因為計算機與基本通信設備兩 個項目的投入，始終是衡量企業(yè)信息化的硬指標，中小企業(yè)領導應對此有足夠的重視。2.加大應用與信息建設上的投入上網并不代表信息化，信息化的核心仍在應用上。需要強調的是，美國各種商用數(shù)據(jù)庫、各種收費信息源 和咨詢業(yè)歷史悠久， 中小企業(yè)也已習慣有償使用信息資源。 我們特別需要克服長期以來那種

22、重硬件輕軟件、 忽略資源與應用的現(xiàn)象，扎實地從基本數(shù)據(jù)、基本流程、基本程序做起。同時，一些為企業(yè)經營和決策所 必需的信息，如行業(yè)、市場、技術法規(guī)、商訊及經濟動態(tài)等方面的信息，也需列入購置計劃中。3. 重視員工基本 IT 技能培訓一般員工對生產及基本管理技能較為重視，因其與效率和質量直接相關。但員工對如何使用計算機、利用 網絡查詢信息與通信等基本 IT 技能培訓則不重視， 視其為“花拳繡腿”。 因此，全社會應營造這樣的輿論， 將員工個人的“信息化”與“知識化”放到同等重要的位置上，逐步在職工技術晉級、干部考核時將使用 計算機與網絡的基本技能放到考評內容中去。在這方面，應兩條腿走路，發(fā)揮企業(yè)與員工

23、雙方面積極性，提倡個人自學為主。同時，社會上也應多出一 些簡單實用，面向廣大工人的計算機與網絡培訓教材。還應充分將“企業(yè)上網工程”與“家庭上網工程” 相結合，利用網絡教學的便捷性與互動性，將廣大員工的 IT 技能培訓當作重要項目來建設。4. 企業(yè)上網、實用為先 此原則知易行難。正如美商務部報告指出的 :在商務中如何算是有效使用互聯(lián)網和其它信息技術工具還沒有 一個具體標準。網上業(yè)務對于一個中小型公司（或同一業(yè)務的大型公司）意義的大小，取決于公司是否有 效地運用網絡來達到商業(yè)目標。其實，現(xiàn)在最需要的是建立基于網絡的商務模式，而這方面成功的應用是多種多樣的，如：利用互聯(lián)網進 行營銷、客戶關系管理、人

24、力資源管理、融資與會計、遠程銷售管理、供應鏈管理等等。而政府應發(fā)揮指 導功能，扶持一些有推廣價值的網絡業(yè)務模式及示范工程。在這方面，中國臺灣地區(qū)對中小企業(yè)信息化扶持的一些經驗值得借鑒。其“資策會”每年對一些企業(yè)申報 的信息化項目，如供應鏈管理、 ERP 或客戶關系管理等項目進行評審，針對一些條件較好、短期目標明確 的項目進行資助，使企業(yè)能很快見效并進入良性運行狀態(tài)，然后再資助下一批企業(yè)。5. 發(fā)揮第三方資源與平臺作用中小企業(yè)如果從搭建網絡平臺、運行服務器群、養(yǎng)一支 IT 隊伍考慮，確需較高投入。但事實上，他們可以 把網站建設、系統(tǒng)管理和常規(guī)運行等外包出去，企業(yè)只需要關注核心的業(yè)務流程即可。這方面成功的實例 也很多，如某臺資紡織企業(yè)，其內地設計中心位于廈門，通過租用第三方系統(tǒng)，做到每日對遠至烏魯木奇、 哈爾濱等地共 200 多個銷售點中每種規(guī)?？钍降纳唐繁P存一次，實時掌握各地市場的銷售節(jié)奏，既可優(yōu)化 存貨調撥方案，又能及時反饋市場信息、改進設計。近來，許多擁有一定數(shù)量上游供應廠的總裝型企業(yè)，或擁有一定數(shù)量